HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA Nro Sivu Kaupunginhallitus 13/2010 244 KOKOUSAIKA 7.7.2010 klo 14.00-15.50 KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET Kaupungintalo Erkki Rytky, puheenjohtaja Heikki Halla-aho, jäsen, poissa 135 klo 15.31 15.43 Marjaana Laitila-Säily, jäsen Erkki Torkkola, varajäsen Martti Repo, jäsen Seija Ristimaa, jäsen Viljo Saukko, jäsen Ritva Vatjus, jäsen, poissa 135 klo 15.31 15.43 Esko Vinkki, jäsen Heino Vuorenmaa, jäsen POISSA Päivi Määttä, jäsen MUUT SAAPUVILLA Antti Rantakangas, kaupunginvaltuuston pj., poistui kokouksesta OLLEET :n 133 käsittelyn jälkeen klo 15.29 Mervi Niemelä, kaupunginvaltuuston I vpj. Anita Niemi, kaupunginvaltuuston II vpj. Antti-Jussi Vahteala, talousjohtaja, paikalla 126 klo 14.00-14.57 Karl Filtness, elinkeinojohtaja, paikalla 126 klo 14.00-14.57 Juha Ollila, hankintapäällikkö, Kanteleen Voima Oy, paikalla 126 klo 14.00-14.27 Jouko Luukkonen, kaupunginjohtaja, esittelijä Maria Isosalo, hallintojohtaja, pöytäkirjanpitäjä LAILLISUUS JA Kaupunginhallitus totesi kokouksen laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. PÄÄTÖSVALTAISUUS ASIAT :t 126-135 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTAPA PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Kaupunginhallitus valitsi kokouksesta laadittavan pöytäkirjan tarkastajiksi Viljo Saukon ja Martti Revon. Puheenjohtaja TARKASTUSAIKA Perjantai 9.7.2010 ALLEKIRJOITUKSET Pöytäkirjanpitäjä Erkki Rytky Maria Isosalo Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Todistaa Viljo Saukko Haapavedellä 12.7.2010 Ilmoitustaulunhoitaja Martti Repo Leena Pirttikangas
Kaupunginhallitus 7.7.2010 245 Asiat: Asia nro Liite nro Asia Sivu 126 94, 95, 96 Haapa-Kenttä hanke 246 127 97 Haapa-Kentän rahoitus 248 128 92,92a,93,93a Kaupungin henkilöstön työterveyshuollon kilpailuttaminen 249 129 98 Tietopyyntölomake ja hinnasto 252 130 99 Kaupungin edustajat osakeyhtiöissä, yhdistyksissä ja muissa 253 yhteisöissä 131 101 Katunimen muuttaminen Länsi-Huiskan kortteleiden 709 ja 710 254 välissä 132 Vakanssin täyttölupa 255 133 Kirjelmät 256 134 100 Määräalan myyminen Raatesuo -tilasta Antti ja Minna 257 Rantakankaalle 135 102, 103,103a Vastaus Martti Revon kyselyyn 258 Oikaisuvaatimus ja valitusosoitus Kaupunginhallituksen puheenjohtajan esityksestä työjärjestystä muutettiin yksimielisesti siten, että 126 (Kaupungin henkilöstön työterveyshuollon kilpailuttaminen) käsiteltiin kolmantena pykälänä ja :t 131 (Määräalan myyminen Raatesuo tilasta Antti ja Minna Rantakankaalle) ja 133 (Vastaus Martti Revon kyselyyn) käsiteltiin toiseksi viimeisenä ja viimeisenä pykälänä. Pykälänumerointi muutettiin käsittelyjärjestystä vastaavaksi.
Kaupunginhallitus 7.7.2010 246 126 HAAPA-KENTTÄ HANKE (Valm. elinkeinojohtaja) Haapa-Kenttä hanke on laaja elinkeinopoliittinen infrastruktuuriprojekti, jolla voidaan luoda uusia työpaikkoja, turvata vanhoja työpaikkoja, saada kaupunkiin uusia yrityksiä ja edistää biopolttoaineiden käyttöä. Haapa-Kenttä käsittäisi noin viiden hehtaarin alueen, jossa käsiteltäisiin 200-300 GWh edestä puuhaketta. Kenttä tulisi toimimaan useiden polttoainetoimittajien yhteisenä energiapuun varastointi- ja käsittelypaikkana. Energiapuun toimitusketjun luomiseksi ja toiminnan mahdollistamiseksi tarvitaan riittävän laaja ja pysyvä paikka, jossa on lupa toimia. Terminaali tulee korvaamaan metsässä tapahtuvaa haketusta ja varastointia. Haketus voidaan tällöin tehdä tehokkaammin, vähemmän ympäristöä kuormittaen ja pienemmällä riskillä kuin metsässä. Terminaalin etu on myös siinä, että puuta voidaan varastoida rankana ja tehdä haketus käytön mukaan. Kentän sijoituspaikka on Kanteleen Voiman läheisyydessä, sillä Kanteleen Voima hyödyntäisi omassa tuotannossa kentällä toimivien yritysten tuotoksia. Voimalaitoksen lähellä tarvitaan välivarastoalue tasaamaan metsästä tulevaa puuvirtaa, toimimaan puskurivarastona kelirikko- ja huoltoseisokkiaikoina ja toimimaan puun haketuspaikkana. Haapa-Kenttä on merkittävä hanke ja sen työllistävät vaikutukset ovat alusta saakka huomattavat. Rakennusaikana hanke työllistää noin 15 thv. Haapa-Kenttä työllistää erilaisia hakeurakoitsijoita sekä kuljetusyrityksiä noin 40 pysyvän työpaikan verran ja 20 osa-aikaisen työpaikan verran. Kentän kunnossapito sekä kaluston huolto vähintään 4 työpaikkaa. Yhteensä uusia työpaikkoja syntyy 70 kpl. Tämän lisäksi hanke turvaa Kanteleen Voiman henkilöstön työpaikat turpeen heikon saatavuuden aikoina. Tällä hetkellä jo kymmenen yritystä on ilmoittanut halukkuutensa toimia kentällä sen valmistuttua. Hanke on valtakunnallisen energiastrategian mukainen, jossa tavoitteena on lisätä uusiutuvan energian osuus 38 %:iin energian loppukäytöstä. Haapaveden kaupunki on hakenut ELY-keskukselta työllisyysperusteista EAKR-tukea, jonka maksimiosuus on 45 % kustannuksista. Projektin kokonaisbudjetti arvolisäveroineen on 1 680 000 euroa, josta tuen osuus olisi noin 757 000. Kanteleen Voima sitoutuu aiesopimuksella maksamaan yksityisrahoitusosuuden, joka on 416 000 euroa. Kaupunki rahoittaa loput hankkeesta eli noin 508 000 euroa. Tämä pienentää osaltaa kaupungin riskiä. Esityslistan liitteenä nro 94/2010 on aiesopimus, liitteenä nro 95/2010 maanvuokrasopimus sekä liitteenä nro 96/2010 projektihakemus. Esityslistan oheislukemistona on kartta alueesta.
Kaupunginhallitus 7.7.2010 247 Työllisyyden parantaminen ja verotulojen kasvu turvaa parhaiten myös peruspalvelujen rahoituksen. Kaupunginhallitus: 1. hyväksyy aiesopimuksen, 2. hyväksyy maanvuokrasopimuksen, 3. toteaa, että hanke voidaan käynnistää ELY-keskuksen rahoituspäätöksen jälkeen vuoden 2010 elinkeinopoliittisiin investointeihin varatuilla rahoilla ja 4. ehdottaa kaupunginvaltuustolle, että Haapa-Kenttä hankkeen loppurahoitus sisällytetään vuoden 2011 talousarvioon. Käsittely: Kanteleen Voima Oy:n hankintapäällikkö Juha Ollila esitteli hanketta. Merk. Juha Ollila oli paikalla tämän pykälän esittelyn ajan klo 14.00-14.27. Antti-Jussi Vahteala ja Karl Filtness olivat paikalla tämän pykälän käsittelyn ajan klo 14.00-14.57. Kokouksessa pidetiin tauko klo 14.57-15.08.
Kaupunginhallitus 7.7.2010 248 127 HAAPA-KENTÄN RAHOITUS (Valm. elinkeinojohtaja) Haapa-Kenttä hanke edellyttää Haapaveden kaupungilta noin 508 000 euron kuntarahoitusosuuden. Nämä toteutuskustannukset rahoitetaan lainalla, joka otetaan Kanteleen Voima Oy:ltä ja lainan vakuutena toimii Haapa- Kenttä. Esityslistan liitteenä nro 97/2010 on rahoitussopimus. Kaupunginhallitus ehdottaa kaupunginvaltuustolle, että se hyväksyy rahoitussopimuksen.
Kaupunginhallitus 7.7.2010 249 128 KAUPUNGIN HENKILÖSTÖN TYÖTERVEYSHUOLLON KILPAILUTTAMINEN Khall 7.6.2010 112 (Valm. hallintojohtaja) Haapaveden kaupunki on järjestänyt työterveyshuollon henkilöstölleen siten, että työterveyshuollon on tuottanut sosiaali- ja terveyspiiri Helmi. Työterveyshuollon järjestäminen kuuluu kaupunginhallituksen vastuulle. Erityisryhmien työterveyshuollosta on sopimus Condia Oy:n kanssa sekä Oulaisten ja Vihannin kuntien alueella toimivan henkilöstön osalta Attendo MedOne:n kanssa. Kaupungin työterveyshuollon kustannukset ovat olleet vuositasolla noin 200 000 euroa josta Kela on korvannut puolet. Haapaveden kaupungin hallintosäännön 6 luvun 12 :n mukaan henkilöstöasioista päättäminen kuuluu kaupunginhallitukselle, ellei hallintosäännössä tai muilla päätöksillä päätösvaltaa ole delegoitu. Tällä perusteella henkilöstön lakisääteisen työterveyshuollon palveluiden järjestäminen kuuluu kaupunginhallitukselle. Tilikauden 2008 osalta KELA on päättänyt olla korvaamatta n. 40 000 euroa työterveyshuollon kustannuksista johtuen työterveyshuollon järjestämistavasta. Työterveyshuoltoa sosiaali- ja terveyspiiri Helmessä nimittäin tuottavat työterveyshuollon toimintasuunnitelman mukaisesti sekä työterveyshuollon yksikön henkilöstö että terveyskeskusten henkilöstö. KELAn päätöksestä on valitettu, mutta on mahdollista, että kyseessä on pysyvä tulkintamuutos. Haapaveden kaupungissa on perusturvaosastolla suoritettu ns. Maisemamallin mukainen tarkastelu, jossa on selvinnyt, että työterveyshuolto yksikkönä on tuottanut n. 200 000 euroa tappiota vuonna 2009, kun tulot ja menot kohdistetaan oikein. Näin ollen oman toiminnan jatkaminen ei tässä taloudellisessa tilanteessa ole mahdollista ilman toiminnan selkeää muutosta. Haapaveden kaupungin työterveyshuolto tuottaa palveluja myös useille muille alueen työnantajille. Työterveyshuollon henkilökunnan kanssa on keskusteltu 17.5.2010 eri mahdollisuuksista järjestää työterveyshuolto kaupungin henkilökunnalle, esillä oli 4 eri vaihtoehtoa; työterveyshuollon järjestäminen kokonaan kaupungin omassa yksikössä, kaupungin työterveyshuollon yhtiöittäminen liikelaitokseksi, sosiaali- ja terveyspiiri Helmen ja johtoryhmän työterveyshuollon kilpailuttaminen sekä koko kaupungin henkilöstön kilpailuttaminen. Samoista vaihtoehdoista on keskusteltu 21.5.2010 yhteistyötoimikunnassa. 3.6.2010 työterveyshuollon henkilökunnan kanssa pidetään yt-lain mukainen palaveri kaupungin henkilöstön työterveyshuollon järjestämisestä siten kuin kaupunginjohtajan ehdotuksessa kerrotaan. Työterveyshuollon kilpailuttaminen ja mahdollinen ulkoistaminen ei tule johtamaan henkilöstön osa-aikaistamisiin, lomauttamisiin tai irtisanomisiin.
Kaupunginhallitus 7.7.2010 250 Kaupunginhallitus päättää antaa hallintojohtajalle ja talousjohtajalle tehtäväksi laatia tarjouspyynnön Haapaveden kaupungin henkilöstön työterveyshuollon hankkimisesta. Khall 7.7.2010 (Valm. hallintojohtaja) Hallintojohtaja ja talousjohtaja ovat laatineet esityslistan liitteenä nro 92/2010 olevan tarjouspyyntöluonnoksen. Kyseessä on EU-kynnysarvon ylittävä hankinta (vrt. hankintalain 16 ). Hankinnasta tehdään ilmoitus sähköiseen ilmoituskanavaan Hilmaan. Lisäksi tarjouspyyntö voidaan postittaa työterveyshuollon palvelun tarjoajille sen jälkeen kun hankintailmoitus on julkaistu Hilmassa. Tarjouspyynnössä pyydetään tarjoajilta tarjousta työterveyshuoltolain 12 :n mukaisesta hyvää työterveyshuoltokäytäntöä noudattavasta työterveyshuollosta sekä sairaanhoidosta työterveyshuollossa. Tarjouspyynnössä pyydetään tarjoajaa ilmoittamaan, kuinka se aikoo työterveyshuollon toteuttaa Haapaveden kaupungin työpisteissä eli koko sosiaali- ja terveyspiiri Helmen alueella. Ehdottomana vähimmäisvaatimuksena on, että tarjoajalla tulee olla palvelupisteet Haapaveden kaupungissa ja Siikalatvan kunnassa, Pulkkilan kylässä. Mikäli tarjoajalla on palvelupisteitä muissa Siikalatvan kylissä, Oulaisissa, Vihannissa tai Pyhännällä, saa siitä laatupisteitä vertailuun. Kaupungilla on kansanterveyslain (66/1972) mukaan velvoite huolehtia, että sen alueen yrityksille ja yrittäjille alueella on tarjolla työterveyspalveluja. Kaupunki voi ne tuottaa itse tai hankkia palveluita muulta toimijalta. Tarjouspyynnöllä tulisi kilpailuttaa myös tämä velvoite Haapaveden ja Siikalatvan osalta siltä varalta, että sosiaali- ja terveyspiiri Helmen tarjous ei voita kilpailua. Esityslistan liitteenä nro 93/2010 on alueen yrityksille lähetettävä tiedote asiasta. Käsittely: Kokouksessa jaettiin muutettu tarjouspyyntö, joka on pöytäkirjan liiteenä 92a/2010 sekä muutettu tiedote, joka on pöytäkirjan liitteenä 93a/2010. Kaupunginhallitus päättää kilpailuttaa kaupungin henkilöstön työterveyshuollon ja kansanterveyslain mukaisen velvoitteensa yrityksiä kohtaan oheisella tarjouspyynnöllä ja esittelytekstissä mainitulla tavalla.
Kaupunginhallitus 7.7.2010 251
Kaupunginhallitus 7.7.2010 252 129 TIETOPYYNTÖLOMAKE JA HINNASTO (Valm. hallintojohtaja ja tietopalvelusihteeri) Kunnallisen viranomaisen tulee antaa tietoja asiakirjoista lain viranomaisten toiminnan julkisuudesta (621/1999) ja kuntalain (365/1995) nojalla. Myös muut lait, kuten henkilötietolaki tai laki sosiaalihuollon asiakkaan asemasta ja oikeuksista saattavat asettaa rajoituksia viranomaisten tietojen luovuttamiselle. Julkisuuslain 34 :n nojalla asiakirjan kopiosta sekä tietojen antamisesta tulosteena taikka teknisen käyttöyhteyden avulla tai muuten sähköisesti tai siihen verrattavalla tavalla samoin kuin viranomaisen tietopalveluna voidaan periä maksu siten kuin erikseen säädetään. Julkisen asiakirjan lukeminen viranomaisen luona on maksutonta. Kunta päättää itse itsehallintonsa ja kuntalain nojalla palveluista ja suoritteista perittävistä maksuista. Kunnan harkintavallan käyttöä asiassa rajoittavat, jotka koskevat yleisesti tällaisten julkisoikeudellisten maksujen määräytymistä (vrt. valtion maksuperustelaki). Kunnallisten maksujen tavoitteena on kattaa kunnan palvelujen tuottamisesta aiheutuvat kustannukset. Eduskunnan oikeusasiamiehen kannanoton (8.6.2007, dnro 3701/4/05) mukaan kun on kyse julkisuuslain mukaisesta tietopyynnöstä, joka koskee julkisuuslain mukaista viranomaisen asiakirjaa, perittävään taksaan ei tule sisällyttää arvonlisäveroa. Esityslistan liitteenä nro 98/2010 on tietopyyntölomake ja ehdotus uudeksi hinnastoksi. Esityslistan oheislukemistona on kaupunginhallituksen päätös 21.1.2002 34 hallintopalvelut yksikössä perittävistä maksuista ja hinnoista. Kaupunginhallitus kumoaa kaupunginhallituksen päätöksen 21.1.2002 34 ja hyväksyy tietopyyntölomakkeen ja hinnaston.
Kaupunginhallitus 7.7.2010 253 130 KAUPUNGIN EDUSTAJAT OSAKEYHTIÖISSÄ, YHDISTYKSISSÄ JA MUISSA YHTEISÖISSÄ Khall 2.2.2009 33 (Valm. hallintojohtaja) Kuntalain 23 :n mukaan kaupunginhallitus valvoo kaupungin etua ja edustaa kaupunkia. Kaupungin hallintoa johtaessaan ja sen etua valvoessaan kaupunginhallituksen tulee mm. määrätä tarvittaessa edustaja käyttämään kaupungin puhevaltaa, edustamaan kaupunkia sekä tekemään oikeustoimia. Esityslistan liitteestä nro 5/2009 ilmenevät osakeyhtiöt, yhdistykset ja muut yhteisöt, joihin kaupunginhallituksen tulee valita edustajat toimikaudelle 2009-2010. Liite sisältää johtoryhmän esityksen valittavien viranhaltijoiden ja työntekijöiden osalta. Kaupunginhallitus valitsee toimikaudekseen 2009-2010 Haapaveden kaupungin edustajat liitteessä nro 5a/2009 mainittujen yhtiöiden, yhdistysten ja muiden yhteisöjen kokouksiin. Khall 7.7.2010 Hallintojohtaja Patrik Lindholm on irtisanoutunut Haapaveden kaupungin palveluksesta toiseen toimeen siirtymisen vuoksi 31.5.2010 alkaen. Lindholm on ollut kaupungin edustajana kaupungin tytäryhtiöissä, muissa yhtiöissä ja yhteisöissä oheisen liitteen nro 99/2010 mukaisesti. Kaupunginhallitus nimeää Patrik Lindholmin sijaan hallintojohtaja Maria Isosalon kaupungin edustajaksi. Kaupunginhallitus nimeää Isosalon lisäksi Antti-Jussi Vahtealan sijaan kaupungin yhtiökokousedustajaksi Koy Haapaasuntoihin. Käsittely: Kaupunginjohtaja muutti päätösehdotustaan kokouksessa siten, että aluehallituksen varaedustajaksi nimetään hallintojohtajan sijaan talousjohtaja.
Kaupunginhallitus 7.7.2010 254 131 KATUNIMEN MUUTTAMINEN LÄNSI-HUISKAN KORTTELEIDEN 709 ja 710 VÄLISSÄ (Valm. maankäyttöinsinööri) Länsi-Huiskan asemakaavan katujen nimeämisen ja kaupunginvaltuuston asemakaavan hyväksymisen jälkeen on ilmennyt, että Haapavedellä on jo Rinnetie niminen yksityistie, joten tältä osin syntyi samannimisyys, joka on poistettava sekaannuksien välttämiseksi. Nimeämisvirhe johtui siitä, että kaupungin vanhan osoitekartan nimiluettelosta puuttui Rinnetien nimi. Maankäyttö- ja rakennuslaissa 55 :ssä säädetään: Asemakaavassa määrätään kadun ja muun yleisen alueen nimi samoin kuin kunnanosan ja korttelien numerot. Kadun ja muun yleisen alueen nimi ja edellä mainitut numerotiedot voidaan muuttaa myös kunnan erillisellä päätöksellä siten kuin kuntalaissa säädetään kunnan päätöksenteosta. Erillisellä päätöksellä muutettujen tietojen merkitsemisestä kaavaan säädetään tarkemmin valtioneuvoston asetuksella. Haapaveden kaupungin hallintosäännön 21 :ssä määrätään: Kaupunginhallitus päättää: - - - 5. asemakaavan hyväksymisestä, kun on kysymys maankäyttö- ja rakennuslain 52 :n mukaisesta muusta kuin vaikutukseltaan merkittävästä kaavasta - - - Näiden säädösten perusteella nimen muutos voidaan tehdä kaupunginhallituksen päätöksellä ja tämä päätös kuuluttaen. Liitteenä nro 101/2010 ovat luettelot Haapaveden nykyisten katujen ja yksityisteiden nimistä. Kun nyt on käynnissä Länsi-Huiskan kortteleissa ensimmäisten asuintalojen rakennustyöt ja osoitteet tulevat lähiaikana käyttöön, niin on syytä tehdä uudelleen nimeäminen ko. kadulle. Kortteleiden 709 ja 710 välinen katu voitaneen nimetä Rinnetien sijasta Koivurinteentieksi. Kaupunginhallitus päättää nimetä asemakaavan korttelien 709 ja 710 välissä olevan kadun Koivurinteentieksi.
Kaupunginhallitus 7.7.2010 255 132 VAKANSSIN TÄYTTÖLUPA (Valm. hallintojohtaja) Seuraavalle vakanssille on anottu täyttölupaa: 1. Röntgenhoitajan toimen (RÖNPU2530101T) äitiysloman sijaisuus Pulkkilan vastaanotolla ajalle 1.9.2010-13.1.2011 48 % täydestä työajasta. Esityslistan oheislukemistona on toimen täyttölupa-anomus. Esitetty täyttölupa on kaupunginvaltuuston hyväksymän henkilöstösuunnitelman mukainen eikä sen täyttäminen vaikeuta valmisteltavien toimenpiteiden toteuttamista. Kaupunginhallitus myöntää em. vakanssille täyttöluvan.
Kaupunginhallitus 7.7.2010 256 133 KIRJELMÄT (Valm. hallintojohtaja) 1. Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymä: Hallituksen 24.5.2010 kokouksen pöytäkirja. Saapunut 23.6.2010. 2. Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus: Pohjois- Pohjanmaan työllisyyskatsaus, toukokuu 2010. Saapunut 23.6.2010. 3. Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus: Pohjois- Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen (ELY) liikenne ja infrastruktuuri vastuualueen toiminta- ja taloussuunnitelma 2010-2014. Saapunut 21.6.2010. 4. Sisäasiainministeriö, poliisiosasto: Sisäasiainministeriön asetus pysäköintivirhemaksusta. Saapunut 17.6.2010. 5. Kuntaliitto: Influenssa A(H1N1)v-rokotuksia jatketaan toukokuun 2011 loppuun asti. Saapunut 17.6.2010. 6. Kuntaliitto: Pienyritysten roolin vahvistaminen kuntien hankinnoissa. Saapunut 17.6.2010. 7. Opetus- ja kulttuuriministeriö: Erityisavustuksen myöntäminen vapaan sivistystyön laatu- ja kehittämistavoitteita toteuttavaan toimintaan. Saapunut 22.6.2010. Kaupunginhallitus merkitsee em. kirjelmät tiedoksi. Merk. Antti Rantakangas poistui kokouksesta klo 15.29.
Kaupunginhallitus 7.7.2010 257 134 MÄÄRÄALAN MYYMINEN RAATESUO -TILASTA ANTTI JA MINNA RANTAKANKAALLE (Valm. maankäyttöinsinööri) Antti Rantakangas on esittänyt pyynnön kaupungille saada ostaa tonttinsa vierestä sen koillispuolelta noin 1135 m 2 :n suuruisen määräalan Raatesuo -tilasta. Kyseinen maa-alue on asemakaavassa VL-aluetta, joten sille ei voi rakentaa rakennuksia. Alueen kautta kulki aikaisemmin tilustie, joka on jäänyt katuyhteyksien rakentamisen ja naapuritonttien rakentamisen jälkeen pois käytöstä. Nyt tarkoitettu määräala on kolmionmuotoisen VL-alueen kapea kärkiosa. Asemakaava loppuu Turvekujaan ja sen itäpuolisessa metsässä on hyvät lenkkeilymaastot olevaa polkuverkostoa pitkin, joten tällä määräalalla ei ole yleistä merkitystä virkistysalueena. Määräalan myymisestä on tehty kauppakirjaluonnos esityslistan liitteeksi nro 100/2010 valtuuston vuodelle 2010 päättämien tonttilisämaahintojen mukaisesti. Kaupunginhallitus päättää myydä Antti ja Minna Rantakankaalle Raatesuo -tilasta (tunnus 71-402-20-380) 1135 m 2 :n määräalan 3.064,50 euron kauppahinnalla ja muuten liitteenä olevan kauppakirjaluonnoksen mukaisin ehdoin.
Kaupunginhallitus 7.7.2010 258 135 VASTAUS MARTTI REVON KYSELYYN (Valm. hallintojohtaja) Kaupunginhallituksen jäsen Martti Repo on tehnyt 17.5.2010 kokouksessa ( 94) kyselyn, mihin toimenpiteisiin kaupunginhallitus ryhtyy sen johdosta, että kaupunginhallituksen 10.5.2010 kokouksesta 8 kaupunginvaltuutettua poistui kesken kokouksen viimeisen pykälän. Revon kysely on esityslistan liitteenä nro 102/2010. Kaupunginhallitus on esittänyt kaupunginvaltuustolle hyväksyttäväksi 2 muutosta valtuuston työjärjestykseen. Muutokset näkyvät esityslistan liitteenä nro 103/2010 olevassa valtuuston 14.6.2010 kokouksen pöytäkirjassa 22. Kaupunginvaltuutettu Esko Joentakanen on tehnyt poliisille tutkintapyynnön asiasta. Kihlakunnansyyttäjä Sulo Heiskari on 29.6.2010 puhelimitse kertonut tehneensä päätöksen, että esitutkintaa asiassa ei toimiteta. Käsittely: Kokouksessa jaettiin Oulun syyttäjänvirastosta 7.7.2010 faksilla tulleet kopiot päätöksistä jättää esitutkinta toimittamatta. Päätökset ovat pöytäkirjan oheislukemistona. Martti Repo esitti, että kaupunginjohtajan ehdotusta ei hyväksytä, vaan kaupunginhallituksen olisi ryhdyttävä muun muassa kunnallislain ja rikoslain edellyttämiin toimenpiteisiin ulosmarssineiden osalta. Ensimmäinen ehto olisi selvityksen pyytäminen ulosmarssin syistä. Martti Revon esitystä ei kannatettu. Koska kihlakunnansyyttäjä on päättänyt jättää asiassa esitutkinnan toimittamatta, kaupunginhallitus toteaa, että asia ei anna aihetta muihin toimenpiteisiin. Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin. Merk. Ritva Vatjus ja Heikki Halla-aho poistuivat kokouksesta tämän pykälän käsittelyn ajaksi klo 15.31-15.43. Martti Repo jätti asiaan eriävän mielipiteen, joka on pöytäkirjan liitteenä nro 103a/2010.
Kaupunginhallitus 7.7.2010 259 OIKAISUVAATIMUS JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 127, 128, 132, 133 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 126, 129, 130, 131, 132, 134, 135 HallintolainkäyttöL 5 :n/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimus viranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite, sähköposti, faksi Haapaveden kaupunginhallitus, Tähtelänkuja 1, 86600 HAAPAVESI / PL 40, 86601 HAAPAVESI sähköposti: haapavedenkaupunki@haapavesi.fi, faksi: 08-4591 334 Pykälät 126, 129, 130, 131, 132, 134, 135 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Oikaisuvaatimuskirjelmän sisältö ja toimittaminen Ks. jäljempänä Liitetään pöytäkirjaan
Kaupunginhallitus 7.7.2010 260 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, sähköposti, faksi Oulun hallinto-oikeus, Isokatu 4, 90100 OULU / PL 189, 90101 OULU sähköposti: oulu.hao@om.fi, faksi: 010 364 2841 Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika Oikaisuvaatimus-/ valituskirjelmän sisältö ja toimittaminen 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, sähköposti, faksi Pykälät Valitusaika Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. päivää Oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava oikaisuvaatimuksen tekijän/valittajan nimi ja kotikunta. Jos oikaisuvaatimuksen tekijän/valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuksen/valituksen laatijana on joku muu henkilö, oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset oikaisuvaatimuksen tekijälle/valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Oikaisuvaatimuskirjelmään/valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys oikaisuvaatimus-/valitusajan alkamisen ajankohdasta. Oikaisuvaatimuskirjelmään/valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin oikaisuvaatimuksen tekijä/valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin hallintolain 12 :ssä/hll 21 :ssä säädetään. Oikaisuvaatimusasiakirjat/valitusasiakirjat on toimitettava oikaisuvaatimus-/valitusviranomaiselle viimeistään oikaisuvaatimus-/valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Jos oikaisuvaatimus-/valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa viranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Asiakirjat toimitetaan viranomaisen asiointiosoitteeseen lähettäjän omalla vastuulla. Tämä voidaan tehdä myös postitse, sähköisesti tai lähetin välityksellä. Postiin asiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen oikaisuvaatimus-/valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Pykälät Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 89 euroa. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle. Liitetään pöytäkirjaan