Iitin kunta Pöytäkirja 3/2013 54 Tekninen lautakunta 09.04.2013 Aika 09.04.2013 klo 18:00-19:50 Paikka Iitin Kunnantalo, kunnanhallituksen huone, Rautatienkatu 20, Kausala Saapuvilla Poissa Holmström Jari Miettinen Jorma Hurmalainen Ulla Kokkonen Maria Luoma-aho Maria Mettälä Petri Ojala Veikko Sundberg Esa Aalto Janne Ääri-Mikkola Anne-Helena puheenjohtaja Janne Aallon varajäsen Muut Seppälä Merja kunnanhallituksen edustaja Haimila Veikko tekninen johtaja, esittelijä Hyttinen Ritva pöytäkirjanpitäjä Salminen Pasi kutsuttu asiantuntija, 31 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Todettiin. Asiat 30-36 :t Pöytäkirjantarkastajien valinta Allekirjoitukset Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Petri Mettälä ja Veikko Ojala. Jari Holmström puheenjohtaja Ritva Hyttinen pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Kausala 15.4.2013 Petri Mettälä Veikko Ojala
Iitin kunta Pöytäkirja 3/2013 55 Pöytäkirja ollut yleisesti nähtävänä Kausalassa Iitin vanhassa kunnantalossa (Rautatienkatu 22), teknisessä toimistossa 16.4.2013 klo 9.00-15.00 Pöytäkirjanpitäjä Ritva Hyttinen
Iitin kunta Pöytäkirja 3/2013 56 Tekninen lautakunta 09.04.2013 Käsitellyt asiat sivu 30 Talousarvion käyttösuunnitelma v. 2013, tekninen lautakunta 57 31 Ravilinnan peruskorjaus, rakennussuunnitelmien hyväksyminen 58 32 Vanhan paloaseman purkaminen, kiinteistö 142-403-3-205, 60 Laurento, Veteraanitie 3, oikaisuvaatimus 33 Vireillä olevia asioita, tekninen lautakunta 62 34 Viranhaltijapäätösten ja yksityistiejaoston päätösten ilmoittaminen, 63 tekninen lautakunta 35 Asiakirjoja teknisen lautakunnan tietoon 65 36 Teknisen lautakunnan muut asiat 66 Työjärjestys 31 Ravilinnan peruskorjaus, rakennussuunnitelmien hyväksyminen, käsiteltiin ensimmäisenä asiana
Iitin kunta Pöytäkirja 3/2013 57 Tekninen lautakunta 30 09.04.2013 Talousarvion käyttösuunnitelma v. 2013, tekninen lautakunta 70/02.01.00/2013 Tekninen lautakunta 30 Kunnanvaltuusto hyväksyi 11.12.2012 talousarvion vuodeksi 2013 ja taloussuunnitelman vuosiksi 2014-2015. Tekninen lautakunta hyväksyi oman käyttösuunnitelmansa 5.2.2013. Alustavat arviot kuluvan vuoden toteutumisesta ennakoivat koko kunnan osalta alijäämäistä tulosta. Valtuustoseminaarissa kaavailtiin, että omasta toiminnasta tulisi saada pois 300 000 euroa joko menoja tai lisätä tuloja. Mikäli säästöt jaettaisiin tasan hallintokunnille, merkitsisi edellä mainittu tekniselle lautakunnalle noin 49 ooo euron suuruista säästötavoitetta tai vastaavasti tulojen lisäystä. Säästötavoite koskee myös investointeja. Asiaa valmistellaan johtoryhmässä 5.4.2013. Tekninen johtaja: Lautakunta jättää investointien osalta toteuttamatta talonrakennuksen hankeryhmäkohtaisiin varatun 50 000 euron suuruisen vanhan kunnantalon katteen uusimisen, joka ei ole akuutti toimenpide. Lisäksi voidaan joitakin pieniä investointeja siirtää myöhemmin kuluvana vuonna toteutettavaksi, jolloin kuluvan vuoden investointeihin jää vielä vähän pelivaraa. Käyttötalouden osalta mahdolliset säästökohteet esitetään toukokuun kokouksessa sen jälkeen, kun kunnanhallitus on käsitellyt säästötavoitteita. Tekninen lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.
Iitin kunta Pöytäkirja 3/2013 58 Tekninen lautakunta 31 09.04.2013 Ravilinnan peruskorjaus, rakennussuunnitelmien hyväksyminen 41/10.03.02/2013 Tekninen lautakunta 31 Kunnanvaltuusto on 10.11.2009 hyväksynyt Ravilinnan peruskorjauksen ja laajennuksen tarveselvityksen jatkovalmistelun pohjaksi. Tekninen lautakunta on vuonna 2010 valinnut Ravilinnan saneeraus- ja laajennushankkeen työryhmän, jonka tehtävänä on valmistella Ravilinnan peruskorjauksen ja laajennuksen hankesuunnitelma ja toteuttamissuunnitelmat kunnanvaltuuston päätöksen mukaisesti. Työryhmään ovat kuuluneet teknisestä lautakunnasta Juha Vierumäki ja Ulla Talvi ja tekninen johtaja Veikko Haimila sekä vapaa-aikalautakunnasta Kari Manninen ja Pentti Suursalmi sekä vapaa-aikasihteeri Irina Barkman. Toteutussuunnitelmat ovat valmistuneet vuonna 2012 ja niitä on täydennetty ja niihin on tehty teknisluonteisia korjauksia kuluvan vuoden maaliskuussa. Vuoden 2013 talousarvion investointiosassa on vuodelle 2013 varattu Ravilinnan peruskorjauksen toteuttamiseksi määrärahaa 700 t ja vuodelle 2014 1790 t netto, yhteensä 2490t. Valtionosuutta hankkeelle on haettu yhteensä 750 t. Määrärahavaraukset eivät pidä sisällään mahdollista suunniteltua laajennusta, jonka toteutus on kuntasuunnitelmassa esitetty vuodelle 2017. Laajennuksen kustannusvaraus on 1267 t. Ravilinnan saneerauksen kokonaisala on 3720 m2 ja tilavuus 21 154 m3. Saneerauksen kokonaiskustannusarvio on 3332 t. Ravilinnan saneeraus on tarkoitus toteuttaa jaettuna urakkana, jossa alaurakat alistetaan pääurakkaan. Ravilinnan saneerauksen urakkalaskenta ajoitetaan huhti-toukokuulle ja päätös urakoitsijoista tehdään teknisessä lautakunnassa kuluvan vuoden kesäkuussa. Urakka-aika on lokakuu 2013 - kesäkuu 2014. Urakat on tarkoitus toteuttaa kahdessa vaiheessa siten, että ensin toteutetaan Ravilinnan vanhan osan saneeraus ja sen jälkeen keväällä 2014 uudemman, eli liikuntasalin sisältävän osan saneeraus. Pihatyöt tehdään alkukesästä 2014. Ravilinnan toimistojen toiminnot siirretään vanhan osan korjauksen ajaksi uuden osan päätyyn ja Ravilinnan asuntojen vuokralaisille järjestetään korvaavat asunnot Iitin Vuokratalot Oy:n kautta. Peruskorjauksen rakennussuunnitelmiin voi tutustua ennen kokousta teknisessä toimistossa ja ne esitellään tarvittavassa laajuudessa kokouksessa. Oheismateriaalina pienennökset asemapiirustuksesta, pohjapiirustuksista, leikkauksista ja julkisivuista.
Iitin kunta Pöytäkirja 3/2013 59 Tekninen johtaja: Lautakunta päättää 1. hyväksyä Ravilinnan peruskorjauksen 3.4.2013 päivätyt peruskorjauksen rakennussuunnitelmat 2. Hyväksyä peruskorjauksen toteuttamisen jaettuina urakoina siten, että pääurakkaan (rakennusurakka) alistetaan erilliset sähköurakka, ilmastointi - ja automaatiourakka sekä putkiurakka. Tekninen lautakunta käsitteli tämän asian ensimmäisenä. Tekninen lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.
Iitin kunta Pöytäkirja 3/2013 60 Tekninen lautakunta 23 12.03.2013 Tekninen lautakunta 32 09.04.2013 Vanhan paloaseman purkaminen, kiinteistö 142-403-3-205, Laurento, Veteraanitie 3, oikaisuvaatimus 62/10.03.00/2013 Tekninen lautakunta 12.03.2013 23 Vanha paloasemarakennus, kiinteistö 142-403-3-205, Laurento, osoiteessa Veteraanitie 3, on huonokuntoinen ja on kunnan kiinteistöselvityksessä esitetty purettavaksi rakennukseksi. Kunnanvaltuuston 4.3.2013 hyväksymässä Kausalan keskustan - Ravilinnan alueen asemakaavan muutoksessa kiinteistö on esitetty yleiseksi pysäköintialueeksi Ravilinnan alueen tarpeisiin. Vanha paloasema on kerrosalaltaan 659 m2 ja tilavuudeltaan 2 693 m3. Alakerroksessa on varastoituna liikuntatoimen kalustoa, joka siirretään purettavasta rakennuksesta muihin kunnan kiinteistöihin. Lisäksi alakerrassa on vuokrattuna tilaa Iitti Golf Oy:lle ja Iitin Ampujat r.y.:ille. Vuokra-asuntoja rakennuksessa on 5. Rakennuksen käyttökustannukset vuonna 2012 olivat 18 935 euroa ja tulot 15 301 euroa, poistot 1 622 euroa, netto -5 256. Tekninen johtaja: Lautakunta päättää, että Vanha paloasemarakennus puretaaan syksyllä 2013 ennen lämmityskauden alkua ja nykyiset vuokralaiset irtisanotaan syyskuun loppuun 2013. Iitin Vuokratalot Oy osoittaa nykyisille asukkaille korvaavat asunnot vapaana olevasta vuokra-asuntokannastaan. Iiitti Golf Oy:lle ja Iitin ampujille pyritään etsimään korvaavat tilat. Kyseisten vuokralaisten kanssa on vuokrasopimusta tehtäessä ilmoitettu, että rakennus on purku-uhan alla, ja että vuokrasopimus irtisanotaan siinä vaiheessa, kun rakennuksesta luovutaan. Keskustelun kuluessa Veikko Ojala esitti, että vanhaa paloasemaa ei pureta ennenkuin Ravilinnan saneeraus on valmis. Vanhaa paloasemaa voitaisi hyödyntää varastointitilana saneerauksen aikana. Petri Mettälä kannatti esitystä. Julistettuaan keskustelun päättyneeksi puheenjohtaja määräsi toimitettavaksi nimenhuutoäänestyksen siten, että teknisen johtajan ehdotus on JAA ja Veikko Ojalan esitys on EI. Äänestysmenettely hyväksyttiin yksimielisesti. Suoritetussa äänetyksessä annettiin 7 JAA -ääntä (Holmström Jari, Aalto Janne, Hurmalainen Ulla, Kokkonen Maria, Luoma-aho Maria, Sundberg
Iitin kunta Pöytäkirja 3/2013 61 Tekninen lautakunta 32 Esa, Ääri-Mikkola Anne-Helena) sekä 2 EI-ääntä (Ojala Veikko, Mettälä Petri). Puheenjohtaja totesi lautakunnan äänin 7-2 päättäneen hyväksyä teknisen johtajan päätösehdotuksen. Hannu Suhonen on tehnyt 18.3.2013 saapuneet oikaisuvaatimuksen. Hannu Suhonen esittää, että purettavaksi esitetyssä kiinteistössä on 5 asuinhuonetta, joissa on eri syistä edullisen asunnon tarvitsijoita, jotka ovat itse kunnostaneet asuntoja. Olisi suuri vääryys häätää heidät kodeistaan. Vasemmiston valtuustoryhmä esittää, että tekninen lautakunta peruu purkupäätöksen. Esityslistan oheismateriaalina on oikaisuvaatimus. Tekninen johtaja: Vanha paloasema on merkitty purettavaksi rakennukseksi kunnanhallituksen hyväksymään tilaselvitykseen jo vuonna 2008, jolloin rakennus on todettu huonokuntoiseksi, mutta peruskorjauksen olevan taloudellisesti kannattamaton toimenpide. Rakennuksen kunto ei ole parempi kuin viisi vuotta sitten. Vuoden 2013 talousarviossa on teknisen lautakunnan käyttötalouden kiinteistönhoidon tavoitteissa mainittu vanha paloasema poistettavaksi käytöstä vuoden loppuun mennessä. Rakennuksessa on vuokrattuna viisi asuinkäytössä olevaa huoneistoa, joissa yhdessä on peseytymistilat. Muiden huoneistojen käytössä on rakennuksen alakerrassa yhteiset sauna ja pesuhuone. Huoneistoista neljä on vuokrattu toistaiseksi ja yksi määräajaksi. Kiinteistömestarin mukaan joitakin kunnan tarvikkeilla tehtyjä pieniä maalauskorjauksia lukuun ottamatta kunta on tehnyt kiinteistössä tarvittavat korjaustyöt toisin kuin Suhonen oikaisuvaatimuksessaan mainitsee. Lautakunta toteaa, että tehdyssä oikaisuvaatimuksessa ei ole esitetty sellaisia seikkoja, joiden perusteella lautakunnan päätöstä 12.3.2013 23 Vanhan paloaseman purkaminen, kiinteistö 142-403-3-205, Laurento, Veteraanitie 3 tulisi muuttaa. Lautakunta päättää pysyttää edellä mainitun päätöksensä. Tekninen lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.
Iitin kunta Pöytäkirja 3/2013 62 Tekninen lautakunta 33 09.04.2013 Vireillä olevia asioita, tekninen lautakunta Tekninen lautakunta 33 Luettelo vireillä olevista asioista on esityslistan oheismateriaalina. Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta merkitsee tiedoksi vireillä olevat asiat. Tekninen lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.
Iitin kunta Pöytäkirja 3/2013 63 Tekninen lautakunta 34 09.04.2013 Viranhaltijapäätösten ja yksityistiejaoston päätösten ilmoittaminen, tekninen lautakunta Tekninen lautakunta 34 Viranhaltijapäätösten ja yksityistiejaoston päätösten ilmoittaminen, tekninen lautakunta Kuntalain 51 :n 2 momentin mukaan lautakunta tai sen puheenjohtaja tai johtosäännössä määrätty kunnan viranhaltija voi ottaa lautakunnan käsiteltäväksi asian, joka on kuntalain nojalla siirretty lautakunnan alaisen viranhaltijan päätettäväksi, jollei kunnanhallitus, kunnan- hallituksen puheenjohtaja, kunnanjohtaja tai johtosäännössä määrätty kunnan viranhaltija ole ilmoittanut asian ottamisesta kunnanhallituksen käsiteltäväksi. Kunnan hallintosäännön mukaan asian ottamisesta lautakunnan käsiteltäväksi voi päättää lautakunnan ja sen puheenjohtajan lisäksi lautakunnan esittelijä. asian ottamisesta on tehtävä viimeistään sen ajan kuluessa, jossa oikaisuvaatimus päätöksestä on tehtävä. Ylemmän toimielimen käsiteltäväksi ei kuitenkaan saa ottaa: 1) lain tai asetuksen mukaisia lupa-, ilmoitus-, valvonta- tai toimitusmenettelyä koskevia asioita; eikä 2) yksilöön kohdistuvia opetustoimen, terveydenhuollon tai sosiaalitoimen asioita. Tekninen lautakunta on kokouksessaan 23.2.2005 päättänyt, että kaikki viranhaltijapäätökset, lukuunottamatta vuosilomia ja lyhyitä virkavapauksia/työlomia (sairauden- tai muun syyn vuoksi myönnetyt lomat) sekä alle kuukauden mittaisia sijaisten palkkaamiseksi tehtyjä työsopimuksia koskevia päätöksiä ja koulutusmatkamääräyksiä, annetaan tiedoksi lautakunnalle siten, että jäljennös päätöksestä toimitetaan lautakunnan puheenjohtajalle kirjeitse tai sähköpostitse neljän päivän kuluessa päätöksen tekemisestä. Puheenjohtajalle on ilmoitettu seuraavat päätökset: Teknisen johtajan päätökset: - 4, 12.3.2013, Tontin myyntipäätös, Tabell Tuomo ja Eija - 5, 12.3.2013, Tontin myyntipäätös, Kiiski Mikko Maanmittausteknikon päätökset: - Kiinteistömestarin päätökset: - Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta merkitsee edellä luetellut viranhaltijapäätökset tiedoksi
Iitin kunta Pöytäkirja 3/2013 64 sekä päättää niiden päätösten osalta, joissa lautakunnalla on otto-oikeus, ettei lautakunta ota niitä käsiteltäväkseen. Tekninen lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.
Iitin kunta Pöytäkirja 3/2013 65 Tekninen lautakunta 35 09.04.2013 Asiakirjoja teknisen lautakunnan tietoon Tekninen lautakunta 35 1. Liittymissopimus 21.3.2013 Etelä-Iitin veishuolto-osuuskunnan vesi- ja viemärilaitokseen, Haapakimola, Koulunmaa 142-401-4-46 2. Pirkanmaan ELY-keskuksen päätös 14.3.2013: Ravilinnan vapaa-aikakeskus, Jäähalli, osoiteviitan opastelupa valtatie 12 3. Iitin Jousiampujat ry: Esitys, että Radansuun ulkoilualueelta osoitetaan alue jousiampujien käyttöön. Asia käsitellään Radansuun ulkoilualueen yleissuunnitelman yhteydessä. 4. Rautatienkadun leikkikentän saneeraus, yleissuunnitelma 4.3.2013 ja kustannuksia Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta merkitsee tiedoksi edellä mainitut asiakirjat. Tekninen lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.
Iitin kunta Pöytäkirja 3/2013 66 Tekninen lautakunta 36 09.04.2013 Teknisen lautakunnan muut asiat Tekninen lautakunta 36 Varsinaisen esityslistan käsittelyn jälkeen esille tulevat asiat. Tekninen jotaja: Merkittiin, että muita päätettäviä asioita ei ollut.
Iitin kunta Pöytäkirja 3/2013 67 MUUTOKSENHAKU; Tekninen lautakunta MUUTOKSENHAKUKIELTO Seuraavista päätöksistä ei saa hallintolainkäytön 5 :n 1 momentin mukaan valittaa tai ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee asian valmistelua tai täytäntöönpanoa: Pykälät: :t 30, 31, 33-36 Hankintalain 102 :n mukaan markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvaan asiaan ei saa hakea muutosta kuntalain eikä hallintolainkäyttölain nojalla Pykälät: :t Seuraavista päätöksistä ei saa hakea muutosta valittamalla, koska ko. päätöksistä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 momentin mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus (oikaisuvaatimusohjeet alla): Pykälät: :t OIKAISUVAATIMUSOHJE VALITUSOSOITUS Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Pykälät: :t Oikaisuvaatimus tehdään Iitin tekniselle lautakunnalle osoitteella PL 32, 47401 Kausala, käyntiosoite: vanha kunnantalo, Rautatienkatu 22, Kausala. Sähköpostiosoite kirjaamo.iitinkunta@iitti.fi. Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Kunnallisvalitus Pykälässä 32 tehtyyn päätökseen voi hakea muutosta kirjallisella valituksella Kouvolan hallinto-oikeudelta. Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa pöytäkirjan nähtävilläolosta. Hallintovalitus Pykälissä tehtyihin päätöksiin voi hakea muutosta kirjallisella valituksella Kouvolan hallinto-oikeudelta. Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen muutosta saa hakea vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianomainen sekä kunnan jäsen. Kouvolan Hallinto-oikeuden osoite on Kauppalankatu 43 C, Kouvola. Jos valituskirjat lähetetään postitse, osoite on PL 401, 45101 Kouvola.
Iitin kunta Pöytäkirja 3/2013 68 Valituskirjassa on ilmoitettava: - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valituskirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.