PÖYTÄKIRJA 1/2015 1 Aika: 11.02.2015 klo 17:00-19:05 Paikka: Kaupunginhallituksen kokoushuone LUETTELO KÄSITELLYISTÄ ASIOISTA Otsikko Sivu 1 Kokouksen järjestäytyminen 3 2 Viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat (kuntalain 51 ) 4 3 Talousarvio 2015; Käyttötalouden käyttösuunnitelmat 5 4 Vuoden 2014 talousarvion käyttötalouden sitovien toimintakatteiden ylitykset 6 5 Perusopetuksen tulevaisuusohjelma 2013-2017 8 6 Investointimäärärahan siirtäminen 9 7 Valvontavastuu esikoulussa lukuvuodesta 2015-2016 alkaen 10 8 Yksityisen hoidon tuen kuntalisien korottaminen 2015 12 9 Avoimen perhetoiminnan toimintakertomus 2014 16 10 Muut asiat 17 11 Kielikylpyluokanopettajan virka (vakanssi 463314) 18
PÖYTÄKIRJA 1/2015 2 Läsnä: Viherluoto-Lindström Irmeli pj Grönblom Minna varapj. Leppänen Mikko jäsen Aro Lauri jäsen Tikkanen Juhana jäsen Miettinen Taisto jäsen Peltovirta Margit jäsen Rintamäki-Ovaska Tiina KH:n edustaja Backman Heidi sivistystoimenjohtaja Hiitola Annika varhaiskasvatuspäällikkö Mellanen Petri siv. talouspäällikkö Aarniokoski Sari opetuspäällikkö Aro Vilho nuorisovaltuuston edustaja 1-10 Poissa: Jämsén Martta jäsen Nystén Tiina jäsen Becker Emilia Espoon edustaja Allekirjoitukset Irmeli Viherluoto-Lindström Petri Mellanen puheenjohtaja sihteeri Käsitellyt asiat 1-11 Pöytäkirja tarkastettu Allekirjoitukset Taisto Miettinen Margit Peltovirta Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Kauniaisissa 26.2.2015 Todistaa Karola Nyman ilmoitustaulun hoitaja
PÖYTÄKIRJA 1/2015 3 1 11.02.2015 Kokouksen järjestäytyminen SOV 1 - toteaa kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi - valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa - hyväksyy esityslistan kokouksen työjärjestykseksi. Päätös: - totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi sekä päätti myöntää nuo ri so val tuus ton edustajalle Vilho Arolle läsnä - ja puheoikeuden kokouk ses sa. - valitsi pöytäkirjantarkastajiksi Taisto Miettisen ja Margit Peltovirran - hyväksyi esityslistan ja lisälistan kokouksen työjärjestykseksi.
PÖYTÄKIRJA 1/2015 4 2 11.02.2015 Viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat (kuntalain 51 ) SOV 2 Lautakunnalle on lähetetty viranhaltijoiden päätöspöytäkirjoja edellisen kokouk sen jälkeen tehdyistä päätöksistä, jotka voidaan kuntalain 51 :n mukaan ottaa lautakunnan käsiteltäväksi. Otsikkoluettelo on esityslistan oheismateriaalina. Lautakunta päätti 27.2.2013, että lautakunnan jäsenten tulee ilmoittaa ennen kokousta sivistystoi menjohtajalle tai opetuspäällikölle ne viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat, joista toivovat lisätietoja kokouksessa. Sivistystoimenjohtaja: Päätös: Lautakunta merkitsee tiedokseen otsikkoluettelosta ilmenevät päätökset ja päät tää olla käyttämättä kuntalain 51 :n mukaista otto-oikeutta. Lautakunta päätti asiasta päätösehdotuksen mukaisesti.
PÖYTÄKIRJA 1/2015 5 3 11.02.2015 Talousarvio 2015; Käyttötalouden käyttösuunnitelmat 570/02.02.00/2014 SOV 3 Lisätiedot: talouspäällikkö Petri Mellanen, puh. (09) 5056 264 etunimi.sukunimi@kauniainen.fi Kaupunginvaltuusto hyväksyi 17.11.2014 (KV 60) Kauniaisten kaupungin ta lous ar vion vuodelle 2015. Kauniaisten kaupungin päivitetyn sisäisen valvon nan ohjeiden mukaan (KH hyväksynyt päivityksen 12.6.2013 185), toi mi alat valmistelevat lautakuntien hyväksyttäväksi käyt tö suun ni tel ma tasoi set talousarviot. Käyttösuunnitelmassa myönnetyt määrärahat koh denne taan tulosyksiköittäin kustannuspaikkakohtaisesti ja tilitasoisesti tu los yksi kön strategisen toiminnan painotusten mukaisesti. Käyttösuunnitelmat on tarkistettu vastaamaan valtuuston hyväksymiä määrä ra ho ja toimintakatetasolla. Koulujen käyttötalouden käyttösuunnitelmat ovat valmistuneet lopulliseen muotoonsa jouluksi 2014. Koulujen täs mennet tyä käyttösuunnitelmiansa valtuuston talousarvion hyväksymisen 17.11.2014 jälkeen on johtanut siihen, että koulujen lopulliset käyt tö ta louden käyttösuunnitelmat poikkeavat jonkin verran tulo ja menorivitasoilla val tuus tos sa hyväksytyistä käyttötalouden talousarvioista. Sitovalla tasolla, eli toimintakatetasolla, koulujen käyttösuunnitelmat ovat kuitenkin yh te nevät KV:n hyväksymien sitovien tasojen kanssa. kokoontuu nyt 11.2.2015 ensimmäistä kertaa vuoden 2015 aikana ja käyttötalouden käyttö suun ni tel mat talousarvion 2015 osalta saatetaan täten lautakunnan vuoden 2015 ensimmäiseen käsittelyyn. Tulosyksiköiden esimiehet ovat valmistelleet omien yksiköidensä käyt tö talou den käyttösuunnitelmat yksikkönsä talousarvionsa puitteissa. käsittelee ja hy väksyy käyttösuunnitelmat suomenkielisen opetustoimen, suomenkielisen varhais kas va tuk sen sekä omalta osaltaan varhaiskasvatuksen kieliryhmien yh tei sen toiminnan osalta. Oheismateriaalina esitetään tulosyksiköiden yksityiskohtaiset käyt tö suunni tel mat talousarvion 2015 osalta. Sivistystoimenjohtaja: Päätös: Lautakunta hyväksyy suomenkielisen opetustoimen, suomenkielisen varhais kas va tuk sen sekä omalta osaltaan varhaiskasvatuksen kieliryhmien yh tei sen toiminnan käyttösuunnitelmat vuoden 2015 talousarvion osalta. Lautakunta päätti asiasta päätösehdotuksen mukaisesti.
PÖYTÄKIRJA 1/2015 6 4 11.02.2015 Vuoden 2014 talousarvion käyttötalouden sitovien toimintakatteiden ylitykset 8/02.02.00/2014 SOV 4 Lisätiedot: varhaiskasvatuspäällikkö Annika Hiitola, puh. (09) 5056 820 opetuspäällikkö Sari Aarniokoski, puh. (09) 5056 265 talouspäällikkö Petri Mellanen, puh. (09) 5056 264 Kauniaisten kaupungin rahatoimiston 19.12.2014 laatiman tilinpäätöksen ja toimintakertomuksen 2014 valmisteluohjeen mukaan toimialojen tulee saat taa lautakuntien käsiteltäväksi ko. lautakuntaa koskevat vuoden 2014 ta lous ar vion käyttötalouden sitovien toimintakatteiden ylitykset ja in ves tointi mää rä ra ho jen siirrot seuraavalle talousarviovuodelle. Tilinpäätöksen 2014 valmisteluohjeen mukaan lautakuntien esitykset kaupun gin hal li tuk sel le perusteluineen toimitetaan eteenpäin rahatoimistolle 11.2.2015 mennessä. Suomenkielisen opetus- ja varhaiskasvatuksen osalta vuoden ensimmäinen lautakuntakokous pidetään 11.2.2015. Kau pungin hal li tus käsittelee kokouksessaan 25.2.2015 käyttötalouden mää rä ra hojen ylitykset ja investointimäärärahojen siirrot vuodelta 2014 vuodelle 2015. Suomenkielisen opetus- ja varhaiskasvatuslautakunnan osalta in ves toin timää rä ra han siirtotarvetta on ainoastaan olemassa varhaiskasvatuksen puo lel la. Varhaiskasvatuspäällikkö on valmistellut erillisenä asiakohtanaan esi tyk sen investointimäärärahojen siirrosta tähän samaan kokoukseen 11.2.2015. Suomenkielinen opetustoimi alittaa kokonaisuudessaan myönnetyt 2014 vuo den määrärahat toimintakatetasolla yhteensä 264 021 eurolla. Myönne tyt määrärahat opetustoimessa ovat yhteensä 8 775 066 euroa ja to teuma-as teek si muodostui kokonaisuudessaan 97,0%. Suomenkielisen opetustoimen hallinnon yksikkö ylitti määrärahan 10 236 eu rol la. Yksikön talousarvio vuodelle 2014 oli toimintakatetasolla 180.083 eu roa, josta henkilöstökustannusten osuus on 155 743 euroa ja jossa palve lui den ja aineiden ja tarvikkeiden määräraha on ollut yhteensä 18 900 eu roa. Suurin ylitys on ollut KEVAn laskuttamissa elä ke me no pe rus tei sissa- ja varhaiseläkemenoperusteisissa maksuissa, joissa talousarvioylitys on ollut yhteensä 14 936 euroa. KEVAn eläkemaksujen- ja varhaiseläkemaksujen osalta budjetin laadinnan yh tey des sä on käytettävissä ainoastaan alustavat ennakot maksuista. Usein tilinpäätöksessä oleva kulu näiden osalta on joko suurempi tai pienem pi kuin ennakon mukaan talousarvioon määritelty kulu. Pienessä yk sikös sä, kuten suomenkielisen opetustoimen hallinnon yksikössä, 14 936 eu ron ylitys KEVA maksuissa on käytännössä hyvin hankalaa saada ta sapai noon muissa kuluissa vastaavasti säästämällä, ottaen huomioon että pal ve lui den ja aineiden ja tarvikkeiden kokonaisbudjetti on ko, yksikössä
PÖYTÄKIRJA 1/2015 7 4 11.02.2015 ol lut yhteensä ainoastaan 18 900 euroa. Muiden opetustoimen yksiköiden osalta sekä myös varhaiskasvatuksen osal ta vuoden 2014 toteumat olivat alhaisemmat kuin myönnetyt mää rä rahat. Sivistystoimenjohtaja: Päätös: SOV päättää esittää kaupunginhallitukselle, että suomenkielisen ope tus toimen hallinnon vuoden 2014 talousarvion ylitys hyväksyttäisiin esityksen mu kai sin perusteluin. Lautakunta päätti asiasta päätösehdotuksen mukaisesti.
PÖYTÄKIRJA 1/2015 8 5 11.02.2015 Perusopetuksen tulevaisuusohjelma 2013-2017 957/12.00.00/2014 SOV 5 Lisätiedot: opetuspäällikkö Sari Aarniokoski, puh. (09) 5056 625 etunimi.sukunimi@kauniainen.fi Kauniaisten suomenkielisen perusopetuksen tulevaisuusohjelma on laa dittu vuosille 2013-2017. Se on osa kaupungin sivistyspoliittista ohjelmaa, joka laadittiin vuonna 2014 ja jonka osoittamat toimenpiteet keskittyvät vuosil le 2014 2016. Sivistyspoliittista ohjelmaa ohjaavat Kauniaisten kau pungin val tuus ton nykyiselle valtuustokaudelle laatimat sivistystoimea koskevat stra te gi set painopistealueet: koulujen ja päiväkotien edelläkävijyys metropolialueella lasten ja nuorten hyvinvointi elävä kaksikielisyys Kauniaisten sivistystoimi osallistui Opetushallituksen ja Opsian jär jes tämään KuntaKesuKuntoon prosessiin, jonka avulla työstettiin ja laadittiin pai kal lis ta kehittämissuunnitelmaa. Sivistyspoliittinen ohjelma toimii Kauniais ten sivistystoimen paikallisena kehittämissuunnitelmana ja antaa suun ta vii vat tulevaisuuden toiminnalle ja toimenpiteille. Perusopetuksen tule vai suus oh jel ma toimii Kauniaisten suomenkielisen opetustoimen pai kal lise na kehittämissuunnitelmana ja sivistyspoliittisen ohjelman osa oh jel mana. Sivistyspoliittinen ohjelma on käsitelty kaikissa sivistystoimen tu los yk siköis sä, kaupungin johtoryhmässä ja se on esitelty sivistystoimen kaikille lau ta kun nil le kesäkuussa 2014. Tulevaisuusohjelma esiteltiin lautakunnalle alus ta vas ti toukokuussa 2013. Sivistystoimenjohtaja: Päätös: merkitsee tie dokseen oheismateriaalina olevan perusopetuksen tulevaisuusohjelman 2013 2017. Lautakunta päätti asiasta päätösehdotuksen mukaisesti.
PÖYTÄKIRJA 1/2015 9 6 11.02.2015 Investointimäärärahan siirtäminen 8/02.02.00/2014, 53/02.02.00/2015 SOV 6 Lisätiedot: varhaiskasvatuspäällikkö Annika Hiitola, puh. (09) 5056 820 etunimi.sukunimi@kauniainen.fi Asian valmisteluun on osallistunut myöstuija Sandelin, puh. (09) 5056 227 tuija.sandelin@kauniainen.fi etunimi.sukunimi@kauniainen.fi KH myönsi vuodelle 2014 invenstointirahaa 115 000 euroa Sansinpellon päi vä ko din ensikertaiseen varustamiseen. Vuoden 2014 talousarviota valmis tel les sa oli tavoitteena, että Sansinpellon päiväkoti otettaisiin käyttöön tam mi kuun alussa 2015, jolloin varustaminen oli tarkoitus suorittaa vuoden 2014 aikana. Syksyllä 2014 kävi ilmi, että käyttäjä eli varhaiskasvatuksen tulosalue saa kiin teis tön käyttöönsä vasta helmikuussa 2015. Tästä syystä varustaminen on viivästynyt. Sen vuoksi esitetään, että koko investointimääräraha 115 000 euroa siirretään vuoden 2014 investointirahoista vuoden 2015 in vestoin ti ra hoi hin. Sivistystoimenjohtaja: Päätös: SOV päättää esittää kaupunginhallitukselle, että Sansinpellon päiväkodin en si ker tais ta varustamista varten vuodelle 2014 varattu in ves toin ti mää rära ha 115 000 euroa siirretään vuoden 2014 investointirahoista vuoden 2015 investointirahoihin. Lautakunta päätti asiasta päätösehdotuksen mukaisesti.
PÖYTÄKIRJA 1/2015 10 7 11.02.2015 Valvontavastuu esikoulussa lukuvuodesta 2015-2016 alkaen 935/12.00.01/2014 SOV 7 Lisätiedot: varhaiskasvatuspäällikkö Annika Hiitola, puh. (09) 5056 820 etunimi.sukunimi@kauniainen.fi SOV päätti kokouksessaan 23.10.2014 seuraavasti (61 ): Seuraavissa päiväkodeissa järjestetään maksutonta esiopetusta toi min tavuon na 2015-2016: Kielikylpy Grani Språkbad Päiväkoti Pikku Akatemia Sansinpellon päiväkoti Sansinpellon päiväkotiin ja/tai Pikku Akatemiaan muodostetaan kaksi esiope tus ryh mää hakuvaiheessa ilmenevän tarpeen mukaisesti. Sen päi väko din, jossa on kaksi esiopetusryhmää, esiopettajat velvoitetaan seu raamaan esiopetukseen osallistumattomien lasten osalta, että esiopetukselle ase te tut tavoitteet saavutetaan. Asian valmisteluvaiheessa oli valmisteilla lakimuutos, joka muuttaisi esiope tuk sen velvoittavaksi. Lakimuutosesitykseen sisältyi kunnille tuleva valvon ta vel voi te esiopetukseen osallistumattomien lasten osalta, että esi opetuk sel le asetetut tavoitteet saavutetaan. Lakimuutos esiopetuksen vel voitta vuu des ta hyväksyttiin eduskunnassa 12.12.2014, mutta voimaan tuleva la ki ei ennakkotiedoista poiketen sisällä kunnan valvontavelvoitetta. Siten on perusteltua muuttaa lautakunnan päätöstä siltä osin. Myös esiopetuspaikkojen suhteen on tullut muutoksia asian val mis te lu vaiheen jälkeen. Vuonna 2009 syntyneiden lasten määrä on lisääntynyt päivä ko dis sa, ja on helmikuussa 2015 kahdeksan. Vanhempien 29.1.2015 var hais kas va tus pääl li köl le ja lautakunnan puheenjohtajalle osoittaman kirjeen mukaan on lasten edun mukaista, että he voivat jatkaa esi ope tus vuoten sa tutussa päiväkodissa tuttujen hoitajien parissa. Osa lapsista on jo päi vä hoi ton sa aikana joutunut siirtymään Metsämajan päiväkodin van hoista tiloista (Kavallintie 8), ja vanhemmat toivovat, ettei lapsille tulisi enempää siirtoja. Tämä koskee kahta Metsämajassa hoidettavaa 2009 syn ty nyttä lasta. Sivistystoimenjohtaja: Lautakunta päättää muuttaa päätöstä 61, 23.10.2014 seuraavasti:
PÖYTÄKIRJA 1/2015 11 7 11.02.2015 Seuraavissa päiväkodeissa järjestetään maksutonta esiopetusta toimintavuonna 2015-2016: Kielikylpy Grani Språkbad Päiväkoti Pikku Akatemia Sansinpellon päiväkoti Metsämajan päiväkoti Sansinpellon päiväkotiin ja/tai Pikku Akatemiaan muodostetaan kaksi esiope tus ryh mää hakuvaiheessa ilmenevän tarpeen mukaisesti. Kunnalla ei ole valvontavastuuta niiden lasten esiopetuksen tavoitteiden saa vut ta mises ta, jotka eivät osallistu maksuttomaan esiopetukseen. Päätös: Lautakunta päätti asiasta päätösehdotuksen mukaisesti.
PÖYTÄKIRJA 1/2015 12 8 11.02.2015 Yksityisen hoidon tuen kuntalisien korottaminen 2015 69/05.10.00/2015 SOV 8 Lisätiedot: varhaiskasvatuspäällikkö Annika Hiitola, puh. (09) 5056 820 etunimi.sukunimi@kauniainen.fi Kauniaisissa yksityisen hoidon kuntalisiä korotettiin 2009, ja samalla sen saa mi sen ehtoja muutettiin siten, että kuntalisä ei enää ole tu lo si don nainen. (KV 16.3.2009 23, 114/553/2009) Lasten yksityisen hoidon tukea voi hakea perhe, jolla on alle kouluikäinen lap si, joka ei ole kunnan järjestämässä päivähoidossa. Tukea maksetaan myös perheen muista alle kouluikäisistä lapsista, jotka hoidetaan yksityisessä päivähoidossa. Pidennetyn oppivelvollisuuden piiriin kuuluvista lapsista voidaan myön tää yksityisen hoidon tukea sen vuoden heinäkuun loppuun saakka, jolloin lap si täyttää 7 vuotta. Lasten yksityisen hoidon tukeen kuuluu lakisääteiset 174,38 /kk hoitoraha se kä perheen tulojen perusteella maksettava hoitolisä, joka on suu ruu deltaan 0 146,64 /kk. Molemmat maksetaan erikseen jokaisesta tukeen oikeut ta vas ta lapsesta. Näiden lisäksi kunta voi päättää, maksetaanko li säksi kunnallista lisää. Yksityisen hoidon tuki maksetaan päivähoidon tuottajalle, joka voi olla yk sityi nen henkilö tai yhteisö, joka korvausta vastaan harjoittaa lasten päi vähoi to toi min taa, tai yksityinen henkilö, joka on tehnyt lapsen vanhemman kans sa vähintään kuukauden kestävän työsopimuksen lapsen hoidosta. Päi vä hoi don tuottaja ei voi olla saman perheen jäsen. Jos lapsi on yksityisen päivähoidon lisäksi kunnan järjestämässä osapäiväisessä esiopetuksessa tai aloit taa koulun 6-vuotiaana, hoitorahaa maksetaan 63,89 euroa/kk ja hoi to li sä 0 73,32 /kk. Yksityisen hoidon tuki maksetaan aina hyväksytylle pal ve lun tuottajalle. Vaikka yksityisen hoidon tuki maksetaan päivähoidon tuot ta jal le, lapsen vanhempi hakee tukea Kelasta. Tukea maksetaan enin tään hoidon korvaukseksi sovittu määrä. Kela perii kaikki lasten kotihoidon tu keen ja yksityisen hoidon tukeen liittyvät kustannukset lasten ko ti kun nal ta. Tällä hetkellä voimassa olevat ehdot kuntalisän maksamisesta Kau niai sis sa ovat seuraavat:
PÖYTÄKIRJA 1/2015 13 8 11.02.2015 Yksityisen hoidon tuen maksamisen piirissä olevien kauniaislaisten lasten kun ta li sän maksamisen edellytyksenä on: a) lapsesta, josta maksetaan yksityisen hoidon tukea edellytetään koko päi väis tä hoitoa yli 25 tuntia viikossa b) lasten yksityisen hoidon tukea maksetaan perheen jokaisesta edelly tyk sen täyttävästä lapsesta c) kunnalliseen maksuttomaan esiopetukseen osallistuvasta lapsesta kun ta li sää ei makseta d) lasten yksityisen hoidon tuen piirissä olevista lapsista kuntalisää ei mak se ta heinäkuulta. Kauniaisissa maksettavat yksityisen hoidon tuen kuntalisät ovat suu ruu deltaan ehtineet jäädä jälkeen muissa kunnissa maksettavista kuntalisistä sekä määrän että ehtojen suhteen varsinkin päiväkotihoidosta maksettavien yk si tyi sen hoidon tuen kuntalisien suhteen, mikä asettaa Kaunaisissa asuvat perheet muita huonompaan asemaan yksityisiä päivähoitopaikkoja jaet taes sa. Asiakasmaksu voi olla muita korkeampi, tai paikkoja voi jäädä saa mat ta kuntalisien suuruuseron vuoksi. Kauniaisten kaupungilla on valtuus ton vahvistamana tavoitteena tarjota perheille aiempaa mo ni puo li sempia vaihtoehtoja lasten päivähoitoon, ja kuntalisien korottaminen tuo tämän mah dol li suu den aiempaa paremmin perheiden ulottuville. Espoo on maaliskuusta 2014 ja uudelleen maaliskuusta 2015 nostanut kun ta li sää esimerkiksi alle 3-vuotiaiden lasten osalta. Esimerkki eräästä per hees tä: Jos perheen kaksi kauniaislaista alle 3-vuotiasta ovat yks päivä ko dis sa, tulee espoolaiseen perheeseen verrattuna lisähintaa mak set tavak si vanhemmille 264 euroa kuussa. Muissa lähialueen kunnissa kun ta lisää maksetaan myös heinäkuulta riippumatta päiväkodin aukiolosta. Kauniais lai set vanhemmat joutuvat maksamaan heinäkuun päivähoitomaksun il man heinäkuulta maksettavaa kuntalisäosuutta, mikä vaikuttaa monen per heen talouteen tuntuvasti.
PÖYTÄKIRJA 1/2015 14 8 11.02.2015 Kunta Seuraavassa tarkastellaan yksityisen hoidon tuen kuntalisän määrää/kk lähi alu een kunnissa. alle 3-v päiväkoti tai ryh mä per he päi vä ko ti, Kau niai sis sa myös yri tyk sen tuottama päivä hoi to lapsen ko to na alle 3 v per he päi vä hoi to alle 3 v työ so pi mussuh teinen hoitaja Espoo 612 320 560 0 Helsinki 500 + 60* 300 + 60* 500 + 60* 0 Kauniainen 480 290 550 0 Kirkkonummi 600 286,99 286,99 0 Vantaa 600 290 290 100 Keskiarvo muut kun nat, 578 299,25 409,25 25 ilman Hel sin gis sä mak set tavaa hoitolisän kun nal lis ta lisää Kauniaisissa mak set ta van kuntalisän % muiden kes kiar vos ta 83 % 97 % 134 % 0 % Kunta yli 3-v päiväkoti tai ryh mä per he päi vä ko ti, Kau niai sis sa myös yri tyk sen tuottama päivä hoi to lapsen ko to na yli 3 v per he päi vä hoi to yli 3 v työ so pi mussuh tei nen hoitaja Espoo 428 192 200 100 Helsinki 330 + 60* 160 + 60* 160 + 60* + 60* Kauniainen 330 160 130 0 Kirkkonummi 400 168,59 168,59 99,01 Vantaa 350 180 180 100 Keskiarvo muut kun nat, 377,00 175,15 177,15 74,75 ilman Hel sin gis sä mak set tavaa hoitolisän kun nal lis ta lisää Kauniaisissa mak set ta van kuntalisän % muiden kes kiar vos ta 88 % 91 % 73 % 0 % osapäivähoito, kaik ki hoi to muo dot maksuttomaan esiope tuk seen osal lis tuvan lap sen päi vä hoidos ta maksettava kun ta li sä *Huom! Helsingissä Jos perhe saa hoitolisää, sille maksetaan lisäksi Helsinki-lisää 60 e/kk. Kunnallisessa kokopäiväisessä päiväkotihoidossa lapsikohtainen kus tannus on alle 3-vuotiaasta lapsesta Kauniaisissa keskimäärin 1966 /kk ja yli 3-vuo ti aas ta lapsesta 1124 /kk. Ryhmäperhepäivähoidossa kustannus on kes ki mää rin lasta kohden kokopäivähoidon osalta 1615 /kk. Sivistystoimenjohtaja: päättää esittää kaupunginhallitukselle, että yksityisen hoidon tuen maksamisen piirissä olevien kauniaislaisten lasten kuntalisän maksatuksen edellytyksiä muutetaan siten, että:
PÖYTÄKIRJA 1/2015 15 8 11.02.2015 a) lapsesta, josta maksetaan yksityisen hoidon tukea edellytetään kokopäiväistä hoitoa yli 25 tuntia viikossa b) lasten yksityisen hoidon tukea maksetaan perheen jokaisesta edelly tyk sen täyttävästä lapsesta c) kunnalliseen maksuttomaan esiopetukseen osallistuvasta lapsesta kuntalisää ei makseta d) maksuttomaan esiopetukseen yksityisessä päiväkodissa osallistuvasta ja yksityisessä osapäivähoidossa olevasta lapsesta maksetaan yksityisen hoidon tuen kuntalisää 100 /kk e) lasten yksityisen hoidon tuen piirissä olevista lapsista kuntalisää maksetaan kaikilta niiltä kuukausilta, kuin vanhemmilta peritään hoitomaksu ja lapsesta maksetaan yksityisen hoidon tuen lakisääteistä osaa f) Kauniaisissa maksettavat yksityisen hoidon tuen kuntalisän määrät ovat seuraavat: Kunta alle 3-v päiväkoti tai, alle 3 v ryhmäperhepäiväkoti, perhepäivähoito Kauniaisissa myös yrityksen tuottama päivähoito lapsen kotona alle 3 v työsopimussuhtein en hoitaja Kauniainen 620 320 570 0 Kunta yli 3-v päiväkoti tai, yli 3 v ryhmäperhepäiväkoti, perhepäivähoito Kauniaisissa myös yrityksen tuottama päivähoito lapsen kotona yli 3 v työsopimussuhtein en hoitaja Kauniainen 440 175 150 100 osapäivähoito, kaikki hoitomuodot maksuttomaan esiopetukseen osallistuvan lapsen päivähoidosta maksettava kuntalisä Päätös: Lautakunta päätti asiasta päätösehdotuksen mukaisesti.
PÖYTÄKIRJA 1/2015 16 9 11.02.2015 Avoimen perhetoiminnan toimintakertomus 2014 81/05.10.00/2015 SOV 9 Lisätiedot: varhaiskasvatuspäällikkö Annika Hiitola, puh. (09) 5056 820 etunimi.sukunimi@kauniainen.fi Kauniaisissa syksystä 2010 saakka toiminut avoin perhetoiminta on tar koitet tu lapsiperheiden kohtaamispaikaksi, jossa vanhemmilla on mah dol lisuus viettää aikaa oman lapsensa kanssa muiden samassa tilanteessa ole vien aikuisten seurassa. Lapset ja aikuiset voivat tavata toisiaan vapaan yhdessäolon tai ohjatun toiminnan merkeissä. Vanhemmat voivat vai kut taa toiminnan sisältöön ja osallistua suunnitteluun ohjaajan kanssa. Lap set osallistuvat toimintaan vanhempansa, isovanhempansa, hoitajansa tai muun aikuisen seurassa. Toiminta on asiakkaille ilmaista, eikä se vaiku ta kotihoidontuen suuruuteen. Siihen voivat osallistua kaikki ilman ennak ko il moit tau tu mis ta. Halutessa asiakkailla on mahdollisuus tavata myös muita kaupungin lap siper hei den kanssa työskenteleviä henkilöitä, kuten konsultoivaa eri tyis lasten tar han opet ta jaa ja perheohjaajaa sekä keskustella heidän kanssaan luot ta muk sel li ses ti lapsen hoitoon, kehitykseen ja kasvatukseen liittyvistä asiois ta. Liitteenä on avoimen perhetoiminnan toimintakertomus vuodelta 2014. Sivistystoimenjohtaja: Päätös: Lautakunta päättää merkitä tiedokseen avoimen perhetoiminnan toi min taker to muk sen vuodelta 2014. Lautakunta päätti asiasta päätösehdotuksen mukaisesti.
PÖYTÄKIRJA 1/2015 17 10 11.02.2015 Muut asiat SOV 10 Kertapalkkiokäytännöt Keskusteltiin kertapalkkiokäytännöistä suomenkielisen opetustoimen kouluis sa sekä päätettiin pyytää selvitys kertapalkkiokäytännöistä suo men kieli sen opetustoimen kouluissa. Henkilöstöjaosto käsitteli asiaa 26.1.2015 ( 2). Opettajien syksyn 2015 aloituspäivät Sivistystoimenjohtaja saattoi lautakunnalle tiedoksi, että opettajien aloi tuspäi vät syksyllä 2015 henkilöstöjaoston päätöksen ( 4, 26.1.2015) mukaan tu lee olemaan elokuun 1. päivä 2015. Lukuvuoden 2016-2017 alkaessa uu sien opettajien virantoimitus alkaa elokuussa koulujen aloituksen yh teyteen suunnitellusta perehdytyksestä ja suunnittelupäivästä. Opetus- ja kulttuuriministeriön ennakkotieto lukioiden järjestämisluvan ha ke mi ses ta Sivistystoimenjohtaja saattoi lautakunnalle tiedoksi, että ministeriö on toimit ta nut ohjeistuksen lukioiden järjestämisluvan hakemisprosessin osalta en nak ko tie to na 9.2.2015. Järjestämisluvan hakemistyö on käynnistetty virka mies ta sol la, virkamiestyöryhmä on perustettu ja työryhmä on aloit ta massa tiiviin työskentelyn aihepiiriin liittyen.
PÖYTÄKIRJA 1/2015 18 11 11.02.2015 Kielikylpyluokanopettajan virka (vakanssi 463314) 348/01.01.01/2014 SOV 11 Lisätiedot: opetuspäällikkö Sari Aarniokoski, puh. (09) 5056 265 rehtori Jarmo Ranta, puh. (09) 5056 282 etunimi.sukunimi@kauniainen.fi Mäntymäen koulun kielikylpyluokanopettajan virka on ollut haettavana 13.10.-14.11.2014 sekä 15.11.2014-25.1.2015. Hakuilmoitus julkaistiin mo lem mil la kerroilla sekä kaupungin että koulun kotisivuilla ja MOL-si vustol la. Virkaan valittavalla hakijalla tulee olla kasvatustieteen maisterin tutkinto, vä hin tään 60 opintopisteen tai vähintään 35 opintoviikon laajuiset pe ruskou lus sa opetettavien aineiden ja aihekokonaisuuksien monialaiset opinnot sekä vähintään 60 opintopisteen tai vähintään 35 opintoviikon laajuiset opet ta jan pedagogiset opinnot. Kelpoisuus antaa luokanopetusta on myös hen ki löl lä, jolla on kelpoisuus antaa aineenopetusta perusopetuksessa ja jo ka on suorittanut peruskoulussa opetettavien aineiden ja ai he ko ko naisuuk sien monialaiset opinnot. Hakijalta edellytämme erinomaista ruotsin kie len taitoa ja kokemusta kielikylpyopetuksesta. Lisäksi toivomme ha ki jalta kielikylpyopetusta kokonaisvaltaisesti kehittävää ja yhteistyöhön pe rustu vaa työotetta. Virkaa haki molemmat haut mukaan lukien yhteensä kymmenen hakijaa, jois ta viisi täytti viran kelpoisuusehdot. Haastatteluun kutsuttiin neljä ha kijaa, joille lähetettiin virtuaalihaastattelu ennen varsinaista haastattelua. Haas tat te lut tehtiin 2.12.2014, 5.2.2015 sekä 9.2.2015. Haastatteluihin osal lis tui vat opetuspäällikkö, Mäntymäen koulun rehtori ja apulaisrehtori. Hakemusten, virtuaalihaastattelujen ja henkilökohtaisten haastattelujen pe rus teel la hakijoiden joukosta ei löytynyt sopivaa työn edellyttämää kie likyl vyn kehittämisessä ja uudistamisessa ansioitunutta hakijaa. Ha ke muksiin, virtuaalihaastatteluihin ja koontiin haastatteluista lautakunnan jäsenillä on mahdollisuus tutustua kokouksessa. Kahden hakukerran jälkeen on selvää, että kielikylpyopettajan viran ha ku ilmoi tuk sis sa ei ollut riittävän selkeästi ilmoitettu koulun tarpeesta kehittäjäja uudistajaopettajalle ja siitä johtuen hakijoiden joukosta ei erottunut ha kijaa, joka olisi vastannut koulun tarpeeseen. Viranhaltijalain (304/2003) 4 2 mom mukaan virkasuhteeseen ot ta mi sesta päättävä viranomainen voi perustellusta syystä päättää hakuajan jat kami ses ta, uudesta hakumenettelystä tai virkasuhteen täyttämättä jät tä mises tä. Sivistystoimenjohtaja: varhaiskasvatus lautakunta päättää Män ty-
PÖYTÄKIRJA 1/2015 19 11 11.02.2015 mäen koulun kielikylpyopettajan viran uudesta hakumenettelystä esi tykses sä mainituilla perusteluilla.... Nuorisovaltuuston edustaja Vilho Aro poistui kokouksesta ennen asian käsittelyä. Päätös: Lautakunta päätti asiasta päätösehdotuksen mukaisesti.
PÖYTÄKIRJA 1/2015 20 Kunta KAUNIAISTEN KAUPUNKI OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Kokouspäivämäärä Pykälät <toimielin> <11.2.2015> <1-11> MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua ja täytäntöönpanoa Pykälät 1-2, 4-6, 8-11 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Työsopimussuhteeseen ottamista tai päättämistä koskevasta päätöksestä voidaan kuitenkin tehdä oikaisuvaatimus vain jos valitusperusteina ovat, että 1) pää tös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, 2) päätöksen tehnyt viranomainen on ylittä nyt toi mival tan sa tai 3) päätös on muuten lainvastainen. Pykälät 3, 7 Hallintolainkäyttölain tai muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimus-viranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: Kauniaisten kaupunki Kirjaamo Kauniaistentie 10 02700 KAUNIAINEN e-mail: kirjaamo@kauniainen.fi fax: (09) 5056 535 Pykälät 3,7 Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Liitetään pöytäkirjaan
PÖYTÄKIRJA 1/2015 21 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Helsingin hallinto-oikeus aukioloaika 8.00 16.15 Radanrakentajantie 5 00520 HELSINKI puh. 029 5642000 faksi: 029 56 42079 sähköposti: helsinki.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus Hallintovalitus, pykälät Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Valitusaika 30 päivää Valitusaika Valitusai ka Valitusai ka päivää päivää päivää Valituskirja Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaisille ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Kauniaisten kaupunki Kirjaamo Kauniaistentie 10 02700 KAUNIAINEN fax: (09) 5056 535 e-mail: kirjaamo@kauniainen.fi Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1) : nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksu hallinto-oikeudessa. Lain 6 :n mukaan kä sit te ly maksuja ei kuitenkaan peritä muun muassa hallinto-oikeudessa sosiaaliasioissa, julkisoikeudellista palve lus suhdetta tai vaaleja koskevissa asioissa eikä verotusta, kunnallisverosta vapauttamista, valtion avustusta tai jul kisia maksuja koskevissa asioissa. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaan