PERUSTURVALAUTAKUNTA ASIALISTA KOKOUS 5/2015 Kokousaika 27.8.2015, klo 16.15-16.43 Paikka Heiskan Päätalo, Heiskankuja 1 Asiat 33 36 Huom! KOKOUS ALKAA JO KLO 16.15 HEISKAN PÄÄTALOLLA, HEISKANKUJA 1. KOKOUKSEN JÄLKEEN TA-SEMINAARI. Ta-seminaarin aineisto julkaistaan Satamassa torstaina.... 33 OPTION KÄYTTÖ PERUSTURVAPALVELUIDEN KULJETUSPALVELUISSA 1.9.2015 31.8.2016.. 68 34 MUUTOS TALOUSARVIOON 2015... 69 35 HÄMEENKYRÖN YHTEISPALVELUPISTEEN TOIMINNAN LAAJENTAMINEN... 70 36 PERUSTURVAPALVELUT, VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET... 72 ILMOITUKSET... 73
KOKOUSPÖYTÄKIRJA s. 67 (74) 5/2015 KOKOUSAIKA 27.8.2015, klo 16.15-16.43 KOKOUSPAIKKA Heiskan Päätalo, Heiskankuja 1 SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET pj Raija Mäensivu vj Hannele Haavisto I vpj Aku Ankelo vj Ilkka Jokinen j Lauri Korpijaakko vj Pasi Alakomi j Paula Ylivakeri vj Satu Suokas j Mari Kola vj Pentti Kahila j Juhani Vatajaniemi vj Ilpo Kärkkäinen j Jarmo Järvinen vj Ida Viitaniemi j Pekka Kiukainen vj Eija Koivisto j Susanna Palomäki vj Joel Järvinen MUUT SAAPUVILLA OLLEET Heimo Nordfors Jouni Ovaska kunnanhallituksen edustaja kunnanhallituksen pj VIRANHALTIJAT Pekka Nokso-Koivisto esittelijä, ylilääkäri Kirsi Sinisalo pöytäkirjanpitäjä, talouspäällikkö Taina Niiranen esittelijä, sosiaalijohtaja Tarja Soukko johtava hoitaja Päivi Niemi johtava sosiaalityöntekijä/lastenvalvoja Antero Alenius kunnanjohtaja LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. ASIAT :t 33 36 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT valitsi pöytäkirjantarkastajiksi Susanna Palomäen ja Aku Ankelon. PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Raija Mäensivu Pöytäkirjanpitäjä Kirsi Sinisalo PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Tarkastusaika 1.9.2015, klo 12.00 mennessä. PÖYTÄKIRJA ON KOKOUKSEN KULUN MUKAINEN Susanna Palomäki Aku Ankelo PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ 1.9.2015, klo 12.00 15.00 perusturvakeskuksessa Talouspäällikkö Kirsi Sinisalo
68 33 OPTION KÄYTTÖ PERUSTURVAPALVELUIDEN KULJETUSPALVELUISSA 1.9.2015 31.8.2016 27.8.2015, 33 Perusturvapalvelut kilpailutti vuonna 2013 henkilö- ja ruokakuljetukset. Tarjouskilpailu koski Hämeenkyrön kunnan järjestämien henkilökuljetusten hoitamista taksi- tai joukkoliikenneluvan nojalla 1.9.2013 31.8.2015 välisen ajan. Ruokakuljetuksien osalta kilpailun kohteena olevat kuljetukset eivät edellytä erillistä lupaa (laki 693/2006 7). Hankintapäätöksen ja solmittujen sopimusten mukaan, sopimusta voidaan jatkaa molempien osapuolten suostumuksella enintään yhdellä optiovuodella. Palveluntuottajana on toiminut Laiskajaakko reitillä 3.1 Kyröskoski- Lavajärvi, kotiin jaettavat ruoka-annokset. Laiskajaakko on toimittanut suostumuksensa option käytöstä. Suostumus on nähtävillä kokouksessa. Esitys (sosiaalijohtaja Taina Niiranen): päättää käyttää perusturvapalveluiden kotiin jaettavien ruoka-annoksien kuljetuspalveluissa reitillä Kyröskoski-Lavajärvi, yhden (1) vuoden option ja oikeuttaa sosiaalijohtajan allekirjoittamaan sopimuksen palvelutuottajan kanssa. Päätös: hyväksyi päätösesityksen yksimielisesti. Ote: - Laiskajaakko - kotihoidon esimies Sirpa Hiltunen
69 34 MUUTOS TALOUSARVIOON 2015 27.8.2015, 34 hyväksyi omalta osaltaan 12.3.2014 kokouksessaan, 15, palveluyksikön välivuokrauksen. Hallituksen hyväksymässä välivuokrajärjestelyssä kunta vuokraa osoitteeseen Pohjantähdentie 12, 39200 Kyröskoski rakennettavan palvelutalon tilat ikäihmisten sosiaalisen asumisen käyttöön Kiinteistö Oy Artun Hoiva-asunnoilta, joka hakeutuu kiinteistön osalta arvonlisäverovelvolliseksi ja vuokraa rakennuksen kunnalle arvonlisäverollisella vuokralla. Näin ollen palvelutalon rakentamiskustannuksiin sisältyvä arvonlisävero voidaan vähentää, ja arvonlisäveron palautus kohdistuu täysimääräisesti asukkailta perittävään vuokratasoon sitä alentaen. Palvelutalo aloitti toimintansa 1.8.2015. Hämeenkyrön kunta maksaa Artun hoivalle vuokraa ajalta 1.8. - 31.12.2015 yhteensä 159 502 euroa (+alv 24 %) ja Attendo tilittää vastaavan summan Hämeenkyrön kunnan tilille. Talousarvioon vuodelle 2015 lisätään kuluihin tilille 4820 kustannuspaikalle 3060 (erittely 325) ja vastaavasti tuloihin tilille 3410 kustannuspaikalle 3060 (erittely 325) yllä mainittu summa. Esitys (sosiaalijohtaja Taina Niiranen): esittää hallitukselle ja edelleen valtuustolle perusturvapalveluiden talousarviomuutoksen siten, että talousarvioon vuodelle 2015 lisätään 159 502 euroa kuluihin tilille 4820 kustannuspaikalle 3060 (erittely 325) ja vastaavasti tuloihin tilille 3410 kustannuspaikalle 3060 (erittely 325). Päätös: hyväksyi päätösesityksen yksimielisesti. Ote: - kunnanhallitus - kunnanvaltuusto - kotihoidon esimies Sirpa Hiltunen - talousjohtaja Tiina Paloranta
70 35 HÄMEENKYRÖN YHTEISPALVELUPISTEEN TOIMINNAN LAAJENTAMINEN 27.8.2015, 35 Laki yhteispalvelupisteestä(223/2007) tuli voimaan 1.4.2007. Yhteispalvelu on tapa tarjota julkishallinnon ja muita palveluja keskitetysti yhdestä paikasta. Kunnan ja valtion palveluntuottajien yhteistyöllä voidaan turvata monipuoliset ja laadukkaat palvelut niin haja-asutusalueilla kuin taajamissa. Suomessa on tällä hetkellä lähes 190 Yhteispalvelupistettä. Tavoitteena on taata julkishallinnon palvelut kattavasti koko maassa. Yhteisen asiakaspalvelun avulla ja tietotekniikkaa tehokkaasti hyödyntäen turvataan laadukas ja kattava palveluverkko, lisätään paikallisen palveluverkon tuottavuutta ja säästetään tilakustannuksissa. Hyvä asiakaspalvelu parantaa palveluntuottajien imagoa ja lisää kansalaisten tyytyväisyyttä. Yhteispalvelupiste on yhtenäinen tila, jossa saa vähintään kahden viranomaisen palveluja. Periaatteessa yhteispalvelupisteiden palvelutaso voi vaihdella ns. täydestä palvelusta neuvontaan sekä hakemusten ja lomakkeiden jakeluun ja vastaanottoon. Useimmiten yhteispalvelussa ovat mukana kunta, Kela, työvoimatoimisto, poliisi, maistraatti ja verotoimisto. Lisäksi potentiaalisia mukana olijoita voisivat olla esim. Mela-asiamies ja Matkahuolto. Yhteispalvelupisteessä työskentelevä henkilö voi olla osa nykyistä henkilöorganisaatiota tai hän voi olla kokonaan uusi. Usein tällaista henkilöä kutsutaan palvelusihteeriksi. Yhteispalvelu sisältää asiakirjojen vastaanottamista ja luovuttamista, asioiden vireillepanoon ja käsittelyyn liittyvää neuvontaa sekä sähköisten palvelujen käytön tukemista ja verkkopalvelujen yleisesittelyä, käyttömahdollisuutta ja opastamista sekä julkaisujen ja esitteiden jakamista. Yhteispalvelupisteessä asiakkaalla tulee olla myös mahdollisuus ajanvarauksella olla kuvallisessa etäyhteydessä TE-hallinnon työntekijään. Yhteispalvelupisteessä asiointi- ja palvelutapahtumat kirjataan apudiaariin. Hämeenkyrön perusturvakeskuksessa on ollut kunnan ja Kelan yhteispalvelupiste 1.1.2013 lähtien. Yhteispalvelupisteen laajentamisesta on käyty neuvotteluja työvoimahallinnon ja kunnan kanssa kesäkuussa. Toiminnan laajentamisen aloitusajankohdaksi on alusta-
71 vasti sovittu 1.11.2015. Nykyiset Hämeenkyrön kunnan perusturvakeskuksessa sijaitsevat tilat ja tilojen varustelu sopisivat hyvin yhteispalvelupisteen laajentamiseen. Sopimusluonnos liitteenä nro 17. Esitys (sosiaalijohtaja Taina Niiranen): päättää 1) hyväksyä perusturvakeskuksessa sijaitsevan yhteispalvelupisteen laajentamisen aikaisintaan 1.11.2015 alkaen 2) valtuuttaa sosiaalijohtajan sopimaan tarkemmin palveluntuottamisen yksityiskohdista ja allekirjoittamaan sopimuksen TE-hallinnon kanssa. Päätös: hyväksyi päätösesityksen yksimielisesti. Ote: - Pirkanmaan TE-toimisto, Riku Immonen - johtava sosiaalityöntekijä Päivi Niemi
72 36 PERUSTURVAPALVELUT, VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET 27.8.2015, 36 Talouspäällikkö Kirsi Sinisalo, puh. 050 599 4306: Seuraavat 27.8.2015 mennessä perusturvalautakunnalle toimitetut päätöspöytäkirjat ovat nähtävänä kokouksessa: Ylilääkäri: - 12.6.2015 A3; Effica lakisääteiset muutokset & eresepti, vuosijulkaisu 2013 Rel 4, laboratorio versio 4,2 tarjous Nro 292600 Johtava hoitaja: - 12.6.2015 10; Yksittäisen työntekijän ammatillisen lisäkoulutuspäivien hyväksyminen perusturvan koulutuspäiviksi. Sosiaalijohtaja: - 12.2.2015 1; Määräaikainen tehtävä ajalle 2.3.-31.5.2015, Kehitysvammapalvelut - 16.4.2015 2; Hoitaja 10-12 paikkaa, Kotihoito - 16.4.2015 3; Lähihoitajan äitiysloma/perhevapaan sijaisuus, Kotihoito - 12.6.2015 4; Kotisiivouspalveluvastaava - 15.6.2015 5; Vuokran määrän vahvistaminen, Valtakatu 5, pieni yksiö Johtava sosiaalityöntekijä: - 29.6.2015 3; Päihdetyön ohjaaja Katri Niemen työnohjaus syksy 2015 - kesä 2016 Esitys (sosiaalijohtaja Taina Niiranen): merkitsee päätökset tietoonsa saatetuksi. Päätös: hyväksyi päätösesityksen yksimielisesti.
73 ILMOITUKSET 1. Valviran saatekirje 25.5.2015; Dnro 200/06.00.01.00/2015; Valviran ohjeen 5/2013 päivittäminen, Ohje 3/2015 Drno 4141/06.00.00.05/2015 Hoitosuunnitelmat ja DNR-päätös pitkäaikaishoidossa sekä ensihoito. 2. Kunnanhallitus 8.6.2015 65; Lausunto Kansaneläkelaitoksen esityksestä vakuutuspiirien yhdistämisestä. 3. Aluehallintoviraston ilmoitus 11.6.2015; Yksityisen sosiaalipalvelutoiminnan käynnistäminen, Terveysoperaattori Oy. 4. Valviran uutiskirje 3/2015; Kiireettömän hoitoon pääsyn kuminauhailmiöstä kestävään hoitoon pääsyn toteuttamiseen. 5. Kunnanvaltuusto 15.6.2015 14; Muutostalousarvio 1/2015; Investointimäärärahat. 6. Kunnanvaltuusto 15.6.2015 19; Hallintosääntö. 7. Kunnanvaltuusto 15.6.2015 20; Arviointikertomus 2014. 8. Kunnanvaltuusto 15.6.2015 21; Tilinpäätös 2014 ja vastuuvapaus. 9. Kunnanhallitus 15.6.2015 78; Talousarviokehys 2016. 10. Valviran päätös 15.6.2015 Dnro 5277/06.01.00.01/2015; Yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamista koskeva luvan muuttaminen, Stoppi Oy. 11. Kunnanhallitus 29.6.2015 81; Nimikemuutoksia. 12. Kuntaliiton yleiskirje 18.6.2015 (9/2015); Uusi sosiaalihuoltolaki sekä lastensuojelulain ja muiden lakien muutokset. 13. Valviran ilmoitus 9.7.2015 ja päätös Dnro 5037/06.01.00.00/2015; Lupa yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamiseen, Amorinranta Oy.
74 14. Aluehallintoviraston kirje 17.8.2015 LSAVI/416/05.06.20/2015; Talous- ja velkaneuvonnan järjestäminen Pirkanmaan maakunnassa ja sen raja-alueilla. 15. Erikoissairaanhoidon palvelulaskutus, 1-7/2015. 16. Talouden toteuma 1.1. - 30.6.2015. 17. Valviran päätös 26.6.2015 Dnro 3875/05.01.00.01/2015; Yksityisten ympärivuorokautisten sosiaalipalvelujen tuottamista koskevan luvan muuttaminen (Attendo Oy) sekä lupatarkastus- ja lausunto LSSAVI/2447/05.06.01/2015.
Hämeenkyrön kunta OIKAISUVAATIMUSOHJEET Kokouspäivä 27.8.2015 Pöytäkirja pidetty yleisesti nähtävillä 1.9.2015 Pykälät 33-34 Oikaisuvaatimus. oikeus. viranomainen. aika Edellä mainittuihin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianomainen) sekä kunnan jäsen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: Hämeenkyrön kunta Härkikuja 7 39100 HÄMEENKYRÖ puh. 03 565 23000 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäville. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Päätöksen tiedoksianto Päätös luovutettu asianosaiselle / 2015 asianosaisen/vastaanottajan allekirjoitus Päätös lähetetty tiedoksi kirjeellä (Kuntalaki 95 ). Annettu postin kuljetettavaksi / 2015 tiedoksiantaja Päätös toimitettu muulla tavoin, miten Oikaisuvaatimuksen. sisältö. liitteet Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi. päätös johon haetaan muutosta. vaatimus perusteineen. oikaisuvaatimuksen tekijän nimi ja kotikunta, sekä osoite, johon asiaa koskevat ilmoitukset oikaisuvaatimuksen tekijälle voidaan toimittaa. Jos oikaisuvaatimuksen laatijana on joku muu henkilö, on oikaisuvaatimuskirjelmässä ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Oikaisuvaatimusasiakirja on hakijan tai muun laatijan allekirjoitettava. Oikaisuvaatimukseen on liitettävä päätös, josta valitetaan, sekä ne asiakirjat, joihin oikaisuvaatimuksen tekijä vetoaa vaatimuksensa tueksi. Asiamiehen on esitettävä valtakirjansa tai osoitettava oikeutensa edustukseen hallintolain 12 :n mukaisesti. Oikaisuvaatimuksen toimittaminen Oikaisuvaatimus on toimitettava viranomaiselle viimeistään oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Jos viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa viranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä.