Parikkalan kunta Pöytäkirja 3/2017 27 Hyvinvointi- ja sivistyslautakunta Kokousaika 16.11.2017 klo 15:00-16:10 Kokouspaikka Harjulinnan kokoushuone, Harjukuja 6, 59100 Parikkala Käsitellyt asiat Asia Sivu 14 Sivistystoimen talousarvion toteutuminen toisella vuosikolmanneksella 30 2017 15 Perusopetuksen, lukiokoulutuksen sekä aamu- ja iltapäivätoiminnan 31 työpäivät ja loma-ajat lv 2018 2019 16 MLL Kymen piirin hakemus ennaltaehkäisevän lapsi- ja perhetoiminnan 32 kuntakumppanuudesta 17 Pöytäkirjat ja muistiot 34 18 Ilmoitusasiat 35 19 Kunnanjohtajan ja viranhaltijoiden ajankohtaiset asiat 36
Parikkalan kunta Pöytäkirja 3/2017 28 Osallistujat Läsnä Ahoranta Vuokko puheenjohtaja Sikiö Mirja varapuheenjohtaja Hernesmaa Harri jäsen Kainulainen Janne jäsen Kettunen Seppo jäsen Valkeapää Lassi jäsen Wilska-Neuvonen Ritva jäsen Poissa Paakkinen Eeva kulttuuripäällikkö, pöytäkirjanpitäjä Kokkonen Sari varhaiskasvatuspäällikkö, asiantuntija Muut osallistujat Huuskonen Vesa kunnanjohtaja, esittelijä Aalto Sarri rehtori, pöytäkirjanpitäjä Laukkanen Olavi kunnanhallituksen edustaja Laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjan tarkastustapa Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjan tarkastajiksi nimettiin Janne Kainulainen ja Lassi Valkeapää. Vuokko Ahoranta puheenjohtaja Sarri Aalto pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Parikkalassa 16.11.2017 Janne Kainulainen Lassi Valkeapää Käsitellyt asiat 14-19 Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävänä Parikkalan kunnan kotisivulla 17.11.2017 alkaen ja kunnanvirastossa 17.11.2017 kello 9.00 15.00. pöytäkirjanpitäjä Sarri Aalto, rehtori
Parikkalan kunta Pöytäkirja 3/2017 29 Hyvinvointi- ja sivistyslautakunta 14 16.11.2017 Sivistystoimen talousarvion toteutuminen toisella vuosikolmanneksella 2017 62/02.02.00/2016 Hvsltk 16.11.2017 14 Valmistelija kulttuuripäällikkö Eeva Paakkinen, puh. 044 7811 297, s-posti ee va.paakkinen@parikkala.fi Talousarvion täytäntöönpano-ohjeen 2017 mukaan talousarvion toteutumisesta raportoidaan valtuustolle ja lautakunnille 30.4. ja 31.8. tilanteesta. Raportoinnista vastaavat tulosalueiden päälliköt. Tasaisen ajan kulumisen mukainen toteutuma olisi 66,6 %. Hyvinvointi- ja sivistyslautakunnan toteutuma 31.8.2017 Ta 2017 Toteutuma % Jäljellä 40 Perusopetus ja lukio Toimintatuotot 197 970 156 014,40 78,8 41 955,60 Toimintakulut -4 852 060-2 862 900,28 59,0-1 989 159,72 Toimintakate -4 654 090-2 706 885,88 58,2-1 947 204,12 41 Vapaa sivistystyö Toimintatuotot 35 000 24 419,67 69,8 10 580,33 Toimintakulut -978 600-547 186,36 55,9-431 413,64 Toimintakate -943 600-522 766,69 55,4-420 833,31 43 Varhaiskasvatus Toimintatuotot 177 020 113 481,87 64,1 63 538,13 Toimintakulut -1 946 900-1 247 702,40 64,1-699 197,60 Toimintakate -1 769 880-1 134 220,53 64,1-635 659,47 Hyvinvointi- ja si vis tys lau takun ta yhteensä Toimintatuotot 409 990 293 915,94 71,7 116 074,06 Toimintakulut -7 777 560-4 657 789,04 59,9-3 119 770,96 Toimintakate -7 367 570-4 363 873,10 59,2-3 003 696,90 Tiedoksi: Lautakunnalle esitellään kokouksessa toisen vuo si kol man neksen toteutumavertailut myös tulosyksiköittäin. Lautakunta päättää merkitä tiedokseen sivistystoimen tulosalueiden toteutumavertailut.
Parikkalan kunta Pöytäkirja 3/2017 30 Hyvinvointi- ja sivistyslautakunta 15 16.11.2017 Perusopetuksen, lukiokoulutuksen sekä aamu- ja iltapäivätoiminnan työpäivät ja loma-ajat lv 2018 2019 205/12.00.01/2017 Hvsltk 16.11.2017 15 Valmistelija rehtori Sarri Aalto, puh. 044 7811 241, s-posti sar ri.aalto@edu.parikkala.fi Kirjolan koulun ja Parikkalan lukion opettajakunta on kokouksessaan 10.10.2017 3 käsitellyt tulevan lukuvuoden 2018-2019 koulun työ- ja loma-ai ko ja. Esityksiä lukuvuoden päiviksi tuli neljä, joista äänestettiin eniten ääniä kerännyt vaihtoehto. Myös oppilaskuntien hallitusten jäsenet sai vat äänestää. Esiopetuksen ja koululaisten aamu- ja iltapäivätoiminnan työ päi vät on sovittu var hais kas va tus pääl lik kö Sari Kokkosen kanssa. Lukuvuodessa on 190 työpäivää, joista vähennetään kuitenkin muuksi arki päi väk si kuin lauantaiksi sattuva itsenäisyyspäivä, loppiainen ja va punpäi vä (PL 23 ). Lukuvuonna 2018-2019 on 188 työpäivää. Parikkalan kou luis sa työvuosi alkaa 9.8.2018 ja päättyy 1.6.2019. Kevätjuhlapäivän 1.6.2019 lisäksi on toinen lauantai koulupäivä, 22.12.2018 jolloin jaetaan vä li to dis tuk set. Syyslomaviikoksi esitetään viikkoa 43 ja talvilomaviikoksi viik koa 9. Esiopetuksen lukuvuodessa on 178 työpäivää, yhteensä 712 tuntia. Esiope tuk sen laajuus on vähintään 700 tuntia (Perusopetusasetus 3 ). Lu kuvuo si alkaa 20.8.2018 ja päättyy 29.5.2019. Syyslukukausi loppuu 21.12. 2018 ja kevätlukukausi alkaa 7.1.2019. Itsenäisyyspäivän jälkeinen per jantai 7.12.2018 on lomapäivä. Syys- ja talviloma ovat sa mat kuin pe rus opetuk ses sa. Koululaisten aamu- ja iltapäivätoiminnan työ päi vät ovat samat kuin perusopetuksessa, paitsi lauantaina 22.12.2018 ja 1.6.2019 ei jär jeste tä toimintaa. Liite: Perusopetuksen ja lukion sekä koululaisten aamu- ja il ta päi vä toi minnan lu ku vuo den 2018-2019 koulupäivät Esiopetuksen lukuvuoden 2018-2019 työpäivät. Lautakunta päättää Parikkalan kunnan koulujen ja esiopetuksen sekä koulu lais ten aamu- ja iltapäivätoiminnan työ- ja loma-ajoista Parikkalan pe ruskou lu jen ja Parikkalan lukion opettajakuntien sekä var hais kas va tus pääl likön esitysten mukaisesti.
Parikkalan kunta Pöytäkirja 3/2017 31 Hyvinvointi- ja sivistyslautakunta 16 16.11.2017 MLL Kymen piirin hakemus ennaltaehkäisevän lapsi- ja perhetoiminnan kuntakumppanuudesta 150/02.00.00/2014 Hvsltk 16.11.2017 16 Valmistelija kulttuuripäällikkö Eeva Paakkinen, puh. 044 7811 297, s-posti ee va.paakkinen@parikkala.fi ja varhaiskasvatuspäällikkö Sari Kokkonen, puh. 044 7811 239, s-posti sari.kokkonen@parikkala.fi MLL:n Kymen piiri tarjoaa Parikkalan kunnalle vuodelle 2018 kun ta kumppa nuut ta, jonka poh jal ta piirijärjestö voi tarjota lapsiperheille kohdennettua mi ni muo tois ta varhaista tukea, jo ka täydentää paikallista hy vin voin ti verkos toa ja kunnan pal ve lu ket jua lapsiperheiden hyvinvoinnin tukemisessa. MLL:n per he kes kus toi min nan keskeisiä muotoja ovat esimerkiksi per hekah vi lat, erilaiset vertaisryhmät, ky lä mum mi- ja vaaritoiminta ja muu lap siper hei den avoin toiminta. Kuntakumppanuuteen voi sisältyä myös esi merkik si tilapäisten lastenhoitajien koulutusta, mikä tukisi lapsiperheiden arkea. MLL Kymen piiri pyytää asiaan kirjallista päätöstä 31.12.2017 mennes sä. Perhekeskustoiminnan koordinaattorin mukaan (sähköposti 20.10.2017) las ten hoi ta ja- ja tukihenkilökoulutusten järjestäminen, toiminnan or ga nisoin ti ja heidän työssään tukeminen maksaa kunnalle 5000, ja siihen voidaan tar peen mukaan neuvotella erilaisia toimintoja, kuten per he kummi-, kaveri-, lukumummi ja - vaaritoiminnan käynnistäminen, Stop kou lukiu saa mi sel le- tai päihdekasvatusohjelma. Pelkkä lastenhoitajakoulutus ja sen toiminnan organisointi maksaisi kunnalle 1500. Parikkalan kunnan lapsiin, nuoriin ja heidän perheisiinsä kohdistuvia tukija ennaltaehkäiseviä palveluja on mm. Parikkalan alueella toimiville MLL yh dis tyk sil le myönnetyt nuorisotoimen toiminta-avustukset. Kuluvana vuonna avustuksia myönnettiin (siv.ltk 18.5.2017 17) MLL Parikkala 1650 euroa, MLL Saari 2000 euroa, MLL Uukuniemi ei tänä vuonna avustusta hake nut. Vuonna 2016 MLL Uukuniemen toimintaan myönnettiin 1600 euroa. Parikkalassa on perhekahvilatoimintaa, jota järjestävät yhdessä MLL, Pelas ta kaa Lapset, SPR ja nuorisotoimi. Perhekahvilatoimintaa koordinoi kun nan nuorisotyöntekijä, joka myös osallistuu ohjaamiseen. Lisäksi Perhe kah vi laa rahoitetaan Heleniuksen rahaston kautta. MLL yhdistykset saavat lisäksi maksutta käyttöönsä mm. liikuntahallivuoron ja var hais kas va tuksen tiloja. Yksityiset uimahallivuorot ovat maksullisia, mutta lapsiperheille uin ti vuo ro ja tarjoava, esimerkiksi Saaren MLL, saa avustuksen muodossa ta kai sin suurimman osan. Lisäksi vapaa-aikapalvelut järjestää paikallisten MLL yhdistysten ja muiden toimijoiden kanssa yhteistyössä lapsiperheille suun nat tu ja pääsymaksuttomia tapahtumia. Perusopetus on mukana koulukiusaamisen ehkäisemisessä mm. Ki va koulu- ohjelmalla, ja Eksoten ennaltaehkäisevää päihdetyötä kohdistetaan sekä lapsiin että nuoriin. Varhaiskasvatus tarjoaa tilapäistä hoitoa päi vä kotien aukioloaikoina sitä tarvitseville. Mahdollisuus on myös ilta- ja vii kon loppu hoi toon päiväkoti Satakielessä silloin, kun hoidossa on var hais kas va tuksen piiriin kuuluvia lapsia. Varhaiskasvatus katsotaan tilapäiseksi, kun se
Parikkalan kunta Pöytäkirja 3/2017 32 Hyvinvointi- ja sivistyslautakunta 16 16.11.2017 ei jatku enempää kuin kaksi viikkoa. Maksu määräytyy ensimmäisestä lapses ta 14,50 /pv ja toisesta lapsesta 13,05 /pv, kun tarve on yli 5 tuntia päi väs sä. Ensimmäisestä lapsesta 8,70 /pv ja toisesta lapsesta 7,85 /pv, kun tarve on enintään 5 tuntia päivässä. Parikkalan kunta on mukana 2017 alkaneessa Etelä-Karjalan LAPE -hankkees sa, jonka tavoitteena on lapsiperheiden palvelujen kehittäminen in tegroi duk si kokonaisuudeksi. Hankkeessa on mukana sosiaali- ja ter veys palve lut, sivistystoimi kokonaisuudessaan sekä kolmannen sektorin edustajat. Kun nan omarahoitusosuus hankkeeseen on noin 1300 euroa. Kunnan hyvin voin ti työ ryh mä toimii kunnan LAPE -työryhmänä. Nuorisotoimessa ja varhaiskasvatuksessa ei ole varattu määrärahoja kunta kump pa nuus so pi muk seen vuodelle 2018. Kunta jatkaa hyvää yhteistyötä paikallisten MLL yhdistysten kanssa. Kunta ei tee erillistä yhteistyösopimusta MLL Kymen piirin kanssa.
Parikkalan kunta Pöytäkirja 3/2017 33 Hyvinvointi- ja sivistyslautakunta 17 16.11.2017 Pöytäkirjat ja muistiot Hvsltk 16.11.2017 17 Valmistelija kulttuuripäällikkö Eeva Paakkinen, puh. 044 7811 297, s-posti ee va.paakkinen@parikkala.fi Viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat Kirjolan rehtori Dynasty-päätökset päätöstyypeittäin: - 22.9.2017 / 38, oppilasta koskeva päätös, salainen - 22.9.2017 / 39, erityisen tuen päätös, salainen - 7.9. - 10.10.2017 / 36, 40-41, 43, henkilöstöpäätös - 3.10. - 10.10.2017 / 42, 44, hankintapäätös - 11.9.2017 / 37, yleispäätös Kirjolan apulaisjohtaja - 13.9. - 29.9.2017 / 102-104, 129, koulukuljetuspäätös - 12.9. - 11.10.2017 / 106-110, 114-121, 123-124, 127-128, 130-133, loma-anomuspäätös - 7.9. - 11.10.2017 / 100-101, 105, 111-113, 122, 125-126, 134, tilojen käyttöoikeuspäätös Saaren koulunjohtaja Dynasty-päätökset päätöstyypeittäin: - 26.09.2017 / 14, yleispäätös - liikuntatilojen käyttö Kulttuuripäällikkö Dynasty-päätökset päätöstyypeittäin: - 7.9. - 10.10.2017 / 18-22, palvelussuhteeseen liittyvä päätös Varhaiskasvatuspäällikkö Dynasty-päätökset päätöstyypeittäin: - 15.9.-1.11.2017 / 29-31, 33, henkilöstöpäätös - 11.10.2017/ 32, oppilasta koskeva päätös, salainen Henkilöstöpäätösten päätösluettelo sekä hallintopäätökset ovat nähtävillä ko kouk ses sa. Lautakunta päättää merkitä pöytäkirjat tiedoksi ja päät tää, ettei kuntalain 92 :n perusteella oteta asioita erikseen lau ta kun nan käsiteltäväksi.
Parikkalan kunta Pöytäkirja 3/2017 34 Hyvinvointi- ja sivistyslautakunta 18 16.11.2017 Ilmoitusasiat Hvsltk 16.11.2017 18 Valmistelija kulttuuripäällikkö Eeva Paakkinen, puh. 044 7811 297, s-posti ee va.paakkinen@parikkala.fi Opetushallitus / OKM OKM. Vapaan sivistystyön maahanmuuttajakoulutuksen uusi koulutustehtävä vuoden 2018 rahoitukseen vaikuttava selvitys. Vastaus kyselyyn. OKM. Vapaan sivistystyön uusi tehtävä. Julkaisu 2017. OKM. Opetus- ja kulttuuritoimen käyttökustannuksiin myönnetyt valtionosuudet 2017. Muut ilmoitettavat asiat Laptuote. Sopimus Etsivän nuorisotyön palvelun tuottamisesta Parikkalan kunnan alueella vuonna 2018. Kansalaisopistojenliitto KoL. Jäsentiedote 10 /2017. Lautakunta päättää merkitä ilmoitusasiat tie dok si.
Parikkalan kunta Pöytäkirja 3/2017 35 Hyvinvointi- ja sivistyslautakunta 19 16.11.2017 Kunnanjohtajan ja viranhaltijoiden ajankohtaiset asiat Hvsltk 16.11.2017 19 Kunnanjohtaja kertoi ajankohtaisesta talousarvion valmistelutilanteesta. Hyvinvointi- ja sivistyslautakunta merkitsee ajankohtaiset asiat tiedokseen.
Parikkalan kunta Pöytäkirja 3/2017 36 Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus Muutoksenhakukiellot Oikaisuvaatimusohjeet Valitusosoitus Valituskirja Valitusasiakirjojen toimittaminen Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä KuntaL 136 :n mu kaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua ja täytäntöönpanoa. Pykälät: 14, 17 18 KuntaL 134 :n 1 mom. mukaan kunnallisvalitusta ei saa tehdä päätöksestä, johon voidaan hakea muutosta oikaisuvaatimuksin. Luettelo näistä päätöksistä sisältyy kohtaan oikaisuvaatimusohjeet. HLL13 :n ja 15 :n /muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät: Seuraaviin päätöksiin tyytymätön kunnan jäsen ja se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa, voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen 14 päivän aikana tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään: Parikkalan kunta, hyvinvointi- ja sivistyslautakunta, Harjukuja 6, 59100 Parikkala, kunta(at)parikkala.fi Pykälät: 15, 16 Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus peruste luineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjalli sella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annet tuun päätökseen saa KuntaL 137 :n mukaan hakea muutos ta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvali tuksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomaiset 1) Itä-Suomen hallinto-oikeus, käyntiosoite: Minna Canthin katu 64, 70100 Kuopio, postiosoite: PL 1744, 70101 Kuopio, sähköposti: ita-suomi.hao@oikeus.fi, puh. 029 5642502 Kunnallisvalitus, valitusaika 30 pv, pykälät: Hallintovalitus, valitusaika 30 pv, pykälät: 2) Markkinaoikeus, Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki Valitusaika 14 pv, pykälät: Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava edellä mainitulle valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä.