Rautavaaran kunta Pöytäkirja 1/2017 1 15.06.2017 Aika 15.06.2017 klo 18:30-20:08 Paikka Kunnanhallituksen kokoushuone Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 1 Kokouksen päätösvaltaisuuden toteaminen 3 2 Pöytäkirjantarkastajien valinta 4 3 Hyvinvointilautakunnan laskujen vastaanottajat ja hyväksyjät 5 vuosille 2017-2021 4 Muutokset opetussuunnitelmien perusteisiin 6 5 Rautavaaran varhaiskasvatussuunnitelman hyväksyminen 7 6 Päivähoidon ohjaajan viran muuttaminen päiväkodin johtajan 8 viraksi ja tehtävän täyttäminen 7 Rautavaaran invalidit ry:n ja Rautavaaran Raiku ry:n 9 hakemukset monitoimitalon käytöstä 8 Matti Rinteen kuntalaisaloite 10 9 Hyvinvointilautakunnan tiedoksi saatettavat kirjelmät ja asiat 12 10 Muut esille tulevat asiat 13 11 Kokouksen päättäminen 14 12 Lisäselvitys kunnanhallitukselle/hyvinvointijohtajan viran perustaminen 1.8.2017 alkaen 15
Rautavaaran kunta Pöytäkirja 1/2017 2 Aika 15.06.2017 klo 18:30-20:08 Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Läsnä Voutilainen Lenita puheenjohtaja Pursiainen Rauni varapuheenjohtaja Hartikainen Kauko jäsen Kettunen Jorma jäsen Oinonen Veijo jäsen Tuppurainen Hanne jäsen Korkalainen Jukka kh:n puheenjohtaja Hakkarainen Arto kh:n edustaja Kokkonen Kirsi varajäsen Muu läsnäolo Karttunen Janne Murto Unto toimialajohtaja kunnanjohtaja Poissa Roininen Riitta jäsen Käsitellyt asiat 1-12 Laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjan tarkastajat Kokous todettiin laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Kauko Hartikainen ja Jorma Kettunen, sekä varalle Kirsi Kokkonen ja Veijo Oinonen. Allekirjoitukset Pöytäkirjan tarkastus Lenita Voutilainen puheenjohtaja Veijo Oinonen pöytäkirjantarkastaja Janne Karttunen pöytäkirjanpitäjä Jorma Kettunen pöytäkirjantarkastaja Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävillä Ennakolta ilmoitetulla tavalla kunnan internetsivuilla ja virastotalolla 16.06.2017 15:00 alkaen.
Rautavaaran kunta Pöytäkirja 1/2017 3 1 15.06.2017 Kokouksen päätösvaltaisuuden toteaminen Hyvla 15.06.2017 1 Kokouksen puheenjohtaja avaa kokouksen ja toteaa läsnäolijat sekä kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden (Hallintosääntö 68). Kunnallinen toimielin on päätösvaltainen kun enemmän kuin puolet sen jäsenistä on läsnä (Kuntalaki 58). Osastopäällikön päätösehdotus: Puheenjohtaja Lenita Voutilainen toteaa läsnäolijat, sekä toteaa kokouksen päätösvaltaiseksi ja laillisesti koolle kutsutuksi. Puheenjohtaja totesi läsnäolijat ja kokouksen päätösvaltaiseksi ja laillisesti koolle kutsutuksi kello 18.30.
Rautavaaran kunta Pöytäkirja 1/2017 4 2 15.06.2017 Pöytäkirjantarkastajien valinta Hyvla 15.06.2017 2 Osastopäällikön päätösehdotus: Toimielin päättää pöytäkirjan tarkastamisesta (Hallintosääntö 76). Valitaan kaksi (2) pöytäkirjantarkastajaa, sekä kaksi (2) tarkastajaa varalle. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Kauko Hartikainen ja Jorma Kettunen ja varalle Kirsi Kokkonen ja Veijo Oinonen.
Rautavaaran kunta Pöytäkirja 1/2017 5 3 15.06.2017 Hyvinvointilautakunnan laskujen vastaanottajat ja hyväksyjät vuosille 2017-2021 Hyvla 15.06.2017 3 Osastopäällikön päätösehdotus: Talousohjeiden mukaan toimielimet antavat vastaaotto- ja hyväksymisoikeuden enintään toimikaudekseen laskujen suorittamiseksi. päättää, että hyvinvointilautakunnan toimialueen laskut vastaanotetaan ja hyväksytään seuraavasti: 1. Laskujen vastaanottaminen Hallinto, toimisto, monitoimitalo, hyvinvointialan projektit ja investoinnit. -palvelusihteeri Koulujen ja varhaiskasvatuksen laskut -koulusihteeri Kansalaisopiston laskut -palvelusihteeri tai vapaa-aikaohjaaja Kirjaston laskut -kirjastovirkailija Nuoriso-, kulttuuri ja liikuntatoimen laskut -vapaa-aikaohjaaja tai palvelusihteeri Siivouspalvelun laskut -siivouspalvelupäälikkö Ruokapalvelun laskut -ravitsemistyöntekijä 1. Laskujen hyväksyminen Hallinto ja toimisto, siivouspalvelu, kansalaisopisto, kulttuuri, kirjasto, liikuntatoimi, nuorisotoimi, monitoimitalo, toimialan projektit ja investoinnit -hyvinvointijohtaja, varalla palvelusihteeri Koulut, koulujen projektit ja investoinnit -rehtori, varalla palvelusihteeri Varhaiskasvatus -hyvinvointijohtaja, varalla palvelusihteeri Koulujen ja varhaiskasvatuksen kiinteistöhoitomenot -elinvoimajohtaja, varalla rehtori Ruokapalvelu -ruokapalvelupäällikkö, varalla siivouspalvelupäällikkö Hyväksyttiin muilta osin mutta hyvinvointijohtajan tehtävänimike muutettiin hyvinvointiosaston vt. toimialajohtajaksi.
Rautavaaran kunta Pöytäkirja 1/2017 6 4 15.06.2017 Muutokset opetussuunnitelmien perusteisiin Hyvla 15.06.2017 4 Opetushallitus on antanut liitteiden mukaiset määräykset esiopetuksen, perusopetuksen, lukiokoulutuksen ja aikuisten lukiokoulutuksen opetussuunnitelmien perusteiden muuttamiseksi. Niiltä osin kun määräykset koskevat Rautavaaran eri kouluasteiden opetussuunnitelmia, käsketään niissä opetuksen järjestäjää harkitsemaan, edellyttävätkö muutokset paikallisen opetussuunnitelman tarkistamista. Määräykset ovat liitteenä numerotta. päättää hallintosäännön mukaan kunnan opetussuunnitelmista. Osastopäällikön päätösehdotus: Lautakunta päättää sisällyttää opetushallituksen määräykset opetussuunnitelmien perusteiden muutoksista liitteinä kyseisiin opetussuunnitelmiin tarvittaessa sovellettavaksi. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Rautavaaran kunta Pöytäkirja 1/2017 7 5 15.06.2017 Rautavaaran varhaiskasvatussuunnitelman hyväksyminen Hyvla 15.06.2017 5 Uusi varhaiskasvatuslaki tuli voimaan 1.8.2015. Sen perusteella opetushallitus on 18.10.2016 määrännyt varhaskasvatussuunnitelman perusteet, joiden mukaiset varhaiskasvatussuunnitelmat tulee ottaa käyttöön kunnissa 1.8.2017 alkaen. Lain ja uuden varhaiskasvatussuunnitelman keskeisin uudistus on se, että sen voimaan tulon jälkeen jokaiselle päiväkodissa varhaiskasvatukseen osallistuvalle lapselle on laadittava henkilökohtainen varhaiskasvatussuunnitelma lapsen kasvatuksen, opetuksen ja hoidon toteuttamiseksi. Suunnitelma tulee laatia myös perhepäivähoidossa. Rautavaaran kunnan hallintosäännön mukaan hyvinvointilautakunta hyväksyy kunnan opetus- ja varhaiskasvatussuunnitelmat. Osastopäällikön Lautakunta hyväksyy varhaiskasvatussuunnitelman liitteen nro 1 päätösehdotus: mukaisena. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Liitteet Liite1 Varhaiskasvatussuunnitelma
Rautavaaran kunta Pöytäkirja 1/2017 8 6 15.06.2017 Päivähoidon ohjaajan viran muuttaminen päiväkodin johtajan viraksi ja tehtävän täyttäminen Hyvla 15.06.2017 6 Hyvinvointiosasto/sivistysosasto on valtuuston hyväksymän talouden tasapainottamisohjelman perusteella valmistellut ryhmäperhepäivähoidon muuttamista päiväkodiksi 1.8.2017 alkaen. Säästöjen lisäksi muutoksella tavoitellaan erilaisiin tarpeisiin ja tilanteisiin nykyistä joustavammin mukautuvaa toimintayksikköä. Päiväkoti pystyy myös paremmin vastaamaan 1.8.2017 voimaan tulevan uuden varhaiskasvatuslain vaatimuksiin. Päiväkotiin palkattava lastentarhanopettaja lisää varhaiskasvatuksemme asiantuntemusta ja pedagogista osaamista. Päiväkodissa tulee työskennellä riittävä määrä ammattitaitoista ja koulutettua henkilökuntaa. Vanhoina työntekijöinä jatkavat lastenhoitajat ovat kelpoisia toimimaan myös uusissa tehtävissä. Lisäksi yksi ryhmäperhepäivähoitajan tehtävä muutetaan päiväkotiapulaisen tehtäväksi. Näin kaikki nykyisen ryhmäperhepäivähoidon vakituiset työntekijät jatkavat päiväkodin vakituisina työntekijöinä. Uudeksi työntekijäksi tulee kuitenkin palkata lastentarhanopettaja, jonka työnkuva on järkevää laajentaa päiväkodin johtajaksi. Päiväkodin johtajan tehtäviin voidaan lastentarhanopettajan tehtävien lisäksi liittää kunnan varhaiskasvatuksen ohjaajan tehtävät. Hän toimii myös edelleen työssään jatkavien perhepäivähoitajien ohjaajana. Päivähoidon ohjaajan viran lakkauttaminen ja päiväkodin johtajan viran perustaminen kuuluvat hallintosäännön mukaan kunnanhallituksen tehtäviin. Osastopäällikön päätösehdotus: Lautakunta esittää kunnanhallitukselle, että 1) päivähoidon ohjaajan virka muutetaan päiväkodin johtajan viraksi 1.8.2017 alkaen ja että hakumenettely tehtävän täyttämiseksi aloitetaan mahdollisimman nopeasti. Kelpoisuusvaatimuksena on lastentarhanopettajan kelpoisuus. Lisäksi virkaan valitulta toivotaan perehtyneisyyttä päiväkodin hallintoon ja varhaiskasvatuksen suunnitteluun. 2) ryhmäperhepäivähoitajan tehtävä muutetaan päiväkotiapulaisen tehtäväksi. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Rautavaaran kunta Pöytäkirja 1/2017 9 7 15.06.2017 Rautavaaran invalidit ry:n ja Rautavaaran Raiku ry:n hakemukset monitoimitalon käytöstä Hyvla 15.06.2017 7 Rautavaaran Raiku ry on hakenut maksuvapautusta monitoimitalon käytöstä turnauksen järjestämiseksi ja Rautavaaran Invalidit ry Invalidiliiton Itä-Suomen alueen kesäpäivien käyttöön. Molemmat anomukset ovat liitteinä numerotta. Sivistyslautakunnan päätöksessä 103 /2016 (liitteenä) vuoden 2017 taksoista ja maksuista kerrotaan, että kunta voi perustellusta syystä pienentää perittävää maksua tai luopua sen perimisestä. Päätöksessä ei millään tavalla määritellä sitä, millaisia nämä perustellut syyt voivat olla eikä sitä miten maksun pienentämisestä tai perimättä jättämisestä päätetään. Molemmat anomukset liittyvät yleishyödyllisiin kuntalaisten hyvinvointia edistäviin tapahtumiin, joiden järjestäminen maksullisessa tilassa vaikeutuisi tai tulisi mahdottomaksi. Hyvinvointitoimialaan kuuluvien tilojen vuokrausperiaatteet hyväksyy hallintosäännön mukaan hyvinvointilautakunta. Osastopäällikön päätösehdotus: Lautakunta myöntää Rautavaaran Invalidit ry:lle ja Rautavaaran Raiku ry:lle maksuvapautukset anomusten mukaan. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Rautavaaran kunta Pöytäkirja 1/2017 10 8 15.06.2017 Matti Rinteen kuntalaisaloite Opetusneuvos Matti Rinteen kuntalaisaloite 10.4.2017/kieltenopetuksen aloittaminen jo esikoulusta Khall 19.04.2017 106 Optusneuvos Matti Rinne on jättänyt 10.4.2017 päivätyn kuntalaisaloitteen (KuntaL 23): "Asia: Aloite kieltenopetuksen aloittaminen jo esikoulusta. Esitän, että Rautavaaralla aloitettaisiin vieraan kielenopetus jo esikoulussa. Perustelut: Tutkimusten mukaan lapsi oppii parhaiten vierasta kieltä, mitä nuorempana se aloitetaan. Esiopetus olisi hyvä vieraan kielen oppimisen alku. Vieras kieli voisi olla vaikka esim. englanti tai jokin muu kieli. Tunteja tai oppimishetkiä voisi olla esiopetuksessa I h/viikko, 1-2 luokilla 1 viikko ja 3. luokalla 2 h/viikko. Nykyinen opetussuunnitelma sallii tämän kunnan päätöksellä. Em. esitys olisi eriomainen mainos Rautavaaran kunkalle julkisuudessa. Se voisi tuoda uusia perheitä Rautavaaralle. Vierasta kieltä voisi opiskella 10 vuotta peruskoulussa ja ainakin kolme vuotta lukiossa. Rautavaara olisi ensimmäinen pieni kunta, mikä toteuttaisi uudenlaisen kielenopetuksen. Kunnanhallituksen tulee antaa nykyiselle sivistyslautakunnalle tehtävän aloittaa käytännön suunnittelu heti, jolloin kielten opetus voitaisiin aloittaa jo syksyllä 2017. Kunnallehan jäi 1.6.2017 alkaen sivistystoimi hoidettavaksi uusien lautakuntien mukaan. Myös lukiota on ehdottomasti kehitettävä mahdollisimman pian, jotta saisimme uusia oppilaita ympäri Suomea. Lisäksi voitaisiin kokeilla Iiikunnassa osa tunneista tyttöjen ja poikien kanssa samassa ryhmässä, joiloin tarvitaan tunnilla vain yksi opettaja. Tätä toteutetaan muualla Suomessa. Tieto saatu Helsingin Sanomista. Em. asioista tulisi Rautavaarasta hyvin tunnettu ympäri Suomea ja toisi paljon uutta tänne sekä juikisuutta. Toivon esittämistäni asioista vastausta. Matti Rinne opetusneuvos" Lisätietoja edellä mainituista asioista annetaan kokouksessa kunnanjohtaja Unto Murto, puh. 040-860 8100 ja sp: unto.murto@rautavaara.fi Kj:n ehdotus: Kunnanhallitus päättää antaa opetusneuvos Matti Rinteen 10.4.2017 tekemän kuntalaisaloitteen sivistyslautakunnan valmisteltavaksi 31.8.2017 mennessä.
Rautavaaran kunta Pöytäkirja 1/2017 11 8 15.06.2017 Hyvla 15.06.2017 8 Ehdotus hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti. Matti Rinne on tehnyt kuntalaisaloitteen kieltenopetuksen aloittamiseksi esikoulussa. Aloite on liitteenä numerotta. Osastopäällikön päätösehdotus: Aloite välitetään eteenpäin kaikille opetuksen suunnitteluun osallistuville tahoille keskustelun ja kehittelyn edistämiseksi. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti kunnahallitukselle välitettäväksi.
Rautavaaran kunta Pöytäkirja 1/2017 12 9 15.06.2017 Hyvinvointilautakunnan tiedoksi saatettavat kirjelmät ja asiat Hyvla 15.06.2017 9 Sivistyslautakunnan tiedoksi on saatettu seuraavat kirjelmät ja asiat: 1) Kuopion kansalaisopiston maksujen perusteet lukuvuonna 2017-2018. 2) SAKKE-hankkeen esittäytyminen toritapahtumassa 26.8. Osastopäällikön päätösehdotus: Todetaan kirjelmät ja asiat tietoon saatetuksi. Hyväksyttiin yksimielisesti.
Rautavaaran kunta Pöytäkirja 1/2017 13 10 15.06.2017 Muut esille tulevat asiat Hyvla 15.06.2017 10 Toimielin voi ottaa käsiteltäväksi sellaisen asian jota ei ole kokouskutsussa mainittu (Hallintosääntö 16 luku 16). Osastopäällikön päätösehdotus: Todetaan onko lautakunnan käsiteltäväksi tuotu esityslistan ulkopuolisia asioita, ja päätetään otetaanko sellainen käsiteltäväksi. Päätettiin ottaa lautakunnan käsiteltäväksi kunnanhallituksen selvityspyyntö hyvinvointijohtajan viran perustamisesta.
Rautavaaran kunta Pöytäkirja 1/2017 14 11 15.06.2017 Kokouksen päättäminen Hyvla 15.06.2017 11 Todetaan kaikki esityslistassa mainitut kohdat käsitellyiksi ja päätetään sivistyslautakunnan kokous. Osastopäällikön päätösehdotus. Puheenjohtaja Lenita Voutilainen päättää kokouksen. Puheenjohtaja päätti kokouksen kello 20.08.
Rautavaaran kunta Pöytäkirja 1/2017 15 Kunnanhallitus 121 08.05.2017 Kunnanhallitus 174 12.06.2017 12 15.06.2017 Lisäselvitys kunnanhallitukselle/hyvinvointijohtajan viran perustaminen 1.8.2017 alkaen Khall 08.05.2017 121 Uusi kuntalaki (410/2015) tuli osittain voimaan 1.5.2015 ja kokonaisuudessaan se tulee sovellettavaksi uuden valtuustokauden alkaessa 1.6.2017. Kunnan uuteen hallintosääntöön on sisällytetty tarpeelliset määräykset kunnan hallinnon ja toiminnan järjestämisestä, päätöksenteko- ja hallintomenettelystä sekä valtuuston toiminnasta. Hallintosääntö on kunnan toimintaa ohjaava keskeinen ohjausväline, kunnan strategian, talousarvion ja taloussuunnitelman ohella. Uudessa hallintosäännössä yhdistetään nykyinen sivistyslautakunta + tulosalueen II rajapintoja uudeksi hyvinvointilautakunnaksi 1.6.2017 alkaen. Nykyinen perusturvalautakunta jatkaisi siirtymäkauden ajan 31.12.2018 saakka. Vuoden 2019 alussa maakunta järjestää Pohjois-Savon sosiaali- ja terveyspalvelut. Maakuntaan siirtyvät kaikki Pohjois-Savon kuntien sote-palvelut, muun muassa sairaalapalvelut, äitiys- ja lastenneuvolat, vanhusten asumispalvelut, lastensuojelu sekä mielenterveyspalvelut. Uudessa maakunnassa valinnanvapaus lisääntyy ja jokainen kuntalainen voi valita, mistä hankkii sosiaali- ja terveyspalvelunsa. Uudistuksen tavoitteena on hillitä kustannuksia, mutta myös sujuvoittaa palveluja. 3. Luku Toimielinorganisaatio/5 Hyvinvointilautakunnan jäsenet ja esittely: "Hyvinvointilautakunnassa on 7 jäsentä, joista valtuusto valitsee lautakunnan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Jokaisella jäsenellä on henkilökohtainen varajäsen. Puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan tulee olla valtuutettuja. Lautakunnan esittelijänä toimii hyvinvointijohtaja ja hänen ollessa estynyt tai esteellinen esittelijänä toimii hänen sijaisensa. Heidän ollessa estyneitä, esittelijänä toimii hyvinvointilautakunnan puheenjohtaja. toimii kuntalain 22 :n mukaisena kuntalaisten vaikuttamiskanavana." 5. Luku Tehtävien ja toimivallan jako/5 Hyvinvointilautakunnan tehtävät ja toimivalta "Lautakunta johtaa ja kehittää hyvinvointiosaston toimialaa ja vastaa palvelujen tuloksellisesta järjestämisestä. Lautakunnan toimialaan
Rautavaaran kunta Pöytäkirja 1/2017 16 Kunnanhallitus 121 08.05.2017 Kunnanhallitus 174 12.06.2017 12 15.06.2017 kuuluu terveyden ja sivistyksen edistäminen ja sosiaalisten ja terveydellisten ongelmien ennaltaehkäiseminen, varhaiskasvatuksen, opetuspalvelujen, kirjasto-, kulttuuri- ja vapaa-aikapalvelujen järjestäminen, puhtaus- ja ruokapalvelujen tuottaminen sekä koulukuljetus- ja joukkoliikennepalvelujen järjestäminen. Lautakunta seuraa ja arvioi palvelujen vaikuttavuutta ja varaa asukkaille ja käyttäjille mahdollisuuden osallistua palveluiden suunnitteluun ja kehittämiseen." Lisätietoja edellä mainituista asioista kunnanjohtaja Unto Murto, puh. 040-860 8100 ja sp: unto.murto@rautavaara.fi Kj:n ehdotus: Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että se perustaa hyvinvointijohtajan viran 1.6.2017 lukien. Hyvinvointijohtajan kelpoisuusvaatimuksena soveltuva ylempi korkeakoulututkinto. Työkokemusvaatimuksena esimiestyö ja kokemus organisaation johtamisesta. Eduksi katsotaan kokemus opetustoimesta ja hyvinvointialalta. Palkkaus voimassa olevan KVTES:n mukaan. Palkkauksen kunnanhallitus vahvistaa erikseen. Khall 12.06.2017 174 Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän muutetun ehdotuksen, että asia jätetään pöydälle lisäselvityksiä varten. Kunnanvaltuusto hyväksyi kokouksessa nro 4/29.05.2017 :ssä 28 Rautavaaran kunnan Hallintosäännön. Hallintosäännön sivu 18 6 Viranhaltijoiden tehtävät ja toimivalta: " Hyvinvointijohtajan tehtävänä on toimialallaan: 1. toimii hyvinvointilautakunnan esittelijänä 2. johtaa ja kehittää toimintaa kunnanhallituksen ja lautakunnan asettamien tavoitteiden mukaisesti, 3. vastata toiminnan ja talouden suunnittelusta, yhteensovittamisesta ja raportoinnista, 4. johtaa palvelujen kehittämistä ja työprosessien tehostamista, 5. vastata asioiden valmistelusta ja täytäntöönpanosta, 6. huolehtia osaltaan henkilöstön kehittämisestä ja tehtävien määrittelystä,
Rautavaaran kunta Pöytäkirja 1/2017 17 Kunnanhallitus 121 08.05.2017 Kunnanhallitus 174 12.06.2017 12 15.06.2017 7. vastata viestinnästä, sidosryhmäyhteistyöstä ja yhteistoiminnasta yhteistyötahojen kanssa, 8. suorittaa muut toimielimen määräämät toimialaansa kuuluvat tehtävät. Toimialajohtaja ratkaisee toimialallaan asiat, jotka koskevat: 1. toiminnan järjestämistä ja organisointia lautakunnan linjausten mukaisesti, 2. irtaimen omaisuuden poistamista tai luovuttamista käytettäväksi sekä tavaroiden ja palvelujen hankintaa sekä myyntiä talousarvion toimintavaltuuksien määräämissä rajoissa, 3. henkilöstöasioita hallintosäännön henkilöstöasioita koskevan osan mukaisesti, 4. merkittäviä tutkimus-, kokeilu- ja kehittämishankkeita, 5. urakka-, suunnittelu-, hankinta- tai muun sopimuksen tekemistä kunnan talousarvion määräämissä rajoissa, 6. oman toimialansa hankintoja vuosittain talousarvion käyttösuunnitelmassa vahvistettavissa puitteissa, 7. yksiköiden tehtäviä. Näiden tehtävien lisäksi hyvinvointijohtajan pätevyysvaatimuksiin lisätään kirjastonhoitajan pätevyys ja työkokemus. Kunnanjohtaja on 1.6.2017 tehdyllä määräaikaisella viranhoitomääräyksellä nimittänyt lehtori, vararehtori ja YM Janne Karttusen toimimaan hyvinvointisosaston toimialajohtajana ja vs. hyvinvointijohtajana 1.6.2017-31.7.2017. Kj:n ehdotus: Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että valtuusto päättää: 1. perustaa hyvinvointijohtaja viran 1.8.2017 alkaen. 2. pätevyysvaatimukset: hyvinvointijohtajan kelpoisuusvaatimuksena soveltuva ylempi korkeakoulututkinto, kunnallishallinnon ja -talouden tuntemus, kokemusta sivistystoimesta ml. kirjasto sekä hyvä kirjallinen ja suullinen suomen kielen taidot ja hyvät vuorovaikutustaidot. Työkokemusvaatimuksena esimiestyö ja kokemus organisaation johtamisesta. Eduksi katsotaan opetushallinnon tutkinto ja kokemus kunnallisesta opetustoimesta, kirjastosta ja varhaiskasvatuksesta. Palkkaus voimassa olevan KVTES:n mukaan. Palkkauksen kunnanhallitus vahvistaa erikseen. Asiasta käydyn keskustelun jälkeen hyväksyttiin jäsen Arto Hakkaraisen tekemä ehdotus, jota jäsen Matti Ahonen kannatti:
Rautavaaran kunta Pöytäkirja 1/2017 18 Kunnanhallitus 121 08.05.2017 Kunnanhallitus 174 12.06.2017 12 15.06.2017 Asia jätettin pöydälle lisäselvityksiä varten. Hyvla 15.06.2017 12 Pyydettyjä lisäselvityksiä: Toimialajohtajan tietoon ei ole saatettu eikä etsinnöissä ole löytynyt minkäänlaisia selvityspyyntöjä tai ohjausta AVI:lta tai miltään muultakaan taholta kirjastotoimen järjestämiseen liittyen. Laki yleisistä kirjastoista (1492/2016) tuli voimaan 1.1.2017 ja siinä kunnan kirjastolaitosta johtavan kelpoisuusvaatimukset muuttuivat aiempaa joustavimmiksi. Toisaalta muuten kirjastolaitoksen henkilöstön kelpoisuusehdot (Valtioneuvoston asetus kirjastoasetuksen 4 muuttamiseksi) edellyttävät varsin tarkasti määriteltyä koulutettua henkilöstöä. Rautavaaran kunnan kannalta voidaan kiteyttää, että tarvitsemme korkeakoulututkinnon suorittaneen työntekijän jolla on suoritettu vähintään 60 opintopisteen laajuiset korkeakoulutasoiset kirjasto- ja informaatioalan opinnot. Tälläisen kirjastoalan asiantuntijan työnimike on usein kirjastonhoitaja. Asialla on myös kiire, koska asetuksessa annettu kuuden vuoden toteuttamisaika päättyi jo vuonna 2016. Mainitun asetuksen 4 3 mom määrätään myös, että ennen asetuksen voimaantuloa työsuhteeseen otettu silloin virkakelpoinen henkilö on edelleen kelpoinen kyseiseen virkaan tai työsuhteeseen. Kirjastotoimen osalta on kysytty eläkkeellä olevalta kirjastovirkailija Ritva Vartiaiselta halukkuutta palata tehtävään. Vartiainen totesi puhelinkeskustelussa tiistaina 13.6.2017 klo 13.15 ettei ota tehtävää vastaan. Ritva Vartiaisen tehtävänkuvauslomakkeella 8.4.2011 tehtävänimike on kirjastovirkailija, jonka tehtäviin on yhdistetty kirjastonjohtajan tehtävät (sivla 3.2.1992, 4 ). Kunnanhallitus päätti olla muuttamatta Vartiaisen palkkahinnoittelukohdaksi 1.7.2015 voimaan tulleen KVTES mukaisesti 02KIR42 (Kirjastopalvelujen asiantuntijatehtävät), koska kyseisen palkkaluokan pätevyysvaatimukset eivät täyty(7.9.2015 214). Mahdollista yhteistyötä naapurikuntien kirjastotoimien kanssa selvitti vuonna 2016 entinen sivistystoimen osastopäällikkö Elmo Nuutinen, joka keskustelussa tammikuussa 2017 kertoi olleensa yhteydessä kaikkiin lähikuntiin ja saamiensa vastauksien perusteella arvioi nopean yhteistyön aloittamisen olevan mahdotonta ja lopulta
Rautavaaran kunta Pöytäkirja 1/2017 19 Kunnanhallitus 121 08.05.2017 Kunnanhallitus 174 12.06.2017 12 15.06.2017 Toimialajohtajan päätösehdotus: toteutuessaan kustannuksiltaan korkeaa. toteaa selvityksessään kirjastotoimen järjestämiseksi Rautavaaran kunnassa parhaaksi vaihtoehdoksi muuttaa nykyinen kirjastovirkailijan tehtävä kirjastonhoitajan tehtäväksi ja että tehtävä täytetään mahdollisimman nopeasti pätevällä työntekijällä. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Rautavaaran kunta Pöytäkirja 1/2017 20 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS 15.6.2017 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä perusteet kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua ja täytäntöönpanoa: Pykälät: 1-2, 8-12 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: 3-7 HvalL 3 :n 1 mom / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen siltä osin kuin kyse ei ole kunnallisten virka- ja työehtosopimusten soveltamisesta tai tulkinnasta. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: Rautavaaran kunnan hyvinvointilautakunta, Koulutie 1, 73900 Rautavaara Pykälät: 3-7 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista Sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. MUUTOKSENHAKUOHJE HANKINTA-ASIASSA Pykälät Muutoksenhakuohje liitteenä VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annetun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, jonka on teh- ja aika nyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asiaosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Itä-Suomen hallinto-oikeus, Minna Canthin katu 64, PL 1744, 70101 Kuopio Kunnallisvalitus, pykälät: Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät: Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika päivää Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava: valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainostaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valituskirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valituskirjat on toimitettava 1) : nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Hallinto-oikeudessa valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu on Tuomioistuinmaksulain (1455/2015) mukaisesti 250 euroa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä asiaryhmissä eikä myöskään mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjaan. 1)Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle.