HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 18/2010 479 Kunnanhallitus 18.10.2010 AIKA 18.10.2010 klo 15:00-16:40 PAIKKA Kunnanvirasto kunnanhallituksen kokoushuone KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 244 HASUMÄKI II MYYNTI 481 245 OSALLISTUMINEN ITÄ-SUOMEN LIIKENNETURVALLISUUS- 483 TOIMIJAHANKKEEN JATKORAHOITUKSEEN 246 LAUSUNNON ANTAMINEN KESKI-SAVON YMPÄRISTÖLAU- 485 TAKUNNAN TALOUSARVIOEHDOTUKSESTA VUODELLE 2011 247 OIKAISUVAATIMUS / KIRKONKYLÄN KOULUN (OTTO KOTI- 486 LAISEN KOULU) RAKENNUSTOIMIKUNNAN NIMEÄMINEN JA VALVONTA 248 TILOJEN VUOKRAAMINEN LAKKA1 HALLISTA 488 249 LAUTAKUNTIEN JA VIRANHALTIJOIDEN PÄÄTÖKSET 489 250 PÄÄTÖS ETUOSTO-OIKEUDEN KÄYTTÄMISESTÄ 490 251 TYÖELÄMÄÄN - TYÖPAJA- KIERRÄTYSKESKUS-PROJEKTI 491 252 TALOUSARVIO 2011 JA TALOUSSUUNNITELMA 2012-493 2013 / KUNNANHALLITUKSEN ALAISET TOIMINNOT 253 VUODEN 2010 TALOUSARVION TOTEUTUMINEN 1-8 / 494 KUNNANHALLITUKSEN ALAISET TOIMINNOT 254 LAUSUNTO YHTEISPÄIVYSTYKSEN MAHDOLLISUUKSIA 495 SELVITTÄNEEN TYÖRYHMÄN RAPORTISTA 255 LAUSUNTO ITÄ-SUOMEN ERIKOISSAIRAANHOIDON SEL- 497 VITYSHANKE -ISERISTÄ 256 MAAKUNTARAHAN HAKEMINEN PALOKINKOSKEN ENNAL- 500 LISTAMISSUUNNITELMA -HANKKEESEEN 257 ILMOITUSASIAT 501 Pu heenjoh taja AUVO GUSTAFSSON
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 18/2010 480 KOKOUSAIKA 18.10.2010 klo 15:00-16:40 KOKOUSPAIKKA Kunnanvirasto kunnanhallituksen kokoushuone OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Gustafsson Auvo 15:00-16:40 puheenjohtaja Kukkonen Timo 15:00-16:40 I varapuheenjohtaja Kettunen Armi 15:00-16:40 II varapuheenjohtaja Jaakkila Esko 15:00-16:40 jäsen Mujunen Anna-Liisa 15:00-16:40 jäsen Räsänen Mauno 15:00-16:40 jäsen Suhonen Maija 15:00-16:40 jäsen POISSA Happonen Aarno valtuuston puh.joht. Piironen Eeva valtuuston I varapj Tirkkonen Olli valtuuston II varapj MUU Tilus Riitta A. 15:00-16:40 kunnanjohtaja Lappalainen Sinikka 15:00-16:40 kunnansihteeri LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. ASIAT 244-257 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTAPA Vuorossa Anna-Liisa Mujunen ja Mauno Räsänen Valittiin Anna-Liisa Mujunen ja Mauno Räsänen PÖYTÄKIRJAN ALLE- KIRJOITUS JA VAR- MENNUS Puheenjohtaja Auvo Gustafsson Timo Kukkonen, 250 Pöytäkirjanpitäjä Sinikka Lappalainen PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan kä sit telylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika 8.11.2010 Allekirjoitukset Anna-Liisa Mujunen Maija Suhonen, 244 Mauno Räsänen PÖYTÄKIRJA ON PIDET- TY YLEISESTI NÄHTÄ- VÄNÄ Aika ja paikka: Kunnanvirastossa 9.11.2010
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 18/2010 481 Kunnanhallitus 163 07.06.2010 Kunnanhallitus 244 18.10.2010 HASUMÄKI II MYYNTI 54/05.20.03/2010 4/02.07.00/2010 KHALL 07.06.2010 163 Valmistelija: kunnanjohtaja Riitta A. Tilus, Kermanrannantie 7, 79700 Heinävesi, gsm 040 5505 811, fax (017) 561 790, email: riitta.a.tilus@heinavesi.fi Asumisen rahoitus-ja kehittämiskeskukselta on tullut päätös 12.5.2010, Dnro 16345/644/10 Hasumäki II:n vapauttamisesta aravarajoituksista. Päätös on esityslistan liitteenä nro 2. Aravalainan loppuosa 2.852,20 on mak set tu 18.5.2010 pois. Ki Oy Heinäveden Asuntojen hallitus on päättänyt kokouksessaan 27.5.2010 Hasumäki II huoneistojen myynnistä ilman pohjahintoja ja huoneistot myytäisiin tarjousten perusteella. Hasumäki II tasearvo 31.12.2009 on 226.898,33 euroa ja Ki Oy Heinäveden Asuntojen Kuntarahoi tukselta ottaman 2.093.939,64 euron lainan jyvitys Hasumäki II:lle 31.12.2009 on 103.053,24 euroa. Hasumäki II huoneistoihin kävivät 26.5.2010 tutustumassa kunnanjohtaja Riitta A. Tilus, isännöitsijä Markku Venäläinen ja pääkirjanpitäjä Kristiina Räsänen. Huoneistot on siivottu ja ne ovat esiteltävässä kunnossa. Kaikissa huoneistoissa (16 kpl, 987 m2) on mm. kaakeloidut kylpyhuoneitten seinät ja lattiat. Kokouksessa esitellään kuvia kohteista. Kunnanhallitus päättää jatkotoimenpiteistä Hasumäki II osalta. Kunnanhallitus päätti selvittää ko. huoneistojen käyttömahdollisuudet esim. perusturvan käyttöön. Perusturvan ja teknisen toimen tulee tehdä selvitys 31.8.2010 mennessä. Merkitään pöytäkirjaan, että Anna-Liisa Mujunen poistui kokouksesta esteellisenä (yhteisöjäävi) tämän pykälän käsittelyn ajak si. KHALL 07.06.2010 163 -------------------- Valmistelija: kunnanjohtaja Riitta A. Tilus, Kermanrannantie 7, 79700 Heinävesi, gsm 040 5505 811, fax (017) 561 790, email: riitta.a.tilus@heinavesi.fi Asumisen rahoitus-ja kehittämiskeskukselta on tullut päätös 12.5.2010, Dnro 16345/644/10 Hasumäki II:n vapauttamisesta aravarajoituksista. Päätös on esityslistan liitteenä nro 2. Aravalainan loppuosa 2.852,20 on mak set tu 18.5.2010 pois.
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 18/2010 482 Ki Oy Heinäveden Asuntojen hallitus on päättänyt kokouksessaan 27.5.2010 Hasumäki II huoneistojen myynnistä ilman pohjahintoja ja huoneistot myytäisiin tarjousten perusteella. Hasumäki II tasearvo 31.12.2009 on 226.898,33 euroa ja Ki Oy Heinäveden Asuntojen Kuntarahoi tukselta ottaman 2.093.939,64 euron lainan jyvitys Hasumäki II:lle 31.12.2009 on 103.053,24 euroa. Hasumäki II huoneistoihin kävivät 26.5.2010 tutustumassa kunnanjohtaja Riitta A. Tilus, isännöitsijä Markku Venäläinen ja pääkirjanpitäjä Kristiina Räsänen. Huoneistot on siivottu ja ne ovat esiteltävässä kunnossa. Kaikissa huoneistoissa (16 kpl, 987 m2) on mm. kaakeloidut kylpyhuoneitten seinät ja lattiat. Kokouksessa esitellään kuvia kohteista. Kunnanhallitus päättää jatkotoimenpiteistä Hasumäki II osalta. Kunnanhallitus päätti selvittää ko. huoneistojen käyttömahdollisuudet esim. perusturvan käyttöön. Perusturvan ja teknisen toimen tulee tehdä selvitys 31.8.2010 mennessä. ------------------ Merkitään pöytäkirjaan, että Anna-Liisa Mujunen poistui kokouksesta esteellisenä (yhteisöjäävi) tämän pykälän käsittelyn ajak si. KHALL 244 Perusturvan toimiala on antanut lausunnon asiassa 31.8.2010. Lausunto on esityslistan liitteenä nro 1. Kunnanhallitus antaa Kiinteistö Oy Heinäveden Asuntojen tehtäväksi Hasumäki II:n huoneistojen myynnin siten, että pohjahintoja ei aseteta. Merkitään pöytäkirjaan, että Anna-Liisa Mujunen poistui kokouksesta esteellisenä (yhteisöjäävi) tämän pykälän käsittelyn ajaksi ja Maija Suhonen toimi pöytäkirjantarkastajana tältä osin. Toimeenpano: Tiedoksi: Kiinteistö Oy Heinäveden Asunnot
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 18/2010 483 Kunnanhallitus 245 18.10.2010 OSALLISTUMINEN ITÄ-SUOMEN LIIKENNETURVALLISUUSTOIMIJAHANKKEEN JATKORAHOI- TUKSEEN 56/00.01.05/2010 KHALL 245 Valmistelija: toimistosihteeri Asta Salo, Kermanrannantie 7, 79700 Heinävesi, gsm 040 7101 921, fax (017) 561 790, email: asta.salo@heinavesi.fi Pohjois-Savon ELY-keskus / liikenne ja infrastruktuurin johtaja Petri Keränen esittää Itä-Suomen kaupungin- ja kunnanhallituksille osoitetussa kirjeessään 30.9.2010 seuraavaa: "Itä-Suomen liikenneturvallisuustoimija -hanke on Pohjois-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen rahoittama sekä liikenne- ja viestintäministeriön, poliisin ja Liikenneturvan tukema projekti, jonka tavoitteena on ennen kaikkea tukea ja lisätä kuntien liikenneturvallisuustyötä ja -toimintaa. Projektin pilottimuotoinen kesto suunniteltiin vuosiksi 2005-2006. Liikenne- ja viestintäministeriön kehittämisrahoitus päättyi vuoden 2006 lopussa, mutta Pohjois-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus jatkaa omalta osaltaan hyvin alkaneen projektin rahoitusta ainakin vuoden 2012 loppuun asti. Tänä vuonna hankkeen rahoituksessa on mukana jo 27 itäsuomalaista kuntaa. Liikenneturvallisuustoimija -hankkeen jatkumisen turvaamiseksi kunnilta odotetaan pientä vuosimaksua. Maksun suuruus on 1 700 euroa / vuosi alle 30 000 asukkaan kunnissa ja 3 000 euroa / vuosi yli 30 000 asukkaan kunnissa. Vuosimaksun maksamalla kunnat saavat itselleen räätälöityä liikenneturvallisuuskoulutusta, toimijan tukea liikenneturvallisuussuunnittelussa sekä hyvien toimintamallien levittämistä kuntien, hallintokuntien ja muiden toimijoiden kesken. Jos yksikin vakava liikenneonnettomuus voidaan välttää kunnassa yhteisellä liikenneturvallisuustyöllämme, saa kunta panostuksensa moninkertaisena takaisin. Palvelut ja tuotteet, joita vuosimaksun maksamalla tarjoamme käyttöönne, ovat mm.: - Kuntakohtainen liikenneonettomuustilastointi, eriteltynä yleiset tiet ja kaavatiet - Kuntien liikenneturvallisuustyöryhmien toiminnan ja seurantakokousten tukeminen - Mahdollisuus räätälöityihin liikenneturvallisuutta koskeviin koulutuspalveluihin hallintokunta-, kunta- ja seutukuntatasoilla - Mahdollisuus kasvatus-, valistus-, ja tiedotustyön (KVT) tukemiseen ja avustamiseen KVT-suunnitelman tekemisessä - Koulujen tukeminen omien liikenneturvallisuussuunnitelmien laatimisessa ja opettajien koulutusta - Mahdollisuus kaavojen sekä katu- ja aluesuunnitelmien liikenneturvallisuusauditointiin (liikenneturvallisuustarkastus) - Liikenneturvallisuusmateriaalista, -tapahtumista ja -teemoista tiedottaminen kunnille - Liikenneturvallisuusaiheisen nettisivuston ylläpito.
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 18/2010 484 Kuluvan syksyn aikana kouluilla toteutetaan useita opettajakoulutuksia mopoilun ja pyöräilyn turvallisuuteen liittyen sekä laaditaan kahteen kouluun oma liikenneturvallisuussuunnitelma toimijan ohjauksessa. Vuonna 2011 toiminnan painopisteenä ovat edelleen koululaiset ja uusia kuntia kannustetaan mukaan koulutuksiin ja suunnitelmien laadintaan. Liikenneturvallisuusauditointi on suunnittelu- tai kaavoitusprosessin ulkopuolisen liikenneturvallisuusasioihin perehtyneen asiantuntijan suorittama suunnitelmaluonnosten läpikäynti, jolla varmistetaan, ettei suunnitelmiin jää onnettomuusriskikohtia ja että liikenneturvallisuusnäkökohdat on muutoinkin otettu huomioon. Menettely on yleisesti käytössä Liikenneviraston ja ELY-keskuksten tiesuunnitelmien laadinnassa. Vastaavaa menetttelyää voidaan soveltaa myös katu- ja aluesuunnitelmiin sekä kaavaluonnoksiin, ja tarkastuksia voidaan tehdä osana toimijahanketta. Kunnan liikenneturvallisuussuunnitelma on keskeinen väline kunnan liikenneturvallisuustyön tekemisessä. Suunnitelma sisältää koko liikenneturvallisuustoiminnan sisällön: hallintokuntien ja sidosryhmien välisen yhteistyön, työhön varattavien resurssien määrättämisen sekä toimenpiteiden suunnitelun ja ajoituksen. Liikenneturvallisuussuunnitelmien ajan tasalla pitäminen on kuntien edun mukaista ja kuuluu kunnan tehtäviin. Toimijan tehtävänä on innostaa suunnitelmien käynnistämiseen ja niiden päivityksen ylläpitämiseen. Lisätietoja liikenneturvallisuustoimijahankkeesta on oheisessa liitteessä ja internetissä osoitteessa: http://www.itatoimija.fi. Pyydämme kunnaltanne sitovaa ilmoittautumista hankkeen jatkooon (v. 2011 >) osallistumisesta lokakuun 15 päivään 2010 mennessä. Kuntien kattava osallistuminen on edellytyksenä hankkeen jatkumiselle." Heinäveden kunta on ollut hankkeessa mukana myös aiempina vuosina. Kunnanhallitus päättää osallistua Itä-Suomen liikenneturvallisuustoimija-hankkeen jatkoon vuosina 2011-2012. Hankkeen kustannukset 1.700 euroa / vuosi osoitetaan kehittämistoiminnan / hankkeet -kustannuspaikalta. Toimeenpano: Tiedoksi: tekninen toimi Pohjois-Savon ELY-keskus
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 18/2010 485 Kunnanhallitus 246 18.10.2010 LAUSUNNON ANTAMINEN KESKI-SAVON YMPÄRISTÖLAUTAKUNNAN TALOUSARVIOEHDO- TUKSESTA VUODELLE 2011 57/02.02.00/2010 KHALL 246 Valmistelija: toimistosihteeri Asta Salo, Kermanrannantie 7, 79700 Heinävesi, gsm 040 7101 921, fax (017) 561 790, email: asta.salo@heinavesi.fi Keski-Savon ympäristölautakunta pyytää osakaskuntien lausuntoa talousarvioesityksestä vuodelle 2011 sekä kuntaosuuksien laskelmasta, jotka se on kä si tel lyt ko kouk ses saan 23.9.2010. Lau sun to pyy de tään an ta maan 18.10.2010 mennessä. Lautakunnan talousarvioraami perustuu 1,5 % menojen kasvuun. Raami on kokonaisuudessaan 1.430.000 euroa. Heinäveden kunnan maksuosuus olisi 169.462 euroa. Esityslistan liitteenä - nro 2 on Keski-Savon ympäristölautakunnan päätös 23.9.2010 72 sekä talousarvioesitys vuodelle 2011 - nro 3 on kuntaosuuksien laskelma vuodelle 2011 Kunnanhallitus lausuntonaan hyväksyy tehdyn ehdotuksen. Toimeenpano: Tiedoksi: Keski-Savon ympäristölautakunta
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 18/2010 486 Kunnanhallitus 233 04.10.2010 Kunnanhallitus 247 18.10.2010 OIKAISUVAATIMUS / KIRKONKYLÄN KOULUN (OTTO KOTILAISEN KOULU) RAKENNUSTOIMI- KUNNAN NIMEÄMINEN JA VALVONTA 39/10.03.02/2010 59/10.03.02/2010 KHALL 04.10.2010 233 Valmistelija: kunnanjohtaja Riitta A. Tilus, Kermanrannantie 7, 79700 Heinävesi, gsm 040 5505 811, fax (017) 561 790, email: riitta.a.tilus@heinavesi.fi Kunnanhallitus kuulee asiasta teknistä johtajaa Jouko Korhosta. Kunnanhallitus - nimeää rakennustoimikuntaan viisi jäsentä, joista yhden puheenjohtajaksi ja yhden varapuheenjohtajaksi - kutsuu asiantuntijoita tarpeen mukaan - nimeää kohteen valvojaksi suostumuksensa mukaisesti teknisen johtajan Jouko Korhosen tois tai sek si. Rakennustoimikunnan puheenjohtajaksi valittiin Aarno Happonen, va rapuheenjoh ta jaksi Timo Kukkonen ja jäseniksi Lassi Asikai nen, Torsti Kin nunen ja Osmo Mikkonen. Merkitään pöytäkirjaan, että tekninen johtaja Jouko Korhonen oli kokouksen alussa kuultavana tämän pykälän osalta. ---------------------- KHALL 247 Oili Saastamoinen on kirjeellään 11.10.2010 tehnyt oikaisuvaatimuksen Kir konkylän koulun (Otto Kotilaisen koulu) uudisrakennuksen rakennustoimikunnan nimeämisestä. Oikaisuvaatimuksen perusteluina Saastamoinen esittää, ko. toi mi kun taan ei ole ni metty yhtään rakennuksen käyttäjän edustajaa eli koulun henkilökunnan edustajaa tai ylipäänsä sivistystoimen edustajaa. Oikaisuvaatimus on esityslistan liitteenä nro 4. Kunnanhallitus pitää voimassa 4.10.2010 tekemänsä päätöksen. Rakennustoimikunnassa käsitellään pääasiassa rakennusteknisiä asioita ja tarpeen mukaan toimikunta kutsuu asian tuntijoita mukaan kokoukseen. Teknisen johtajan / kohteen valvojan tulee tiedottaa sivistysjohtajaa ja kirkonkylän koulun johtajaa rakennustyön edistymisestä kuukausittain. Kokouksessa käydyn keskustelun kuluessa Armi Kettunen esitti, että oikaisuvaatimus hyväksytään ja rakennustoimikun-
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 18/2010 487 taan valitaan sivistystoimen edustajaksi sivistysjohtaja Maarika Kasonen. Näin toimikuntaan tulee myös naisedustus. Esitystä ei kannatettu. Puheenjohtaja totesi, että keskustelun kuluessa jätettyä esitystä ei kukaan kannattanut, joten kunnanhallitus on hyväksynyt kunnanjohtajan päätösesityksen. Armi Kettunen jätti päätöksestä eriävän mielipiteen. Toimeenpano: Tiedoksi: Oili Saastamoinen
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 18/2010 488 Kunnanhallitus 248 18.10.2010 TILOJEN VUOKRAAMINEN LAKKA1 HALLISTA 55/02.07.01/2010 KHALL 248 Valmistelija: kunnansihteeri Sinikka Lappalainen, Kermanrannantie 7, 79700 Heinävesi, gsm 040 5506 811, fax (017) 561 790, email: sinikka.lappalainen@heinavesi.fi Heinäveden Maanrakennus- ja Paja / Seppo Kinnunen on kirjeellään 12.10.2010 anonut Lakka1 -hallin tiloja käyttöönsä. Lakka1 -hallissa on vapaana tällä hetkellä n. 132,5 m2:n lämmin hallitila, n. 185,2 m2 kylmää katostilaa sekä n. 40 m2 sosiaalitilat. Noin 98 m2 kylmä hallitila on teknisen toimen käytössä, mutta teknisen johtajan mukaan se voidaan tyhjentää ja vuokrata edelleen. Lämpimään hallitilaan käynti on tällä hetkellä kunnan käytössä olevan kylmän hallitilan kautta. Esityslistan liitteenä nro 5 on vuokrasopimusluonnos. Kunnanhallitus päättää vuokrata Heinäveden Maanrakennusja Paja / Seppo Kinnuselle Lakka1 -hallista n. 132,5 m2 lämmintä hallitilaa perusvuokralla 1,50 /m2 ja 98 m2 kylmää hallitilaa perusvuokralla 1,00 /m2 sekä mahdollisuus vuokrata kyl mää katostilaa185,2 m2 perusvuokralla 0,50 /m2. Lisäksi vuokraajalle annetaan oikeus tehdä ovi kylmän hallitilan päätyyn omalla kustannuksellaan. Toimeenpano: Tiedoksi: hallintopalvelut/vsop allekirjoitus tekninen toimi, kpito, Heinäveden Maanrakennus- ja Paja
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 18/2010 489 Kunnanhallitus 249 18.10.2010 LAUTAKUNTIEN JA VIRANHALTIJOIDEN PÄÄTÖKSET 60/00.02.01/2010 KHALL 249 Valmistelija: toimistosihteeri Asta Salo, Kermanrannantie 7, 79700 Heinävesi, gsm 040 7101 921, fax (017) 561 790, email: asta.salo@heinavesi.fi Kunnanhallitukselle on saapunut seuraavat viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat, joiden päätösluettelot ovat esityslistan liitteenä nro 6 kunnanjohtajan, kunnansihteerin, perusturvajohtajan ja pro jektipäälli kön päätökset. Pöytäkirjat ovat nähtävissä kunnanhallituksen asiakirjoissa. Kunnanhallitus päättää, ettei pöytäkirjoista ilmeneviä päätöksiä oteta kunnanhallituksen käsiteltäväksi. Toimeenpano: Tiedoksi: ao. viranhaltijat
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 18/2010 490 Kunnanhallitus 250 18.10.2010 PÄÄTÖS ETUOSTO-OIKEUDEN KÄYTTÄMISESTÄ 61/10.00.01/2010 KHALL 250 Valmistelija: toimistosihteeri Asta Salo, Kermanrannantie 7, 79700 Heinävesi, gsm 040 7101 921, fax (017) 561 790, email: asta.salo@heinavesi.fi Etuostolain (608/77) mukaan kunnalla on etuosto-oikeus kunnassa sijaitsevan kiinteistön kaupassa. Etuosto-oikeutta voidaan käyttää maan hankkimiseksi yhdyskuntarakentamista sekä virkistys- ja suojelutarkoituksia varten. Etuosto-oikeutta ei ole, milloin 1) kiinteistö käsittää tai, jos samalla luovutuskirjalla tai muutoin luovutuksin, jotka on katsottava samaksi kaupaksi, myydään eri kiinteistöjä, nämä yhdessä käsittävät 5.000 m2 tai sitä vähemmän; 2) ostajana on myyjän puoliso tai henkilö, joka perintökaaren (40/65) 2 ja 4 luvun säännösten mukaan voisi periä myyjän, taikka tällaisen henkilön puoliso; 3) ostajana on valtio, valtion liikelaitos tai muu valtion laitos; tai 4) myynti tapahtuu pakkohuutokaupalla. Etuosto-oikeutta ei ole, milloin sen käyttämistä, huomioon ottaen ostajan ja myyjän välinen suhde, luovutuksen ehdot tai muut olosuhteet, on pidettävä ilmeisen kohtuuttomana. Jos kunta on päättänyt käyttää etuosto-oikeuttaan, ilmoitukset on tehtävä kolmen kuukauden kuluessa luovutuskirjan oikeaksi todistamisesta. Kunta voi antaa todistuksen, ettei se käytä etuosto-oikeuttaan. Etuostolain mukaan kunnalle kuuluvat tehtävät hoitaa kunnanhallitus, ellei kunnanhallitus ole siirtänyt määräämänsä viranhaltijan tehtäväksi sen ratkaisemisen, ettei kunta käytä etuosto-oikeuttaan. Esityslistan liitteenä nro 7 on luettelo Heinäveden kunnassa sijaitsevista kiinteistön kaupoista. Kunnanhallitus päättää, että se ei tule käyttämään etuosto-oikeuttaan esityslistan liitteessä mainituissa kiinteistökaupoissa. Merkitään pöytäkirjaan, että Auvo Gustafsson poistui kokouksesta esteellisenä (osallisuusjäävi) tämän pykälän käsittelyn ajaksi ja puheenjohtajana toimi varapuheenjohtaja Timo Kukkonen. Toimeenpano: Tiedoksi: Etelä-Savon maanmittaustoimisto
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 18/2010 491 Kunnanhallitus 251 18.10.2010 TYÖELÄMÄÄN - TYÖPAJA- KIERRÄTYSKESKUS-PROJEKTI KHALL 251 Valmistelija: kunnansihteeri Sinikka Lappalainen, Kermanrannantie 7, 79700 Heinävesi, gsm 040 5506 811, fax (017) 561 790, email: sinikka.lappalainen@heinavesi.fi Heinäveden kunta on ollut mukana Etelä-Savon TE-keskuksen myöntämän työllisyyspoliittisen projektituen avulla työpaja-projektissa 1.6.2002 lukien. Projektiin liitettiin vuoden 2005 alusta myös kierrätyskeskus Kieppari. Työpajatoiminnan tavoitteena on ollut ehkäistä työttömien syrjäytymistä ja edistää työllistymistä. Projektin avulla on työllistetty vuoden aikana keskimäärin kahdeksan pitkäaikaistyötöntä työpajalle ja yksi kierrätyskeskukseen sekä tarjottu paikkoja työharjoitteluun ja työelämän valmennukseen. Projekti on toiminut tiiviissä yhteistyössä Koulupuiston, Kelan, sosiaalitoimiston ja TE-toimiston sekä Väylä-hankkeen kanssa. Väylä-hanke on loppunut, joten työvalmennuspalvelut tulee hankkia jatkossa esim. osto palveluina. Työvoimatoimisto tarjoaa vähintään 500 päivää työmarkkinatukea saaneelle työttömälle työtä tai aktiivitoimenpiteitä. Aktiivitoimenpiteitä ovat esim. työllisyyskoulutus, työharjoittelu, työkokeilu ja kuntouttava työtoiminta. Kun henkilölle on maksettu työmarkkinatukea yli 500 työttömyyspäivältä, työttömyydenaikaisen työmarkkinatuen rahoittavat valtio ja kunta puoliksi. Mikäli yli 500 päivää saaneelle työttömälle pystytään järjestämään aktiivitoimia kunnan toimialoilla, kunnan kustannukset työmarkkinatuen maksajina vähenevät. Esityslistan liitteenä nro 8 on Työelämään - työpaja-kierrätyskeskus projektin kustannusarvio vuodelle 2011. Kunnanhallitus päättää, että Heinäveden kunta jättää Etelä- Savon ELY-keskukselle "Työelämään - työpaja-kierrätyskeskus" -projektin pro jektitukihakemuksen 1.1.2011-31.12.2011 seuraavalla tavalla; 1) Heinäveden kunta palkkaa projektin vetäjän (projektipäällikkö) 2) Kunta ostaa yksilö/työvalmennuspalvelut, 3) Kunta palkkaa Työpaja-kierrätyskeskuksen muut työntekijät yhteistyössä TE-toimiston kanssa, kes ki määrin yh dek sän pit käaikaistyötöntä työpajalle ja yhden kier rätys kes kuk seen. 4) Toimitiloiksi osoitetaan aikaisempaan tapaan kunnan omis taman entisen työpajan tilat pinta-alaltaan 163 m2. 5) Kunnanhallitus valitsee projektille TE-keskuksen projektitukipäätöksen mukaisen ohjausryhmän. 6) Työpaja-kierrätyskeskuksen kustannukset katetaan seuraavasti: Projektin perusrahoituksen muodostaa Etelä-Savon TE-keskuk sen työllisyyspoliittinen projektituki. Kunta palkkaa omalta osaltaan yhteis työssä työvoimatoimiston kanssa Työ-
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 18/2010 492 paja-kierrätyskeskukselle työntekijöi tä, joihin saadaan rahoitusta TE-toimistolta. Kunnalle aiheutuvat net tomenot ka tetaan kehittämistoiminta/hankkeet- menokohdalta. Menot kirja taan "Työpaja-kierrätyskeskus"- projektille. 7) "Työelämään - työpaja-kierrätyskeskus"- projektin vastuuhenkilöksi ja laskujen hyväksyjäksi kunnan puolelta nimetään projektipääl likkö ja tämän poissaollessa kunnansihteeri. 8) Kunnanhallitus korostaa sitä, että Työpaja-kierrätyskeskuksen rahoituksessa tulee pyrkiä aktiivisesti toiminnan itsekannattavuu teen eli että toiminnan menot voitaisiin kattaa mahdollisimman pitkälle toi minnasta saatavilla tuloilla tai muulla ulkopuolisella rahoituksella. Niin ikään Työpaja-kierrätyskeskuksen toiminnassa on aktiivisesti etsittävä yh teistyömahdollisuuksia muiden paikallisten toimijoiden kanssa. Toimeenpano: Tiedoksi: projektipäällikkö
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 18/2010 493 Kunnanhallitus 252 18.10.2010 TALOUSARVIO 2011 JA TALOUSSUUNNITELMA 2012-2013 / KUNNANHALLITUKSEN ALAISET TOIMINNOT 58/02.02.00/2010 KHALL 252 Valmistelija: kunnansihteeri Sinikka Lappalainen, Kermanrannantie 7, 79700 Heinävesi, gsm 040 5506 811, fax (017) 561 790, email: sinikka.lappalainen@heinavesi.fi Esityslistan liitteenä - nro 9 on kunnanhallituksen alaisia toimintoja koskeva vuoden 2011 talousarvioesitys ja vuosia 2012-2013 koskeva taloussuunni telmaesitys sekä - nro 10 on eurolistaus kunnanhallituksen alaisista toiminnoista - nro 10A on osastokartta Lisälistan - liitteenä nro 1 on Heinäveden kunnan toiminnalliset tavoitteet 2011 - liitteenä nro 2 on henkilöstöohjelma kunnanhallituksen alai sista toiminnoista - liitteenä nro 3 on vuoden 2011 talousarvion tavoitteet kunnan hallituksen alaisista toi min noista Kunnanhallitus käsittelee alustavasti kunnanhallituksen alaisten toiminto jen vuoden 2011 talousarvioesityksen ja vuosia 2012-2013 koskevan ta loussuunnitelmaesityksen
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 18/2010 494 Kunnanhallitus 253 18.10.2010 VUODEN 2010 TALOUSARVION TOTEUTUMINEN 1-8 / KUNNANHALLITUKSEN ALAISET TOI- MINNOT 62/02.02.02/2010 KHALL 253 Valmistelija: toimistosihteeri Asta Salo, Kermanrannantie 7, 79700 Heinävesi, gsm 040 7101 921, fax (017) 561 790, email: asta.salo@heinavesi.fi Kunnanhallituksen vuoden 2010 talousarvion täytäntöönpano-ohjeiden mukaan tulostavoitteiden sekä talouden kehittymisestä raportoidaan valtuustolle kaksi kertaa vuodessa eli 31.8. ja 31.12. mukaan. Toteutumaraportit on käsiteltävä tehtäväalue- ja tehtävätasolla. Kirjanpidon yhteenveto ja talousarvion toteutumaraportti kun nanhallituksen alaisista tehtäväalueista ja tehtävistä 1.1. - 31.8. on esitys listan liitteenä nro 11. Kunnanhallitus merkitsee tietoonsa saatetuksi talousarvion toteutumaraportin 1.1. - 31.8.2010 kunnanhallituksen alaisten toimintojen osalta.
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 18/2010 495 Perusturvalautakunta 91 13.10.2010 Kunnanhallitus 254 18.10.2010 LAUSUNTO YHTEISPÄIVYSTYKSEN MAHDOLLISUUKSIA SELVITTÄNEEN TYÖRYHMÄN RA- PORTISTA 47/06.00.00/2010 PETU 13.10.2010 91 Valmistelija perusturvajohtaja Anneli Malmstedt, Kermanrannantie 7, 79700 HEINÄVESI, puh. 040-5400628, fax 017-564 155, e-mail: anneli.malmstedt@heinavesi.fi Pohjois-Karjalan sairaanhoito- ja sosiaalipalvelujen kuntayhtymä pyytää jäsenkunnilta lausuntoa yhteispäivystyksen madollisuuksia selvittäneen työryhmän raportista 31.10.2010 mennessä. Raportti liitteenä no 2. Joensuun terveyskeskuksen päivystys on toiminut keskusairaalan yhteydessä vuodesta 2004 alkaen, kuitenkin kaupungin toimintana erillisissä tiloissa. Joensuun kaupungin ja kuntayhtymän välisissä virkamiesneuvotteluissa nousi syksyllä 2009 esiin, että kun toiminnasta erillisinä yksikköinä on nyt yli viiden vuoden kokemus, on syytä selvittää, olisiko tulevaisuudessa tarkoituksenmukaista järjestää päivystys yhteispäivystyksenä. Asiaa selvittänyt työryhmä on luovuttanut raporttinsa 17.8.2010. Työryhmä ehdottaa, että erikoissairaanhoidon ja perusterveydenhuollon päivystykset yhdistettäisiin hallinnollisesti kuntayhtymän alaisuuteen ja virka-ajan ulkopuolista päivystystä tarjoittaisiin maakunnan asukkaille Tikkamäellä 1.1.2012 alkaen siinä laajuudessa kuin kukin kunta näkee tarkoituk senmukaiseksi. Toimiakseen malli edellyttää sopimista muutamista henki lökunnan käyttöön ja toiminnan periaatteisiin liittyvistä kysymyksistä sekä tietyistä tilaratkaisuista. Heinäveden kunnalla on 1.11.2009 lukien sopimus Joensuun kaupungin kans sa pe rus ter veydenhuollon arkipäivystyksestä, ma-to klo 16-22 ja pe klo 14-22, ja vii konloppuisin klo 8-22 sekä PKSSK:n kanssa yöpäivystykses tä lä hinnä Poh jois-heinäveden asukkaita varten. Toimialapäällikkö Perusturvalautakunta esittää kunnanhallitukselle, että Heinäveden kunta suhtautuu erikoissairaanhoidon ja perusterveydenhuollon päivystystysten yhdistämiseen hallinnollisesti kuntayhtymän alaisuuteen myönteisenä asiana. Toimeenpano: Tiedoksi: kunnanhallitus PETU 13.10.2010 91 Valmistelija perusturvajohtaja Anneli Malmstedt, Kermanrannantie 7, 79700 HEINÄVESI, puh. 040-5400628, fax 017-564 155, e-mail: anneli.malmstedt@heinavesi.fi Pohjois-Karjalan sairaanhoito- ja sosiaalipalvelujen kuntayhtymä pyytää jä-
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 18/2010 496 senkunnilta lausuntoa yhteispäivystyksen mahdollisuuksia selvittäneen työ ryhmän raportista 31.10.2010 mennessä. Raportti liitteenä no 2. Joensuun terveyskeskuksen päivystys on toiminut keskussairaalan yhteydessä vuodesta 2004 alkaen, kuitenkin kaupungin toimintana erillisissä tiloissa. Joensuun kaupungin ja kuntayhtymän välisissä virkamiesneuvotteluissa nousi syksyllä 2009 esiin, että kun toiminnasta erillisinä yksikköinä on nyt yli viiden vuoden kokemus, on syytä selvittää, olisiko tulevaisuudessa tarkoituksenmukaista järjestää päivystys yhteispäivystyksenä. Asiaa selvittänyt työryhmä on luovuttanut raporttinsa 17.8.2010. Työryhmä ehdottaa, että erikoissairaanhoidon ja perusterveydenhuollon päivystykset yhdistettäisiin hallinnollisesti kuntayhtymän alaisuuteen ja virka-ajan ulkopuolista päivystystä tarjottaisiin maakunnan asukkaille Tikkamäellä 1.1.2012 alkaen siinä laajuudessa kuin kukin kunta näkee tarkoituk senmukaiseksi. Toimiakseen malli edellyttää sopimista muutamista henki lökunnan käyttöön ja toiminnan periaatteisiin liittyvistä kysymyksistä sekä tietyistä tilaratkaisuista. Heinäveden kunnalla on 1.11.2009 lukien sopimus Joensuun kaupungin kans sa pe rus ter veydenhuollon arkipäivystyksestä, ma-to klo 16-22 ja pe klo 14-22, ja vii konloppuisin klo 8-22 sekä PKSSK:n kanssa yöpäivystykses tä lä hinnä Poh jois-heinäveden asukkaita varten. Toimialapäällikkö Perusturvalautakunta esittää kunnanhallitukselle, että Heinäveden kunta suhtautuu erikoissairaanhoidon ja perusterveydenhuollon päivystysten yhdistämiseen hallinnollisesti kuntayhtymän alaisuuteen myönteisenä asiana. --------------- KHALL 254 Lisälistan liitteenä nro 4 on työryhmän raportti. Kunnanhallitus esittää lausuntonaan, et tä Hei nä ve den kun ta suh tau tuu eri koissai raan hoi don ja pe rus ter vey den huol lon päivys tysten yh distä miseen hallinnolli sesti kunta yhty män alaisuu teen myön tei senä asia na. Toimeenpano: Tiedoksi: perusturva, PKSSK
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 18/2010 497 Perusturvalautakunta 92 13.10.2010 Kunnanhallitus 255 18.10.2010 LAUSUNTO ITÄ-SUOMEN ERIKOISSAIRAANHOIDON SELVITYSHANKE -ISERISTÄ 49/06/2010 PETU 13.10.2010 92 Valmistelija perusturvajohtaja Anneli Malmstedt, Kermanrannantie 7, 79700 HEINÄVESI, puh. 040-5400628, fax 017-564 155, e-mail: anneli.malmstedt@heinavesi.fi Pohjois-Karjalan sairaanhoito- ja sosiaalipalvelujen kuntayhtymä pyytää omistajakuntiensa lausuntoa Itä-Suomen erikoissairaanhoidon (ISER) selvityksestä 1.11.2010 mennessä. Liiteenä nro 3 ISER-kuntaseminaarissa 10.9.2010 selvityshenkilö Seppo Tuomalan esitys raportista. Lau sun tokier rok sen jäl keen asiaa kä si tel lään PKSSK:n päät tä vis sä elimis sä. Vuonna 2009 valmistuneessa Kuopion yliopistosairaalan eritysvastuualueen strategiaohjelmassa (ERVA-strategia) esitettiin mm., että Itä-Suomen alueella toimivien Etelä-Savon, Itä-Savon ja Pohjois-Savon sairaanhoitopiirien sekä Pohjois-Karjalan sairaanhoito- ja sosiaalipalvelujen kuntayhtymän sekä näiden jäsenkuntien kesken selvitetään mahdollisuudet Itä-Suomen sairaanhoitopiirin muodostamiseksi. Kyseisestä ehdotuksesta on sittemmin neuvoteltu sairaanhoitopiirien ja niiden jäsenkuntien edustajien kesken ja sovittu selvitystyön käynnistämisestä. Selvitys, jonka nimi on "Itä-Suomen erikoissairaanhoidon selvityshanke (ISER) valmistui kesäkuussa tänä vuonna. Selvityshankkeen raportti on käsitelty PKSSK:n ylimääräisessä hallituksen kokouksessa elokuussa. Kuntayhtymän hallitus päätti suosittaa valmistelutyön jatkamista siten, että käynnistetään ISER-selvityksen toinen vaihe, jon ka tarkoituksena on konkretisoida mahdollisen uuden kuntayhtymän toimintaperiaatteet ja päätöksenteko jne. Mikäli kaikkien neljän Itä-Suomen sairaanhoitopiirin alueella päädytään siihen, että "kakkosvaiheen" selvitys käynnistetään, on siinä tarkoitus karoittaa uuden kuntayhtymämallin hyviä ja huonoja puolia, jotta kuntayhtymien omistajakunnat voivat sen jälkeen päättää, mihin suuntaan erikoissairaanhoitoa Pohjois-Karjalassa ja Itä-Suomessa tulevaisuudessa kehitetään. Toimialapäällikkö Perusturvalautakunta esittää kunnanhallitukselle näkemykse nään, että ISER-selvityksen toiseen vaiheeseen tulisi suhtau tua positiivisesti, koska nyt laaditussa selvityksessä ISER:n toiminnalliset, taloudelliset ja hallin nolliset sekä henkilöstövai kutukset on arvioitu merkittäviksi. Toimeenpano: Tiedoksi: kunnanhallitus PETU 13.10.2010 92 Valmistelija perusturvajohtaja Anneli Malmstedt, Kermanrannantie 7,
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 18/2010 498 79700 HEINÄVESI, puh. 040-5400628, fax 017-564 155, e-mail: anneli.malmstedt@heinavesi.fi Pohjois-Karjalan sairaanhoito- ja sosiaalipalvelujen kuntayhtymä pyytää omistajakuntiensa lausuntoa Itä-Suomen erikoissairaanhoidon (ISER) selvityksestä 1.11.2010 mennessä. Liitteenä nro 3 ISER-kuntaseminaarissa 10.9.2010 selvityshenkilö Seppo Tuomolan esitys raportista. Lau sun tokier rok sen jäl keen asiaa kä si tel lään PKSSK:n päät tä vis sä elimis sä. Vuonna 2009 valmistuneessa Kuopion yliopistosairaalan eritysvastuualueen strategiaohjelmassa (ERVA-strategia) esitettiin mm., että Itä-Suomen alueella toimivien Etelä-Savon, Itä-Savon ja Pohjois-Savon sairaanhoitopiirien sekä Pohjois-Karjalan sairaanhoito- ja sosiaalipalvelujen kuntayhtymän sekä näiden jäsenkuntien kesken selvitetään mahdollisuudet Itä-Suomen sairaanhoitopiirin muodostamiseksi. Kyseisestä ehdotuksesta on sittemmin neuvoteltu sairaanhoitopiirien ja niiden jäsenkuntien edustajien kesken ja sovittu selvitystyön käynnistämisestä. Selvitys, jonka nimi on "Itä-Suomen erikoissairaanhoidon selvityshanke (ISER) valmistui kesäkuussa tänä vuonna. Selvityshankkeen raportti on käsitelty PKSSK:n ylimääräisessä hallituksen kokouksessa elokuussa. Kuntayhtymän hallitus päätti suosittaa valmistelutyön jatkamista siten, että käynnistetään ISER-selvityksen toinen vaihe, jon ka tarkoituksena on konkretisoida mahdollisen uuden kuntayhtymän toimintaperiaatteet ja päätöksenteko jne. Mikäli kaikkien neljän Itä-Suomen sairaanhoitopiirin alueella päädytään siihen, että "kakkosvaiheen" selvitys käynnistetään, on siinä tarkoitus kartoittaa uuden kuntayhtymämallin hyviä ja huonoja puolia, jotta kuntayhtymien omistajakunnat voivat sen jälkeen päättää, mihin suuntaan erikoissairaanhoitoa Pohjois-Karjalassa ja Itä-Suomessa tulevaisuudessa kehitetään. Toimialapäällikkö Perusturvalautakunta esittää kunnanhallitukselle näkemyksenään, että ISER-selvityksen toiseen vaiheeseen tulisi suhtautua po sitiivi sesti, koska nyt laaditussa selvityksessä ISER:n toi minnalliset, talou delliset ja hallin nolliset sekä henkilöstövaikutuk set on arvioitu merkittäviksi. --------------- KHALL 255 Lisälistan liitteenä nro 5 on selvityshenkilö Seppo Tuomolan ISER-kuntase minaarissa 10.9.2010 esittämä selvitys raportista. Kunnanhallitus esittää lausuntonaan, että Heinäveden kunta suhtautuu myönteisesti ISER-selvityksen toisen vaiheen käynnistämiseen, koska nyt laaditussa selvityksessä ISER:in toiminnalliset, taloudelliset ja hallinnolliset sekä henkilöstövaikutukset on arvioitu merkittäviksi. Lisäksi kunnanhallitus toteaa, että yhdistymisen eli ISERIn muodostamisen jälkeen erilainen yli ra jo jen teh tä vä yhteistyö on hel pom paa ja jous ta vam paa nii den kun tien kes ken, jotka nyt kuulu vat eri sai raan hoi topii rei hin.
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 18/2010 499 Toimeenpano: Tiedoksi: perusturva, PKSSK
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 18/2010 500 Kunnanhallitus 256 18.10.2010 MAAKUNTARAHAN HAKEMINEN PALOKINKOSKEN ENNALLISTAMISSUUNNITELMA -HANKKEE- SEEN KHALL 256 Valmistelija: Kunnanmetsätalousinsinööri Jyrki Tiippana, Kerman rannantie 7, 79700 Heinävesi, gsm 0400 172 203, Fax (017) 561 790, email: jyrki.tiippana@heinavesi.fi Heinäveden kunnanhallituksen nimeämä Palokinkoski-työryhmä päätti kokouk sessaan hakea maakuntarahaa Palokinkoskien ennallistamisselvityksiin, mikäli sitä on tälle vuodelle saatavissa. Maakuntaliiton ilmoituksen mukaan rahoja on vielä saatavilla, joten liitteen mukaisella hakemuksella haetaan 20 000 euron hanketta. Hei nä ve den kunn an omavastuuosuus jäisi 5 000 euroon. Jos hankeeseen lähtee muita kuntia mukaan, omarahoitusosuus pienenee sen myötä. Hank keen oh jaus ryh mään esi te tään va litta vak si nel jä hen ki löä, jois ta kun nan hal litus va lit see kolme ja maakun ta liitto yh den. Lisälistan liitteenä - nro 6 on Palokinkoski-työryhmän pöytäkirja 24.9.2010 - nro 7 on rahoitushakemus. Kunnanjohtaja on selvitellyt naapurikuntien kiinnostusta lähteä hankkeeseen mukaan. Heidän osaltaan keskustelut ovat kesken, mutta hankehakemus voi daan silti käynnistää. Kunnanhallitus päättää 1. hakea maakuntarahaa Palokinkoskien ennallistamisselvitykseen 20.000 euroa, josta Heinäveden kunnan osuus on tällä hetkellä 5.000 euroa ja pienenee sen myötä, jos muita kuntia lähtee hankkeeseen mukaan. Me no ka te taan vuo den 2011 ta lous ar vion yhteis työ hank keitten kustan nuspai kalta 1751, muiden pal ve luiden ostot, 2. nimetä hankkeen ohjausryhmään kunnan puolelta kolme jäsentä. Maakuntaliitto nimeää yhden jäsenen. Ohjausryhmä nimetään mahdollisen rahoituspäätöksen jälkeen. Toimeenpano: Tiedoksi: Jyrki Tiippana maakuntaliitto
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 18/2010 501 Kunnanhallitus 257 18.10.2010 ILMOITUSASIAT KHALL 257 Kunnanhallituksen tietoon saatetaan seuraavat ilmoitusluontoiset asiat: 1. Aran kirje 21.9.2010, vuoden 2010 suhdannepoliittisten energia-avus tusten valtuustarveilmoitukset 2. Aluehallintoviraston kirjeet - 24.9.2010, ISAVI-2010-01596/So-62, perus toi meentulotukeen maksetta va valtionosuusennakko v. 2010 - päätös 6.10.2010 nro POL845, hoidon järjestäminen kolmen kuukauden kuluessa 3. Kuopion hallinto-oikeuden päätös 6.10.2010, 00771/10/2299, 00972/10/2299, Osmo Asikaisen ja Heikki Kotilaisen kunnallisvalituksiin Heinäveden kun nan val tuus ton päätökses tä 29.3.2010 30, palvelukeskuksen allasosaston kunnostustyö. Valitukset on hylätty. 4. Etelä-Savon käräjäoikeuden - tuomio 16.9.2010, M 10/4087, Jukka Leppäsen ja Maarit Re po-leppäsen lohko mis toi mi tuk ses ta teke män va li tuk sen joh dos ta tehtyyn sovintosopimuk seen. Sovin tosopi mus on vahvistettu. - päätös 11.10.2010 nro 10/7412 Sirkka-Liisa Kauhasen haastehakemukseen työsuhdetta koskevassa riita-asiassa. Kauhasen peruttua kanteensa asian käsittely on rauennut. 5. Maanmittauslaitoksen pöytäkirja 2010-04-21, TN 2009-335174 MMLm/24184/33/2009, KML 62 :n mukainen rakennuspai kanosanlunastustoimitus sekä tieoikeuksien käsittely tiloilla Hiekkaranta 1:28, Rantala 1:336 ja Yhteinen venevalkama Hasumäen kylässä 6. Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen - tiedote elokuun työllisyystilanteesta Etelä-Savossa. Heinä veden työttö myysprosentti on 9,1 %. Tilas to on ilmoitusasioi den liitteenä nro 1. - 17.9.2010, ESAELY/2166/05.01.00/2010, ohje vuoden 2011 hausta työlli syyspoliittisen avustuksen saajille & alueen TE-toimistoille - 6.10.2010, ESELY/187/07.02/2010, vuoden 2011 vesihuol toavustukset 7. Kuntaliiton yleiskirje 14.9.2010, 17/80/2010, julkista valtaa sisältävien lääkärin tehtävien hoitami nen kunnallisessa terveydenhuol lossa
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 18/2010 502 8. Valtiovarainministeriön päätös 1.10.2010 nro VM/1863/02.02.06.00/2010 yksityisen perusopetuksen aloittamiseen maksettavan rahoituksen johdosta vuodelle 2010 tehdyn kunnan peruspalvelujen valtionosuuden vähennyksen kumoamisesta 9. Etelä-Savon maakuntaliiton - maakuntahallituksen pöytäkirja No 7/2010, 23.8.2010 - maakuntahallituksen pöytäkirja No 8/2010, 20.9.2010 - maakuntahallituksen pöytäkirjanote 20.9.2010, lausunto jär vilohistrate gian päivittämisestä 10. Etelä-Savon kylät ry:n kyläkirje 2/2010 11. Leppävirran kunnan Keski-Savon ympäristölautakunnan pöytä kir jan ote 23.9.2010 71, ta lous ar vion toteutu misen raportointi 31.8.2010 tilanteesta 12. Kiinteistönluovutusilmoitukset, kunnalla ei etuosto-oikeutta: - ½ määräosa 2.000 m2 Monrepo RN:o 5:30 tilasta Raaminmäen ky lästä - 0,4 ha:n määräala Kerman kanava-alue RN:o 10:38 tilasta Hasumäen kylässä - 4.660 m2:n Hellevinranta RN:0 6:37 tila Kuittuan ky lässä - 10.131 m2 Tuomaalanmäki RN:o 5:23, 80.445 m2 Kois ti la RN:o 5:51,170.390 m2 Metsä lä RN:o 5:42, 20.460 m2 Airaksen suo RN:o 5:31 tilat Koskijär ven kylässä (sukulaisjako) Kunnanhallitus merkitsi ilmoitusasiat tietoonsa saatetuiksi.
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 18/2010 503 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS OIKAISUVAATIMUS JA HANKINTAOIKAISU koskee :ää/ :iä 245, 248, 249, 251 Se, johon kunnanhallituksen päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vai kuttaa (asianosainen) se kä kunnan jäsen voi tehdä yllä maini tuista päätöksistä kirjallisen oikaisuvaatimuksen (Kuntalaki 92. ). Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymä tön voi tehdä hankintalain 80-83 :n mukaan hankintayksikölle kirjallisen hankintaoikaisun. Hankintaoikaisun voi tehdä tarjouskilpailuun osallistunut tarjoaja tai osallistumishakemuk sen tehnyt ehdokas eli se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittämästi vaikuttaa (asianosainen). Kansallisen kynnysarvon ylittävissä han kinnoissa tehtyyn kunnan viranomai sen (hankintayksikkö) päätökseen tai muuhun hankintame net te lys sä annettuun ratkaisuun ei saa tehdä kuntalain 89 :ssä tarkoitettua oikaisuvaati musta. Oikaisuvaatimuksesta tai hankintaoikaisusta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja oi kai su vaa ti muk sen te ki jän on se allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus tai hankintaoikaisu tehdään Heinäveden kunnanhallitukselle (os. Ker manrannantie 7, 79700 Heinävesi) Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Asian osaisen katsotaan saaneen pää töksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän ku lut tua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aika na tai erilliseen tiedoksi saan titodistukseen merkittynä aikana. Kun nan jä se nen kat so taan saa neen pää tök ses tä tie don, kun pöy tä kirja on ase tet tu yleisesti nähtä väk si (Kun ta laki 93., 95. ). Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituk sel la vain se, joka on tehnyt oikai suvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen joh dosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituk sella myös asianosainen ja kunnan jäsen (Kuntalaki 92. ). MUUTOKSENHAKUKIELTO Seuraavista päätöksistä ei saa hakea muutosta valittamalla, koska ne koskevat vain asian val mis te lua tai täy tän töön panoa (Kuntalaki 91. ): :t 244, 246, 252-257 Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä oikaisuvaatimusta, vaan niistä tehdään suoraan valitus Kuopion hallinto-oikeudelle: :t ** Asemakaavan hyväksymispäätökset Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä oi kai su vaa ti mus ta, vaan niis tä tehdään suoraan vali tus Kuopion hallinto-oikeudelle (os. PL 1744, 70101 Kuopio; käyntiosoite Maaherrankatu 21, 70100 Kuopio) :t ** Asemakaavaa koskeva valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaamises ta. Kaa van hy väk sy mistä koske van päätöksen katsotaan tulleen tietoon silloin, kun pöytäkir ja on asetet tu ylei sesti nähtäväksi. Edellä mainittuihin asemakaavan tai sen muutoksen hyväksymistä koskeviin pää töksiin on oikeutettu valittamalla hakemaan muutosta se, johon päätös on koh distettu tai jonka oikeu teen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittö mästi vaikut taa, sekä Heinäveden kunnan jä sen. Etelä-Savon ELY-keskuksella ja muul la viranomaisella on toi mialaansa kuuluvissa asioissa toi mialaansa kuuluvissa asioissa valitusoikeus. Rekisteröidyllä paikallisella tai alu eellisella yhteisöllä toimi alaansa kuuluvissa asioissa toimialueellaan on myös valitusoikeus. Valituksen saa tehdä sillä perusteella, että päätös on syntynyt virheellises sä järjestyksessä, kunnanhallitus on ylittänyt toimivaltansa tai päätös on muuten lainvastainen. Muilta osin asemakaavaa koskevan valituksen tekemisessä on noudatettava tämän valitus osoi tuk sen mää räyk siä koskien mm. valituskirjelmän muotoa ja sisältöä, henkilö- ja osoite tietoja ja alle kirjoi tusta se kä valituskirjelmän liitteitä. Rakennuskiellon määrääminen ja pidentäminen Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä oi kai su vaa ti mus ta, vaan niis tä tehdään suoraan vali tus Kuopio hallinto-oikeudelle (os.. PL 1744, 70101 Kuopio; käyntiosoite Maaherrankatu 21, 70100 Kuopio) * Valituskirjelmä on toimitettava Kuopion hallinto-oikeudelle 30 päivän kuluessa pää töksen tiedok sisaannista. Asian osaisen kat sotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muu ta näyte tä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoitta mana aikana tai erilliseen tiedoksi saantitodistuk seen merkittynä aikana. Kunnan jä se nen kat so taan saa neen pää tök ses tä tie don, kun pöy tä kir ja on ase tet tu ylei sesti nähtäväksi. Päätökseen rakennuskiellon määräämistä ja pidentämistä koskevassa asiassa saa hakea muutosta kirjallisella valituksella se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvolli suuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen.
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 18/2010 504 Valituksen saa tehdä sillä perusteella, että päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai päätös on muutoin lainvastai nen. Muilta osin rakennuskieltoa koskevan valituksen tekemisessä on noudatettava tämän vali tus osoi tuk sen mää räyk siä koskien mm. valituskirjelmän muotoa ja sisältöä, henkilö- ja osoi te tietoja ja alle kirjoi tusta se kä valituskirjelmän liitteitä. EtuostoL:n 22 :n 2 momentin mukaan :ään 250 ei saa valittamalla hakea muutosta. Seuraavista päätöksistä, jotka julkisista hankinnoista annetun lain nojalla voidaan saattaa markkinaoikeuden käsiteltäväksi, ei saa valittaa kunnallisvalituksin. :t *** Verotusmenettelylain 88 :n mukaan :ään * ei saa valittamalla hakea muutosta.
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 18/2010 505 VALITUSOSOITUS Seuraaviin kunnanhallituksen oikaisuvaatimuksen johdosta antamiin päätöksiin haetaan muutosta kunnallisvalituksella (Kuntalaki 90. ). Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksella vain se, jo ka on tehnyt oikaisuvaati muksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutos ta kunnallisvalituksella myös asianosainen sekä kunnan jäsen (Kuntalaki 92 ): :t 247 Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen kat sotaan saaneen päätöksestä tie don, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilli seen tiedoksi saantitodistuk seen merkittynä aikana. Kunnan jä se nen kat so taan saa neen pää tök ses tä tie don, kun pöy tä kir ja on ase tet tu ylei sesti nähtä väk si (Kun ta laki 93 ). :n/ :ien ** osalta päätös annetaan julkipanon jälkeen **.**.201*, jolloin säädetty 30 päivän va litusaika luetaan jokaisen va littajan kohdalla tästä päivästä lukien. (Päätös katsotaan tul leen asianomaisen tietoon silloin, kun se on annettu). Valitusviranomainen Valitus tehdään Kuopion hallinto-oikeudelle (os. PL 1744, 70101 Kuopio; käynti osoi te Maa herrankatu 21, 70100 Kuopio) :n/ :ien *** osalta Etelä-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle (os. Etelä-Sa von elinkeino-, liikenne- ja ympä ristökeskus, PL 164, 50101 Mikkeli) :n/ :ien *** osalta KTM/Markkinaoikeudelle (os. PL 118, 00131 Helsinki; käynti osoi te: Erot tajankatu 1-3, 5 krs., 00131 Hel sinki). Valitus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätök sen tie doksisaannista. Jos hankintayksikkö on tehnyt hankintasopimuk sen hankintalain 78 :n 1 no jalla noudattamatta odotusaikaa, on valitus tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedok si saannista. Valituksen muoto ja sisältö Valitus tehdään kirjallisesti. Valituskirjelmässä, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava: 1) päätös, johon haetaan muutosta; 2) miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväk si; sekä 3) perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Henkilö- ja osoitetiedot sekä allekirjoitus Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyt tää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu hen kilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja koti kunta. Valituskirjelmässä on lisäksi ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmän liitteet Valituskirjelmään on liitettävä: 1) päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäljennöksenä; 2) todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alka mi sen ajankohdasta; sekä 3) asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimi tettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valituskirjelmään valtakirja. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle valitusajan kuluessa ennen sen viimei sen päivän virka-ajan päättymis tä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhä päivä, itsenäi syyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitus asiakirjat toimit taa ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitus asiakirjat on jätettävä niin ajois sa, että ne ehtivät perille valitusajan kuluessa. Kuopion hallinto-oikeuden/etelä-savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen/ Markkinaoikeuden valitukses ta an ta ma pää tös voi ol la mak sul li nen (la ki tuo mioistuinten ja eräiden oikeushallintoviran omais ten suo rit teista pe rittä vistä mak suista). Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista an netun lain (701/93) 3 :n nojal la muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hal lin to-oikeudessa 80 euroa. MUUTOKSENHAKUKIELTO Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kunnallisvalitusta, koska niistä voidaan tehdä oikaisu vaatimus (Kuntalaki 89. ): :t 245, 248, 249, 251 LISÄTIETOJA Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/hankintaoikaisu/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanot tee seen.