PÄIJÄT-HÄMEEN LIITTO PÖYTÄKIRJA 10/2017 1 Maakuntahallitus 04.12.2017 KOKOUSTIEDOT AIKA 04.12.2017 klo 08:00-09:15 PAIKKA Päijät-Hämeen liitto, Hämeenkatu 9, Lahti, Vellamo-kokoustila KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 158 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 4 159 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALITSEMINEN 5 160 KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN 6 161 VUODEN 2018 TYÖOHJELMAN HYVÄKSYMINEN JA KS I:N HYVÄKSYMINEN 162 JÄSENKUNTIEN VUODEN 2018 MAKSUOSUUKSIEN SUORITTAMINEN 8 163 TIEDOKSISAANTIASIAT 9 164 VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET 10 165 AJANKOHTAISKATSAUS 11 166 MUUT MAHDOLLISET ASIAT 12 167 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN 13 7
PÄIJÄT-HÄMEEN LIITTO PÖYTÄKIRJA 10/2017 2 Maakuntahallitus 04.12.2017 KOKOUSTIEDOT AIKA 04.12.2017 klo 08:00-09:15 PAIKKA Päijät-Hämeen liitto, Hämeenkatu 9, Lahti, Vellamo-kokoustila OSALLISTUJAT pj Mika Kari x Reijo Savurinne vpj Kristiina Hämäläinen x Katja Riihilahti Hannu Mäkinen x Kari Hyytiä Annie Henno x Tarja Jokinen Kirsi Lehtimäki x Raili Hildén Jari Volanen x Marju Markkanen Arja Nikkanen x Jukka Kontra Francis McCarron x Timo Erkkilä Aimo Ryynänen x Mika Järvinen Jukka Mölsä x Liisa Korpela Eevakaisa x Jeremias Sankari Lehtosalo-Lönnberg Kati Liikonen x Riina Puusaari Matti Mäntylä x Jari Kaitaranta Sonja Falk Marja Kaitainen x Anniina Peltola x Maakuntavaltuuston pj Juha Rostedt x 1 varapuheenjohtaja Erkki Nieminen x 2 varapuheenjohtaja Juha Rehula x Muut osallistujat Jari Parkkonen x Jari Paakkunainen x ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Sihteeri Mika Kari Jari Paakkunainen KÄSITELLYT ASIAT 158-167 PÖYTÄKIRJA TARKASTETTU Paikka ja aika Lahti 4. joulukuuta 2017 Allekirjoitukset Eevakaisa Lehtosalo-Lönnberg Kati Liikonen PÖYTÄKIRJA NÄHTÄVÄNÄ Päijät-Hämeen liiton kotisivuilla 5. joulukuuta 2017 alkaen Todistaa Pöytäkirjanpitäjä Jari Paakkunainen
PÄIJÄT-HÄMEEN LIITTO PÖYTÄKIRJA 10/2017 3
PÄIJÄT-HÄMEEN LIITTO PÖYTÄKIRJA 10/2017 4 Maakuntahallitus 158 04.12.2017 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Maakuntahallitus 04.12.2017 158 Hallintosäännön 99 :n mukaan kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen esty nee nä ollessaan varapuheen johtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. Kokouskutsu on lähe tettävä kuusi päivää ennen kokousta, elleivät erityiset syyt ole esteenä. Esityslista lähetetään mah dollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydes sä. Kokouskutsu lähetetään jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai velvollisuus, toimielimen päättämällä ta valla. Kokouskutsu on lähetetty sähköpostina 28.11.2017 maakuntahallituksen jäsenille ja maakuntavaltuuston puheenjohtajille sekä maakuntahallituksen esittelijälle ja sihteerille. Kuntalain mukaan muu toimielin kuin valtuusto on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Maakuntajohtaja: Puheenjohtaja toteaa kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuu den. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin.
PÄIJÄT-HÄMEEN LIITTO PÖYTÄKIRJA 10/2017 5 Maakuntahallitus 159 04.12.2017 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALITSEMINEN Maakuntahallitus 04.12.2017 159 Hallintosäännön 119 :n mukaan pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Maakuntahallituksen päätöksen mukaisesti maakuntahallituksen pöytäkirjan tarkastaa kaksi kullakin kerralla tä hän tehtävään valittua maakuntahallituksen jäsentä tai läs nä olevaa varajäsen tä, jollei maakuntahallitus jonkin asian kohdalla toisin päätä. Pöytäkir jat tarkastetaan pääsääntöisesti kokouksen jälkeen tai tarpeen vaa tiessa muul la tavoin. Maakuntajohtaja: Maakuntahallitus valitsee tästä kokouksesta laadittavan pöytäkirjan tarkastajiksi Eevakaisa Lehtosalo-Lönnbergin ja Kati Liikosen. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin.
PÄIJÄT-HÄMEEN LIITTO PÖYTÄKIRJA 10/2017 6 Maakuntahallitus 160 04.12.2017 KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Maakuntahallitus 04.12.2017 160 Hallintosäännön 109 :n mukaan asiat käsitellään esityslistan mukai sessa järjestyk ses sä, jollei toimielin toisin pää tä. Toimielin voi päättää ottaa käsiteltäväksi sellaisenkin asian, jota ei ole mainittu kokous kutsussa. Maakuntajohtaja: Maakuntahallitus hyväksyy esityslistassa esitetyn kokouksen työjärjestykseksi. Päätös: Aluesuunnittelupäällikkö Riitta Väänänen ja kehittämisjohtaja Riitta Nieminen esittelivät vastuualueitaan. Maakuntavaltuuston puheenjohtaja Juha Rostedt poistui kokouksesta klo 8.25. Maakuntavaltuuston I varapuheenjohtaja Erkki Nieminen poistui kokouksesta klo 8.35. Ehdotus hyväksyttiin.
PÄIJÄT-HÄMEEN LIITTO PÖYTÄKIRJA 10/2017 7 Maakuntahallitus 161 04.12.2017 VUODEN 2018 TYÖOHJELMAN HYVÄKSYMINEN JA KS I:N HYVÄKSYMINEN 260/02.00.01/2012 Maakuntahallitus 04.12.2017 161 Maakuntavaltuusto hyväksyi kokouksessaan 27.11.2017 vuosien 2018-2020 taloussuunnitelman ja vuoden 2018 talousarvion. Kuntalain mukaan talousarviossa ja -suunnitelmassa hyväksytään kunnan toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet. Liiton hallintosäännön 38 :n mukaan maakuntahallitus päättää työohjelmasta ja siitä johdetusta yleispiirteisestä käyttösuunnitelmasta (käyttösuunnitelma I) ja päättää omalta osaltaan määrärahojen käytöstä ja oikeuttaa maakuntajohtajan käyttämään määrärahoja osatehtävien toteuttamiseksi. Maakuntajohtaja päättää toimiston työsuunnitelmasta ja siitä johdetusta käyttösuunnitelmasta (käyttösuunnitelma II) ja oikeuttaa töistä vastaavat käyttämään määrärahoja työsuunnitelman mukaisesti. Käytännössä tämä merkitsee pelkistetysti sitä, että valtuusto päättää suurista linjauksista, joita hallitus osaltaan tarkentaa. Toimistossa päätetään toiminnan käytännön toteuttamisesta. Työohjelma vastaa rakenteeltaan maakuntavaltuuston hyväksymää taloussuunnitelmaa. Taloussuunnitelmassa esitettyjä tavoitteita on tarkennettu kirjaamalla työohjelmaan ne toimenpiteet, jotka tavoitteen toteuttamiseksi on ko. vuoden aikana tarkoitus tehdä. Esityslistan liitteenä on vuoden 2018 työohjelma ja siitä johdettu yleispiirteinen käyttösuunnitelma I. Maakuntajohtaja: Maakuntahallitus päättää hyväksyä liitteenä olevan vuoden 2018 työohjelman sekä siitä johdetun yleispiirteisen käyttösuunnitelman (käyttösuunnitelma I) ja päättää omalta osaltaan määrärahojen käytöstä ja oikeuttaa maakuntajohtajan käyttämään määrärahoja osatehtävien toteuttamiseksi. Samalla maakuntahallitus antaa maakuntajohtajalle oikeuden hyväksyä projektien käyttösuunnitelmat. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin.
PÄIJÄT-HÄMEEN LIITTO PÖYTÄKIRJA 10/2017 8 Maakuntahallitus 162 04.12.2017 JÄSENKUNTIEN VUODEN 2018 MAKSUOSUUKSIEN SUORITTAMINEN 555/02.00.01/2010 Maakuntahallitus 04.12.2017 162 Maakuntavaltuuston hyväksymässä vuoden 2018 talousarviossa on jäsenkuntien maksuosuus 1 956 600 euroa. Perussopimuksen 30 :n mukaan jäsenkuntien keskinäinen maksuvelvollisuus määrätään asukaslukujen suhteessa. Asukaslukutietona käytetään Tilastokeskuksen viimeisintä virallista asukaslukutilastoa. Tämän mukaisesti lasketut maksuosuudet on esitetty liitteenä olevassa taulukossa. Perussopimuksen 30 :n mukaan maksuosuus suoritetaan varainhoitovuoden aikana maakuntahallituksen määräämissä erissä ja määrääminä aikoina. Perussopimuksen 33 :n mukaan maksujen erääntymisaikojen tulee olla kaikille jäsenkunnille yhtenäiset. Ne määrätään maksuunpanon yhteydessä siten, että kunnille jää vähintään neljäntoista päivän suoritusaika. Maksun viivästyessä kuntayhtymä perii korkolain 4 :n 3 momentin mukaisen viivästyskoron. Taulukossa on esitetty myös Yliopistokampuksen rahoitukseen jäsenkunnilta kerättävät osuudet. Maakuntajohtaja: Maakuntahallitus päättää maksuunpanna liitteessä esitetyt maksuosuudet liiton menoihin neljännesvuosittain ja määrätä maksuajat seuraavasti: 1. neljännes 16.1. mennessä 2. neljännes 16.4. mennessä 3. neljännes 16.7. mennessä 4. neljännes 15.10. mennessä Päätös: Ehdotus hyväksyttiin.
PÄIJÄT-HÄMEEN LIITTO PÖYTÄKIRJA 10/2017 9 Maakuntahallitus 163 04.12.2017 TIEDOKSISAANTIASIAT Maakuntahallitus 04.12.2017 163 Maakuntajohtaja: Maakuntahallitus merkitsee tiedoksi tausta-aineistona lähetetyt: Tarkastuslautakunnan pöytäkirja 3.11.2017 Työllisyyskatsaus 9/2017 Päätös: Ehdotus hyväksyttiin.
PÄIJÄT-HÄMEEN LIITTO PÖYTÄKIRJA 10/2017 10 Maakuntahallitus 164 04.12.2017 VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET Maakuntahallitus 04.12.2017 164 Tausta-aineistona lähetetään maakuntahallituksen jäsenille aluesuunnittelupäällikön ja maa kuntajohtajan pää tös luetteloiden päätökset: LAUSUNTO HELSINGIN SEUDUN MAL 2019 -SUUNNITELMAN ARVIOINTIOHJELMAN LUONNOKSESTA (8 ) TYÖPANOKSEN OSTAMINEN MAAKUNTA- JA SOTE-UUDISTUKSEN VALMISTELUTEHTÄVIIN (SOTE-ICT VALMISTELUTEHTÄVÄT)(36 ) TYÖPANOKSEN OSTAMINEN MAAKUNTA- JA SOTE-UUDISTUKSEN VALMISTELUTEHTÄVIIN (SOTE-ASIOIDEN KOORDINOINTI ESIVALMISTELUVAIHEESSA HYKY:N YHTEYSHENKILÖNÄ) (37 ) TYÖPANOKSEN OSTAMINEN MAAKUNTA- JA SOTE-UUDISTUKSEN VALMISTELUTEHTÄVIIN (VIESTINTÄSUUNNITELMAN LAATIMINEN) (38 ) TYÖPANOKSEN OSTAMINEN MAAKUNTA- JA SOTE-UUDISTUKSEN VALMISTELUTEHTÄVIIN (SOTE-ASIOIDEN VASTUUVALMISTELIJANA TOIMIMINEN) (39 ) APURAHAN MYÖNTÄMINEN MAATALOUS- JA METSÄTIETEIDEN KANDIDAATTI ARI LUOTOSELLE (40 ) SITOUTUMINEN LAHDEN SEUDUN LIIKENNEMALLIN PÄIVITYKSEN KUSTANNUKSIIN (41 ) MAANKÄYTÖN OHJAUSRYHMÄN ASIANTUNTIJAJÄSENTEN NIMEÄMINEN (42 ) Maakuntajohtaja: Maakuntahallitus merkitsee tiedoksi aluesuunnittelupäällikön päätöksen 8 maakuntajohtajan päätökset 36-42 ja päättää, ettei se ota niitä käsiteltävikseen. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin.
PÄIJÄT-HÄMEEN LIITTO PÖYTÄKIRJA 10/2017 11 Maakuntahallitus 165 04.12.2017 AJANKOHTAISKATSAUS Maakuntahallitus 04.12.2017 165 Maakuntajohtaja: Maakuntahallitus merkitsee tiedoksi kokouksessa annettavat ajankohtaiskatsaukset. - maakunta- ja sote-uudistus, maakuntajohtaja Jari Parkkonen Päätös: Maakuntahallituksen jäsenet Arja Nikkanen ja Francis McCarron poistuivat kokouksesta klo 8.50. Keskustelun aikana toivottiin, että järjestettäisiin maakunta- ja sote-uudistuksesta info- ja keskustelutilaisuuksia liiton ja kuntien luottamushenkilöille. Ehdotus hyväksyttiin.
PÄIJÄT-HÄMEEN LIITTO PÖYTÄKIRJA 10/2017 12 Maakuntahallitus 166 04.12.2017 MUUT MAHDOLLISET ASIAT Maakuntahallitus 04.12.2017 166
PÄIJÄT-HÄMEEN LIITTO PÖYTÄKIRJA 10/2017 13 Maakuntahallitus 167 04.12.2017 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN Maakuntahallitus 04.12.2017 167 Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 9:15.
PÄIJÄT-HÄMEEN LIITTO PÖYTÄKIRJA 10/2017 14 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa Pykälät 158-160, 163-167 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät 161-162 Hallintolainkäyttölaki 5 1 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutos ta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Päijät-Hämeen liitto Maakuntahallitus PL 50 15111 LAHTI Pykälät 161-162 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava Liitetään pöytäkirjaan
PÄIJÄT-HÄMEEN LIITTO PÖYTÄKIRJA 10/2017 15 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Hämeenlinnan hallinto-oikeus Hämeenlinnan oikeustalo Raatihuoneenkatu 1 13100 HÄMEENLINNA Kunnallisvalitus Pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus Pykälät Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirjelmä Valitus tehdään kirjallisesti. Valituskirjelmässä, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valituskirjelmä on valittajan tai muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoit tanut valituskirjelmän, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Asiamiehen on tarvittaessa liitettävä valtakirja (HHL 21 ). Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava ¹: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (1455/2015) nojalla muutoksenhakijalta peritään hallinto-oikeudessa oikeudenkäyntimaksu 250 euroa 1.1.2016 alkaen. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen ¹) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle
PÄIJÄT-HÄMEEN LIITTO PÖYTÄKIRJA 10/2017 16 Liitetään pöytäkirjaan