HELSINGIN JA UUDENMAAN PÖYTÄKIRJA 8/2014 1 (20) HALLITUS AIKA 11.06.2014 klo 08:00-08:45 PAIKKA Biomedicum Helsinki, seminaarihuone 3 KÄSITELLYT ASIAT Asia Otsikko Sivu 103 KUNTALAIN 51 :N MUKAISTA OTTO-OIKEUSME- NETTELYÄ VARTEN SAAPUNEET PÄÄTÖKSET 104 UUDEN LASTENSAIRAALAN HANKESUUNNITEL- MAN HYVÄKSYMINEN 105 KATSAUS HENKILÖSTÖASUNTOJEN LISÄÄMI- SEEN JA RAKENNUTTAMISEEN LIITTYVÄSTÄ HANKESELVITYKSESTÄ JA VALTUUTUKSEN MYÖNTÄMINEN ERÄISIIN JATKOTOIMENPITEISIIN 106 ASIANTUNTIJAPALVELUT LIIKETOIMINTASOVEL- LUTUSTEN KÄYTTÖÖNOTTO JA TUKI 4 6 8 9 107 MUUT ASIAT 13
HELSINGIN JA UUDENMAAN PÖYTÄKIRJA 8/2014 2 (20) OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Urho Ulla-Marja 08:00-08:45 puheenjohtaja Slunga-Poutsalo Riikka 08:00-08:45 varapj. Haahtela Tari 08:00-08:45 jäsen Heinimäki Heikki 08:00-08:45 jäsen Karma Pekka 08:00-08:45 jäsen Laine Leena 08:00-08:45 jäsen Lehto Otto 08:00-08:45 varajäsen Luhtanen Leena 08:00-08:45 jäsen Långvik Berndt 08:00-08:45 jäsen Niemi Marika 08:00-08:45 jäsen Ohisalo Maria 08:00-08:45 jäsen Oksanen Jari 08:00-08:45 jäsen Ranki Risto 08:00-08:45 jäsen Tahvanainen Säde 08:00-08:45 jäsen Valpas Antti 08:00-08:45 jäsen Vuorento Reijo 08:00-08:45 varajäsen Yltävä Harry 08:00-08:45 jäsen Karhu Ulla-Mari 08:00-08:45 valtuuston pj. Äyräväinen Irene 08:00-08:45 II valtuuston vpj. Lindén Aki 08:00-08:45 toimitusjohtaja Frostell Mari 08:00-08:45 talousjohtaja Mäkijärvi Markku 08:00-08:45 johtajaylilääkäri Lehtonen Lasse 08:00-08:45 hallintoylilääkäri Saukkomaa Johanna 08:00-08:45 viestintäjohtaja Sonkeri Outi 08:00-08:45 henkilöstöjohtaja Renkonen Risto 08:00-08:45 dekaani Torppa Kaarina 08:00-08:45 hallintoylihoitaja Lähteenmäki Hannu - kiinteistöjohtaja 107 Laine Into - tuotepäällikkö 106 Rotonen Mikko - It-kehitysjohtaja 106 Strengell Mika - asuntopalvelupäällikkö 105 Kauppinen Ilkka 08:00-08:45 hallintojohtaja, sihteeri POISSA Könkkölä Kalle I valtuuston vpj. ALLEKIRJOITUKSET Ulla-Marja Urho puheenjohtaja Ilkka Kauppinen sihteeri
HELSINGIN JA UUDENMAAN PÖYTÄKIRJA 8/2014 3 (20) PÖYTÄKIRJAN Pöytäkirja tarkastettu 24.6.2014 TARKASTUS Maria Ohisalo pöytäkirjantarkastaja Antti Valpas pöytäkirjantarkastaja PÖYTÄKIRJA YLEISESTI HUS, hallintokeskus, vahtimestari, Stenbäckink. 9, 1. krs. NÄHTÄVÄNÄ 27.6.2014 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN Päätös Kokous todettiin laillisesti ko koonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Päätös Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Maria Ohisalo ja Antti Valpas.
HELSINGIN JA UUDENMAAN PÖYTÄKIRJA 8/2014 4 (20) HALLITUS 103 11.06.2014 KUNTALAIN 51 :N MUKAISTA OTTO-OIKEUSMENETTELYÄ VARTEN SAAPUNEET PÄÄTÖKSET 25/00/02/00/01/2014 HALL 103 1. HYKS-sairaanhoitoalueen lautakunta 6.5.2014 37 Jorvin sairaalan päivystyksen toiminnallisen muutoksen seurantaraportti 38 HYKS-sairaanhoitoalueen toiminnan ja talouden toteuma tammi-maaliskuu 2014 39 SPECT-TT-laitteen hankinta HYKS Syöpäkeskukseen 40 Erikoislääkärin viran perustaminen ajalle 12.5. - 31.12.2014 HYKS Operatiivisen tulosyksikön selkäydinvammapoliklinikalle 41 Yhden erikoislääkärin viran perustaminen Operatiivisen tulosyksikön käsikirurgiaan sekä yhden erikoislääkärin viran perustaminen plastiikkakirurgiaan 1.6.2014 alkaen toistaiseksi 42 HYKS-lautakunnan ylimääräinen kokous ja kokoukset syyskaudella 2014 43 Kuntalain 51 :n mukaista otto-oikeusmenettelyä varten saapuneet päätökset 44 Muut asiat 45 Info-osuus 2. HYKS-sairaanhoitoalueen lautakunta 3.6.2014 48 Ensihoidon D-tehtävät HYKS-sairaanhoitoalue/Vantaa ja Kerava (HYKS Peijaksen alue) 49 HYKS-sairaanhoitoalueen toiminnan ja talouden seurantaraportti, tammi-huhtikuu 2014 50 Talousarvion 2015 valmistelun periaatteet 51 Yhden osastonlääkärin viran perustaminen Sydän- ja keuhkokeskukseen sydämen tahdistinhoidon lisäresurssoimiseksi ja lisätyön vähentämiseksi 52 Kuntalain 51 :n mukaista otto-oikeusmenettelyä varten saapuneet päätökset 53 Muut asiat 3. Konsernijaosto 4.6.2014 9 Posivire Oy:n toiminta 10 Seure Henkilöstöpalvelut Oy ja HUS-kuntayhtymän osakkuus 11 Finnhems Oy:n toiminta 12 HYKSin Oy:n tulevaisuuden näkymät 13 Hyvinkään kaupungin ja HUS:n osakassopimuksen muuttaminen 14 Muut asiat 4. Länsi-Uudenmaan sairaanhoitoalueen lautakunta 5.6.2014 14 Info-osuus 15 Tiedoksi merkittäviä asioita 16 Kuntalain 51 :n mukaista otto-oikeusmenettelyä varten saapuneet päätökset 17 Osavuosikatsaus tammi-huhtikuu 2014 18 Talousarvion 2015 valmistelu 19 Kesäajan toiminta 2014 20 Syksyn kokousaikataulu 21 Muut asiat
HELSINGIN JA UUDENMAAN PÖYTÄKIRJA 8/2014 5 (20) HALLITUS 103 11.06.2014 5. Toimitusjohtajan päätökset 4.6.2014 61 Kehittämispäällikön vakanssin 5B21000325 nimikkeen muutos suunnittelijaksi 4.6.2014 62 Suurten rakennushankkeiden ohjausryhmän täydentäminen 4.6.2014 64 Ensihoidon ohjausryhmän kokoonpanon muuttaminen 9.6.2014 65 Osaamiskeskusjohtaja Seppo Heinosen osallistuminen HYKS Naisten- ja lastentautien tulosyksikön hallinnon seminaari- ja virkistyspäivään M/S Viking XPRS:llä ja Tallinnassa 10.6.2014 9.6.2014 66 Lean koulutuksen hankinta Päätösesitys Hallitus päättää, ettei se ota käsiteltäväkseen esittelytekstissä lueteltuja kuntalain 51 :ssä tarkoitettuja päätöksiä. Päätös Esitys hyväksyttiin.
HELSINGIN JA UUDENMAAN PÖYTÄKIRJA 8/2014 6 (20) HALLITUS 104 11.06.2014 UUDEN LASTENSAIRAALAN HANKESUUNNITELMAN HYVÄKSYMINEN 697/10/03/02/00/2011 HALL 104 Hallitus päätti 24.3.2014 51 hyväksyä uuden lastensairaalan hankesuunnitelman hankkeen jatkosuunnittelua sitovana ja ohjaavana suunnitelmana. Hankesuunnitelman luku 6 (Tilaratkaisut ja niiden tekninen toteutus) hyväksyttiin alustavana. Samalla hallitus päätti, että sen hyväksyttäväksi tulee vielä esittää tarkennettu hankesuunnitelma ja hankintarajoja koskeva asiakirja. Uusi Lastensairaala rakennetaan HUS:n omistamalle maalle Meilahden sairaala-alueelle. Hallitus hyväksyi 24.3.2014 50 maanvuokrasopimuksen tekemisen Kiinteistö Oy Uusi Lastensairaalan kanssa rakennuspaikasta. Maanvuokrasopimuksen mukaisesti vuokralaisella on oikeus ja velvollisuus toteuttaa vuokra-alueelle noin 45 000 brm2 suuruinen terveydenhoitoalan uudisrakennus. Mainitun pinta-alan lisäksi rakennuksen kellariin tulee noin 100 auton pysäköintitila. Vuokrasopimuksen lähtökohtana on, että vierasta pääomaa lainataan enintään 50 miljoonaa euroa. Jos tämä vieraan pääoman määrä ylittyy, tuodaan vuokrasopimus uudestaan HUS:n hallituksen päätettäväksi. Hankkeen kustannusarvio on 160 miljoonaa euroa. Sen lisäksi tulee pysäköintipaikoista aiheutuva lisäkustannus noin 5 miljoonaa euroa, joka katetaan Säätiön varainhankinnalla. Hankesuunnitelmassa lastensairaalan laajuudeksi on määritelty 22 500 hym2 (48 000 brm2), mikä vastaa aikaisemmin hankeselvityksen osana tehtyjä tarvelaskelmia ja ennakkotietoa siitä, millaisen uudisrakentamisen Meilahden uusi asemakaava mahdollistaa. Sen ohella, että hankkeen laajuus rajataan hankesuunnitelman hyväksymispäätöksillä, uuden lastensairaalan kokoa määrittävät vahvasti sekä asemakaava että kustannusraami. Hankkeen suunnittelu on nyt edennyt siten, että liitteenä 1 oleva hankesuunnitelman luku 6 on nyt täydennetty HUS:n investointikäytäntöä vastaavaksi. Hallituksen hyväksymien hankesuunnitelman ja hankeselvitykseen sisältyvän tilaohjelman pohjalta on laadittu 30.05.2014 päivätyt ehdotussuunnitelmat. Niistä laskettu rakennuksen bruttoala ylittää noin 10 %:lla hankkeesta tehtyjen päätösten mukaisen laajuuden. Koska bruttoalan kasvu nostaa myös hankkeen investointi- ja käyttökustannuksia, projektissa haetaan nyt suunnitteluratkaisuja hankkeen saattamiseksi hankesuunnitelman sekä tehtyjen rahoituspäätösten ja vuokrasopimusten mukaisiksi. Hallituksen päätöksessä 24.3.2014 51 mainittu hankintarajoja koskeva asiakirja tuodaan hallituksen päätettäväksi syksyllä 2014. Kiinteistöjohtaja Hannu Lähteenmäki on kutsuttu kokoukseen paikalle vastaamaan mahdollisiin yksityiskohtaisiin kysymyksiin.
HELSINGIN JA UUDENMAAN PÖYTÄKIRJA 8/2014 7 (20) HALLITUS 104 11.06.2014 Päätösesitys Hallitus päättää hyväksyä liitteenä 1 olevan uuden lastensairaalan hankesuunnitelman luvun 6 hankkeen jatkosuunnittelua sitovaksi ja ohjaavaksi. Päätös Asia päätettiin poistaa esityslistalta. Lisätietoja Mari Frostell, p. 0400 748 767, Hannu Lähteenmäki, p. 040 584 9067
HELSINGIN JA UUDENMAAN PÖYTÄKIRJA 8/2014 8 (20) HALLITUS 105 11.06.2014 KATSAUS HENKILÖSTÖASUNTOJEN LISÄÄMISEEN JA RAKENNUTTAMISEEN LIITTYVÄSTÄ HANKESELVITYKSESTÄ JA VALTUUTUKSEN MYÖNTÄMINEN ERÄISIIN JATKOTOIMENPITEISIIN 28/10/04/2010 HALL 105 Hallitus päätti 24.1.12014 6 valtuuttaa Kiinteistö Oy HUS-Asunnot yhteistyössä HUS-Kiinteistöt Oy:n kanssa valmistelemaan hankeselvityksen 200-300 asunnon rakennuttamiseksi HUS:n henkilöstöasuntokäyttöön pääkaupunkiseudulle hyvien julkisten liikenneyhteyksien varrelle; ja että hankeselvitys tuodaan hallituksen käsiteltäväksi lokakuun loppuun 2014 mennessä. HUS-Kiinteistöt Oy on työstänyt henkilöstöasuntojen lisäämiseen ja rakennuttamiseen liittyvää hankeselvitystä. Asiaa valmistelemaan on koottu seuranta- ja ohjausryhmä, jonka jäseninä toimivat Reijo Vuorento (pj), Marko Kivelä, Risto Ranki, Ilkka Taipale, Ilkka Kauppinen, Ilkka Marttila ja Mika Strengell. Valmistelutyö on ollut hyvin aktiivista ja lyhyessä ajassa on saatu kartoitettua sekä lyhyemmällä että pidemmällä aikavälillä kysymykseen tulevia rakennuttamisvaihtoehtoja ja vuokrauskohteita. Oheismateriaalina 1 esitetään muistio, jossa kuvataan tiivistetysti selvitystyön tämänhetkistä tilannetta. Muistio sisältää myös ehdotuksen linjauksista, joihin haetaan hallituksen hyväksyntä. Muistio on laadittu HUS:n sisäiseen käyttöön ja se sisältää myös liikesalaisuuksia, josta syystä se jaetaan vain hallituksen jäsenille ja on salainen. HUS-Kiinteistöt Oy:n asuntopalvelupäällikkö Mika Strengell on varautunut kokouksessa selostamaan asiaa tarkemmin suullisesti. Päätösesitys Hallitus päättää 1. merkitä tiedoksi väliraportin työsuhdeasuntojen lisäämisestä pääkaupunkiseudulla; 2. hyväksyä muistiossa esitetyt jatkovalmistelun linjaukset. Päätös Ote Esitys hyväksyttiin. HUS-Kiinteistöt Oy, KOY HUS-Asunnot Oy. Lisätietoja Ilkka Kauppinen, p. 471 71204, Mika Strengell, p. 050 428 5389
HELSINGIN JA UUDENMAAN PÖYTÄKIRJA 8/2014 9 (20) HALLITUS 106 11.06.2014 ASIANTUNTIJAPALVELUT LIIKETOIMINTASOVELLUTUSTEN KÄYTTÖÖNOTTO JA TUKI 480/02/08/00/2013 HALL 106 Hankinnan taustaa HUS käynnisti 13.3.2014 julkaistulla hankintailmoituksella EU-kynnysarvon ylittävän hankintamenettelyn, Asiantuntijapalvelut Liiketoimintasovellusten käyttöönotto ja tuki. HUS-Tietohallinnon tavoitteena on hankkia hankintalain mukaisena puitejärjestelynä liiketoimintasovellusten käyttöönoton ja tuotannonaikaisen tukitoiminnon asiantuntijapalveluja tekemällä puitesopimus palveluntarjoajien kanssa palvelujen saatavuuden ja kulloisenkin asian vaatiman laaja-alaisen erityisosaamisen turvaamiseksi. Vastaava järjestely on myös nykyisin käytössä. Puitesopimus ja toimeksiantokohtainen sopimus Hankintalaissa puitejärjestelyllä tarkoitetaan hankintayksikön ja useamman toimittajan välistä sopimusta, jonka tarkoituksena on vahvistaa tietyn ajan kuluessa tehtäviä hankintasopimuksia koskevat ehdot erityisesti hintojen ja tarvittaessa suunnitellun määrän osalta. Puitejärjestely soveltuu erityisesti hankintoihin, joissa tuotteet ja hinnat kehittyvät nopeasti eikä hankintayksikön kannalta ole tarkoituksenmukaista sitoutua kiinteisiin hintoihin ja ehtoihin. Puitejärjestely mahdollistaa varautumisen todennäköisiin tuleviin hankintoihin, jolloin voidaan välttää kiireestä johtuvat suorahankinnan tai neuvottelumenettelyn kyseenalainen käyttäminen. Puitejärjestelystä tehdään jokaisen puitejärjestelyyn valitun toimittajan kanssa puitesopimus, joka tulee voimaan sopimuksen allekirjoituspäivänä. Puitesopimuksella HUS ei vielä sitoudu tilaamaan toimittajalta mitään. Puitesopimuksen allekirjoittaneet toimittajat saavat oikeuden osallistua puitejärjestelyn voimassaoloaikana järjestettäviin minikilpailutuksiin. Minikilpailutus tarkoittaa, että HUS kilpailuttaa sopimuskauden aikana hankinnat tässä valittavien puitesopimustoimittajien kesken. Toimittaja saa tarjota minikilpailutuksessa korkeintaan puitesopimuksen liitteenä olevassa hinnastossa mainittua hintaa. Minikilpailutuksen voittaneen toimittajan kanssa tehdään kyseistä toimeksiantoa koskeva toimeksiantokohtainen sopimus. Alle hankintalain mukaisen kynnysarvon (30 000 ) jäävien kokonaisuuksien osalta HUS voi halutessaan minikilpailutuksen sijaan tilata palvelun suoraan puitejärjestelyyn valitulta tai muulta toimittajalta.
HELSINGIN JA UUDENMAAN PÖYTÄKIRJA 8/2014 10 (20) HALLITUS 106 11.06.2014 Tilaajalla on perustellusta syystä oikeus hylätä kaikki minikilpailutuksessa annetut tarjoukset. Tällaisia syitä voivat olla esimerkiksi, että tarjous ylittää palveluun budjetoidun rahamäärän tai tarjottavan palvelun toteutukseen liittyvät riskit ovat suuret. Hankinnan kohde Hankinnan kohteena on nykyisin käytössä olevien sekä sopimusaikana käyttöön tulevien potilas-, talous-, henkilöstö-, yleis- ja materiaalihallinnon liiketoimintasovellusten vuosittain tarvittavat muutos-, ylläpito- ja kehittämistyöt, joita ei ole mahdollista tehdä Tietohallinnon oman henkilöstön toimesta. Esimerkkejä liiketoimintasovelluksista ovat mm. lääkäripäivystyksen, työvuorosuunnittelun, potilas- ja myyntilaskutuksen, palkanlaskennan, henkilöstö-, talous-, yleis- ja materiaalihallinnon sekä lääke-, ravinto-, väline- ja laitoshuollon tietojärjestelmät. Esimerkkejä nykyisistä laajassa käytössä olevista liiketoimintasovelluksista ovat mm. Titania, Mynla, Asla, Fina, Manu, HUS-Total, HUS+, WebMysli, WebMarela, Gemini, Rondo ja Dynasty. Hankinta kattaa myös HUSin tietoteknisen infrastruktuurin toimintakunnossa pitämiseen ja kehittämiseen tarvittavien tietoturvallisuuden, sähköpostin, työasemien ja palvelinten ylläpidon sekä tietoliikenteen asiantuntijapalvelut. Tarjoukset asiantuntijapalveluista pyydettiin neljälle eri osa-alueelle. Liiketoimintasovelluksia tarvitaan kaikissa HUSin prosesseissa, kuten potilas-, tutkimus- ja tukitoiminnoissa sekä taloushallinnossa. Tarjoukset asiantuntijapalveluista pyydettiin neljälle eri osa-alueelle. 1) Oracle-liiketoimintasovellukset: A) "Oracle Fusion ERP -asiantuntijapalvelut", jossa toimittajalta vaaditaan kaikkien myöhemmin eriteltyjen liiketoimintasovellusten ja niihin liittyvän toiminnan ja teknologian kokonaishallintaa sekä niiden yhteensovittamista. B) "Oracle yksittäisten liiketoimintasovellusten asiantuntijapalvelut" ja niihin liittyvät liiketoiminnan asiantuntijapalvelut. 2) Yksittäistä liiketoimintaprosessia tukevat sovellukset ja liiketoimintasovelluksia tukevat ratkaisut: A) "Yksittäisten liiketoimintasovelluksen asiantuntijapalvelut", joita ovat pääsääntöisesti Microsoft-tuotteiden teknologiaan perustuvien liiketoimintasovelluksien- ja ratkaisujen kehittäminen, käyttöönotto ja tuki. B) "Teknologiaratkaisuiden kehittäminen, käyttöönotto ja tuki liiketoiminnalle -asiantuntijapalvelut". Hankittavan asiantuntijapalveluiden osaamisalueet Hankittavia asiantuntijapalveluita tarvitaan jokaisessa edellä mainitulla neljällä osa-alueella. Se on seuraavan kaltaista erityisosaamista: a) arkkitehtuuri- ja liiketoimintakonsultointia: liiketoiminnan mukaisen ratkaisun suunnittelua ja tietoturvakonsultointia. b) hanke- ja projektipäällikkötyötä: hankkeiden eritasoisten työkokonaisuuksien johtamista ja riskienhallintaa.
HELSINGIN JA UUDENMAAN PÖYTÄKIRJA 8/2014 11 (20) HALLITUS 106 11.06.2014 Arvio hankinnan laajuudesta sopimuskaudella c) vaativaa asiantuntijatyötä: suunniteltujen ratkaisujen toteutustyö, hankkeen aikana valmistuneiden ohjelmien ylläpito ja tietoturvatarkistukset. d) alemman hinnoittelutason asiantuntijatyötä toteutustehtäviin: suunniteltujen ratkaisujen toteuttaminen ja testaaminen, hankkeen aikana valmistuneiden osien ylläpito. e) valvonta- ja hallintatyötä: tietojärjestelmäkokonaisuuksien tai niiden osien käytettävyyden toteuttaminen ja ohjaaminen, vianselvitys ja korjausratkaisujen toteuttaminen. f) Liiketoimintasovelluksien tukiratkaisut: liiketoiminnan tarvitsemat tukijärjestelmät, kuten toimikorttikirjautuminen ja sähköinen allekirjoitus ja muu teknologiainfrastruktuuri (käyttöjärjestelmät, varusohjelmat, tietokanta, sovelluspalvelin ja tietoturvaratkaisut). Työ voi kohdistua myös varmistuksien ja palautuksien toteutukseen. Palveluiden tarpeeksi on arvioitu sopimusaikana enintään 10 000 henkilötyöpäivää ja arvoksi 6 000 000. Hankkeiden eri vaiheissa työn kesto vaihtelee muutamasta päivästä kymmeniin kuukausiin. Toimeksiantojen sisältö ja palvelutasositoumukset määritellään yksityiskohtaisemmin puitejärjestelyyn perustuvia hankintoja kilpailutettaessa minikilpailutuksin. HUS ei sitoudu puitejärjestelyllä tilaamaan mitään tiettyä määrää palveluita. HUS pidättää oikeuden hankkia palveluita edellä mainittua määrää vähemmän tai enemmän. Hankintamenettely Tarjousvertailu kokonaisuutena on liitteenä 2. Määräaikaan 5.5.2014 klo 15:00 mennessä jätti 18 toimittajaa tarjouksensa ja eri osa-alueiden (1A, 1B, 2A, 2B) tarjouksia oli yhteensä 48 kpl. Tarjousten jättäneet toimittajat olivat: Accenture Oy, Atea Finland Oy, Attido Oy, CGI Suomi Oy, Citrus Solutions Oy, CSolutor Oy, Datawell Oy, Deloitte Oy, Hewlett-Packard Oy, HiQ Finland Oy, Innofactor Oyj, Knowit Oy, Microsoft Oy, Miracle Finland Oy, Oracle Finland Oy, Sofor Oy, Solita Oy ja Healthcare & Welfare Oy. Tarjoajista Knowit Oy:n ja Solita Oy:n peruivat tarjouksensa. Kultakin neljältä osa-alueelta esitetään valittavan kahdeksan eniten pisteitä saanutta toimittajaa, jotta puitemenettelyn minikilpailutuksiin saadaan riittävän laaja osaamistarjonta ja kilpailu. Hankinta- ja sopimus Sopimuskausi on kolme (3) vuotta ja sitä voidaan jatkaa yhden vuoden optiolla. Sopimuksen täytäntöönpano puitesopimuksen ajalta tehdään vuosittaisen talousarviomenettelyn antamissa rajoissa Tietohallinnon taseyksikön toimesta. Sopimuksen kokonaisarvo neljän vuoden sopimuskaudella on enintään 6 miljoonaa euroa.
HELSINGIN JA UUDENMAAN PÖYTÄKIRJA 8/2014 12 (20) HALLITUS 106 11.06.2014 Tarjoukset, yksityiskohtaiset tarjousvertailut ja muut hankintaan liittyvät asiakirjat ovat nähtävillä kokouksessa. It-kehitysjohtaja Mikko Rotonen ja tuotepäällikö Into Laine ovat varautuneet kokouksessa selostamaan asiaa lähemmin suullisesti. Päätösesitys Hallitus päättää valita puitejärjestelyn osa-alueelle 1 A "Oracle Fusion ERP- hankkeen asiantuntijapalvelut" kahdeksan eniten pisteitä saanutta toimittajaa: Accenture Oy, Attido Oy, CGI Oy, Csolutor Oy, Deloitte Oy, Hewlett-Packard Oy, Oracle Finland Oy ja Tieto Healthcare & Welfare Oy; 1 B "Oracle yksittäisten liiketoimintasovellusten asiantuntijapalvelut" kahdeksan eniten pisteitä saanutta toimittajaa: Accenture Oy, Attido Oy, CGI Oy, Csolutor Oy, Deloitte Oy, Hewlett-Packard Oy, Oracle Finland Oy ja Tieto Healthcare & Welfare Oy; 2 A oli "Yksittäistä liiketoimintaprosessia tukevat sovellukset ja liiketoimintasovelluksia tukevat ratkaisut." kahdeksan eniten pisteitä saanutta toimittajaa: CGI Suomi Oy, Citrus Solutions Oy, CSolutor Oy, Deloitte Oy, Hewlett-Packard Oy, Innofactor Oyj, Microsoft Oy, Tieto Healthcare & Welfare Oy; ja 2 B "Teknologiaratkaisuiden kehittäminen, käyttöönotto ja tuki liiketoiminnalle-asiantuntijapalvelut" kahdeksan eniten pisteitä saanutta toimittajaa, Atea Finland Oy, Citrus Solutions Oy, CSolutor Oy, Deloitte Oy, Hewlett-Packard Oy, HiQ Finland Oy, Innofactor Oyj, Tieto Healthcare & Welfare Oy. Sopimuksen kokonaisarvo neljän vuoden sopimuskaudelle optiovuosi mukaan lukien on enintään 6 milj. euroa. Sopimusten täytäntöönpano puitesopimuksen ajalta tehdään vuosittaisen hyväksytyn talousarvion antamissa rajoissa. Samalla hallitus oikeuttaa HUS:n Tietohallinnon taseyksikön johtajan ja IT-kehitysjohtajan allekirjoittamaan tarvittavat yritys- ja osa-aluekohtaiset sopimukset. Lisäksi hallitus oikeuttaa Tietohallinnon taseyksikön johtajan päättämään option käytöstä. Päätös Esitys hyväksyttiin. Pöytäkirja tämän asian osalta merkitään tarkastetuksi kokouksessa. Lisätietoja Pertti Mäkelä, p. 050 4280 428, Mikko Rotonen, p. 0500 474 944, Into Laine p. 040 5103 803
HELSINGIN JA UUDENMAAN PÖYTÄKIRJA 8/2014 13 (20) HALLITUS 107 11.06.2014 MUUT ASIAT 27/00/02/00/01/2014 HALL 107 Tiedote 10.6.2014 hallitukselle "Läntisen silmäsairaalan toiminta" Uuden lastensairaalan hankkeen eteneminen Hannu Lähteenmäki Päätös Merkittiin tiedoksi.
HELSINGIN JA UUDENMAAN PÖYTÄKIRJA 8/2014 14 (20) HELSINGIN JA UUDENMAAN MUUTOKSENHAKUOHJEET HUS-KUNTAYHTYMÄN HALLITUS Kokouspäivä 11.6.2014 Pykälät 103-107 Sivut 1-13 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa: 103-105 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: 106 Hallintolainkäyttölain 5 :n/ muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: 107 Seuraaviin päätöksiin liittyvien yksityisoikeudellisten asioiden käsittely kuuluu Helsingin käräjäoikeuden toimivaltaan: OIKAISUVAATIMUSOHJE Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen). Kuntayhtymän viranomaisen päätöksestä oikaisuvaatimuksen saa tehdä myös kuntayhtymän jäsenkunta ja sen jäsen. Oikaisuvaatimus tehdään kirjallisena. Oikaisuvaatimuskielto Oikaisuvaatimusta ei saa tehdä päätöksestä, joka koskee päätöksen valmistelua tai täytäntöönpanoa, oikaisuvaatimuksen johdosta tehtyä päätöstä, eikä päätöksestä, johon haetaan muutosta muun lain nojalla. Oikaisuvaatimusviranomainen Hallituksen päätöksestä oikaisuvaatimus osoitetaan hallitukselle. Hallitus käsittelee oikaisuvaatimuksen silloin, jos se on käyttänyt kuntalain 51 :n mukaista otto-oikeuttaan lautakunnan päätökseen.
HELSINGIN JA UUDENMAAN PÖYTÄKIRJA 8/2014 15 (20) Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimuksen viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jolloin virastossa ei työskennellä, oikaisuvaatimuksen saa toimittaa ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava oikaisuvaatimuksen tekijän nimi ja kotikunta, postiosoite ja muut yhteystiedot, johon asiaa koskevat ilmoitukset voidaan toimittaa, päätös, johon haetaan oikaisua sekä miltä osin päätökseen haetaan oikaisua ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi ja oikaisuvaatimuksen perusteet. Oikaisuvaatimuksen hakijan tai hänen laillisen edustajansa taikka asiamiehen on omakätisesti allekirjoitettava oikaisuvaatimus. Jos oikaisuvaatimuksen hakijan puhevaltaa käyttää muu kuin muutoksenhakija itse, on oikaisuvaatimuksessa mainittava myös tämän henkilön nimi, kotikunta, postiosoite ja muut yhteystiedot, johon asiaa koskevat ilmoitukset hakijalle voidaan toimittaa. Hallituksen päätöksen liitteistä voi tiedustella HUS Keskuskirjaamosta. Tiedon luovuttamiseen salassa pidettävistä asiakirjoista sovelletaan julkisuuslain (621/1999) säännöksiä. Oikaisuvaatimuksen toimittaminen Asianosaisen tai hänen valtuuttamansa henkilön on toimitettava hallitukselle osoitettu oikaisuvaatimus HUS Keskuskirjaamoon. Oikaisuvaatimus on jätettävä niin ajoissa, että se ehtii perille oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä. Omalla vastuulla oikaisuvaatimuksen voi lähettää postitse, lähetin välityksellä tai faksilla taikka sähköpostilla. Sähköpostilla saapuneen oikaisuvaatimuksen katsotaan tulleen perille määräajassa, mikäli se on viranomaisen käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa ennen määräajan päättymistä. Tarvittaessa voidaan oikaisuvaatimuksen tekijää pyytää toimittamaan sähköpostilla saapuneesta oikaisuvaatimuksesta alkuperäinen allekirjoitettu kappale, mikäli on syytä epäillä asiakirjan aitoutta, eheyttä ja muuttumattomuutta (laki sähköisestä asioinnista viranomaistoiminnassa 13/2003.)
HELSINGIN JA UUDENMAAN PÖYTÄKIRJA 8/2014 16 (20) OIKAISUOHJE Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön voi tehdä hankintalain 80-83 :n mukaan hankintayksikölle kirjallisen hankintaoikaisun. Hankintaoikaisun voi tehdä tarjouskilpailuun osallistunut tarjoaja tai osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas eli se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen). Hankintaoikaisu tehdään kirjallisena. Viranomainen, jolle vaatimus osoitetaan Hallituksen päätöksestä hankintaoikaisu osoitetaan hallitukselle. Määräaika oikaisua koskevien vaatimusten tekemiselle Hankintaoikaisua on vaadittava 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Asianosaisen katsotaan saaneen hankintapäätöksen oheisasiakirjoineen tiedoksi sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Tiedoksisaantipäivää ei lueta määräaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jolloin virastossa ei työskennellä, vaatimuksen saa toimittaa ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Hankintaoikaisun vireilletulo ja käsittely eivät vaikuta siihen määräaikaan, jonka kuluessa asianosainen voi hankintalain nojalla hakea muutosta valittamalla markkinaoikeuteen. Hankintaoikaisun sisältö Hankintaoikaisusta on käytävä ilmi asianosaisen nimi ja kotikunta, postiosoite ja muut yhteystiedot, johon asiaa koskevat ilmoitukset voidaan toimittaa, päätös, johon haetaan oikaisua sekä miltä osin päätökseen haetaan oikaisua ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi sekä perusteet. Jos puhevaltaa käyttää muu kuin asianosainen itse, on vaatimuksessa mainittava myös tämän henkilön nimi, kotikunta, postiosoite ja muut yhteystiedot, johon asiaa koskevat ilmoitukset voidaan toimittaa.
HELSINGIN JA UUDENMAAN PÖYTÄKIRJA 8/2014 17 (20) Jos vaatimus toimitetaan kirjeenä, on asianosaisen tai hänen laillisen edustajansa taikka asiamiehen omakätisesti allekirjoitettava vaatimus. Tarvittaessa voidaan vaatimuksen tekijää pyytää toimittamaan sähköpostilla saapuneesta vaatimuksesta alkuperäinen allekirjoitettu kappale, mikäli on syytä epäillä asiakirjan aitoutta, eheyttä ja muuttumattomuutta (laki sähköisestä asioinnista viranomaistoiminnassa 13/2003.) Hankintaoikaisuun on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivät ne jo ole hankintayksikön hallussa. Hallituksen päätöksen liitteistä voi tiedustella HUS Keskuskirjaamosta. Tiedon luovuttamiseen salassa pidettävistä asiakirjoista sovelletaan julkisuuslain (621/1999) säännöksiä. Toimitusosoite Asianosaisen tai hänen valtuuttamansa henkilön on toimitettava hallitukselle osoitetut vaatimukset HUS Keskuskirjaamoon. Vaatimus on jätettävä niin ajoissa, että se ehtii perille määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä. Omalla vastuulla vaatimuksen voi lähettää postitse, lähetin välityksellä tai faksilla taikka sähköpostilla. VALITUSOSOITUS MARKKINAOIKEUTEEN Tarjoaja, osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas tai muu taho, jota asia koskee, voi saattaa asian markkinaoikeuden käsiteltäväksi tekemällä valituksen. Valitusoikeus koskee kansallisen kynnysarvon ja EU-kynnysarvon ylittävistä julkisista hankinnoista annettuja päätöksiä. Valituskielto Hankintalain 102 :n mukaan markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvaan asiaan ei saa hakea muutosta kuntalain (365/1995) eikä hallintolainkäyttölain (586/1996) nojalla. Puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea muutosta valittamalla, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa hankintalain 86 :n mukaisesti. Asian saattaminen markkinaoikeuteen Jos hankinnassa on menetelty julkisista hankinnoista annetun lain tai sen nojalla annettujen säännösten tai määräysten tai Euroopan yhteisön lainsäädännön tai maailman kauppajärjestön julkisia hankintoja koskevan sopimuksen vastaisesti, voi se jota asia koskee tai muu julkisista hankinnoista annetun lain 78 :ssä mainittu taho saattaa asian valituksella markkinaoikeuden käsiteltäväksi ja käyttää asiassa puhevaltaa. Markkinaoikeus ei käsittele hakemusta, jonka ennakoitu arvo on pienempi kuin hankintalain 15 :ssä säädetyt kynnysarvot.
HELSINGIN JA UUDENMAAN PÖYTÄKIRJA 8/2014 18 (20) Markkinaoikeuden käytettävissä olevista seuraamuksista on säädetty julkisista hankinnoista annetun lain 11 luvussa. Päätös ei sido kuntayhtymää ennen kuin on selvinnyt, käyttääkö ylempi toimielin asiassa kuntalain 51 :n mukaista otto-oikeutta. Sopimus ei synny päätöksen tiedoksiannolla. Julkisista hankinnoista annetun lain 74 :n mukaan hankintayksikön on päätöksen tekemisen jälkeen tehtävä hankintaa koskeva kirjallinen sopimus. EU-kynnysarvon ylittävissä hankinnoissa hankintasopimus voidaan tehdä ja panna täytäntöön aikaisintaan 21 päivän kuluttua päätöksen tiedoksiannosta. Valituslupa Julkisista hankinnoista annetun lain 86 :n mukaan puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea valittamalla muutosta, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa. Lupa on myönnettävä, jos: 1. asian käsittely on lain soveltamisen kannalta muissa samanlaisissa asioissa tärkeää; tai 2. siihen on painava, hankintayksikön menettelyyn liittyvä syy. Valituksen määräaika Jollei toisin säädetä, valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintaa koskevasta päätöksestä valitusosoituksineen. Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista, jos hankintayksikkö on tehnyt hankintasopimuksen hankintalain 78 :n 1 nojalla noudattamatta odotusaikaa. Valitus on tehtävä kuuden kuukauden kuluessa hankintapäätöksen tekemisestä siinä tapauksessa, että ehdokas tai tarjoaja on saanut tiedon hankintapäätöksestä valitusosoituksineen ja hankintapäätös tai valitusosoitus on ollut olennaisesti puutteellinen. Asianosaisen katsotaan saaneen hankintapäätöksen oheisasiakirjoineen tiedoksi sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Tiedoksisaantipäivää ei lueta mukaan määräaikaan. Jos vireillepanoajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jolloin virastossa ei työskennellä, asiakirjat saa toimittaa markkinaoikeudelle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä.
HELSINGIN JA UUDENMAAN PÖYTÄKIRJA 8/2014 19 (20) Valituksen sisältö Valituksessa on ilmoitettava hankinta-asia, jota valitus koskee ja valittajan vaatimukset ja niiden perusteet puitejärjestelyyn perustuvan hankinnan osalta valituskirjelmässä on esitettävä, minkä vuoksi käsittelylupa tulisi myöntää valittajan nimi ja kotikunta postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatija on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valitukseen on liitettävä päätös, jota vaaditaan muutettavaksi, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys vireillepanoajan alkamisen ajankohdasta. Valitukseen on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin hallinnonkäyttölain 21 :ssä säädetään. Hallituksen päätöksen liitteistä voi tiedustella HUS Keskuskirjaamosta. Tiedon luovuttamiseen salassa pidettävistä asiakirjoista sovelletaan julkisuuslain (621/1999) säännöksiä. Muutoksenhausta ilmoittaminen hankintayksikölle Hankintalain 88 :n nojalla hankinta-asiaan muutosta hakevan on kirjallisesti ilmoitettava hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikölle asianomaisen kirjaamon osoitteeseen viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeuteen. Valituksen toimittaminen Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle, jonka yhteystiedot ovat: Markkinaoikeus Radanrakentajantie 5 00520 Helsinki puh. 029 56 43300 faksi 029 56 43314 markkinaoikeus@oikeus.fi Valituksen tulee olla perillä valitusajan viimeisenä päivänä ennen markkinaoikeuden virka-ajan päättymistä. Itse tiedoksisaantipäivää ei lasketa mukaan.
HELSINGIN JA UUDENMAAN PÖYTÄKIRJA 8/2014 20 (20) Hakemuksen voi toimittaa markkinaoikeuden kansliaan henkilökohtaisesti, asiamiestä käyttäen, lähetin välityksellä, postitse, telekopiona tai sähköpostin avulla kuten laissa sähköisestä asioinnista viranomaistoiminnassa (13/2003) säädetään. Asian käsittelystä markkinaoikeudessa peritään voimassa olevan lain mukainen oikeudenkäyntimaksu (laki tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista, 1024/02). Yhteystiedot HUS Keskuskirjaamo, HYKS-sairaanhoitoalueen kirjaamo Osoite: PL 200, 00029 HUS (Käyntiosoite: Tynnyrintekijänkatu 1 C, Helsinki) Puhelin: 09 4711 (vaihde) tai 050 428 7837 Telekopio: 09 471 75500 Sähköposti: keskuskirjaamo@hus.fi Asiakaspalvelu klo 9.00-15.00