SIIKAISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 57 63 SIVISTYSLAUTAKUNTA 6/2010 Aika Torstai 7.10.2010 klo 18.00 20.50 Paikka Kunnanvirasto Läsnä Valli Simo puheenjohtaja Kurtti Arja varapuheenjohtaja Dahl Pasi jäsen Latvaniemi Susanna Lehtinen Mika Harju Airi varajäsen Vuorela Antti KH:n puheenjohtaja Heikkilä Lilja KH:n edustaja, Lehtinen Arja koulutoimenjohtaja, esittelijä Saarinen-Holappa Katri-Helena kirjastosihteeri, asiantuntija, 59 Salo Taisto vapaa-aikasihteeri, asiantunt., 59 Söderbacka John päivähoidon joht., asiantunt., 59 Rantanen Päivi kunnanjohtaja, esittelijä, pöytäkirjanpitäjä Poissa Hellsten Jenni jäsen, edustajana varajäsen Nurminen Aki jäsen Allekirjoitukset Simo Valli Päivi Rantanen puheenjohtaja pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjantarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty 7.10.2010. Pasi Dahl Mika Lehtinen Nähtävänäolo Pöytäkirja on säädetyllä tavalla ollut nähtävänä..2010 Siikaisten kunnanvirastossa. Todistaa: Päivi Rantanen pöytäkirjanpitäjä Otteen oikeaksi todistaminen Asianmukaisesti allekirjoitetusta ja tarkastetusta pöytäkirjasta kirjoitetun otteen oikeaksi todistaa Siikaisissa..2010. Päivi Rantanen pöytäkirjanpitäjä
78 ASIALISTA Pykälä Sivu 57 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA VALTAISUUS 79 58 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALITSEMINEN 79 59 VUODEN 2010 TALOUSARVIOESITYS 80 60 PIENOPETUSRYHMÄN PERUSTAMINEN LV. 2011 2012 ALUSTA 81 61 OPPILASHUOLLON STRATEGIA 83 62 KOULUTYÖPÄIVÄMUUTOS 84 63 VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET 85 64 YLIMÄÄRÄISET ASIAT 86 65 KERHOTOIMINNAN KÄYNNISTYMINEN LUKUVUONNA 2010 2011 87 66 LEVÄSJOEN KOULUN KOULUAVUSTAJAN TYÖAJAN LISÄYS 88 67 OPPILAAN SIIRTÄMINEN ERITYISOPETUKSEEN 89 OIKAISUVAATIMUSOHJE JA MUUTOKSENHAKUKIELTO 90
79 57 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA VALTAISUUS Sivltk 7.10.2010 57 Kuntalain 58 :n mukaan muu toimielin kuin valtuusto on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Siikaisten kunnan hallintosäännön 22 :n mukaan kokouskutsu lähetetään jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai velvollisuus osallistua kokoukseen, viimeistään viisi (5) päivää ennen kokousta. Hallintosäännön 24 :n mukaan toimielimen jäsenen, joka on estynyt saapumasta kokoukseen, on kutsuttava varajäsen sijaansa. Kj:n ehdotus Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. 58 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALITSEMINEN Sivltk 7.10.2010 58 Siikaisten kunnan hallintosäännön 33 :n mukaan pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi voidaan valita esimerkiksi sukunimen aakkosjärjestyksessä kaksi kulloinkin vuorossa olevaa jäsentä. Edellisen kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Airi Harju ja Susanna Latvaniemi. Kj:n ehdotus Pöytäkirjantarkastajiksi valitaan Pasi Dahl ja Mika Lehtinen. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Pasi Dahl ja Mika Lehtinen.
80 59 VUODEN 2010 TALOUSARVIOESITYS Sivltk 7.10.2010 59 Kunnanhallitus on kokouksessaan 21.6.2010 234, päättänyt antaa hallintokunnille seuraavat ohjeet vuoden 2011 talousarvion laadintaan: - Palkkoihin, henkilöstömenoihin ja palveluiden ostoihin voidaan tehdä 2,5 %:n määrärahalisäys - Muiden menojen osalta tulee pidättäytyä v. 2010 talousarvion tasolla - Tulojen lisäysmahdollisuuksia tulee vakavasti pohtia. Sivistyslautakunnan tulosalueen talousarvioesitys on liitteenä nro 1/59/7.10.2010. Liitteenä on myös sivistyslautakunnan talousarvion toteutuma ajalta 1.1. 31.8.2010. Tulosyksiköiden vastuuhenkilöt on kutsuttu kokoukseen esittelemään talousarviota omalta osaltaan. Kj:n ehdotus Täytäntöönpano Sivistyslautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle liitteen mukaisen talousarvion vuodelle 2011. Kunnanhallitus
81 60 PIENOPETUSRYHMÄN PERUSTAMINEN LUKUVUODEN 2011-2012 ALUSTA Sivltk 7.10.2010 60 Koulussamme tällä hetkellä työskentelevän laaja-alaisen erityisopettajan työ keskittyy lähinnä esi- ja alkuopetuksen oppimisvaikeuksien kartoittamiseen ja hoitoon. Yläkoulumme oppilaille jää äärimmäisen vähän resursseja käytettäväksi. Pienopetusryhmä palvelisi tällä hetkellä ensisijaisesti 6-9- luokkalaisia. Alustavan kartoituksen mukaan noin kymmenen oppilasta hyötyisi tästä opetuksesta. Mukana myös sellaisia oppilaita, joille siirto erityiskouluun olisi todennäköistä, ellei pienryhmää voida perustaa. Osittain pienryhmä voisi toimia myös klinikkaopetuksen omaisesti. Pienopetusryhmän opetuksesta hyötyisivät ensisijaisesti oppilaat. Se olisi myös uuden erityislainsäädännön hengenmukainen sikäli, että oppilasta ei tarpeettomasti erotettaisi omasta opiskelu- ja kasvuympäristöstään. Pienopetusryhmässä opetettaisiin vain reaaliaineet, taito- ja taideaineissa oppilas integroitaisiin yleisopetuksen ryhmään. Opetuksen ylläpitäjälle ei varsinaista taloudellista hyötyä synny, vaikka uuden opetusryhmän myötä erityiskouluun kuljetuksilta osittain ehkä vältyttäisiinkin. Kallein kustannus syntyy uuden opettajan viran perustamisesta. Laaja-alaisen erityisopettajan opetusvelvollisuus on 24 h/vko. Pienopetusryhmän kustannuksiksi tästä jäisi noin 18 tuntia, muu käytettäisiin yleisopetukseen, jonka tuntikehyksestä jäi esimerkiksi tänä vuonna käyttämättä noin 10 tuntia. Ensimmäisenä vuonna myös tilan rakentamisinvestoinnit lisäävät kustannuksia. Arviointi pienopetusryhmän perustamiskustannuksista: - muodollisesti pätevä erityisopettaja (24 h/vko) n. 35.520 euroa sivukuluineen/vuosi (tämä tuntimäärä jakaantuisi 18 h/vko erityisopetus ja 6 h/vko yleisopetus) Rakennuskustannukset: - tilan erottelusermit (juhlasali), noin 2.850 euroa - sähköistys noin 1.000 euroa Kalusto: - oppilaspulpetit 1.000 euroa - opettajan pöytä + tuoli + säilytystilat 1.500 euroa - tietokone + dokumenttikamera 1.600 euroa
82 Mahdolliset tulot/säästöt: - erityisoppilaan valtionosuus suurimmillaan 15.917 euroa/oppilas/vuosi (esi- ja perusopetuksen oppilaan valtionapu 6.684 euroa / vuosi) - matkat erityiskouluun taksi n. 3.000 euroa oppilas/vuosi Ktj:n ehdotus Sivistyslautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle 1) laaja-alaisen erityisopettajan viran perustamista sekä 2) pienopetusryhmän perustamista 1.8.2011 alkaen. Täytäntöönpano Kunnanhallitus
83 61 OPPILASHUOLLON STRATEGIA Sivltk 7.10.2010 61 Erityisopetuksen uusi lainsäädäntö astuu voimaan ensi vuonna, viimeistään 1.8.2011. Opetuksen ylläpitäjiä velvoitetaan laatimaan erityisopetuksen strategia. Käytännössä se on oppilashuollon käsikirja, mikä on osa opetussuunnitelmaa. Käsikirjaa on laadittu kuluneen vuoden aikana Opetushallituksen myöntämän Oppilas- ja opiskelijahuollon palvelurakenteen kehittämismäärärahan avulla. Järjestetyissä koulutuksissa on saatu ohjeistus ja samalla mahdollisuus verrata muiden kuntien edistymistä käsikirjan laadinnassa. Myös alueellista yhteistyötä ja käytänteiden yhdenmukaistamista on voitu hyödyntää. Siikaisten kunnan opetustointa koskeva oppilashuollon käsikirja on viimeistelyä vailla. Se on tarkoitus ottaa käyttöön viimeistään vuoden 2011 alusta. Käsikirjan sisällysluettelo on esityslistan liitteenä. Ktj:n ehdotus Sivistyslautakunta tutustuu oppilashuollon käsikirjan sisällysluetteloon ja antaa palautetta sisällöstä. Merkittiin tiedoksi.
84 62 KOULUTYÖPÄIVÄMUUTOS Sivltk 7.10.2010 62 Luku-hankkeen projektityöntekijä Kirsi Leppihalmeen ja kirkonkylän koulun kanssa on kehitelty yhteistä testileirikoulupäivää toteutettavaksi Eteläpään matkailualueella tänä syksynä. Leirikoulupäivän ja -yön viettämisestä on alustavasti sovittu kirkonkylän koulun kuudennen luokan, heidän opettajansa Pekka Korhosen ja rehtori Arja Lehtisen kanssa. Päiväksi on suunniteltu torstaita 4.11.2010 Leirikoulu alkaisi torstaiaamuna 4.11. ja päättyisi seuraavana aamuna 5.11.10, jolloin oppilaat lähtisivät koteihinsa. Alustava ohjelma on jo laadittu. Ktj:n ehdotus Sivistyslautakunta päättää, että 1) kirkonkylän koulun 6. luokan oppilaat voivat osallistua työjärjestyksestä poiketen leirikouluun 4.11.- 5.11.2010 välisenä aikana, 2) perjantai 5.11.2010 oppilailla ja opettajilla on vapaapäivä. Täytäntöönpano Koulutoimenjohtaja Luokanopettaja Pekka Korhonen
85 63 VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET Sivltk 7.10.2010 63 Sivistyslautakunnalle saatetaan tiedoksi seuraavien viranhaltijoiden viranhaltijapäätökset: Kunnanjohtaja (sivistystointa koskevat) Kirjastosihteeri Koulutoimenjohtaja Päivähoidonjohtaja Rehtori Vapaa-aikasihteeri Päätökset ovat nähtävänä kokouksessa. Kunnanhallitus on jo käsitellyt päätöksiä ja päättänyt, ettei se käytä hallintosäännön 34 36 mukaista otto-oikeuttaan ao. päätöksiin. Kj:n ehdotus Sivistyslautakunta päättää merkitä edellä mainitut viranhaltijapäätökset tietoon saatetuiksi. Merkittiin tiedoksi.
86 64 YLIMÄÄRÄISET ASIAT Sivltk 7.10.2010 64 Kj:n ehdotus Sivistyslautakunta päättää ottaa käsiteltäväkseen seuraavat ylimääräiset asiat.
87 65 KERHOTOIMINNAN KÄYNNISTYMINEN LUKUVUONNA 2010-2011 Sivltk 7.10.2010 65 Valtion myöntämän lisämäärärahan turvin kerhotoiminta on käynnistynyt koulussamme vilkkaasti syyskuun alusta alkaen. Osa kerhoista on lyhyitä teemakerhoja, osa pidempiä kerhoja ja osa kerhoista on tarkoitettu toimivaksi koko kouluvuoden ajan. Siikaisten yhtenäiskoulun kerho-ohjaajina toimivat lukuvuonna 2010-11 seuraavat ohjaajat: Anttonen Sari, KM, kuviskerho 1 h/vko Hulkkonen Liisa, uinnin opettaja, Lehtinen Arja, uinti 2 x 4 h Kuosmanen Riitta, Huk, nukkekerho, 1-2 h/joka toinen viikko Korhonen Pekka, KM, tekninen askartelu 1 h/vko (kevät 2011) Koivisto Tarja, KM, läksykerho, 1 h/vko Lehtinen Antti, FM, jääkiekko 2 h/vko, kevät 2011 Lamminen Vesa, liikunnanohjaaja, sisäjalkapallo 2 h/vko / lokakuu Marttila Timo, KM, pesäpallo, 2 h/vko, kevät 2011 Pulkkinen Maaria, aineenopettaja, saksan kieli, 1 h/vko, kevät 2011 Salo Rasmus ja Vanhatalo Heikki, sähly 4-6-luokkalaiset, 1 h/vko Siltanen Anne, askarruttaja, askartelukerho, 1½ h 5 kertaa Turkki Jaana, KM, kokkikerho 1½ h/vko 5 kertaa Viitanen Essi ja Ahokas Jenni, lentopallo 1 h/vko Saario Marko, näytelmäkerho 1½ h/vko Lukuvuoden aikana voi tulla vielä uusia kerhoja ja ennakkoilmoittautumisesta huolimatta kaikki kerhot eivät välttämättä toteudu. Ktj:n ehdotus Sivistyslautakunta vahvistaa kerhotoiminnan osaksi Siikaisten yhtenäiskoulun hyväksyttyä työsuunnitelmaa.
88 66 LEVÄSJOEN KOULUN KOULUAVUSTAJAN TYÖAJAN LISÄYS KH 17.8.2009 207 Leväsjoen koululla on jo vuosia ollut jatkuva tarve kouluavustajalle. Avustaja on ollut palkattuna viime vuosina lähes koko lukuvuoden ajan. Kevätlukukaudella 2009 avustajaa ei ollut. Koulun opettajat ovat jo keväällä esittäneet avustajan palkkaamista tulevaksi lukuvuodeksi. Koulutoimenjohtaja, rehtori Arja Lehtinen esittää, että koululle palkataan avustaja syyskuun alusta 5 h/pv 2009. Kj:n ehdotus Täytäntöönpano KH 21.12.2009 330 Kunnanhallitus antaa koulutoimenjohtajalle luvan palkata avustaja Leväsjoen koululle 5 h/pv 1.9.2009 lukien toistaiseksi voimassa olevaan työsopimussuhteeseen. Koulutoimenjohtaja Leväsjoen koulu Kankaanpään perheneuvolan psykologi suosittelee testausten jälkeen eräälle Leväsjoen koulun oppilaalle aikuisen tuen lisäämistä koulunkäynnin helpottamiseksi. Huoltajan kanssa käydyn neuvottelun jälkeen koulutoimenjohtaja on päätynyt suosittelemaan ko. oppilaalle läksyjen ohjaustukea niin, että tuen antajana toimisi kouluavustaja Arja Holmi. Koulutoimenjohtaja esittää, että kouluavustaja Arja Holmin päivittäistä työaikaa lisätään tunnilla, jolloin työaika olisi 6 t/pv. Kj:n ehdotus Kunnanhallitus päättää, että kouluavustaja Arja Holmin työaika on 1.1.2010 lukien 6 t/pv. Täytäntöönpano Sivltk 7.10.2010 66 Ktj:n ehdotus Täytäntöönpano Arja Holmi Koulutoimenjohtaja/Leväsjoen koulu Palkkasihteeri Leväsjoen koulun opettajat anovat, että kouluavustajan työaikaa lisättäisiin kuudella viikkotunnilla, jolloin hänen työaikansa olisi 36 t/vko. Anomustaan he perustelevat sillä, että molemmissa luokkaryhmissä on oppilaita, joilla on oppimisvaikeuksia ja levotonta käyttäytymistä. Sivistyslautakunta esittää kunnanhallitukselle, että Leväsjoen koulun kouluavustajan työaikaa lisätään 1.11.2010 4.6.2011 siten, että työaika on 36 t/vko. Kunnanhallitus
HUOM! EI JULKISUUTEEN 67 OPPILAAN SIIRTÄMINEN ERITYISOPETUKSEEN 89
90 SIIKAISTEN KUNTA SIVISTYSLAUTAKUNTA Liite pöytäkirjaan OIKAISUVAATIMUSOHJE JA MUUTOKSENHAKUKIELTO Kokouspäivämäärä Pykälät 7.10.2010 57 67 MUUTOKSENHAKUKIELTO Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta, koska päätös koskee vain kokouksen järjestäytymistä taikka valmistelua ja täytäntöönpanoa: 57 61, 63 65 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 1 mom:n n mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: 62, 66 HvalL 3 :n 1 mom / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla (pykälät ja valituskieltojen perusteet): Tähän päätökseen tyytymätön asianosainen viranhaltija tai työntekijä voi saada asian käsiteltäväksi työnantajan ja ammattiyhdistyksen välisessä paikallisneuvottelussa kunnallisen pääsopimuksen 8, 10 ja 11 :n mukaisesti. OIKAISUVAATIMUSOHJE Päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään: Siikaisten kunnan sivistyslautakunta Kankaanpääntie 1 B 29810 SIIKAINEN Pykälät: 62, 66 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä viraston aukioloaikana.
91 VALITUSOSOITUS Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi hakea muutosta kirjallisella valituksella: 67 Valitusviranomainen, jolle valitus tehdään: Lounais-Suomen aluehallintovirasto / kirjaamo Itsenäisyydenaukio 2 20800 TURKU Valitusaika 14 päivää Valitus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon muutosta haetaan - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Pöytäkirja on asetettu nähtäväksi / 2010. Otteet on lähetetty tiedoksi postitse / 2010. Tiedoksiantaja: