YPÄJÄN KUNTA Sivistyslautakunta ASIALISTA 2/2014 KOKOUSAIKA Keskiviikko 12.03.2014 klo 18.30-19.06 KOKOUSPAIKKA KÄSITELTÄVÄT ASIAT Kunnantalo LIITE 14 liite 2 Kirjaston toimintatilasto vuodelta 2013 15 OPS 2016 prosessin organisointi Forssan seudulla 16 Haavin aamun toiminnan jatkuminen SPR:n toimintana 1.4.2014 alkaen 17 Viranhaltijan päätöspöytäkirjat 18 Ilmoitusasiat 19 Muut asiat Oikaisuvaatimusohjeet, valitusosoitus ja muutoksenhakukiellot PÖYTÄKIRJAN NÄHTÄVÄNÄPITO Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävänä Ypäjän kunnanvirastossa 20.03.2014 klo 9 17. PUHEENJOHTAJA JUHANI KAUNELA Juhani Kaunela
YPÄJÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA nro sivu Sivistyslautakunta 2/2014 1/10 KOKOUSAIKA 12.03.2014 klo 18.30 19.06 KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET POISSA OLLEET MUUT SAAPUVILLA OLLEET Kunnantalo Juhani Kaunela Jukka Aaltonen Sampsa Jaakkola Mirja Jokio Juha Mäenpää Ulla Salmi Kirsi Lyytinen Elina Hirvonen Niina Laaksonen Terhi Löfstedt Heikki Vainio Satu Leppälahti Maija Iso-Oja Linnea Kumpulainen Auli Hossi puheenjohtaja varajäsen varajäsen varajäsen rehtori, esittelijä kirjastonjohtaja nuoriso-ohjaaja nuorisovaltuuston varaedustaja koulutoimensihteeri, pöytäkirjanpitäjä LAILLISUUS- JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Päätös: Todettiin kokous laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. ASIAT :t 14-19 PÖYTÄKIRJAN TAR- KASTUS Päätös: Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Juha Mäenpää ja Ulla Salmi. PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS Juhani Kaunela Auli Hossi puheenjohtaja pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSAIKA Perjantai 14.03.2014 ALLEKIRJOITUKSET Juha Mäenpää pöytäkirjantarkastaja Ulla Salmi pöytäkirjantarkastaja PÖYTÄKIRJA ON OL- LUT YLEISESTI NÄH- TÄVÄNÄ Ypäjän kunnanvirastossa 20.03.2014 klo 9 17 Pöytäkirjanpitäjä Auli Hossi
Sivistyslautakunta 14 12.03.2014 2 KIRJASTON TOIMINTATILASTO VUODELTA 2013 Sivla 14 Va. kirjastonjohtaja on laatinut liitteenä olevan kirjaston toimintatilaston vuodelta 2013. Tilastossa on vertailua varten myös vuoden 2012 luvut. Rehtorin päätösehdotus: Sivistyslautakunta hyväksyy liitteen 2 mukaisen kirjaston toimintatilaston vuodelta 2013. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin.
Sivistyslautakunta 15 12.03.2014 3 OPS 2016 PROSESSIN ORGANISOINTI FORSSAN SEUDULLA Sivla 15 Opetushallitus on käynnistänyt valtioneuvoston asetuksen (Valtioneuvoston asetus 422/2012) esiopetuksen, perusopetuksen ja lisäopetuksen opetussuunnitelmien perusteiden valmistelun. Em. perusteet valmistuvat vuoden 2014 loppuun mennessä ja niiden mukaisesti laadittujen paikallisten opetussuunnitelmien tulee olla hyväksyttyinä siten, että niiden mukaiseen opetukseen voidaan siirtyä 1.8.2016 alkavan lukuvuoden alusta lukien. Forssan seudun kuntien sivistysjohtajat ovat valmistelleet prosessin, jolla uusien valtakunnallisten perusteiden mukaiset esi- ja perusopetuksen opetussuunnitelmat laaditaan seutukunnallisesti. Seutukunnallisia opetussuunnitelmia tullaan täydentämään kunta-/oppilaitoskohtaisilla opetussuunnitelmilla. Perusteluna seudullisten suunnitelmien laadinnalle on se moninainen synergia, joka saadaan voimavarojen yhdistämisellä sekä se, että yhtenäiset opetussuunnitelmat ja opetuksen prosessit tukevat oppilaiden opinpolkua toiselle asteelle. Ajallisesti samaan aikaan opetussuunnitelmien laadinnan kanssa laaditaan myös seudullinen Lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelma sekä organisoidaan seudulle 1.8.2014 voimaan tulevan lain mukainen oppilas- ja opiskelijahuolto ja nämä seudulliseen yhteistyöhön perustuvat valmisteluprosessit tukevat myös opsprosessia. Nyt käsillä olevassa opetussuunnitelmien laadintaprosessissa tulee painottumaan vahvasti kulloisenkin laatijatahon käsitys toimintaympäristön tulevaisuudesta ja tulevaisuuden koulusta, oppimiskäsityksestä ja käsityksestä opettajuudesta. Yhteinen keskustelu ja vuorovaikutus tuo lisäarvoa myös em. teemojen hahmottamiseen. OPS 2016 prosessia johtaa seudun sivistysjohtajista ja Forssan kasvatus- ja opetuspäälliköstä koostuva ohjausryhmä. Käytännön työtä koordinoimaan perustetaan OPS-työryhmä, jossa on osaamisen ja kunnallisen edustavuuden mukainen kattava edustus kaikista seudun kunnista. Ypäjältä ryhmään on valittu Tarja Virtanen Perttulan koulusta ja Iiris Ojala Kartanon koulusta. Lisäksi viranhaltijatyönä tullaan perustamaan useita teemaryhmiä, jotka valmistelevat opetussuunnitelmien sisältöä. Teemaryhmien perustaminen on OPS-työryhmän tehtävä. Seudullisen prosessin tueksi sekä oppilaitoskohtaisten opetussuunnitelmien laadintaa varten kunnat perustavat omat työryhmät. Ypäjällä työryhmä on koulujen johtajat lisättynä seutukunnallisen OPS-työryhmän jäsenellä Iiris Ojalalla. Henkilöstölle suunnatun, uusien opetussuunnitelmien laadintaa ja haltuunottoa tukevan täydennyskoulutuksen järjestämisessä hyödynnetään OSAAVA-ohjelmaa ja Faktia Koulutuksen organisoimaa seudullista täydennyskoulutussuunnittelua.
Sivistyslautakunta 15 12.03.2014 4 Seudullisesta opetussuunnitelma prosessista päätetään kunkin viiden seudun kunnan esi- ja perusopetuksesta vastaavissa lautakunnissa helmikuun 2014 aikana. Ao. lautakunnille tullaan esittelemään selvitykset prosessin etenemisestä syyskuussa 2015. Uudet, 1.8.2016 voimaan tulevat opetussuunnitelmat tuodaan kuntien lautakuntiin hyväksyttäviksi viimeistään kesäkuussa 2016. Rehtorin päätösehdotus: Sivistyslautakunta päättää, että Ypäjän kunnan esi- ja perusopetuksen valtakunnallisten perusteiden mukaiset opetussuunnitelmat laaditaan seudullisina, seudun kuntien ao. henkilöstön yhteisessä laadintaprosessissa. Seudullista opetussuunnitelmaa täydennetään kunta- /oppilaitoskohtaisilla opetussuunnitelmilla. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin.
Sivistyslautakunta 16 12.03.2014 5 HAAVIN AAMUN TOIMINNAN JATKUMINEN SPR:N TOIMINTANA 1.4.2014 ALKAEN Sivla 16 Ypäjän kunnan sivistyslautakunnalle osoitetussa käyttövuorohakemuksessa Suomen Punaisen Ristin Ypäjän osasto hakee käyttövuorolupaa nuorisotila Haaviin. SPR:n Ypäjän osasto pyytää saada nuorisotila Haavin yhdistyksen vakituiseen käyttöön 1.4.2014 alkaen keskiviikko aamupäivisin klo 8-12. Ypäjän perusturvaosaston alaisuudessa on aloitettu vuonna 2012 Haavin Aamun toiminta, joka on avoin kohtaamispaikka kuntalaisille. Nuorisotiloilla tapahtuva toiminta on sisältänyt mm. maksuttoman aamukahvin, keskusteluseuraa, liikunnanohjaajan vetämiä jumppahetkiä, käsityötoimintaa sekä pienimuotoista maksuttomuuteen perustuvaa kierrätystoimintaa. Haavin Aamuissa on myös käynyt vierailijoita esimerkiksi terveydenhuollosta ja TE-toimistosta kertomassa ajankohtaisista asioista. Vuonna 2013 kävijöitä on ollut yhteensä noin 280. Haavin Aamun auki pitämisestä ja kierrätyspisteen hoitamisesta on vastannut 2-3 Ypäjän kunnan järjestämässä kuntouttavassa työtoiminnassa olevaa henkilöä. Ypäjän kunta liittyi 1.1.2014 Forssan seudun hyvinvointikuntayhtymän jäsenkunnaksi ja Haavin Aamun toiminnasta vastuussa ollut Ypäjän kunnan sosiaaliohjaaja on sijoitettu hyvinvointikuntayhtymän aikuissosiaalityön palvelualueen tiimiin. Vaikka sosiaaliohjaajan työpiste on edelleen Ypäjän kunnantalolla, Haavin Aamun toiminnasta vastaaminen työajan puitteissa on osoittautunut hankalaksi. SPR:n Ypäjän osasto on ilmoittanut halukkuutensa ottaa Haavin Aamun toiminnan vastuulleen keskiviikko aamupäivisin, jolloin kyseinen toiminta siirtyy Ypäjän kunnan entisen perusturvaosaston/forssan seudun hyvinvointikuntayhtymän alaisuudesta SPR:n Ypäjän osaston toiminnaksi. Haavin Aamun toiminta on tärkeä palvelu kuntalaisille. Toiminta antaa mahdollisuuksia uusiin tuttavuuksiin, tarjoaa ypäjäläisille mukavaa yhdessäoloa ja yhteistä tekemistä sekä vahvistaa kuntalaisten yhteisöllisyyttä ja on merkittävä mielenvirkistyksen lähde. Lisäksi kierrätyspisteeltä voi hakea maksutta yksityisten henkilöiden lahjoittamia vaatteita, jalkineita ja kodin tarvikkeita. Kuntouttavan työtoiminnan tavoitteena on parantaa henkilön elämänhallintaa ja toimintakykyä, jotta hän voisi työllistyä, hakeutua koulutukseen tai osallistua TE-hallinnon työllistymistä edistäviin palveluihin. Kuntouttava työtoiminta on sovitettava henkilön työ- ja toimintakyvyn sekä osaamisen mukaan niin, että se parhaalla mahdollisella tavalla edistäisi hänen elämänhallintaansa ja toimintakykyään. Koska kuntouttavaan työtoimintaan osallistuvien toimintakyky voi vaihdella suuresti, on tärkeää, että kuntouttava työtoiminta räätälöidään asiakkaan tarpeen mukaan.
Sivistyslautakunta 16 12.03.2014 6 Rehtorin päätösehdotus: Haavin Aamu on osoittautunut erittäin tarpeelliseksi yksilöllisesti räätälöidyksi kuntouttavan työtoiminnan toimintapaikaksi. Kuntouttava työtoiminta Haavin Aamussa on tarjonnut mielekästä tekemistä useille pitkäaikaistyöttömille ja vaikuttanut myönteisesti heidän hyvinvointiinsa. SPR:n Ypäjän osasto on halukas tarjoamaan edelleen kuntouttavan työtoiminnan toimintapaikkoja Haavin Aamutoiminnan siirtyessä yhdistyksen vastuulle. SPR:n Ypäjän osasto toivoo, että Ypäjän kunta järjestää mahdollisuuksien mukaan myös jatkossa kuntouttavaa työtoimintaa pitkäaikaistyöttömille Haavin Aamussa. Pääasialliset työtehtävät ovat kohtaamispaikan auki pitäminen ja kierrätyspisteen hoitaminen. Sivistyslautakunta myöntää Suomen Punaisen Ristin Ypäjän osastolle käyttövuoroluvan kuntouttavalle työtoiminnalle keskiviikko aamupäivisin korvauksetta nuorisotila Haaviin 1.4.2014 alkaen. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin.
Sivistyslautakunta 17 12.03.2014 7 VIRANHALTIJAN PÄÄTÖSPÖYTÄKIRJAT Sivla 17 Rehtorin päätökset ajalta 28.01.- 27.02.2014 12-62 ja 1-4, va kirjastonjohtajan päätökset 9-11 sekä varhaiskasvatusjohtajan päätökset 4-23 ovat nähtävänä lautakunnan kokouksessa ja aikaisempaa tutustumista varten koulutoimistossa. Rehtorin päätösehdotus: Kuntalain 51 :n 1 momentin mukaan kunnanhallitus, kunnanhallituksen puheenjohtaja, kunnanjohtaja tai johtosäännössä määrätty kunnan viranhaltija voivat ottaa kunnanhallituksen käsiteltäväksi asian, joka on tämän lain nojalla siirretty kunnanhallituksen alaisen viranomaisen tai kunnanhallituksen jaoston toimivaltaan ja jossa asianomainen viranomainen on tehnyt päätöksen. Mitä 1 momentissa säädetään, koskee vastaavasti lautakuntia, niiden puheenjohtajia tai johtosäännössä määrättyä kunnan viranhaltijaa asianomaisen lautakunnan alaisen viranomaisen tai lautakunnan jaoston toimivaltaan siirretyissä asioissa, jollei kunnanhallitus, kunnanhallituksen puheenjohtaja, kunnanjohtaja tai 1 momentissa tarkoitettu johtosäännössä määrätty kunnan viranhaltija ole ilmoittanut asian ottamista kunnanhallituksen käsiteltäväksi. Ylemmän toimielimen käsiteltäväksi ei kuitenkaan saa ottaa: 1) lain tai asetuksen mukaisia lupa-, ilmoitus-, valvonta tai toimitusmenettelyä koskevia asioita; eikä 2) yksilöön kohdistuvia opetustoimen, terveydenhuollon tai sosiaalitoimen asioita. Sivistyslautakunta merkitsee viranhaltijapäätökset tiedoksi ja päättää, että niitä ei oteta sivistyslautakunnan käsiteltäväksi. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin.
Sivistyslautakunta 18 12.03.2014 8 ILMOITUSASIAT Sivla 18 Rehtorin päätösehdotus: Sivistyslautakunta merkitsee tietoonsa saatetuksi seuraavat kirjelmät ja päätökset ja hyväksyy niiden kohdalla jäljempänä mahdollisesti esitetyt toimenpide-ehdotukset: Opetushallitus Valtionavustus vieraskielisten sekä saamen- ja romanikielisten oppilaiden ja opiskelijoiden esi- ja perusopetuksen sekä lukiokoulutuksen järjestämiseen vuonna 2014 Koulutoimisto Muistio koulun johtajien kokouksesta 29.1.2014 Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin.
Sivistyslautakunta 19 12.03.2014 9 MUUT ASIAT Sivla 19 Nuoriso-ohjaaja Maija Iso-Oja kertoi sivistyslautakunnalle etsivästä nuorisotyöstä.
Sivistyslautakunta 12.03.2014 10 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA MUUTOKSENHAKUKIELLOT MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa: Pykälät: 15, 18, 19 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: 14, 16, 17 HValL 3 :n 1 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät ja valituskieltojen perusteet: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: Ypäjän kunnan sivistyslautakunta Perttulantie 20 32100 YPÄJÄ kunta@ypaja.fi Pykälät: 14, 16, 17 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Päätösten katsotaan yleisesti tulleen kunnan jäsenten tietoon pöytäkirjan nähtävänäolopäivänä Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje liitetään pöytäkirjanotteeseen.