MARTTILAN KUNTA KOKOUSKUTSU 15/

MARTTILAN KUNTA KOKOUSKUTSU 15/2017 293 Kokousaika Maanantai 27.11.2017 klo 17.00 Kokouspaikka Pykälä: 252 253 254 255 256 257 258 259 260 261 262 263 264 265 266 267 268 269 Marttilan kunnantalo Käsiteltävät asiat: Valtuuston päätösten täytäntöönpano Verotulojen tilitykset ajalta 1.1. 30.11.2017 Talouden toteutuma ajalta 1.1. 31.10.2017 Pihlaja nimisen tilan RN:o 15:10 myyminen Vatukka nimisen tilan RN:o 2:105 myyminen Haapa -nimisen tilan RN:o 15:14 myyminen Ateriapalvelun asiakaskysely Työterveyshuollon toimintasuunnitelma Virastotalon liikehuoneiston vuokraaminen Varsinais-Suomen Jokivarsikumppanit ry:lle Vesihuollon taseyksikön peruspääoman korko vuonna 2017 Suunnitelman mukaisten poistojen perusteet Teknisen johtajan virka Sivistystoimen työsuhteiden täyttölupa-anomukset Vuoden 2018 talousarvio ja taloussuunnitelma vuosille 2018-2020 Suomen Kuntaliiton valtuuskunnan vaali Lautakuntien pöytäkirjat ja viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat Ilmoitusasiat Valitusosoitus Pöytäkirjan nähtävänäpito Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus, asetetaan yleisesti nähtäväksi Marttilan kunnan www-sivuille 29.11.2017. Kunnanhallituksen puheenjohtaja EEVA KORIMÄKI

MARTTILAN KUNTA ESITYSLISTA 15/2017 294 KOKOUSAIKA Maanantaina 27.11.2017 klo 17.00 KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET Marttilan kunnantalo Jäsen Varajäsen () Eeva Korimäki, pj. () Pasi Björk ( ) Sari Kullanmäki ( ) Tomi Ali-Eskola () Liisa Grönroos ( ) Karin Hellman () Matti Leskinen ( ) Hannu Kallio () Petri Prusila ( ) Mikko Koskinen () Karri Rannikko ( ) Jarkko Kankare () Hanna Susi-Entonen ( ) Mari Portaala () Anne Valta ( ) Elina Kylämäki MUUT SAAPUVILLA OLLEET () Reino Lindqvist, kunnanvaltuuston puheenjohtaja () Lauri Heikkilä, kunnanvaltuuston I varapuheenjohtaja () Anne Jurttila-Portaala, kunnanvaltuuston II varapuheenjohtaja () Heini Luoma, vs. kunnanjohtaja () Marjaana Torkkeli, pöytäkirjan pitäjä LAILLISUUS JA PÄÄTÖS- VALTAISUUS Kokous on todettu lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. ASIAT 252-269 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTAPA Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Pöytäkirjantarkastus suoritetaan 27.11.2017. PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTOIMITUS Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika 27.11.2017 Allekirjoitukset PÖYTÄKIRJA ON OLLUT YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Aika ja paikka Marttilan kunnan www-sivuilla 29.11.2017 Virka-asema Allekirjoitus Toimistosihteeri Marjaana Torkkeli

MARTTILAN KUNTA ESITYSLISTA 15/2017 295 252 Valtuuston päätösten täytäntöönpano Kunnanhallitus toteaa kunnanvaltuuston 13.11.2017 tekemät päätökset laillisiksi sekä päättää panna ne täytäntöön seuraavin toimenpitein: 83 Talouden toteutuma ajalta 1.1.-31.8.2017 - Tiedoksi lautakunnat 84 Sidonnaisuusilmoitukset - kunnan www-sivuille 85 Vesilaitoksen taksan tarkistaminen - tiedoksi tekniselle lautakunnalle, kuulutus www-sivuille 86 Viemärilaitoksen taksan tarkistaminen - tiedoksi tekniselle lautakunnalle, kuulutus www-sivuille 87 Tuloveroprosentin määrääminen vuodelle 2018 - tiedoksi Verohallinnolle ja Kuntaliitolle 88 Kiinteistöveroprosenttien määrääminen vuodelle 2018 - tiedoksi Verohallinnolle ja Kuntaliitolle 89 Turun hallinto-oikeuden päätös luottamushenkilövalinnasta - Tiedoksi asianosaisille ja sopijakunnille, kuulutus www-sivuille 90 Lounais-Suomen jätehuoltolautakunnan varajäsenen valinta - tiedoksi asianosaiselle ja jätehuoltolautakunnalle

MARTTILAN KUNTA ESITYSLISTA 15/2017 296 253 Verotulojen tilitykset ajalta 1.1. 30.11.2017 Marraskuun verotulotilitys julkaistaan 23.11. Verotulotilitys esitellään kokouksessa. Verotulojen tilitykset ajalta 1.1.-30.11.2017 annetaan tiedoksi kunnanhallitukselle. Tiedoksi: lautakunnat

MARTTILAN KUNTA ESITYSLISTA 15/2017 297 254 Talouden toteutuma ajalta 1.1. 31.10.2017 Kunnanhallitukselle annetaan talouden seurantaraportti kuukausittain. Vuoden 2017 talousarvion vuosikate on 158.549 ja tulos 251.541. Talouden toteutuma ajalta 1.1. 31.10.2017: TOT. 31.10.2017 Käyttö % TOT. 31.10.2016 ka = 83,3 % Toimintatuotot 1 493 893,24 78,5 1 510 127,68 Toimintakulut -10 223 134,66 78,5-10 196 106,85 Toimintakate -8 729 241,42 78,5-8 685 979,17 Verotulot 5 625 064,85 91,3 5 464 180,52 Valtionosuudet 4 197 306,00 81,9 4 224 428,00 Vuosikate 1 086 482,88 685,3 992 786,64 Tilikauden tulos 751 229,30-298,7 640 046,96 Toimintatuottojen toteutuma on 78,5 %, joka on talousarviossa ennakoitua pienempi (10 kk:n keskiarvo 83,3 %). Toimintatuotoista puuttuu aluearkkitehdin kuntalaskutus heinä-lokakuulta sekä työterveyshuollon korvaus vuodelta 2016. Lisäksi osa tuloista tulee kertaluonteisena myöhemmin loppuvuodesta. Toimintakulujen toteutuma on jonkin verran pienempi kuin talousarviossa on ennakoitu. Suurin poikkeama toimintakuluissa on sairaanhoitopiirin menojen pienempi toteutuma. Tammilokakuulta erikoissairaanhoidon käytön poikkeama tasaerälaskutukseen verrattuna on -3,7 %. Henkilöstökulujen toteutuma on 85,3 %. Edellisvuoden vastaavaan ajankohtaan verrattuna valtionosuuskertymä on 27.100 pienempi ja verotulokertymä on 160.900 ennakoitua suurempi. Vuosikate ja tilikauden tulos ovat huomattavasti parempia verrattuna edellisvuoden vastaavaan ajankohtaan. Viitemateriaali: Talouden toteutuma ajalta 1.1.-31.10.2017 Talouden toteutuma ajalta 1.1. 31.10.2017 annetaan tiedoksi kunnanhallitukselle. Tiedoksi: lautakunnat

MARTTILAN KUNTA ESITYSLISTA 15/2017 298 255 Pihlaja nimisen tilan RN:o 15:10 myyminen Toni Sillanpää Auranmaan Teräspaaluttajat Oy:n puolesta haluaa ostaa Marttilan kunnan omistaman Pihlaja -nimisen tilan RN:o 15:10, jonka pinta-ala on 1.448 m 2. Kunnanvaltuuston vahvistama kauppahinta on 5.700. Kunnanvaltuusto on päättänyt 16.2.2017, että kunta antaa 50 % alennuksen määräaikaisesti niistä kaava-alueella olevista omakotitonteista, joista on tehty kunnanhallituksen myyntipäätös 6.12.2017 mennessä. Pihlaja -tilan hinta on alennettuna 2.850. Tila muodostaa vahvistetun asemakaavan mukaisen omakotitalon rakennuspaikan Marttilan keskustan asemakaava-alueella Tervaskannonmäen asuntoalueella. Kunnanhallitus päättää myydä Auranmaan Teräspaaluttajat Oy:lle Marttilan kunnan omistaman Pihlaja - nimisen tilan. Tilan kauppahinta tulee olla maksettuna kaupantekotilaisuudessa. Kauppakirjan muut ehdot ovat tavanomaiset Marttilan kunnan omakotitonttien kaupoissa käyttämät kauppaehdot. Tiedoksi: Auranmaan Teräspaaluttajat, tekninen toimisto, aluearkkitehti

MARTTILAN KUNTA ESITYSLISTA 15/2017 299 256 Vatukka nimisen tilan RN:o 2:105 myyminen Pertti Kullanmäki haluaa ostaa Marttilan kunnan omistaman Vatukka -nimisen tilan RN:o 2:105, jonka pinta-ala on 1.872 m 2. Kunnanvaltuuston vahvistama kauppahinta on 7.400. Kunnanvaltuusto on päättänyt 16.2.2017, että kunta antaa 50 % alennuksen määräaikaisesti niistä kaava-alueella olevista omakotitonteista, joista on tehty kunnanhallituksen myyntipäätös 6.12.2017 mennessä. Vatukka -tilan hinta on alennettuna 3.700. Tila muodostaa vahvistetun asemakaavan mukaisen omakotitalon rakennuspaikan Marttilan keskustan asemakaava-alueella Tervaskannonmäen asuntoalueella. Kunnanhallitus päättää myydä Pertti Kullanmäelle Marttilan kunnan omistaman Vatukka - nimisen tilan. Tilan kauppahinta tulee olla maksettuna kaupantekotilaisuudessa. Kauppakirjan muut ehdot ovat tavanomaiset Marttilan kunnan omakotitonttien kaupoissa käyttämät kauppaehdot. Tiedoksi: Pertti Kullanmäki, tekninen toimisto, aluearkkitehti

MARTTILAN KUNTA ESITYSLISTA 15/2017 300 257 Haapa -nimisen tilan RN:o 15:14 myyminen Elina Mäki ja Heikki Hauta-alus haluavat ostaa Marttilan kunnan omistaman Haapa -nimisen tilan RN:o 15:14, jonka pinta-ala on 1.821 m 2. Kunnanvaltuuston vahvistama kauppahinta on 7.200. Kunnanvaltuusto on päättänyt 16.2.2017, että kunta antaa 50 % alennuksen määräaikaisesti niistä kaava-alueella olevista omakotitonteista, joista on tehty kunnanhallituksen myyntipäätös 6.12.2017 mennessä. Haapa -tilan hinta on alennettuna 3.600. Tila muodostaa vahvistetun asemakaavan mukaisen omakotitalon rakennuspaikan Marttilan keskustan asemakaava-alueella Tervaskannonmäen asuntoalueella. Kunnanhallitus päättää myydä Elina Mäelle ja Heikki Hauta-alukselle Marttilan kunnan omistaman Haapa - nimisen tilan. Tilan kauppahinta tulee olla maksettuna kaupantekotilaisuudessa. Kauppakirjan muut ehdot ovat tavanomaiset Marttilan kunnan omakotitonttien kaupoissa käyttämät kauppaehdot. Tiedoksi: Elina Mäki ja Heikki Hauta-alus, tekninen toimisto, aluearkkitehti

MARTTILAN KUNTA ESITYSLISTA 15/2017 301 258 Ateriapalvelun asiakaskysely Ateriapalveluasiakkaille tehtiin asiakaskysely syksyllä 2017. Kotiin kuljetetaan ruokaa noin 24 asiakkaalle. Vastauksia tuli yhteensä 14 kpl eli vastausprosentti oli 58,3. Kyselyssä tiedusteltiin mielipidettä ruoan mausta, ulkonäöstä ja lämpötilasta. Vaihtoehtoina oli huono, keskinkertainen, hyvä ja erinomainen. Lisäksi kysyttiin ruoka-annoksen riittävyydestä ja tuloajan sopivuudesta. Tuloksia ruoan maku: huono 0 keskinkertainen 1 hyvä 11 erinomainen 2 ulkonäkö: huono 0 keskinkertainen 6 hyvä 6 erinomainen 2 lämpötila: huono 0 keskinkertainen 4 hyvä 9 erinomainen 1 Annoskoko: sopiva 13 liian pieni 0 Kaikkien mielestä ruoan tuloaika oli sopiva. Mieliruokia oli liha ja perunat, kesäkeitto, kaalikääryleet, kanaviillokki, hernekeitto, perunakeitto, leipä lisukkeineen, perunamuusi, jälkiruoat, makaroni, pehmeä liha, perunat ja kastike, kala ja paistit. Epämieluisimmaksi ruoksi mainittiin kaali, kala, suolaton ruoka, ruispuuro ja raakaraasteet. Ateriapalvelun asiakaskyselyn tulokset annetaan tiedoksi kunnanhallitukselle.

MARTTILAN KUNTA ESITYSLISTA 15/2017 302 259 Työterveyshuollon toimintasuunnitelma Marttilan kunta on tehnyt sopimuksen työterveyshuollon palveluista Mehiläinen Oy:n kanssa ajalle 1.7.2017-30.6.2019. Tämän vuoden loppuun asti on sovittu, että noudatetaan aikaisempaa Attendon kanssa tehtyä toimintasuunnitelmaa myös Mehiläisen työterveyshuollon kanssa asioitaessa. Suunnitelma on laadittu siltä pohjalta, että kunnassa on käytössä lakisääteisen, ennaltaehkäisevän työterveyshuollon lisäksi yleislääkäritasoinen sairaanhoito (perustaso). Se sisältää: - käynnit työterveyslääkärien ja -hoitajien, työfysioterapeutin (tth lähete) ja työterveyspsykologin (tth lähete) vastaanotolla - yleislääkäritasoiset laboratorio- ja kuvantamistutkimukset - tavallisimmat yleislääkäritasoiset laboratoriotutkimukset ja kuvantamistutkimukset Yleislääkäritasoinen sairaanhoito koskee vain työhön liittyvien sairauksien ja vaivojen selvittelyä sekä akuuttien sairauksien hoitoa. Sopimukseen ei sisälly kroonisten sairauksien hoitoa tai seurantaa eikä vapaa-ajan tapaturmien tutkimusta ja hoitoa. Yhteistyötoimikunta on käsitellyt suunnitelman kokouksessaan 23.10.2017 ja hyväksynyt sen omalta osaltaan. Liite 1: Työterveyshuollon toimintasuunnitelma 1.1.2018 alkaen Liite 2: Suunnitelma terveystarkastuksista Kunnanhallitus hyväksyy työterveyshuollon toimintasuunnitelman liitteen 1 ja suunnitelman terveystarkastuksista liitteen 2 mukaisesti. Suunnitelma tulee voimaan 1.1.2018. Tiedoksi: Mehiläinen Oy, työyksiköt

MARTTILAN KUNTA ESITYSLISTA 15/2017 303 260 Virastotalon liikehuoneiston vuokraaminen Varsinais-Suomen Jokivarsikumppanit ry:lle Marttilan tilitoimisto on irtisanonut kunnalta vuokraamansa liiketilan virastotalossa osoitteessa Kirkkotie 1 päättymään 31.1.2018. Varsinais-Suomen Jokivarsikumppanit ry, joka on vuokralla samassa kiinteistössä olevassa liikehuoneistossa, on ilmoittanut haluavansa vuokrata tilitoimistolta vapautuvista tiloista neljä huonetta sekä keittiö- ja wc-tilat. Tila soveltuu sellaisenaan Jokivarsikumppanien käyttöön. Vapaaksi jäävät vielä yksi toimistohuone ja alakerran varastotilat. Jokivarsikumppanit on ilmoittanut, että sille sopii, jos vapaaksi jäävä yksi toimistohuone ja alakerran varasto jäävät kunnan omaan käyttöön tai vuokrataan jollekin muulle taholle. Kunnanhallitus valtuuttaa vs. kunnanjohtaja Heini Luoman tekemään Varsinais-Suomen Jokivarsikumppanit ry:n kanssa vuokrasopimuksen osoitteessa Kirkkotie 1 sijaitsevasta liikehuoneistosta yhdistyksen toimistokäyttöön 1.2.2018 alkaen. Tiloista vuokrataan yhteensä 140 m2. Vuokra on 4,91 /m2 eli 687,40 /kuukausi (alv 0 %). Vuokraan sisältyy vesi- ja jätevesimaksut sekä lämmitys. Sähkömaksut eivät sisälly vuokraan vaan vuokralainen maksaa ne suoraan sähköyhtiölle. Tiedoksi: Varsinais-Suomen Jokivarsikumppanit ry, tekninen toimisto

MARTTILAN KUNTA ESITYSLISTA 15/2017 304 261 Vesihuollon taseyksikön peruspääoman korko vuonna 2017 Marttilan kunnan vesihuoltolaitos on ollut kirjanpidossa laskennallisesti eriytetty yksikkö. Vesihuoltolain muutosten johdosta 1.1.2015 alkaen on muodostettu vesihuollon taseyksikkö, jolle laaditaan tase, tuloslaskelma ja rahoituslaskelma sekä niiden liitetiedot. Valtuusto päättää vesihuoltolaitoksen peruspääoman ja avaavan taseen sekä talousarviokäsittelyn yhteydessä vesihuoltolaitosta sitovat tavoitteet ja mittarit. Kunnan sijoituksen määrä muodostuu omaisuus- ja velkaerien erotuksesta ja se voidaan jakaa peruspääomaksi ja lainaksi. Vesihuoltolaitos maksaa kunnan sijoittamalle peruspääomalle korkoa, jonka vuosittaisen suuruuden määrää valtuusto. Laskennallisesti eriytetyn vesihuoltolaitoksen jäännöspääoman koroksi on vahvistettu aikanaan 3 %. Kunnanvaltuusto on 15.12.2016 päättänyt vesihuoltolaitoksen peruspääoman ja avaavavan taseen ja vesihuoltolaitoksen kunnalle maksaman peruspääoman koroksi vuodelle 2016 3 %. Valtuuston pitää vahvistaa peruspääoman korko vuodelle 2017. Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että vesihuoltolaitoksen kunnalle maksaman peruspääoman koroksi vuodelle 2017 vahvistetaan 2 %, jota sovelletaan myös tulevina vuosina, ellei toisin päätetä. Tiedoksi: kirjanpitäjä, tekninen toimisto

MARTTILAN KUNTA ESITYSLISTA 15/2017 305 262 Suunnitelman mukaisten poistojen perusteet Suunnitelman mukaisella poistamisella tarkoitetaan pysyvien vastaavien aineellisten ja aineettomien hyödykkeiden hankintamenojen kirjaamista kuluksi niiden taloudellisen vaikutusajan kuluessa. Valtuusto on kokouksessaan hyväksynyt 12.11.2012 Marttilan kunnan suunnitelman mukaisten poistojen perusteet. Kirjanpitolautakunnan kuntajaosto on antanut 22.11.2016 uuden yleisohjeen kunnan ja kuntayhtymän suunnitelman mukaisista poistoista. Uusi ohje korvaa kirjanpitolautakunnan kuntajaoston 15.11.2011 antaman ohjeen. Tarkennettua ohjetta on noudatettava viimeistään tilivuodesta 2017 alkaen. Yleisohjeen tarkoitus on ohjata suunnitelman mukaisten poistojen tekemistä kunnassa ja kuntayhtymässä sekä yhdenmukaistaa kunnissa käytettäviä poistoaikoja ja -menetelmiä. Yksittäinen kunta voi poiketa annetuista ohjeista perustellusta syystä. Tällöin sen on selostettava olennaiset poikkeamat liitetiedoissa. Voimassa olevan kirjanpitolain (1336/1997) ja asetuksen (1339/1997) viimeisimmässä uudistuksessa on mm. seuraavia eroja aikaisempaan verrattuna: - Kirjanpitolain 5 luvun 5a aineettoman oikeuden hankintamenon jaksottamisesta koskevaa enimmäispoistoaikaa ei ole enää rajoitettu lailla. - Kirjanpitolain 5 luvun 8 :n kehittämismenojen ja muiden pitkävaikutteisten menojen poistoaikaa koskevat säännökset ovat muuttuneet. Kirjanpitolautakunnan kuntajaosto suosittelee poistoaikojen alarajojen käyttämistä, ellei pidemmän poistoajan käyttämiselle ole erityistä hyödykekohtaista perustetta. Käytettäessä pidempää poistoaikaa kuin suositus on, tulee asianomaisen lautakunnan antaa tästä selvitys. Marttilan kunnassa poistoajat ovat pääsääntöisesti suosituksen mukaisessa alarajassa tai lähellä sitä. Voimassa olevan hallintosäännön 63 mukaan suunnitelman mukaisten poistojen perusteet hyväksyy valtuusto. Liite 3: Selvitys Marttilan kunnan suunnitelman mukaisten poistojen perusteista Kunnanhallitus päättää esittää valtuuston hyväksyttäväksi Marttilan kunnan suunnitelman mukaisten poistojen perusteet liitteen 3 mukaisesti.

MARTTILAN KUNTA ESITYSLISTA 15/2017 306 263 Teknisen johtajan virka Kunnanhallitus on kokouksessaan 12.10.2017 päättänyt julistaa kunnan teknisen johtajan viran haettavaksi. Hakuaika päättyi 31.10.2017. Virka täytetään 1.1.2018 alkaen tai sopimuksen mukaan. Kunnanhallitus kävi saapuneet hakemukset läpi kokouksessaan 6.11. ja päätti jatkaa hakuaikaa teknisen johtajan virkaan 27.11.2017 klo 12.00 saakka. Aiemmin saapuneet hakemukset otetaan huomioon virkaa täytettäessä. Liite 4: Yhteenveto hakijoista (esitellään kokouksessa) Kunnanhallitus käy läpi teknisen johtajan virkaan saapuneet hakemukset ja päättää jatkotoimista.

MARTTILAN KUNTA ESITYSLISTA 15/2017 307 264 Sivistystoimen työsuhteiden täyttölupa-anomukset Marttilan koulun rehtori Pasi Isokangas anoo sivistyslautakunnan puolesta täyttölupaa seuraaviin työsuhteisiin: 1. Määräaikainen avustaja Kisarinteen päiväkotiin ajalle 19.11.2017 1.6.2018 Avustaja on palkattu 18.11.2017 saakka erityislasten vuoksi ja avustajan tarve jatkuu. Vuoden 2018 talousarvioon on varattu tarkoitukseen määrärahat. 2. Määräaikainen avustaja esiopetukseen ajalle 8.1.-30.5.2018 Esiopetuksessa tarvitaan yhdelle lapselle henkilökohtainen avustaja, työaika 20 h/viikko. Vuoden 2018 talousarvioon on varattu avustajan palkkaukseen määrärahat. Kunnanhallitus päättää antaa sivistyslautakunnalle täyttöluvan määräaikaisten avustajien palkkaamiseen edellä esitetyllä tavalla. Tiedoksi: sivistyslautakunta, Ritva Maijala Lisätietojen antaja: varhaiskasvatusjohtaja Ritva Maijala, 044-744 9320

MARTTILAN KUNTA ESITYSLISTA 15/2017 308 265 Vuoden 2018 talousarvio ja taloussuunnitelma vuosille 2018-2020 Kuntalain 110 :ssä säädetään kunnan talousarviosta ja taloussuunnitelmasta. Siinä säädetään myös vuotta pitemmän aikavälin toiminnan ja talouden suunnittelusta. Kunnan talousarviovuosi on kalenterivuosi. Valtuuston on vuoden loppuun mennessä hyväksyttävä kunnalle talousarvio. Sen hyväksymisen yhteydessä valtuuston on hyväksyttävä taloussuunnitelma kolmeksi tai useammaksi vuodeksi. Talousarviovuosi on taloussuunnitelman ensimmäinen vuosi. Talousarvion valmistelusta vastaa kunnanhallitus. Talousarviossa ja suunnitelmassa hyväksytään kunnan toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet. Talousarvio ja -suunnitelma on laadittava siten, että edellytykset kunnan tehtävien hoitamiseen turvataan. Pyrkimyksenä on, että tavoitteiden saavuttamiseen tarvittavat voimavarat kyettäisiin osoittamaan koko suunnitelmakaudelle. Kunnan kokonaistalouden tasapainottamiselle taloussuunnitelmalla on keskeinen merkitys. Talousarvioon on otettava toiminnallisten tavoitteiden edellyttämät määrärahat ja tuloarviot. Talousarviossa on osoitettava myös taloudellisen tuloksen muodostuminen sekä kunnan rahoitustarpeen kattamiskeinot. Määräraha tai tuloarvio voidaan ottaa talousarvioon brutto- tai nettomääräisenä. Kunnan toiminnassa ja taloudenhoidossa on noudatettava talousarviota. Siihen tehtävistä muutoksista päättää valtuusto. Kunnan ja kuntayhtymän talousarviossa tulee olla käyttötalous- ja tuloslaskelmaosa sekä investointi- ja rahoitusosa. Samaa rakennetta noudatetaan taloussuunnitelmassa ja tilinpäätökseen sisältyvässä talousarvion toteutumisvertailussa. Lisäksi tarvitaan yleisperustelut ja liitteet. Vuoden 2018 talousarvio on samalla myös vuosien 2018-2020 taloussuunnitelman ensimmäinen vuosi. Koska taloussuunnitelmankin muutokset hyväksyy valtuusto, on talousarvion valmistelussa jatkossa lähtökohtana voimassa oleva taloussuunnitelma. Taloussuunnitelmavuosien tiedossa olevat kustannustason muutokset otetaan huomioon suunnitelmassa. Talousarvio on laadittu ottaen huomioon kunnanhallituksen antamat talousarvion ja taloussuunnitelman laadintaohjeet. Palkkamäärärahoihin ei ole varattu korotusta. Tarvikkeiden ja palveluiden hankintoihin ei ole laskettu korotusta, ellei korotukseen ole erityistä syytä. Asiakaspalvelujen ostot kuten erikoissairaanhoidon menot on kuitenkin budjetoitu tiedossa olevien korotusten mukaisina Talousarviota on käsitelty valtuustoseminaarissa 12.10. Lautakuntien esitysten ja tehtyjen karsintojen jälkeen talousarvio vuodelle 2018 näyttää seuraavalta: Ta 2018 Ta 2017 Muutos % Toimintatuotot + 2.015.470 + 1.902.784 + 5,9 % Toimintakulut - 12.912.240-13.016.895-0,8 % Toimintakate - 10.896.770-11.114.111-2,0 % Vuosikate + 26.380 +158.549-83,4 % Tilikauden tulos - 408.570-251.541 + 62,4 %

MARTTILAN KUNTA ESITYSLISTA 15/2017 309 Rahoitusosassa verotuloarvio on laskettu Suomen Kuntaliiton arvioiden pohjalta sekä verotulototeutumien pohjalta. Kunnallisveroprosenttia korotetaan vuodelle 2018 0,5 %-yksiköllä 20,75 %-yksikköön. Kiinteistöveroprosentteja ei koroteta vuodelle 2018. Valtionosuuksien määräksi on laskettu Kuntaliiton 3.10.2017 arvion pohjalta 4.487.600 (vuoteen 2017 verrattuna - 556.548 = -11 %). Valtionosuuden vähennyksestä noin 40 % johtuu verotulotasauksen pienentymisestä. Kuntien valtionosuuksia pienentää vuonna 2018 mm. kilpailukykysopimus sekä valtion ja kuntien välinen kustannustenjaon tarkistus. Valtionosuuksiin on tullut 16.11. uusi arvio, jonka mukaan Marttilan kunnan peruspalvelujen valtionosuus on 4.839.158, lisäystä 3.10. arvioon noin +50.000. Valtionosuuksien lopulliset päätökset tehdään joulukuun lopussa. Nettoinvestoinnit ovat 710.000. Suurimmat investoinnit vuonna 2018 ovat Teollisuustien jatkon ja Terästien rakentaminen, joiden kokonaiskustannusarvio on 290.000 sekä vesihuollon rakentaminen ja saneeraus, joiden kustannusarvio on yhteensä 214.000. Pitkäaikaisten lainojen lisäykseksi on talousarvioon merkitty 300.000 ja pitkäaikaisten lainojen vähennystä 339.000. Lainamäärä vuoden lopussa tulee olemaan noin 1.000 /asukas. Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi vuoden 2018 talousarvion ja vuosien 2018-2020 taloussuunnitelman. Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että valtuusto hyväksyy vuoden 2018 talousarvion valtuustoon nähden sitovaksi osastotasolla kolme (3) ja toimielimeen nähden osastotasolla neljä (4). Myös investointimenojen osalta kunnanhallitus ehdottaa, että valtuusto hyväksyy ne osastotasolla kolme (3).

MARTTILAN KUNTA ESITYSLISTA 15/2017 310 266 Suomen Kuntaliiton valtuuskunnan vaali Kuntaliiton ylimpään toimielimeen, valtuuskuntaan, valitaan 66 jäsentä ja 66 varajäsentä jäsenäänestyksellä eli 15.11.-31.12.2017 vaalipiireittäin toimitettavalla vaalilla. Vaalipiirit määräytyvät samoin kuin eduskuntavaaleissa. Kustakin vaalipiiristä valtuuskuntaan valitaan jäseniä vaalipiirin asukasluvun suhteessa. Varsinais-Suomen vaalipiiristä valitaan 6 jäsentä ja 6 varajäsentä suoraan vaalituloksen perusteella. Kunnalla on vaalissa kunnan asukaslukua (30.11.2016) vastaava äänimäärä. Marttilan kunnan äänimäärä on 2030. Valtuuskuntaan valitaan lisäksi 9 jäsentä ja 9 varajäsentä tasauspaikoilta. Kuntaliiton valtuuston vaalilautakunta laskee ja jakaa tasauspaikat puolueiden kesken puolueiden ehdokaslistojen saamien valtakunnallisten äänimäärien perusteella. Tämän jälkeen määritellään, mihin vaalipiiriin puolueen saama tasauspaikka menee. Lisäksi Ahvenanmaan maakunnasta valitaan yksi jäsen ja varajäsen. Vaalipiirin kuntapäiväkokous on nimennyt ehdokaslistat. Kuntaliiton valtuuston vaalilautakunta on vahvistanut ehdokaslistat ja laatinut vaalipiireittäin ehdokaslistojen yhdistelmän. Varsinais- Suomen ehdokaslistojen yhdistelmä on esityslistan viitemateriaalina. Vaali on suljettu suhteellinen listavaali. Äänestyslippuun merkitään sen ehdokaslistan numero, jolle ääni annetaan. Kunnan äänestystulos lasketaan jakamalla kunnan asukasluku kokouksessa läsnä olevien valtuutettujen lukumäärällä ja kertomalla osamäärä ehdokaslistan saamalla äänimäärällä. Saadut ehdokaslistojen äänimäärät pyöristetään kokonaislukuun. Vastaavalla tavalla lasketaan ja pyöristetään kokonaislukuun tyhjät äänet. Valtuuston sihteeri vie kunnan äänestystuloksen eli kunnasta ehdokaslistoille annetut asukasluvun ja valtuutettujen määrän mukaan lasketut äänimäärät Kuntaliiton sähköiseen äänestysjärjestelmään sähköisen linkin kautta. Viitemateriaali: Varsinais-Suomen vaalipiirin yhdistelmä Suomen Kuntaliiton valtuuskunnan vaaliin 2017 Kunnanhallitus ehdottaa, että valtuusto toimittaa suljetuin lipuin Suomen Kuntaliiton valtuuskunnan vaalin, jossa äänen voi antaa Varsinais-Suomen ehdokaslistojen yhdistelmässä olevalle ehdokaslistalle.

MARTTILAN KUNTA ESITYSLISTA 15/2017 311 267 Lautakuntien pöytäkirjat ja viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat Kunnanhallitus ei käytä kuntalain 51 :ssä säädettyä otto-oikeutta seuraaviin viranomaisten päätöksiin: - Hallintojohtajan päätökset: 11 Postimaksukoneen uusiminen 12 Pro Economica taloushallinto-ohjelmaan sisäisen laskennan lisenssin tilaaminen - Sivistyslautakunta 7.11.2017

MARTTILAN KUNTA ESITYSLISTA 15/2017 312 268 Ilmoitusasiat Esitellään ja merkitään kunnanhallituksen tietoon saatetuksi eri viranomaisilta ja yhteisöiltä saapuneet kirjeet ja kirjelmät, joiden ei tällä kertaa katsota antavan aihetta enempiin toimenpiteisiin. - - -

MARTTILAN KUNTA ESITYSLISTA 15/2017 313 269 MUUTOKSENHAKU 1. Muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei saa kuntalain 136 :n mukaan tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa: pykälät 252-254, 258, 261-268 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n 1 mom. mukainen kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: pykälät 255-257, 259-260 Hallintolainkäyttölain 5 :n 1 momentin/muun lainsäädännön perusteella seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: pykälät/valituskieltojen perusteet 2. Oikaisuvaatimusohjeet Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen: pykälät 255-257, 259-260 Oikaisuvaatimusviranomainen: Marttilan kunnanhallitus Osoite: Härkätie 773, 21490 Marttila Sähköpostiosoite: kunta@marttila.fi Kunnanviraston aukioloajat: maanantai-keskiviikko klo 9.00-15.00, torstai klo 9.00-17.00 ja perjantai klo 9.00-14.00 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista, siitä on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja oikaisuvaatimuksen tekijän on allekirjoitettava se. 3. Hankintaoikaisuvaatimusohjeet Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen hankintaoikaisuvaatimuksen: pykälät: Oikaisuvaatimusviranomainen: Osoite: Marttilan kunnanhallitus Härkätie 773, 21490 Marttila Hankintaoikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista, siitä on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja hankintaoikaisuvaatimuksen tekijän on allekirjoitettava se.

MARTTILAN KUNTA ESITYSLISTA 15/2017 314 4. Valitusosoitus Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen: Käyntiosoite: Postilokero-osoite: Sähköpostiosoite: Kunnallisvalitus, pykälät Hallintovalitus, pykälät Maa-aineslain 20, pykälät Muu valitusviranomainen: Osoite: pykälät Turun hallinto-oikeus Sairashuoneenkatu 2-4, 20100 Turku PL 32, 20101 Turku turku.hao@oikeus.fi valitusaika 30 päivää valitusaika 30 päivää valitusaika 30 päivää Markkinaoikeus Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki valitusaika 14 päivää Valitusaika: Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirja: Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon muutosta haetaan - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai muun valituskirjan laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan joko alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjojen toimittaminen: Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan täyttymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin hyvissä ajoin, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/ valitusosoitus liitetään sitä varten annettuun pöytäkirjanotteeseen. Tuomioistuinmaksulain (1455/2015) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 250 euroa.