KINNULAN KUNTA ESITYSLISTA/KOKOUSPÖYTÄKIRJA Sivu Nro 4 23.3.2015 Kokousaika Maanantai 23.3.2015 klo 19.00 20.27 Kokouspaikka Kunnanvirasto, valtuustosali. Saapuvilla olleet jäsenet (merkintä, kuka toimi puheenjohtajana) Jäsenet: Varajäsenet kutsumisjärjestyksessä: x = läsnä - = poissa pj vpj Kalevi Kinnunen Joonas Kinnunen Elina Harjula Kirsti Häkkinen Tiina Kuivaniemi* Tapani Pasanen Elma Tainio (x) (x) (x) (-) (x) (-) (-) Miikka Mäkinen Sara Toikkanen Harri Pekkarinen (Peltola) Pirkko Leppänen Jarkko Rekonen Laura Pekkarinen Marketta Rouvinen () () () (-) () (x) (-) Kunnanvaltuuston puheenjohtajisto *Poistui kokouksesta klo 20.06 Muut saapuvilla olleet (ja läsnäolon peruste) Marja Lehtonen Anitta Hakkarainen Jonna Laulumaa Pekka Kanervio (x) (-) (-) (-) esittelijä-sihteeri kh:n puheenjohtaja kh:n edustaja kunnanjohtaja Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Käsitellyt asiat :t 25-33 Pöytäkirjan tarkastustapa (paikka, aika, tarkastajien valinta) Pöytäkirjan tarkastusvuorossa ovat Tapani Pasanen ja Elma Tainio Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Laura Pekkarinen ja Joonas Kinnunen Tarkastus toimitetaan kunnanvirastossa kokouksen jälkeen 23.3.2015 Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Puheenjohtaja Kalevi Kinnunen Marja Lehtonen Pöytäkirja tarkastettu ja hyväksytty (Pöytäkirjan lehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme) Allekirjoitukset Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Tarkastusaika: 23.3.2015. Laura Pekkarinen Joonas Kinnunen Paikka ja aika Koulutoimisto 25.3.2015 klo 9.00-15.00 Allekirjoitus Sihteeri Marja Lehtonen
23.3.2015 35 Asialista 25 REHTORIN VALINTA... 36 26 OPPIKIRJOJEN JA MUUN PAINETUN MATERIAALIN HANKINTA LUKUVUODEKSI 2015-2016... 43 27 KOULUTARVIKKEIDEN JA MUUN MATERIAALIN HANKINTA LUKUVUODEKSI 2015-2016... 44 28 ERON MYÖNTÄMINEN TAPANI PEKKARISELLE LUOKANOPETTAJAN VIRASTA ALKAEN 1.8.2015... 45 29 ERON MYÖNTÄMINEN RITVA HEINOSELLE LUOKANOPETTAJAN VIRASTA ALKAEN 1.8.2015... 46 30 SIVISTYSLAUTAKUNNAN LAUSUNTO PÄIVÄKODIN RAKENTAMISPÄÄTÖKSEEN... 47 31 LUKION OPETTAJAKUNNAN ALOITE SIVISTYSLAUTAKUNNALLE BIOLOGIAN LUOKAN VARUSTAMISESTA YLIOPPILASKIRJOITUKSIA VARTEN... 50 32 TEHTYJÄ VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSIÄ... 52 33 MUUT ASIAT... 53
23.3.2015 36 25 REHTORIN VALINTA 19.2.2015 15 Liite 17, Rehtorin viran hakuilmoitus Liite 18, Yhdistelmä hakijoista (toimitetaan kokouksessa nähtäväksi) Kinnulan kunnan perusopetuksen rehtorin virka on ollut haettavana ajalla 29.12.2014 28.1.2015. Viran hakuajan päättymiseen mennessä rehtorin virkaa haki yhdeksän (9) henkilöä. Hakemuksensa olivat määräaikaan mennessä jättäneet seuraavat henkilöt: Heinonen Tuomas, FM Hännikäinen-Uutela Anna-Liisa, KT Kanniainen Pasi, KM Kurikkala Joona, LitM Lintula Ilpo, FM Markkanen Markku, FM Matilainen Mika, FM Metsäpelto Ville, YTM Lisäksi yksi haastateltu hakija veti paperinsa pois haastattelun jälkeen. Häneen pyynnöstään nimeä ei anneta julkisuuteen. Haastatteluun kutsuttiin viisi (5) hakijaa (Heinonen, Kanniainen, Kurikkala ja Matilainen sekä haastateltava, joka veti sittemmin paperinsa pois hakijoiden joukosta). Haastattelut suoritettiin kunnanvirastolla 9 ja 10.2.2015. Haastatteluissa olivat mukana sivistyslautakunnan puheenjohtaja Kalevi Kinnunen, rehtori Tapani Pekkarinen, vararehtori Päivi Mäkelä, sivistystoimen päällikkö sekä lukion opiskelijoiden edustajina kaksi oppilasta (Milla Hämäläinen ja Mira Pekkarinen) sekä yläkoulun oppilaiden edustajana kaksi oppilasta (Jere Kinnunen, Helka Lindholm). Viranhakuilmoituksessa (liite 1) oli mainittu, että virkaan sisältyvät erillisellä tehtävänmääräyksellä myös lukion rehtorin virkaan kuuluvat tehtävät. Lisäksi hakuilmoituksessa oli maininta, että virkaan liitettäneen jatkossa myös alakoulujen rehtorin tehtävät. Perusopetuksen ylimpien vuosiluokkien (7. 9.) ja lukion opetusviranhaltijat ovat lähes kaikki yhteisiä perusopetuksen ja lukion kesken ja koulussa toimivat hyvässä yhteistyössä molemmat oppilaitosmuodot. Yhtenä tärkeänä virkavaalin kriteerinä on näin ollen myös lukiopuolen kokemus. Kuten tunnettua, ovat II-asteen koulutuksen järjestämis-, rahoitus- ja hallinnolliset kuviot kaikkialla Suomessa murroksessa ja näin ollen uu-
23.3.2015 37 teen rehtorin viran haltijaan kohdistuu paljon osaamisvaateita ja - odotuksia. Opettajakunta (perusopetus ja lukio) sekä koulujen työsuhteiset ovat saaneet lausua käsityksensä rehtorin virkaan valittavasta. Samoin lausua ovat saaneet sekä perusopetuksen että lukion oppilaat. Opettajakunta esittää hakijoista valittavaksi ensimmäiselle sijalle LitM Joona Kurikkalaa. Vähemmän kannatusta opettajakunnalta saivat hakijat Tuomas Heinonen, Mika Matilainen ja Pasi Kanniainen. Lukion opiskelijat laittoivat hajaäänin tasasijoille hakijoista Tuomas Heinosen, Joona Kurikkalan ja Mika Matilaisen. Perusopetuksen oppilailta ei tullut kannanottoja. Hakuilmoituksessa oli mainittu, että virka tulisi ottaa vastaan 1.3.2015 tai sopimuksen mukaan. Alustavasti rehtorien kanssa on sovittu varajärjestelyjen jatkumisesta, mikäli rehtorin viran haltijaa ei vielä saada rekrytoitua. Varteenotettavaksi vaihtoehdoksi onkin näin ollen nousemassa viran uudelleen hakuun laittaminen maininnalla että ensimmäisellä hakukierroksella hakemuksensa jättäneet ovat virkavaalissa mukana ilman erillistä uutta hakemusta. Viran uudelleen hakuun laittamista perusteltiin mm. sillä, että uudessa haussa halutaan vielä varmistaa, olisiko lukiokokemusta omaavia hakijoita saatavana. Uusi hakuilmoitus tultaisiin julkaisemaan sanomalehti Keskisuomalaisessa, mol.fi:ssä sekä opettajalehdessä. päätösehdotus Päätös Sivistystoimen päällikkö esittää, että perusopetuksen rehtorin virka laitetaan uudelleen hakuun välittömästi sanomalehti Keskisuomalaiseen, mol.fi-hakupalveluun sekä opettajalehteen. Viranhakuilmoitukseen laitetaan maininta siitä, että virkaa jo aiemmin hakeneet otetaan virkavaalissa huomioon ilman erillistä hakemusta. Merkitään pöytäkirjaan, että vararehtori Päivi Mäkelä oli kuultavana tämän pykälän käsittelyn alussa. Päivi Mäkelä poistui kokouksesta ennen tämän pykälän päätöksenteon alkua. Joonas Kinnunen esitti, että rehtorin valinta suoritetaan välittömästi hakuajan päättymiseen (28.1.2015) mennessä virkaa hakeneiden joukosta. Kalevi Kinnunen ja Elina Harjula kannattivat Joonas Kinnusen esitystä. Koska kokouksessa tehtiin esittelijän päätöksestä poikkeava kannatettu päätösehdotus, suoritettiin asiasta nimenhuutoäänestys. Puheenjohtaja totesi äänestystavan: sivistystoimen päällikön päätösehdotus: JAA, Joonas Kinnusen päätösehdotus: EI.
23.3.2015 38 Suoritetussa äänestyksessä annettiin seitsemän (7) ääntä. Äänet jakautuivat seuraavasti: EI ääniä 5 (5) (Kalevi Kinnunen, Joonas Kinnunen, Elina Harjula, Laura Pekkarinen ja Elma Tainio). Jaa-ääni annettiin kaksi (2) Kirsti Häkkinen ja Tiina Kuivaniemi. päätti, että asian käsittelyä jatketaan ja hakijoiden joukosta valitaan perusopetuksen rehtori välittömästi. Sivistystoimen päällikkö esitti, että perusopetuksen rehtorin virkaan valitaan LitM Joona Kurikkala. Kalevi Kinnunen esitti, että perusopetuksen rehtorin virkaan valitaan FM Tuomas Heinonen. Joonas Kinnunen kannatti Kalevi Kinnusen esitystä. Kirsti Häkkinen kannatti sivistystoimen päällikön päätösesitystä. Puheenjohtaja totesi, että koska suljettua lippuäänestystä ei ole keskustelun kuluessa vaadittu, suoritetaan avoin henkilövaali. Puheenjohtaja totesi, että suoritetaan henkilövaali, jossa äänet annetaan suoraan henkilölle, joka halutaan valittavan. Ääniä voi antaa muillekin vaalikelpoisille kuin ehdotetuille. Suoritetussa äänestyksessä ääniä saivat seuraavat henkilöt: Tuomas Heinonen: viisi ääntä (5) (Kalevi Kinnunen, Joonas Kinnunen, Elina Harjula, Laura Pekkarinen ja Elma Tainio) ja Joona Kurikkala kaksi (2) ääntä (Kirsti Häkkinen ja Tiina Kuivaniemi). Puheenjohtaja totesi, että Kinnulan perusopetuksen rehtoriksi on valittu Tuomas Heinonen. Joonas Kinnunen esitti keskustelun kuluessa, että perusopetuksen rehtoriksi valitun kieltäytymisen varalle valitaan henkilö varasijalle. hyväksyi Joonas Kinnusen esityksen yksimielisesti. Puheenjohtaja totesi, että varalle valittavasta henkilöstä suoritetaan henkilövaali, jossa äänet annetaan suoraan henkilölle, joka halutaan valittavan varasijalle. Suoritetussa äänestyksessä ääniä saivat seuraavat henkilöt: Joona Kurikkala kuusi ääntä (6) (Joonas Kinnunen, Kirsti Häkkinen, Tiina Kuivaniemi, Laura Pekkarinen, Elma Tainio ja Kalevi Kinnunen) ja Pasi Kanniainen yhden (1) äänen (Elina Harjula). Puheenjohtaja totesi, että ensimmäiselle varasijalle on valittu Joona Kurikkala.
23.3.2015 39 Toimenpiteet Muutoksenhaku OTE valituille Oikaisuvaatimus ------ Kunnanhallitus 2.3.2015 85 Liite 17, rehtorin viran hakuilmoitus Liite 18, yhdistelmä hakijoista (jaetaan kokouksessa) Kuntalain 51 mukaan kunnanhallitus, kunnanhallituksen puheenjohtaja, kunnanjohtaja tai johtosäännössä määrätty kunnan viranhaltija voivat ottaa hallituksen käsiteltäväksi asian, joka on kuntalain nojalla siirretty kunnanhallituksen alaisen viranomaisen tai kunnanhallituksen jaoston toimivaltaan ja jossa asianomainen viranomainen on tehnyt päätöksen. Asia on otettava ylemmän toimielimen käsiteltäväksi viimeistään sen ajan kuluessa, jossa kuntalain 89 tarkoitettu oikaisuvaatimus päätöksestä on tehtävä. Kinnulan kunnan hallintosäännön 23 mukaan asian ottamisesta kunnanhallituksen käsiteltäväksi voi päättää kunnanhallitus, kunnanhallituksen puheenjohtaja tai kunnanjohtaja. on kokouksessaan 19.2.2015 suorittanut rehtorin vaalin. ei ole kuitenkaan hakenut perusopetuksen rehtorin viran täyttölupaa (Kinnulan kunnan talouden tasapainottamisohjelma). Edellisestä johtuen kunnanhallituksen tulisi käyttää ottooikeutta ja laittaa valinta sivistyslautakuntaan uudelleen valmisteluun. Perusopetuslain 37 mukaan jokaisella koululla, jossa järjestetään tässä laissa tarkoitettua opetusta, tulee olla toiminnasta vastaava rehtori. Lukiolain 30 mukaan jokaisella oppilaitoksella, jossa järjestetään tässä laissa tarkoitettua koulutusta, tulee olla toiminnasta vastaava rehtori. Rehtori voi toimia kuitenkin useamman koulun yhteisenä rehtorina. Koska perusopetuslaki ei tunne määritettä yläasteen rehtori, on kunnanhallitus aikaisemmin tehnyt päätöksen nimikkeen muutoksesta. Koska tästä päätöksestä on valitettu, ei päätös ole saanut lainvoimaa. Päätökseen ei kuitenkaan ole asetettu toimeenpanokieltoa, joten hallintolain 98 mukaan päätös voidaan panna täytäntöön ennen kuin se on saanut lainvoiman. Täytäntöönpanoon ei kuitenkaan saa ryhtyä, jos oikaisuvaatimus tai valitus käy täytäntöönpanon johdosta hyödyttömäksi. Tässä tapauksessa voidaan käyttää nimitystä perusopetuksen rehtori, vaikka päätös ei ole saanut lainvoimaa. Nimityspäätös on aina korjattavissa ja joka tapauksessa laista johtuen nimitys ei jatkossakaan voi olla
23.3.2015 40 aiemmin käytetty. Valmistelija: kunnanjohtaja Pekka Kanervio, puh. 044-459 6200 Kunnanjohtajan päätösehdotus Päätös Toimenpiteet Kunnanhallitus 1) käyttää otto-oikeutta sivistyslautakunnan 19.2.2015 pidetyn kokouksen 15 osalta, syynä rehtorin viran täyttöluvan puuttuminen 2) palauttaa rehtorin vaalin uudelleen valmisteltavaksi, siten että uutta hakua ei enää järjestetä, vaan kaikki alkuperäiset hakijat ovat mukana päätöstä tehtäessä (kiireellisyys) Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. OTE, hakijat ------- 5.3.2015 21 Liite 1, kunnanhallitus 2.3.2015 85 Kunnanhallitus on kokouksessaan 2.3.2015 ( 85) päättänyt käyttää otto-oikeuttaan sivistyslautakunnan 19.2.2015 15 osalta. Päätös koski rehtorin valintaa Kinnulan kunnan perusopetukseen. Otto-oikeuden käyttäminen liittyi siihen, että sivistyslautakunta ei ollut pyytänyt lupaa rehtorin viran täyttämiseen. Edellä mainitussa päätöksessään kunnanhallitus on palauttanut rehtorin viran täyttämisen uudelleen sivistyslautakunnan valmisteluun siten että virkaa ei tarvitsisi laittaa uudelleen haettavaksi. Viran edellinen pitkäaikainen haltija rehtori Anitta Hakkarainen on jäänyt eläkkeelle 1.3.2015 alkaen. Rehtorina tällä hetkellä toimii vararehtori Päivi Mäkelä omien lehtorin tehtäviensä ohella. Perusopetuslainsäädännön mukaan oppilaitoksella on oltava rehtori. Yläkoulun rehtorin virka on kunnanvaltuuston päätöksellä muutettu perusopetuksen rehtorin viraksi koska perusopetuslainsäädäntö ei enää tunne yläkoulun ja alakoulun käsitteitä. Nimikkeen muutoksesta on valitettu Hämeenlinnan hallinto-oikeuteen. päätösehdotus pyytää kunnanhallitukselta lupaa täyttää rehtorin virka Kinnulan kunnan perusopetukseen 1.4. alkaen/sopimuksen mukaan sekä suorittaa rehtorin vaali uudelleen, siten että uutta hakua ei enää järjestetä, vaan kaikki alkuperäiset hakijat ovat mukana päätöstä tehtäessä (kiireellisyys).
23.3.2015 41 Päätös Toimenpiteet hyväksyi sivistystoimen päällikön päätösehdotuksen. OTE; seuraavaan kunnanhallitukseen Muutoksenhaku Muutoksenhakukielto (valmistelua) ------ Kunnanhallitus 16.3.2015 97 Kunnanhallitus käytti otto-oikeuttaan sivistyslautakunnan päätöksen 19.2.2015 15 osalta, syynä rehtorin viran täyttöluvan puuttuminen. pyytää rehtorin viran täyttölupaa. Kunnanjohtajan päätösehdotus Kunnanhallitus myöntää sivistyslautakunnalle täyttöluvan rehtorin virkaan Kinnulan kunnan perusopetukseen 1.4.2015 alkaen/sopimuksen mukaan. Rehtorin vaali suoritetaan uudelleen, siten että uutta hakua ei enää järjestetä, vaan kaikki alkuperäiset hakijat ovat mukana päätöstä tehtäessä (kiireellisyys). Päätös Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. ------ 23.3.2015 25 Liite 1, kunnanhallituksen ote 16.3.2015, luvan myöntäminen rehtorin valintaan Liite 2, rehtorin viranhakuilmoitus Liite 3, rehtorin virkaa hakeneet. luettelo Kunnanhallitus on kokouksessaan 16.3.2015 97 antanut sivistyslautakunnalle täyttöluvan rehtorin virkaan 1.4.2015 alkaen/sopimuksen mukaan. Rehtorin vaali suoritetaan uudellen, siten että uutta hakua ei enää järjestetä, vaan kaikki alkuperäiset hakijat ovat mukana päätöstä tehtäessä (kiireellisyys). päätösehdotus; Sivistylautakunta uusii päätöksensä (16.2.2015 15) rehtorin valinnasta seuraavasti: Rehtorin virkaan valitaan 1.4.2015 alkaen/sopimuksen mukaan FM Tuomas Heinonen ja hänen kieltäytmisensä varalta valitaan ensimmäiselle varasijalle LitM Joona Kurikkala. Viran täytössä noudatetaan hakuilmoituksen mukaisesti viiden kuukauden koeaikaa. Koeaika alkaa kulua viran tosiasiallisesta vastaaottamispäivästä alkaen. Päätös: hyväksyi sivistystoimen päällikön päätösehdotuksen.
23.3.2015 42 Toimenpiteet: OTE: rehtorin virkaan valittu ja haastattelussa olleet Muutoksenhaku: Oikaisuvaatimus
23.3.2015 43 26 OPPIKIRJOJEN JA MUUN PAINETUN MATERIAALIN HANKINTA LUKUVUO- DEKSI 2015-2016 23.3.2015 26 Liite 4, oppikirjatarjouspyyntö Liite 5, tarjousten avauspöytäkirja Liite 6. oppikirjatarjous (esitellään kokouksessa) Tarjoukset oppikirjojen ja muun painetun materiaalin osalta Kinnulan oppilaitoksille on pyydetty liitteen 4 mukaisena 20.2.2015. Tarjouksia on pyydetty BTJ Finland Oy:lta ja Kirjavälitykseltä. Tarjousten jättöaika umpeutui 13.3.2015 klo 15.00. Tarjouspyynnöt on avattu koulutoimistossa tiistaina 17.3.2015. Avauspöytäkirja on liitteenä 5. Tarjouksen jättivät hakuajan päättymiseen mennessä BTJ Finland ja Kirjavälitys. päätösehdotus: Tarjoukset vertailtavana. Teen esitykseni kokouksessa vertailun tuloksen pohjalta. Sivistystoimen päällikkö esitti kokouksessa että sivistyslautakunta päättää ottaa oppikirjat ja muun painetun materiaalin lukuvuodeksi 2015 2016 BTJ Finland Oyltä.. Päätös: Toimenpiteet: Muutoksenhaku: hyväksyi sivistystoimen päällikön päätösehdotuksen. OTE: valittu oppikirjatoimittaja Oikaisuvaatimus
23.3.2015 44 27 KOULUTARVIKKEIDEN JA MUUN MATERIAALIN HANKINTA LUKUVUODEKSI 2015-2016 23.3.2015 27 Liite 7, Koulutarviketarjouspyynnöt Liite 8, Tarjousten avauspöytäkirja Liite 9, Koulutarviketarjous Tarjoukset koulu- ja toimistotarvikkeiden osalta Kinnulan koulutoimeen ja päivähoitoon on pyydetty liitteen 7 mukaisena 20.2.2015 tarjouksia on pyydetty Lekolar-Printel Oy:lta ja Staples Finland Oy:lta. Tarjousten jättöaika umpeutui 13.3.2015 klo 15.00. Tarjouspyynnöt on avattu koulutoimistossa tiistaina 17.3.2015. Avauspöytäkirja on liitteenä 8. Tarjouksen jätti hakuajan päättymiseen mennessä Lekolar-Prinel. Lekolar-Printel Oy:n tarjous on liitteenä 9. päätösehdotus: päättää, että koulutarvikkeet lukuvuodeksi 2015 2016 hankitaan Kinnulan kunnan koulutoimeen ja päivähoitoon Lekolar-Printel Oy:ltä. Päätös: Toimenpiteet: Muutoksenhaku: hyväksyi sivistystoimen päällikön päätösehdotuksen. OTE: Lekolar-Printel Oy, koulut, päivähoito, APIP Oikaisuvaatimus
23.3.2015 45 28 ERON MYÖNTÄMINEN TAPANI PEKKARISELLE LUOKANOPETTAJAN VIRAS- TA ALKAEN 1.8.2015 23.3.2015 28 päätösehdotus: Liite 10 Luokanopettaja, rehtori Tapani Pekkarinen on 16.3.2015 saapuneessa kirjeessään pyytänyt eroa luokanopettajan virastaan (yhdistetty Muholan ja Nurmelan koulun rehtorin tehtävät) alkaen 1.8.2015. Syy irtisanoutumiseen on eläkkeelle siirtyminen. myöntää luokanopettaja (rehtori) Tapani Pekkariselle eron luokanopettajan virasta anotulla tavalla alkaen 1.8.2015. Päätös: Toimenpiteet: Muutoksenhaku: hyväksyi sivistystoimen päällikön päätösehdotuksen. OTE: Tapani Pekkarinen, palkanlaskenta Oikaisuvaatimus
23.3.2015 46 29 ERON MYÖNTÄMINEN RITVA HEINOSELLE LUOKANOPETTAJAN VIRASTA ALKAEN 1.8.2015 23.3.2015 29 Liite 11 Luokanopettaja Ritva Heinonen on 16.3.2015 saapuneessa kirjeessään pyytänyt eroa luokanopettajan virastaan alkaen 1.8.2015. Syy irtisanoutumiseen on eläkkeelle siirtyminen. päätösehdotus: myöntää luokanopettaja Ritva Heinoselle eron anotulla tavalla luokanopettajan virasta alkaen 1.8.2015. Päätös: Toimenpiteet: Muutoksenhaku: hyväksyi sivistystoimen päällikön päätösehdotuksen. OTE: Ritva Heinonen, palkanlaskenta Oikaisuvaatimus
23.3.2015 47 30 SIVISTYSLAUTAKUNNAN LAUSUNTO PÄIVÄKODIN RAKENTAMISPÄÄTÖK- SEEN 23.3.2015 30 Liite 12, Tilatyöryhmän muistiot Liite 13, Hankesuunnitelma Liite 14, Asemapiirros luonnos Kinnulan kunnan sivistystoimen rakenteellisen suunnittelun yhteydessä on tullut esille tarve tarkastella kokonaisvaltaisesti sivistystoimen toimintojen tilaratkaisuja mm. päivähoidon osalta. Asia on tullut useaan kertaan esille myös AVI::n päivähoitoon kohdistuneilla seurantakäynneillä vuosina 2013 ja 2014. Nykyisin käytössä olevat ryhmäperhepäivähoidon tilat on sijoitettu neljään (Touhutupa jaettu kahteen) yksikköön ja tilat ovat alkuperäiseltä käyttötarkoitukseltaan ja kooltaan varhaiskasvatukseen heikosti soveltuvia. Mm. edellä kuvatun vuoksi on Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto tarkastuskäynneillä antanut päivähoidon tilakysymyksistä toimintaohjeen, johon kunnan tuli vastata 16.06.2014 mennessä. Perusteluina AVI esitti em. tarkasteluissa mm. tilojen kolkkouden, huonot ergonomiset olosuhteet, jne. Mm. tilojen käyttötarkoitukseen soveltumattomuus ja muut pienemmät puutteet ovat AVIn mukaan olleet yhteydessä henkilöstön kokemaan työssä kuormittumiseen. Eniten AVIn taholta kiinnitettiin kuitenkin huomiota siihen, että työvuorosuunnittelu 3 4 erillisessä pienessä yksikössä, ottaen huomioon myös jatkuvan vuorohoidon tarpeen, on osoittautunut äärimmäisen vaikeaksi ja henkilöstöresurssia tuhlaavaksi. Myös työvuorojen toteumat ja päivittäiset muutokset pienissä 2 3 hoitajan yksiköissä, aiheuttavat huomattavan paljon haasteita. Päivähoidon rakenne ja toetutustapa näin pienissä yksiköissä johtaa suureen haavoittuvuuteen. Tilakysymysten ratkaisu edellytti kunnan eri hallintokuntien yhteistoimintaa- ja suunnittelua jota valmistelemaan ryhtyi tilatyöryhmä. Työryhmä kokoontui viisi kertaa kevään 2014 aikana ja kartoitti kaikki mahdolliset vapaat tilaratkaisut, nykyisten tilojen saneeraus/ laajennusvaihtoehdot sekä vuokratilojen hankkimiset. Tilaratkaisuja koskeneessa suunnittelutyössä kartoitettiin myös se, mihin tarkoitukseen nykyisistä ryhmäperhepäivähoidon käyttämistä tiloista vapautuva tila voitaisiin käyttää. Mm. nykyisin ryhmäperhepäiväkoti Pikku Karhun käytössä oleva Kotipihassa sijaitseva entinen talonmiehen asunto voitaisiin osoittaa perusopetuksen aamu- ja iltapäivätoiminnan tiloiksi. APIP-ryhmä voisi näin ollen hyödyntää tilan välittömässä läheisyydessä olevaa leikkipuistoa. Myös APIP-toiminnan tukipalvelut (mm. aamu-/välipalat, pyykkihuolto, siivous jne. voitaisiin hoitaa sa-
23.3.2015 48 massa rakennuksessa toimivan keittiön, pesulan ym. toimesta.) Tilassa sijaitsee myös kotikeittiön tasoinen keittiö. Tilatyöryhmän loppumuistioon 16.04.2014 on kirjattu eri tilavaihtoehtojen tarkastelua. Valmistelussa esiin tulleiden asioiden pohjalta työryhmä päätti esittää sivistyslautakunnalle ja edelleen kunnanhallitukselle toimenpideehdotuksen liittyen aluehallintoviraston tarkastuskertomukseen, että Kinnulan kunta aloittaa suunnittelun uudesta päiväkotikiinteistöstä tilatyöryhmän tekemän valmistelun pohjalta. Päiväkodille on osoittaa kunnan omistama rakennuspaikka lähellä lähiliikuntapaikkaa jossa on kunnallistekniikka valmiina. Toiminnallinen kokonaisuus huomioiden koulukeskus, Kotipiha sekä liikenneyhteydet mahdollistavat hyvät mahdollisuudet yhteistoiminnalle ja käytölle. käsitteli tilatyöryhmän esitystä 24.04.2014 ja esitti edelleen kunnanhallitukselle ja valtuustolle suunnittelun käynnistämistä mahdollisimman pikaisesti. Kunnanhallitus on kokouksessaan 05.05.2014 päättänyt esittää valtuustolle että suunnittelu käynnistetään mahdollisimman nopeasti ja suunnitteluun varataan määräraha. Kunnanvaltuusto on kokouksessaan 08.05.2014 päättänyt varata suunnitteluun 40 000 euron määrärahan ja käynnistää suunnittelu mahdollisimman pian. Tekninen toimi on laatinut 02.09.2014 Kinnulan päiväkodin hankesuunnitelman tehtyjen selvitysten pohjalta. Kinnulan uuden päiväkodin luonnossuunnittelu aloitettiin marrasjoulukuun vaihteessa 2014. Suunnittelussa vaihtoehtona tuotiin mukaan Muholan koulun mahdollinen käyttö päiväkodin tiloiksi, tästä vaihtoehdosta kuitenkin luovuttiin uuden rakentamista korkeampien muutoskustannusten vuoksi. Kinnulan kunnanvaltuusto hyväksyi vuodelle 2015 rakentamis- ja investointiohjelmaan 500 000 euron määrärahan uuden päiväkodin rakentamiseen. Kinnulan päiväkodin luonnossuunnitelmat ja kustannusarvio on valmistuneet ja niiden pohjalta on käynnistyneet myös lvia-, sekä sähkösuunnittelu. Kustannusarvio sisältää mm. normaalit päiväkodin ulkovarusteet aitauksineen, mukaan lukien leikkialueiden varusteet, liikennealueet asfaltointeineen sekä rakennuksen kiintokalusteet päiväkotitason mukaisesti.
23.3.2015 49 Päiväkoti on mitoitettu 42 paikkaiseksi ja kolmeosastoiseksi. Rakennus on suunniteltu siten, että se on helposti muunneltava (esim. 1/3 tilasta osalta) johonkin muuhun käyttötarkoitukseen, mikäli päivähoitolasten määrä oleellisesti syystä tai toisesta vähenisi. Toisena vaihtoehtona näissä tilanteissa on myös se, että päivähoidolta lasten mahdollisen vähenemisen myötä vapautuvaa tilaa voitaisiin käyttää perusopetuksen aamu- ja iltapäivätoiminnan tilana. Luonnossuunnitelmat ja kustannusarvio esitellään kokouksessa päätösehdotus: hyväksyy Kinnulan päiväkodin rakentamispäätökseen liittyvät selvitykset ja esittää ne edelleen Kinnulan kunnanhallituksen ja valtuuston hyväksyttäväksi siten, että rakentamispäätös päiväkodin rakentamisesta voitaisiin tehdä niin pian kuin mahdollista. Päätös: Merkitään pöytäkirjaan, että Tiina Kuivaniemi poistui kokouksesta klo 20.06 tämän pykälän käsittelyn aikana. hyväksyi sivistystoimen päällikön päätösehdotuksen. Toimenpiteet: Muutoksenhaku: Lausunto kunnanhallituksen ja edelleen valtuuston rakentamispäätöksen käsittelyyn Muutoksenhakukielto (valmistelua)
23.3.2015 50 31 LUKION OPETTAJAKUNNAN ALOITE SIVISTYSLAUTAKUNNALLE BIOLOGI- AN LUOKAN VARUSTAMISESTA YLIOPPILASKIRJOITUKSIA VARTEN 23.3.2015 31 Liite 15, Ote Kinnulan lukion opettajakunnan kokouksesta Kinnulan lukion opettajakunta esittää sivistyslautakunnalle, että Keskuskoululla oleva biologian luokka varustettaisiin sähköisiä ylioppilaskirjoituksia varten elokuuhun 2015 mennessä. Biologian luokka on Keskuskoulun suurin luokka, jonka sijainti on tarkoitukseen sopiva (tarvittavat WC-tilat lähellä, luokka on rauhoitettavissa sijaintinsa perusteella helposti häiritsevältä käytäväkulkemiselta, valaistus on riittävä jne.) Kunnan ATK-vastaava Marko Muhonen on käynyt toteamassa tilan käyttöön soveltuvaksi myös atk-teknisilta ominaisuuksiltaan. Kunnan tekninen toimi vastaa koulutilojen kunnossapidosta ja saneerauksesta. Sivistystoimi maksaa koulutiloista sisäistä vuokraa tekniselle toimelle (tilapalvelu). Toiminta tilojen suhteen teknisen toimen kanssa on ollut joustavaa ja kaikin puolin sujuvaa. Sähköisten ylioppilaskirjoitusten mukanaan tuomasta tilojen varustelutarpeesta on jo alustavasti keskusteltu teknisen toimen edustajien kanssa ja he ovat suhtautuneet asiaan palveluhenkisesti. Käytännössä asia saataneen etenemään siten, että lukiolle sovitaan huhtikuulle 2015 palaveri, jossa käytään läpi tilojen käyttäjien tarpeet ja aikataulutetaan varustelu ja valusteluun liittyvät teknisen toimen toimenpiteet siten, että luokka on valmiina lukuvuoden 2015 2016 alkaessa. päätösehdotus: pyytää teknistä tointa käynnistämään toimenpiteet biologian luokan varustamisesta sähköisiä yo-kirjoituksia varten sekä huolehtimaan YTL:n antamien ohjeiden mukaisesti myös siitä, että sähköisia yo-kirjoituksia varten tarvittavat verkkoyhteydet ym. käytännön atk-järjestelmien toimivuuteen liittyvät asit saadaan kuntoon viimeistään elokuussa 2015. Päätös: Toimenpiteet: hyväksyi sivistystoimen päällikön päätösehdotuksen. OTE: Tekninen lautakunta, valmisteluun
23.3.2015 51 Muutoksenhaku: Muutoksenhakukielto (valmistelua)
23.3.2015 52 32 TEHTYJÄ VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSIÄ 23.3.2015 32 Sivistystoimen päällikkö 70-119 päätösehdotus: merkitsee tehdyt viranhaltijapäätökset tiedokseen eikä käytä niiden osalta otto-oikeuttaan. Päätös: hyväksyi sivistystoimen päällikön päätösehdotuksen. Toimenpiteet: Muutoksenhaku: Oikaisuvaatimus
23.3.2015 53 33 MUUT ASIAT 23.3.2015 33 päätösehdotus; Päätös: päättää keskustella muista mahdollisista asioista. Sivistystoimen päällikkö tiedotti, että Kinnulan kunnan vaalipaneeli järjestetään Keskuskoululla 31.3.2015 klo 18.00. Järjestää kansalaisopisto. Sivistystoimen päällikkö tiedotti, että esi- ja perusopetuksen oppilaiden vanhemmille järjestetään Keskuskoululla 14.4.2015 klo 18.00 tilaisuus Tule tekemään kanssamme Kinnulan tulevaisuuden peruskoulua, ops 2016. Tiedote tulee myös Wilman kautta koteihin. Toimenpiteet: Muutoksenhaku: Muutoksenhakukielto (valmistelua)