ISONKYRÖN KUNTA PÖYTÄKIRJA No 6/2014 Tekninen lautakunta Sivu 65 KOKOUSAIKA KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä, kuka toimii puheenjohtajana) Tiistai 28.10.2014 klo 18.00 18.34 Isonkyrön virastotalo, kunnanhallituksen kokoushuone Saikkonen Ville Rajala Marianne Varpula Tapani Riihiaho Christina Taijala Beata Kujala Ossi Rajamäki Sirkku Karhu Jarkko puheenjohtaja varapuheenjohtaja jäsen MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) Jokinen Tero Försti Juha Perttilä Jukka khall:n edustaja tekninen johtaja, esittelijä, pöytäkirjanpitäjä kunnanrakennusmestari LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Todettiin. ASIAT 47-54 PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Ville Saikkonen Pöytäkirjanpitäjä Juha Försti PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika Isonkyrön kunnanvirastossa 31.10.2014 Allekirjoitus PÖYTÄKIRJA ON OLLUT YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Marianne Rajala Tapani Varpula Aika ja paikka Isonkyrön kunnanvirastossa 4.11.2014 Virka-asema Allekirjoitus Todistaa Tekninen johtaja Juha Försti
Tekninen lautakunta 28.10.2014 66 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN Tekn.ltk 47.Kokous todettiin laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Tekn.ltk 48 Kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Marianne Rajala ja Tapani Varpula.
Tekninen lautakunta 28.10.2014 67 ILMOITUSASIAT Tekn.ltk 49 1. Teknisen johtajan tekemät päätökset ajalla 12.8. 6.10.2014 3 kpl koulutusvapaan myöntäminen TJ:N EHDOTUS: 9.10.2014 Katujen ja yksityisteiden sekä kiinteistöjen piha-alueiden talvikunnossapitotarjousten käsittely ja tarjouksen hylkääminen 2. Kvalt 13.10.2014/29 Sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan perusteet (esityslistan liitteenä) 3. Kvalt 13.10.2014/30 Kunnanvaltuusto on kokouksessaan 13.10.2014 hyväksynyt Isonkyrön kunnan vesi- ja jätevesimaksutaksan, joka tulee voimaan 1.1.2015 alkaen. 4. Khall 6.10.2014/139 Arviointikertomus ja tilintarkastuskertomus vuodelta 2013 (esityslistan liitteenä) Lisätietoja asiasta antaa tekninen johtaja Juha Försti, puh. 06-470 1230 Merkitään tiedoksi ilmoitusasiat. Ehdotus hyväksyttiin.
Tekninen lautakunta 28.10.2014 68 HEVONKOSKEN ALUEEN VESIHUOLLON RAKENNUSURAKOITSIJAN LISÄTÖITTEN HYVÄKSYMINEN Tekn.ltk 50 Tekninen lautakunta on kokouksessaan 29.10.2013 pykälässä 61 valinnut Kuljetus Tuomet Oy:n Hevonkosken alueen viemäriverkoston rakennusurakoitsijaksi. Hankkeen urakkasumma oli 230 000 euroa. Samassa pykälässä koko hankkeen kustannusarvioksi hyväksyttiin 270 000 euroa. Viemäröintihankkeen lisäksi urakoitsijalta on tilattu optiona tarjottu vesijohdon rakentaminen ko. alueelle. Vesijohdon urakkasumma oli 52 516 euroa. Hanke valmistui urakkasopimuksen mukaisessa aikataulussa. Vastaanottotarkastus ja taloudellinen loppuselvitys pidettiin 2.10.2014. Urakkasuorituksen yhteydessä urakoitsija on joutunut tekemään joitakin urakkaan kuulumattomia muutos- tai lisätöitä. Muutos- ja lisätyölaskelma on esitetty kokonaisuudessaan liitteenä. Hankkeen lisä- ja muutostyöt esitellään lautakunnalle tarkemmin kokouksessa.. Urakoitsijan työsuorituksen lisäksi tilaaja on hankkinut viemäröintihankkeeseen mm. pumppaamojen sähköliittymät sekä niiden automaatiojärjestelmät. Tämänhetkisen arvion mukaan viemäröintihankkeen loppukustannusennuste on 265 000 euroa. Lisätietoja asiasta antaa tekninen johtaja Juha Försti, puh. 06-470 1230. TJ:N EHDOTUS: Tekninen lautakunta päättää, että hankkeen lisä- ja muutostyöt hyväksytään liitteen mukaisesti viemäröintihankkeen loppukustannusennuste merkitään lautakunnan tiedoksi. Ehdotus hyväksyttiin.
Tekninen lautakunta 28.10.2014 69 HARVANKYLÄN ALUEEN VESIHUOLLON RAKENTAMISEN RAKENNUSURAKOITSI- JAN VALINTA Tekn.ltk 51 Hallintosäännön 18 mukaan tekninen lautakunta päättää talousarvioon varatuilla määrärahoilla toteutettavien talonrakennushankkeiden suunnittelusta, kustannusarviosta, suoritustavasta ja töiden aloittamisesta sekä urakka- ja hankintasopimuksista kohteissa, joiden kustannusarvio tai talousarvioon varattu määräraha on alle 600.000 euroa ja ellei se ole viranhaltijan tehtävänä. Hallintosäännön 45 mukaan teknisen johtajan päätösvaltaan kuuluu hankkeet, joiden kustannusarvio tai talousarvioon varattu määräraha on alle 100 000 euroa. Kunnanvaltuusto on myöntänyt Harvankylän alueen viemäriverkoston rakentamiselle investointimäärärahaa 301 000 euroa vuoden 2014 talousarvioon. Avustusta hankkeelle on budjetoitu 60 000 euroa. Hankkeelle on haettu ELY-keskukselta vesihuoltoavustusta marraskuulla 2013 päivätyllä hakemuksella. Isonkyrön kunnalle ei vesihuoltoavustusta kuitenkaan myönnetty vuodelle 2014. Koska talousarviossa on investointien osalta sitovana eränä investointien menot, hankkeen toteutuksesta pyydettiin urakkatarjoukset 10.10.2014 klo 10 mennessä. Urakkatarjouksia saatiin kuudelta urakoitsijalta, joista tarjousvertailu liitteenä. Urakkatarjoukset pyydettiin kahdeksalta alueella toimivalta urakoitsijalta. Urakan toteuttamiselle annettiin aikaa siten, että verkosto tulee saattaa käyttökuntoon kesäkuulla 2015 ja urakka-alue tulee olla viimeistelty syyskuulla 2015. Talousarvioon varatulla määrärahalla tulee tämän kokonaisurakan lisäksi toteuttaa mm. seuraavia asioita: hankkeen rakennuttaminen ja valvonta, pumppaamojen sähköistys sekä mahdolliset muutos- ja lisätyöt. Näiden kokonaiskustannuksiksi on arvioitu noin 48 000 euroa. Rakennussuunnitelmat ja urakkatarjoukset esitellään kokouksessa. Lisätietoja asiasta antaa tekninen johtaja Juha Försti, puh. 06-470 1230. TJ:N EHDOTUS: Tekninen lautakunta päättää, että: - hanke toteutetaan kokonaishintaurakkana urakka-asiakirjojen mukaisesti kokonaistaloudellisimman tarjouksen tehneen Kuljetus Tuomet Oy:n kanssa
Tekninen lautakunta 28.10.2014 70 - urakkasopimus voidaan allekirjoittaa kun merkitykselliset johdonsijoittamissopimukset on allekirjoitettu maanomistajien kanssa - työt aloitetaan, aikaisintaan kun urakkasopimus on allekirjoitettu - hyväksytään hankkeiden suunnitelmat - erillishintana tarjotun vesijohdon uusimisesta päätetään erikseen teknisen johtajan päätöksellä - työkohteen valvojaksi ja turvallisuuskoordinaattoriksi nimetään kunnanrakennusmestari Jukka Perttilä - Hankkeen kokonaiskustannusarvioksi hyväksytään 250 000 euroa - hankkeen toteutuksesta tehdään loppuselvitys lautakunnalle kahden kuukauden kuluessa hankkeen valmistumisesta Ehdotus hyväksyttiin.
Tekninen lautakunta 28.10.2014 71 ALOITE HISSIEN RAKENTAMISKARTOITUKSESTA Tekn.ltk 52 TJ:N EHDOTUS: Isonkyrön kunnan vanhusneuvosto on kokouksessaan 21.5.2014 päättänyt jättää aloitteen kunnan tekniselle lautakunnalle. Aloitteessa pyydetään hissien rakentamiskartoituksen tekemistä kerrostaloihin. Aloite liitteenä. Kerrostalohissien rakentamiseen voidaan hakea avustusta ARAlta (Asumisen rahoitus ja kehittämiskeskus). Hissiavustuksen kohteena on uuden hissin asentaminen kerrostaloon, jonka porrashuoneessa ei ole ennestään hissiä. Porrashissin ei katsota korvaavan normaalia henkilöhissiä. Lisätietoja asiasta antaa tekninen johtaja Juha Försti, puh. 06-470 1230. Tekninen lautakunta toteaa, että: aloitteen mukainen toiminta kuuluu jokaisen asunto-osakeyhtiön vastuulle hissihankkeiden käynnistyessä, Isonkyrön kunta osallistuu omistamiensa osakkeiden suhteessa hankkeen kustannuksiin Ehdotus hyväksyttiin.
Tekninen lautakunta 28.10.2014 72 YMPÄRISTÖLAUTAKUNNAN LAUSUNTOPYYNTÖ VESIHUOLTOVERKOSTOON LIIT- TYMISESTÄ Tekn.ltk 53 TJ:N EHDOTUS: Rakennustarkastaja Antti Lammi on 25.9.2014 päivätyllä liitteen mukaisella kirjeellä pyytänyt tekniseltä lautakunnalta lausuntoa vapautushakemuksista vesihuoltoverkostoon liittymisestä. Lausuntopyynnön liitteessä on esitetty vapautusta hakevat kiinteistöt. Vapautusta hakevat kiinteistöt sijaitsevat Isonkyrön kunnanvaltuuston hyväksymällä toiminta-alueella. Vesihuoltolain 18 mukaan vesihuollon maksujen tulee olla sellaiset, että pitkällä aikavälillä voidaan kattaa vesihuoltolaitoksen investoinnit ja kustannukset. Maksuihin saa sisältyä enintään kohtuullinen tuotto pääomalle. Lisätietoja antaa tekninen johtaja Juha Försti, puh. 06-4701 230 Tekninen lautakunta päättää esittää ympäristölautakunnalle, että: - se ei ota kantaa yksittäisiin vapautushakemuksiin - jokainen myönnetty vapautus vaarantaa osaltaan vesi- ja viemärilaitoksen toimintaa Ehdotus hyväksyttiin.
Tekninen lautakunta 28.10.2014 73 LAUTAKUNTIEN YHDISTÄMINEN Tekn.ltk 54 TJ:N EHDOTUS: Kunnanhallituksen 25.8.2014 118 hyväksymässä talouden tasapainottamisohjelmassa on tavoitteeksi asetettu 4000 euron vuotuinen säästö teknisen ja tukipalvelulautakunnan yhdistämisellä. Liitteenä uuden hallintosääntö-luonnoksen kohdat, joissa käsitellään yhdistetyn lautakunnan tehtäviä ja ratkaisuvaltaa. Lisätietoja asiasta antaa tekninen johtaja Juha Försti, puh. 06-470 1230. Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että tekninen ja tukipalvelulautakunta voidaan yhdistää. Ehdotus hyväksyttiin.
Tekninen lautakunta 28.10.2014 74 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Oikaisuvaatimusoikeus Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisu-vaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen voi tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) tai kunnan jäsen. Pykälät: 50, 51, 52, 54 Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään: Isonkyrön tekninen lautakunta Pohjankyröntie 136 61500 ISOKYRÖ Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Oikaisuvaatimuksen sisältö: Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen. Hakemukseen on merkittävä oikaisua vaativan ja kirjelmän laatijan nimi ja kotikunta sekä postiosoite ja puhelinnumero. Oikaisuvaatimukseen on liitettävä - päätös, johon oikaisua haetaan - asiakirjat, joihin vedotaan Valitusosoitus Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Vaasan hallinto-oikeus PL 204 (Korsholmanpuistikko 43) 65101 VAASA
Tekninen lautakunta 28.10.2014 75 Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika Valitusaika 30 päivää 14 päivää Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallintooikeudessa n. 89 euroa. Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite, päätös, johon haetaan muutosta, miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi sekä muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasia-kirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Ympäristönsuojelu- ja Vesilain perusteella annettuja päätöksiä koskevat valitukset toimitetaan valitusaikana Isonkyrön kunnan ympäristölautakunnalle. Lautakunta toimittaa valitukset edelleen lain mukaisesti varsinaiselle valitusviranomaiselle. Muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 47, 48, 49, 53
Tekninen lautakunta 28.10.2014 76 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 50, 51, 52, 54 HLL 3 :n 1 mom/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet