2 ASIALUETTELO Yh 60 TALMA-SÖDERKULLA VESIJOHTOHANKE, URAKOITSI- JAN VALINTA Liite 1 Tarjousten avauspöytäkirja 2017-11-30 (P.C.2.) Yh 61 TALMA-SÖDERKULLA VESIJOHTOHANKE, PUTKITOI- MITTAJIEN VALINTA Liite 2 Tarjousten avauspöytäkirja 2017-12-04 (P.C.2.) Yh 62 WSP-RISKIENHALLINTASUUNNITELMA Liite 3 Suunnitelman yhteenveto (ei julkinen) (P.A.104.) Yh 63 VUODEN 2018 YHTYMÄHALLITUKSEN JA YHTYMÄVAL- TUUSTON KOKOUSAJAT Yh 64 TOIMITUSJOHTAJAN PÄÄTÖKSET
3 Yh 60 TALMA-SÖDERKULLA VESIJOHTOHANKE, URAKOITSIJAN VALINTA Talma-Söderkullan vesijohtohankkeen työurakka jää - kustannusarvion mukaan - selvästi alle erityisalojen hankintalain mukaisen EU-kynnysarvon (raja on 5.225.000 euroa). Kansalliset kynnysarvot eivät ole käytössä erityisalojen hankintalain alaisissa hankintayksiköissä. Valintaperusteena työurakassa on kokonaistaloudellisesti edullisin tarjous, joka on halvin hinta. Perustelu halvimman hinnan valinnalle on hankinta-asiakirjoissa esitetyt vahvat laatuvaatimukset työn toteutukselle sekä rajoitettu hankintamenettely, jolla tarjouskilpailuun mukaan on valittu vain luotettavia ja hyväksi havaittuja urakoitsijoita. Tämän lisäksi tilaaja hankkii putket erillishankintana, jolla varmistetaan putkien riittävän korkea laatu hankkeen kokonaisuus huomioiden. Työurakasta on pyydetty tarjoukset - rajoitettua hankintamenettelyä käyttäen - seitsemältä yritykseltä 3.11.2017. Työmaata esiteltiin urakoitsijakandidaateille 21.11.2017. Urakkaan liittyen saattoi esittää tarkentavia kysymyksiä 16.11.2017 mennessä ja vastaukset kysymyksiin annettiin kaikille yhtenäisenä lähetyksenä 23.11.2017. Vastauksiin sisällytettiin työmaan esittelyssä esille nousseet asiat. Työurakkaa koskevia tarjouksia saatiin viideltä urakoijalta määräaikaan - 30.11.2017 - mennessä. Yhteenveto urakkatarjouksista on esitetty liitteenä 1 olevassa tarjousten avauspöytäkirjassa. Tarjousten avaustilaisuudessa tarjoajat ja tarjoukset on todettu kelvollisiksi sekä tarjoukset tarjouspyynnön mukaisiksi. Lakeuden Maanrakennus Oy on tarjouksessaan maininnut, että heidän tarjouksensa ei sisällä tienalitukseen liittyviä ns. vuotoveden purkauskaivoja, koska he ovat tulkinneet niiden hankinnan kuuluvan tilaajalle. Tilaaja on tulkinnut kaivojen kuuluvan urakkaan. Kahden edullisimman urakkatarjouksen jättäneen urakoitsijan kanssa on pidetty tarjousten selonottoneuvottelut 4.12.2017 klo 12:30 ja klo 14:00, joilla varmistettiin, että tarjoukset ovat keskenään vertailukelpoisia. Selonottoneuvotteluihin kutsuttiin Lakeuden Maanrakennus Oy sekä Vesihaka Oy. Selonottoneuvotteluista laadittiin muistiot, joista valittavaa urakoitsijaa koskeva muistio liitetään urakkasopimukseen. Selonottoneuvotteluissa todettiin molempien urakoijien kanssa, että tienalitusten vuotoveden purkauskaivoina käytetään tien alituksen suojaputkeen hitsattavaa pystyputkea (d 250-300 mm), jonka yläpäähän sijoitetaan betonikartio ja kansisto. Selonottoneuvotteluissa Vesihaka Oy ilmoitti, että heidän tarjouksensa sisältää edellä mainitun tyyppisen vuotoveden purkauskaivon, betonikartion ja kansiston. Lakeuden Maanrakennus Oy ilmoitti selonottoneuvotteluissa, että heidän tarjouksensa ei sisällä edellä mainitun tyyppisiä vuotoveden purkauskaivoja eikä niihin liittyviä betonikartioita eikä kansistoja. Lakeuden Maanrakennus Oy:ltä pyydettiin hintaa em. purkauskaivoille, betonikartioille ja kansistoille. Urakoijan ilmoittama hinta on 750 euroa/kpl. Purkauskaivoja tarvitaan vesijohtoon 7 kpl ja paineviemäriin 5 kpl, eli kokonaismäärä on 12 kpl. Laskettaessa purkauskaivojen kustannusvaikutus saadaan 9.000 euron lisäkustannus, joka on lisättävä Lakeudun Maanrakennus Oy:n tarjoushintaan, jotta se saadaan vertailukelpoiseksi Vesihaka Oy:n tarjoukseen nähden. Lakeuden Maanrakennus Oy:n vertailuhinta on siis 1.582.300 + 9.000 euroa = 1.591.300 euroa (alv 0 %).
4 Vertailuhinnat: Vesihaka Oy 1.587.000 Lakeuden Maanrakennus Oy 1.591.300 Halvimman tarjouksen on siis tehnyt Vesihaka Oy. Liite 1 Tarjousten avauspöytäkirja 2017-11-30 Toimitusjohtaja: valitsee Talma-Söderkullan yhdysvesijohdon urakoijaksi Vesihaka Oy:n, jonka urakkahinta on 1.587.000 (alv 0 %). Päätös: Ehdotus hyväksyttiin esityksen mukaisesti.
Yh / 60/ liite 1
5 Yh 61 TALMA-SÖDERKULLA VESIJOHTOHANKE, PUTKITOIMITTAJIEN VALINTA Putkihankinta ylittää - kustannusarvion mukaan - erityisalojen hankintalain mukaisen EU-kynnysarvon (raja on 418.000 euroa). Tästä johtuen putkihankintaa koskien julkaistiin hankintailmoitus - avointa tarjousmenettelyä noudattaen - HILMA-portaalin kautta 27.10.2017. Tarjoukset saatiin 4.12.2017 klo 13:00 ja tarjoukset avattiin heti tämän jälkeen. Liitteessä 2 on esitetty tarjousten avauspöytäkirja, jossa on esitetty eri putkityyppien hinnat /m (alv 0%). Halvimmat hinnat putkityypeittäin on lihavoitu avauspöytäkirjassa. Tarjousten avaustilaisuudessa tarjoajat ja tarjoukset on todettu kelvollisiksi sekä tarjoukset tarjouspyynnön mukaisiksi. Valintaperusteena putkihankinnassa on kokonaistaloudellisesti edullisin tarjous, joka on halvin hinta. Yhteenveto hankittavista putkista on esitetty alla. Vesijohto: M 280 mm, PE 100 RC, SDR 17/Pn 10, suojakuorellinen M 400 mm, PE 100 RC, SDR 17/Pn 10, suojakuorellinen M 400 mm, PE 100 RC, SDR 17/Pn 10, suojakuor., vuotovesikontrolli Paineviemäri: M 160 mm, PE 100 RC, SDR 17/ Pn 10, suojakuorellinen M 355 mm, PE 100 RC, SDR 17/ Pn 10, suojakuorellinen M 160 mm, PE 100 RC, SDR 17/ Pn 10, suojakuor., vuotovesikontrolli 120 m 11 700 m 80 m 3 900 m 80 m 80 m Vesistöjen alituksiin tarvitaan sekä vesisjohtoon että paineviemäriin putki, jonka ehjyys voidaan sähköisesti todeta rakentamisen jälkeen. Tästä putkesta on käytetty nimitystä vuotovesikontrolloitava putki. Kontrollitarve on seurausta aluehallintoviraston (AVI) vesistönalituslupaehdoista. Lisäkirjeessä ilmoitettiin, että d 160 mm paineviemäri tullaan hankkimaan ns. suurkeloina. Muut putket tuli tarjota 12 m:n salkona sekä mahdollisuuksien mukaan myös pitempänä salkona. Vertailu salkopituuksina toimitettaville putkille tehdään 12 m:n salon hinnan mukaan, mutta jos/kun tilataan pitempiä pituuksia käytetään tarjouksessa mainittua pidemmän salon hintaa. Tarjouspyynnössä varattiin tilaajalle oikeus valita eri toimittaja eri tyyppisille putkille. Seuraavassa yhteenveto halvimmista hinnoista putkityypeittäin sekä niiden tarjoajat: Vesijohto: M 280 mm, PE 100 RC, SDR 17/Pn 10, suojak. Haka Plast 24,60 /m M 400 mm, PE 100 RC, SDR 17/Pn 10, suojak. Haka Plast 51,15 /m M 400 mm, PE 100 RC, SDR 17/Pn 10, sk. + v.kont. Onninen/Hallingplast Paineviemäri: M 160 mm, PE 100 RC, SDR 17/ Pn 10, sk, suurkela Uponor 92,15 /m 12,17 /m M 355 mm, PE 100 RC, SDR 17/ Pn 10, suojak. Haka Plast 39,65 /m M 160 mm, PE 100 RC, SDR 17/ Pn 10, sk.+ v.kont. Onninen/Hallingplast 18,60 /m
6 Lisäksi pyydettiin tarjouksia vesijohdon kulmakappaleista, joita suunnitelman mukaan tarvitaan yhteensä 28 kpl. Kulmakappaleille on laskettu kokonaishinta määrän, tyypin ja tarjousten mukaan. Toimittajien kokonaishinnat ovat seuraavat: (alv 0%) Haka Plast 14.540,00 Renos 19.525,48 NRG 10.036,65 Onninen/Uponor 12.987,06 Onninen/Hallingplast 9.984,98 Uponor 12.748,00 Liite 2 Tarjousten avauspöytäkirja 2017-12-04 Toimitusjohtaja: valitsee putkitoimittajat edellä esitetyn taulukon mukaisesti halvimpien hintojen mukaan putkityypeittäin sekä kulmakappaleiden toimittajaksi Onninen/Hallinglast:n. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin esityksen mukaisesti.
Yh / 61/ liite 2
7 Yh 62 WSP-RISKIENHALLINTASUUNNITELMA Vesihuoltolain uusin versio tuli voimaan 1.9.2014. Lain mukaan vesihuoltolaitos laatii ja pitää ajan tasalla suunnitelman häiriötilanteisiin varautumisesta sekä ryhtyy suunnitelman perusteella tarvittaviin toimenpiteisiin. Lain vaatimusten täyttämiseksi tältä osin päätettiin tehdä riskienhallintasuunnitelma WSP:ä hyödyntäen. Menetelmä perustuu sähköiseen tietojärjestelmään, jossa pyritään kartoittamaan talousveteen liittyvät riskit vedenottamoilla ja vesijohtoverkossa sekä suunnittelemaan niille hallintakeinot. Hankkeen koordinointiin palkattiin Pöyry Finland Oy, jossa projektipäällikkönä toimi Heli Härkki. Projektityöryhmässä mukana olivat konsulttien lisäksi edustajat TSV:stä, Keski-Uudenmaan ympäristökeskuksesta sekä Porvoon terveydensuojelusta. Työryhmä kokoontui vuoden 2016 aikana WSP-työpajoihin yhteensä 23 kertaa, jonka lisäksi tehtiin kohdekäynnit kaikille vedenottamoille kaivoalueineen ja imeytysaltaineen sekä kaikkiin vesitorneihin. Työn aikana tunnistettiin yhteensä 684 vaaraa, jotka jakautuvat kuuteen eri riskiluokkaan. Tunnistettavat riskit riskiluokittain: kriittiset riskit on jaettu neljään luokkaan H1 H4 keskitason riskit M vähäiset riskit L Tunnistetuista riskeistä kriittisiä oli 29 %, keskitasoa 33 % ja vähäisiä 38 %. Keskitason riskeille ja kriittisille riskeille määritettiin jo olemassa olevat hallintakeinot tai uudet hallintakeinot. Eniten riskejä tunnistettiin pohjavesialueilta, yhteensä 373 kappaletta, joista kriittisiä oli 159 kpl, keskitasoa 131 kpl ja vähäisiä 83 kpl. Useat riskien hallintakeinot ovat vesihuoltolaitoksen toimialueen ulkopuolella. Riskien hallinta vaatii yhteistyötä mm. ympäristöviranomaisten, pelastuslaitoksen sekä kuntien maankäytönsuunnittelun kanssa. Pohjavesialueiden suurin riski on liikenne, alueilla ei pääsääntöisesti ole pohjavesisuojausta. Kaivoihin, pohjaveteen tai tekopohjaveden imeytykseen liittyen tunnistettiin 18 kriittistä, 46 keskitason ja 109 vähäistä riskiä. Laitoksilla tunnistettiin 15 kriittistä, 34 keskitason ja 33 vähäistä riskiä. Vesitorneissa tunnistettiin 5 kriittistä, 8 keskitason ja 17 vähäistä riskiä. Siirtolinjoilla tunnistettiin 2 kriittistä, 4 keskitason ja 11 vähäistä riskiä. Tukitoimintoihin liittyen tunnistettiin 2 keskitason ja 7 vähäistä riskiä. Uusien hallintakeinojen käyttöönottamiseksi laadittiin aikataulutettu toimenpideohjelma. Toimenpiteet jakautuvat vuosille 2016-2021. Toimenpideohjelma on suunniteltu tarkistettavaksi 1-2 kertaa vuodessa. Liite 3 Suunnitelman yhteenveto Toimitusjohtaja: merkitsee riskienhallintasuunnitelman tiedoksi. Päätös: Merkittiin tiedoksi.
8 Yh 63 VUODEN 2018 YHTYMÄHALLITUKSEN JA YHTYMÄVAL- TUUSTON KOKOUSAJAT Hallituksen kokoukset vuonna 2017 pidettiin pääsääntöisesti klo 17:00 alkavan Kuvesin johtokunnan kokouksen jälkeen ja aikaisintaan klo 18:00 alkaen, ellei edellinen Kuvesin johtokunnan kokous viivästyttänyt hallituksen kokouksen alkua, TSV:n toimistolla. Myös vuoden 2018 hallituksen kokoukset on - joulukuun kokousta lukuun ottamatta - suunniteltu pidettäväksi Kuvesin johtokunnan kokouksen jälkeen. Perussopimuksen mukaan talousarvio on hyväksyttävä viimeistään 15.11, joten yhtymävaltuuston syyskokous on pidettävä ennen tätä. Toimitusjohtaja: päättää hyväksyä yhtymähallituksen kokousohjelman vuodelle 2018 siten, että kokoukset ovat torstaisin klo 18:00 TSV:n ja Kuvesin yhteisellä toimistolla Tuusulassa, osoitteessa Kirkkotie 49. Edellä pidettävän Kuvesin johtokunnan kokouksen viivästyessä, aloitetaan kokous Kuvesin johtokunnan kokouksen päätyttyä. 1.2 1.3 12.4 17.5 14.6 23.8 20.9 25.10 15.11 13.12 sekä yhtymävaltuuston kokouspäiviksi: Torstai 19.4. klo 17:00 Tiistai 13.11. klo 17:00 Myös yhtymävaltuuston kokoukset pidetään osoitteessa Kirkkotie 49, Tuusula. Päätös: Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti, sillä lisäyksellä, että jos Kuvesin kokous peruutetaan niin TSV:n kokous aloitetaan klo 17.00.
9 Yh 64 TOIMITUSJOHTAJAN PÄÄTÖKSET Nro Pvm Asia 16/2017 1.12.2017 TSV:n sähköinen työajan seuranta, hankintapäätös Toimitusjohtaja: merkitsee toimitusjohtajan päätöksen tiedokseen ja päättää olla käyttämättä otto-oikeuttaan. Päätös: Merkittiin tiedoksi ja yhtymähallitus päätti olla käyttämättä otto-oikeuttaan.
10 MUUTOKSENHAKUOHJEET MUUTOKSENHAKUKIELLOT Seuraavista päätöksistä ei saa kuntalain 136 :n mukaan tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa: Pykälät: 62 Seuraavista päätöksistä ei saa hakea muutosta valittamalla, koska ko. päätöksistä voidaan tehdä kuntalain 134 :n mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus (oikaisuvaatimusohjeet alla): Pykälät: 63, 64 Seuraavista hankintapäätöksistä ei saa hakea muutosta markkinaoikeudelta, koska toimintaan sovelletaan erityisalojen hankintalakia, eivätkä hankintojen euromääräiset arvot ylitä kynnysarvoja (Laki vesi- ja energiahuollon, liikenteen ja postipalvelujen alalla toimivien yksiköiden hankinnoista 1398/2016, 13 ). Päätöksistä voi tehdä kuntalain mukaisen oikaisuvaatimuksen, josta ohjeet jäljempänä. Pykälät: 60 OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimuksen yhtymähallituksen kokouspäätöksestä saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös vaikuttaa (asianosainen) sekä jäsenkunnat ja niiden jäsenet ja jäsenenä oleva kuntayhtymä. Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista Tuusulan seudun vesilaitoksen kuntayhtymän hallitukselle, joko postitse osoitteeseen Kirkkotie 49, 04310 Tuusula tai sähköpostilla osoitteeseen tsv@tsvesi.fi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, kolmen päivän kuluttua sähköpostin lähettämisestä, saantitodistuksen osoittaman aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä kun, pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti, myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen. Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava päätös, johon vaaditaan oikaisua, miltä kohdin ja mitä muutoksia päätökseen haetaan perusteet, joilla muutosta vaaditaan muutoksenhakijan nimi ja kotikunta postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset voidaan toimittaa Jos oikaisuvaatimuksen tekijän puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä, kirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Asiamiehen, ellei tämä ole asianajaja tai julkinen oikeusavustaja, on liitettävä oikaisuvaatimuskirjelmään valtakirja. Oikaisuvaatimuksen tekijä, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava oikaisuvaatimuskirjelmä. Jos kyseessä on sähköinen asiakirja, riittää että asiakirjassa on lähettäjän tiedot eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä.
11 ERITYISALOJEN HANKINTALAIN MUKAINEN HANKINTAOIKAISUVAATIMUS Oikaisuohje Päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön voi vaatia hankintalain 132-135 :n mukaan hankintaoikaisua. Hankintaoikaisua voi vaatia hankintayksiköltä kirjallisesti tarjouskilpailuun osallistunut tarjoaja tai osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas eli se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen). Asianosaisen on vaadittava hankintaoikaisua 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös oheisasiakirjoineen katsotaan saaduksi tiedoksi sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Hankintaoikaisua koskevan vaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimukset perusteineen. Vaatimuksesta on käytävä ilmi oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi. Hankintaoikaisuun on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivät ne jo ole hankintayksikön hallussa. Hankintaoikaisuvaatimus tehdään Tuusulan seudun vesilaitos kuntayhtymän hallitukselle, joko postitse osoitteeseen Kirkkotie 49, 04310 Tuusula tai sähköpostilla osoitteeseen tsv@tsvesi.fi. ERITYISALOJEN HANKINTALAIN MUKAINEN VALITUS MARKKINAOIKEUTEEN Asia voidaan myös saattaa valituksella markkina-oikeuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnan arvo ylittää erityisalojen hankintalain 13 :n mukaisen kynnysarvon. EU-kynnysarvon suuruus on 1.1.2016 lähtien: 418.000 tavarat ja palvelut 5.225.000 rakennusurakat 418.000 suunnittelukilpailut 5.225.000 käyttöoikeussopimukset Seuraaviin päätöksiin voi hakea muutosta markkinaoikeudelta kirjallisella valituksella se, jota asia koskee: Pykälät: 61 Tarjoaja, osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas tai muu taho, jota asia koskee, voi saattaa asian markkinaoikeuden käsiteltäväksi tekemällä valituksen. Hankintalain 146 :n mukaan markkinaoikeuden käsiteltäväksi valituksella ei voida saattaa hankintayksikön sellaista päätöstä tai muuta ratkaisua, joka koskee: yksinomaan hankintamenettelyn valmistelua
12 sitä, että hankintasopimusta ei jaeta osiin 75 :n nojalla sitä, että 93 :ssä tarkoitetun kokonaistaloudellisen edullisuuden perusteena käytetään yksinomaan halvinta hintaa tai kustannuksia Hankintalain 146 :n mukaan puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea valittamalla muutosta, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa. Lupa on myönnettävä, jos: asian käsittely on lain soveltamisen kannalta muissa samanlaisissa asioissa tärkeää; tai siihen on painava, hankintayksikön menettelyyn liittyvä syy. Jollei toisin säädetä, valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintaa koskevasta päätöksestä valitusosoituksineen. Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista, jos hankintayksikkö on tehnyt hankinta- tai käyttöoikeussopimuksen hankintalain 130 :n 1 tai 3 kohdan nojalla noudattamatta odotusaikaa. Valitus on tehtävä kuuden kuukauden kuluessa hankintapäätöksen tekemisestä siinä tapauksessa, että ehdokas tai tarjoaja on saanut tiedon hankintapäätöksestä valitusosoituksineen ja hankintapäätös tai valitusosoitus on ollut olennaisesti puutteellinen. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös oheisasiakirjoineen katsotaan saadun tiedoksi sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituksessa on ilmoitettava hankinta-asia, jota valitus koskee, sekä valittajan vaatimukset ja niiden perusteet. Puitejärjestelyyn perustuvan hankinnan osalta valituskirjelmässä on esitettävä, minkä vuoksi käsittelylupa tulisi myöntää. Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatija on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valitukseen on liitettävä alkuperäisenä tai jäljennöksenä päätös, johon haetaan muutosta, sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valitukseen on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi. Asiamiehen on liitettävä valituskirjelmään valtakirja, kuten hallintolainkäyttölain 21 :ssä säädetään. Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle. Valituksen tulee olla perillä valitusajan viimeisenä päivänä ennen markkinaoikeuden virka-ajan päättymistä. Itse tiedoksisaantipäivää ei lasketa mukaan.
13 Valituksen voi toimittaa markkinaoikeuden kansliaan henkilökohtaisesti, asiamiestä käyttäen, lähetin välityksellä, postitse, telekopiona tai sähköpostin avulla kuten laissa sähköisestä asioinnista viranomaistoiminnassa (13/2003) säädetään. Jos vireillepanon viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa markkinaoikeudelle ensiksi seuraavana arkipäivänä. Hankintalain 163 :n mukaan markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvaan asiaan ei saa hakea muutosta kuntalain eikä hallintolainkäyttölain nojalla. Puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea muutosta valittamalla, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa hankintalain 146 :n mukaisesti. Hankintalain 148 :n nojalla hankinta-asiaan muutosta hakevan on kirjallisesti ilmoitettava hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikölle viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeuteen. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikölle osoitteeseen Kirkkotie 49, 04310 Tuusula tai sähköpostilla osoitteeseen tsv@tsvesi.fi. Markkinaoikeuden osoite ja muut yhteystiedot Markkinaoikeus Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki puh. 029 564 3300 fax 029 564 3314 markkinaoikeus@oikeus.fi