ENONTEKIÖN KUNTA Elinvoimalautakunta ESITYSLISTA Kokousaika 5.2.2018 klo 17 Kokouspaikka virastotalo, Hetta Saapuvilla olleet jäsenet Juha-Pekka Mäntyvaara (vj Matias Vieltojärvi) Taru Mäkitalo (vj Mika Heikura) Pentti K. Keskitalo (vj Kari Kotavuopio) Santeri Kirkkala (vj Elina Rousu-Karlsen) Ulla Keinovaara (vj Anni Kuusela) Hannu Ranta (vj Tytti Valkeapää) Piia Juuso (vj Elli-Maria Kultima) Jari Rantapelkonen Elli-Maria Kultima Janne Näkkäläjärvi pj I vpj j j j j j kunnanjohtaja khall. edustaja khall. vpj Muut saapuvilla olleet Hannu Autto Kimmo Lämsä Mauri Kivelä Kalevi Keskitalo Laila Nikunlassi Tiia Saatio Asiat: 127-134 Pöytäkirjan allekirjoitus Juha-Pekka Mäntyvaara Hannu Autto puheenjohtaja Kimmo Lämsä Mauri Kivelä Kalevi Keskitao Laila Nikunlassi Tiia Saatio
Elinvoimalautakunta 2 Pöytäkirjan tarkastajat Pöytäkirja on 12.2.2018 nähtävänä Enontekiön virastotalolla
Elinvoimalautakunta 3 ASIALISTA 127 Elinvoimalautakunnan kokouksen järjestäytyminen 128 Kehitys- ja elinvoimatoimialan vuoden 2018 käyttötalousbudjetin hyväksyminen ja vastuuviranhaltijoiden nimeäminen 129 Sopimus matkailuneuvonnan hoitamisesta Metsähallituksen kanssa vuodelle 2018 130 Luokanopettajan viran täyttäminen toistaiseksi (sijoituspaikka Peltovuoman koulu) 1.8.2018 alkaen 131 Perusopetuksen lehtorin viran täyttäminen toistaiseksi 1.8.2018 alkaen (englannin kieli, velvollisuus opettaa myös ruotsin kieltä peruskoulussa, velvollisuus opettaa myös lukiossa) 132 Viranhaltijapäätökset ja ilmoitukset 133 Lautakunnan jäsenten esille tuomat asiat 134 Kokouksen päättäminen
Elinvoimalautakunta 4 Elinv.ltk 127 ELINVOIMALAUTAKUNNAN KOKOUKSEN JÄRJESTÄYTYMINEN Päätös: Päätösehdotus: Elinvoimalautakunnan puheenjohtaja toteaa kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi ja elinvoimalautakunta päättää valita pöytäkirjantarkastajiksi kaksi lautakunnan jäsentä tarkastamaan kokouksen pöytäkirja. Edelleen elinvoimalautakunta päättää hyväksyä tämän kokouksen työjärjestyksen. Selostus: Kuntalain 103 :n mukaan muu toimielin kuin valtuusto on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Puheenjohtajan tehtävänä on todeta kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Elinvoimalautakunnan kokouksen pöytäkirja pidetään julkisesti nähtävillä pöytäkirjan tarkistuspäivämäärää seuraavana arkipäivänä kunnan virastotalolla ja Enontekiön kunnan verkkosivulla www.enontekio.fi. Ennen nähtävilläpitoa pöytäkirjan tulee olla puheenjohtajan, pöytäkirjanpitäjien ja pöytäkirjantarkastajien allekirjoittama. Mikäli heidän tilalleen on esteellisyyden tai estyneisyyden vuoksi valittu kokouksen osan ajaksi muita kokouksen osanottajia, tulee myös näiden allekirjoittaa pöytäkirja omalta osaltaan. Jotta vältyttäisiin ylimääräisten pöytäkirjantarkastajien valinnalta, tulisi heti kokouksen alussa valita tarkastajiksi osanottajia, jotka eivät ole käsiteltävien asioiden osalta esteellisiä ja joilla on mahdollisuus osallistua kokoukseen sen päättymiseen saakka.
Elinvoimalautakunta 5 Elinv.ltk 128 Kehitys- ja elinvoimatoimialan vuoden 2018 käyttötalousbudjetin hyväksyminen ja vastuuviranhaltijoiden nimeäminen Päätös: Ehdotus (kehitysjohtaja): Elinvoimalautakunta päättää vahvistaa kunnanvaltuustossa hyväksytyn kehitys- ja elinvoimatoimialan vuoden 2018 raamin mukaisen käyttötalousarviobudjetin liitteen 1/128 mukaisesti (raami 460.000 ). Elinvoimalautakunta päättää nimetä vastuuviranhaltijat kustannuspaikoille seuraavasti: KÄYTTÖTALOUS KEHITYS&ELINVOIMA 2018 Kustannuspaikat Vastuuviranhaltija Varahenkilö Järämä kehitysjohtaja toimisto- ja tapahtumasihteeri Sidosryhmähankkeet kehitysjohtaja hanke- ja markkinointikoordinaattori TosiLapin yhteismarkkinointi kehitysjohtaja hanke- ja markkinointikoordinaattori Tapahtumat kehitysjohtaja toimisto- ja tapahtumasihteeri Joukkoliikenne kehitysjohtaja toimisto- ja tapahtumasihteeri Sidosryhmät kehitysjohtaja hanke- ja markkinointikoordinaattori Työllistäminen kehitysjohtaja toimisto- ja tapahtumasihteeri Kehittäminen ja tutkimus kehitysjohtaja hanke- ja markkinointikoordinaattori Elinkeinotoimi kehitysjohtaja toimisto- ja tapahtumasihteeri Lentoliikenne kehitysjohtaja toimisto- ja tapahtumasihteeri Maaseututoimi kehitysjohtaja toimisto- ja tapahtumasihteeri Selostus: Enontekiön kunnan talousarvion täytäntöönpano-ohjeiden 2018 mukaan kunnanhallituksen ja lautakuntien on vahvistettava tehtäväalueilleen käyttösuunnitelmat välittömästi vuoden alussa. Käyttösuunnitelmien vahvistamisen yhteydessä kunnanhallituksen ja lautakuntien tulee jakaa tehtäväalueet tulosyksiköihin (kustannuspaikat) ja nimetä niille vastuuviranhaltijat varahenkilöineen hallintosäännön mukaisesti.
Elinvoimalautakunta 6 Käyttö- ja investointisuunnitelman tulee vastata valtuuston hyväksymää talousarviota. Tiedoksi: kunnanhallitus, -valtuusto, kirjanpito
Elinvoimalautakunta 7 Elinv.ltk 129 Sopimus matkailuneuvonnan hoitamisesta Metsähallituksen kanssa vuodelle 2018 Päätös: Päätösehdotus (kehitysjohtaja): Elinvoimalautakunta hyväksyy sopimuksen (liite 1/129 ) matkailuneuvonnasta vuodelle 2018 Metsähallituksen kanssa. Selostus: Enontekiön kuntakonserni (käytännössä Enontekiön Kehitys Oy) on ostanut Metsähallitukselta palvelun Enontekiön matkailuinfon hoitamisesta Tunturi-Lapin ja Kilpisjärven luontokeskuksissa usean vuoden ajan. Yhteistyö Metsähallituksen kanssa on sujunut hyvin ja osapuolet ovat olleet tyytyväisiä järjestelyyn. Matkailuneuvontapalveluiden ydintehtävä on kuluttaja-asiakaspalvelu luontokeskuksissa ja matkailuneuvonnan puhelinpalvelu. Sopimuksen hinta on pysynyt viime vuotisella tasolla ollen 10.000 +ALV 24%. Tiedoksi:
Elinvoimalautakunta 8 Elinv.ltk 130 LUOKANOPETTAJAN VIRAN TÄYTTÄMINEN TOISTAISEKSI (sijoituspaikka Peltovuoman koulu) 1.8.2018 ALKAEN Päätös: Ehdotus (rehtori): Elinvoimalautakunta valitsee luokanopettajan virkaan toistaiseksi 1.8.2018 alkaen (sijoituspaikkana Peltovuoman koulu) KM, luokanopettaja Tuovi Ylitalon. Hän hoitaa kyseistä virkaa tällä hetkellä määräaikaisena 31.7.2018 asti. Tuovi Ylitalolla on toista hakijaa pitempi opettajatyökokemus. Palkkaus on OVTES:n mukaan, tehtäväkohtainen hitu on 40304028. Koska Tuovi Ylitalo on hoitanut viransijaisuutta jo kuluvana lukuvuotena, hakuilmoituksessa ollutta koeaikaa ja rikosrekisteriotteen näyttämisvelvoitetta ei noudateta. Myöskään haastattelua ei pidetä, koska molemmat hakijat on haastateltu viime toukokuussa. Selostus: Enontekiön kunnan toistaiseksi valittavan luokanopettajan virka on ollut haettavana TE-toimiston sivuilla. Hakuaika päättyi 26.1.2018 klo 15. Hakuajan päättymiseen mennessä hakemuksia tuli 2 kpl. Molemmilla hakijoilla on muodollinen kelpoisuus virkaan. Yhteenveto hakijoista liitteessä 1/ 130. Haastattelua ei ole tarve järjestetää, koska molemmat hakijat on haastateltu kahdeksan kuukautta sitten ja molemmat ovat Enontekiön kunnan määräaikaisissa luokanopettajan viroissa. Tiedoksi: hakijat palkkatoimisto
Elinvoimalautakunta 9 Elinv.ltk 131 PERUSOPETUKSEN LEHTORIN VIRAN TÄYTTÄMINEN TOIS- TAISEKSI 1.8.2018 ALKAEN (englannin kieli, velvollisuus opettaa myös ruotsin kieltä peruskoulussa, velvollisuus opettaa myös lukiossa) Päätös: Ehdotus (rehtori): Elinvoimalautakunta valitsee perusopetuksen lehtorin (en, ru) virkaan toistaiseksi 1.8.2018 alkaen FM Irmeli Korkalan. Hän hoitaa virkaa tällä hetkellä määräaikaisena. Haastattelua ei pidetä, koska hän on jo kunnan palveluksessa ja hänellä on virkaan vaadittavan kelpoisuuden lisäksi hakijoista pisin työkokemus opettajana ja hän on ainoa, joka on saatavilla olleiden työtodistusten perusteella opettanut myös lukiossa. Palkkaus OVTES:in mukaan, hitu 40304005. Koska Irmeli Korkala on hoitanut viransijaisuutta jo kuluvana lukuvuotena, hakuilmoituksessa ollutta koeaikaa ja rikosrekisteriotteen näyttämisvelvoitetta ei tarvita. Selostus: Englannin kielen lehtorin virka on ollut haettavana TE-palveluiden sivuilla. Hakuaika päättyi 26.1.2018 klo 15. Hakuajan päättymiseen mennessä hakemuksia tuli 6, joista virkaan kelpoisia oli 5. Koonta hakijoista liitteenä 1/ 131. Tiedoksi: hakijat palkkatoimisto
Elinvoimalautakunta 10 Elinv.ltk 132 VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET JA ILMOITUKSET Päätös Ehdotus Elinvoimalautakunta merkitsee tiedoksi viranhaltijapäätökset ja - ilmoitukset Kehitysjohtaja: - päätökset Enontekiön Kehitys Oy:stä siirtyvän henkilöstön lomien siirtämisestä kuntaan ja suunnitelma ylityökertymän purusta. - yhteismarkkinoinnin osallistuminen Matkamessuille 18.- 21.1.2018 - kehitysjohtajan ja perusturvajohtajan tutustumismatka Virkkulankylä-konseptiin ja Mehiläisen toimitiloihin 23.1.2018 (Kauhava). - Kehitysjohtaja on osallistunut Tunturi-Lapin Kehitys ry.:n tulevaisuutta koskeneeseen tapaamiseen yhdessä kunnanjohtajan ja Muonion kunnan edustajien kanssa 25.1.2018. - Kehitysjohtaja on osallistunut puheenjohtajana Kilpisjärven tutkimusjohtaja valmisteluhankkeen ohjausryhmän kokoukseen 15.1.2018 - Kehitysjohtaja on osallistunut Väppi-hankkeen suunnittelupalaveriin 5.1.2018. Väppi-hanke tukee vähähiilisiä ratkaisuja ja täten myös hiilineutraalisuuden ja energiatehokkuuden tavoitteita. - Kunnanhallitus on kokouksessaan 15.1.2018 (4 ) velvoittanut elinvoimalautakuntaa sekä kehittäminen- ja elinvoimatoimialaa ja infrastruktuuritoimialaa toimeenpanemaan käytännön toimet Hinku-kunnaksi liittymiseksi, energiatehokkuussopimukseen liittymiseksi sekä energiatehokkaiden ratkaisujen edistämiseksi Enontekiöllä. Tekninen johtaja: Rakennusmestari-rakennustarkastaja: Rakennustarkastaja: Rehtori: - saamelaiskäräjien edustajat vierailivat Hetan koulukeskuksessa 29.1.2018 tutustumassa saamen kielen opetukseen Enontekiöllä
Elinvoimalautakunta 11 - rehtori osallistui Educa-messuille Helsingissä 26.1.2018 - Uusi lukiolaki on laitettu kuntiin lausuntokierrokselle. Lapin lukiot kokoontuvat keskustelemaan lakiehdotuksesta 19.2. rehtori Laila Nikunlassin pyynnöstä. Kunnan mahdollista lausuntoa valmistellaan sen jälkeen. Varhaiskasvatusohjaaja:
Elinvoimalautakunta 12 Elinv.ltk 133 LAUTAKUNNAN JÄSENTEN ESILLE TUOMAT ASIAT
Elinvoimalautakunta 13 Elinv.ltk 134 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN Puheenjohtaja päätti kokouksen klo
Elinvoimalautakunta 14 Elinv.ltk OIKAISUVAATIMUSOHJEET MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallis- Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain valitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 127, 128 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: 129, 130, 131 HValL 3 :n 1 mom/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite. Enontekiön elinvoimalautakunta Ounastie 165 99400 ENONTEKIÖ kirjaamo@enontekio.fi Pykälät: 129, 130, 131 Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. VALITUSOSOITUS
Elinvoimalautakunta 15 Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, telefax ja sähköposti: Pohjois-Suomen hallinto-oikeus Käyntiosoite: Isokatu 4, OULU Postiosoite: PL 189, 90101 OULU Puhelin: 029 56 42800 Faksi: Faksi: 029 56 42841 pohjois-suomi.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus pykälät valitusaika 30 päivää Hallintovalitus valitusaika pykälät: Muut valitusviranomainen, osoite ja postiosoite pykälät : valitusaika Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivä ei oteta lukuun. Valituskirjelmän sisältö ja toimittaminen Valituskirjelmässä on ilmoitettava päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta.
Elinvoimalautakunta 16 Valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin hallintolain 12 :ssä / hallintolainkäyttölain 21 :ssä säädetään. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa viranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Asiakirjat toimitetaan viranomaisen asiointiosoitteeseen lähettäjän omalla vastuulla. Tämä voidaan tehdä myös postitse, sähköisesti tai lähetin välityksellä. Postiin asiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös nimi, osoite ja postiosoite Valitusasiakirjat on toimitettava 1) nimi, osoite ja postiosoite pykälät pykälät Oikeudenkäyntimaksu Pohjois-Suomen hallinto-oikeudessa valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu on 250 euroa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä asiaryhmissä eikä myöskään mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen (Tuomioistuinmaksulaki). Pöytäkirja Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Enontekiön kunnan kirjaamosta. Postiosoite: Ounastie 165 Käyntiosoite: Ounastie 165 Sähköpostiosoite: kirjaamo@enontekio.fi Faksinumero: 016 556 229 Puhelinnumero: 040 487 6980 Kunnan kirjaamon aukioloaika: 8-15 Lisätietoja Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.