8.8.2017 1 KOKOUSAIKA KOKOUSPAIKKA 8.8.2017 klo 16.00 Pomo-talo, Aleksanterinkatu 20 Porvoo KÄSITELTÄVÄT ASIAT Asia no Liite no Yh 74 : Kokouksen avaus... 3 Yh 75 : Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus... 3 Yh 76 : Pöytäkirjantarkastajien valinta... 3 Yh 77 : Työjärjestyksen hyväksyminen... 4 Yh 78 : * Raportointi... 5 Yh 79 : Liite 2,3 Oikaisuvaatimus, Edupolin rehtorin viran hoito 1.8.2017 alkaen... 7 Yh 80 : Liite 4 Ehdotus ammatillisen tutkintojen ja koulutuksen järjestämisluvaksi 1.1.2018 alkaen 8 Yh 81 : Liite 5 Kuntayhtymän henkilöstön toimivaltuusluettelo... 9 Yh 82 : Kuntayhtymän sopimukset ja säännöt... 10 Yh 83 : Kuntayhtymän päätösluettelot... 11 Yh 84 : Ilmoitusasiat... 13 Yh 85 : Seuraavat kokoukset... 14 Yh 86 : Liite 1 Oikaisuvaatimusohje ja valitusosoitus... 15 *)Kokouskutsun mukana jaetaan erillistä ei-arkistoitavaa perustietomateriaalia, joka säilytetään kokouskohtaisesti koottuna vähintään kahden vuoden ajan materiaalista riippuen. PUHEENJOHTAJA Pöytäkirja on yleisesti nähtävänä Hannu Moilanen 15.8.- 21.8.2017 IUKKY:n Tukipalveluiden toimistossa, Perämiehentie 6, Porvoo
8.8.2017 2 KOKOUSAIKA KOKOUSPAIKKA 8.8.2017 klo 16.00 Pomo-talo, Aleksanterinkatu 20 Porvoo JÄSENET MUUT SAAPUVILLA OLLEET Anne Berg, varapuheenjohtaja Elin Blomqvist Pekka Heikkilä Seija Hämäläinen Veikko Ekström Antti-Matti Laitala Markku Lautamäki Hannu Moilanen, puheenjohtaja Raija Tölkkö Taru Tujunen, yhtymävaltuuston puheenjohtaja, yhtymävaltuuston 1. varapuheenjohtaja Ulf Backman, yhtymävaltuuston 2. varapuheenjohtaja Markku Kantonen, asiantuntija Maija Penttilä, hallintojohtaja Pentti Suursalmi, johtava rehtori Kimmo Orava, hallintopäällikkö ASIAT 74 - ALLEKIRJOITUS PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Allekirjoitukset PÖYTÄKIRJA ON YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Hannu Moilanen puheenjohtaja Maija Penttilä pöytäkirjanpitäjä pöytäkirjantarkastaja pöytäkirjantarkastaja 15.8.-21.8.2017 IUKKY:n Tukipalveluiden toimistossa, Perämiehentie 6, Porvoo
8.8.2017 3 Yh 74 : Kokouksen avaus Yhtymähallituksen puheenjohtaja Hannu Moilanen avasi kokouksen klo. Yh 75 : Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Esitys (HM): Todetaan kokous laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Yh 76 : Pöytäkirjantarkastajien valinta Edellisen pöytäkirjan tarkastivat Seija Hämäläinen ja Veikko Ekström. Esitys (HM): Valitaan tämän kokouksen pöytäkirjan tarkastamista varten kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin ja
8.8.2017 4 Yh 77 : Työjärjestyksen hyväksyminen Esitys (HM): Esityslista hyväksytään kokouksen työjärjestykseksi.
8.8.2017 5 Yh 78 : * Raportointi - talous 06/2017 - opiskelijatilanne 1.8.2017 - konserniyhtiöiden toiminnan ja talouden raportointi Esitys (PS): Yhtymähallitus merkitsee raportoinnin tiedoksi.
8.8.2017 6 Yh 71 (30.5.2017) Oikaisuvaatimus, Edupolin rehtorin viran hoito 1.8.2017 alkaen Yhtymähallitus päätti kokouksessaan 27.4.2017, että Edupolin rehtorin virkatehtävät sisällytetään rehtori Pentti Suursalmen tehtäviin 1.8.2017 alkaen. Pentti Suursalmi on hoitanut vuodesta 2004 (yh 21.4.2004 52) alkaen oman virkansa ohella johtavan rehtorin tehtävää Markku Kantosen ollessa estynyt. Kuntayhtymässä käydyistä yhteistoimintaneuvotteluista ja toisen asteen ammatillisen koulutuksen reformista syntyneestä perustellusta syystä Markku Kantoselta vapautuvaa oman toimen ohella hoidettua johtavan rehtorin tehtävää oli tarjottava Pentti Suursalmelle. Pentti Suursalmi on antanut KVhL (304/2003) 23 :n mukaisen suostumuksensa tehtävän (oto) sisällyttämisestä tehtäväänsä. Yhtymähallitus päätti, että KVhL 23 mukaisesti Pentti Suursalmen virantoimitusvelvoitteeseen vahvistetaan vuonna 2004 sisällytetty johtavan rehtorin tehtävä. Tätä koskevat palvelussuhteen ehtoja koskevat muutokset tehdään Pentti Suursalmen virantoimitusvelvoitteen ehtoihin. Porvoon kaupunki on tehnyt 11.5.2017 päivätyn oikaisuvaatimuksen yhtymähallituksen päätöksestä 27.4.2017 45. Liite 2. Yhtymähallitukselle esitellään Porvoon kaupungin oikaisuvaatimus sekä IUKKY:n vastine oikaisuvaatimukseen. Liite 3. Esitys (MP): Yhtymähallitus hylkää oikaisuvaatimuksen perusteettomana. Pentti Suursalmi ja Markku Kantonen ilmoittivat jääviytensä tämän pykälän kohdalla. Esteellisyyden perusteena on asianosaisuus. Raija Tölkkö ja Hannu Moilanen ilmoittivat jääviytensä tämän pykälän kohdalla. Esteellisyyden perusteena on heidän edustamansa jäsenkunnan ja kuntayhtymän eturistiriita. Yhtymähallitus hyväksyi esteellisyysilmoitukset ja henkilöt poistuivat kokoustilasta tämän pykälän käsittelyn ajaksi. Anne Berg toimi puheenjohtajana tämän pykälän aikana. Hyväksyttiin esityksen mukaisesti.
8.8.2017 7 Yh 79 : Liite 2,3 Oikaisuvaatimus, Edupolin rehtorin viran hoito 1.8.2017 alkaen Yhtymähallituksen kokous 30.5.2017 ei ollut päätösvaltainen tämän pykälän kohdalla. Asia käsitellään uudelleen. Porvoon kaupungin oikaisuvaatimus ja kuntayhtymän vastine oikaisuvaatimukseen ovat liitteinä 2 ja 3. Jäsenkuntien tulee huolehtia, että paikalla on riittävästi päätöksentekoon osallistuvia luottamushenkilöitä, jotka eivät ole esteellisiä. Esitys (MP): Yhtymähallitus hylkää oikaisuvaatimuksen perusteettomana.
8.8.2017 8 Yh 80 : Liite 4 Ehdotus ammatillisen tutkintojen ja koulutuksen järjestämisluvaksi 1.1.2018 alkaen OKM on lähettänyt koulutuksen järjestäjille ehdotukset uusiksi 1.1.2018 voimaan astuviksi järjestämisluviksi. Ministeriö pyytää 11.8.2017 mennessä kuntayhtymän toimittamaan vastineensa kuntayhtymän lupaehdotukseen. Mikäli vastinetta ei anneta, lupa päätetään ministeriön ehdotuksen pohjalta. Järjestämislupaehdotus sisältää luettelon tutkinnoista, joita kuntayhtymä voi myöntää ja joihin se voi antaa tutkintokoulutusta. Lupaehdotus määrittelee opetus- ja tutkintokieleksi suomen kielen. Kuntayhtymällä on velvollisuus järjestää tutkintoja ja koulutusta ensisijaisesti Askolan, Lapinjärven, Loviisan, Myrskylän, Orimattilan, Pornaisten, Porvoon, Pukkilan ja Sipoon kuntien osaamis- ja koulutustarpeeseen. Tämän lisäksi tutkintoja ja koulutusta saa järjestää Ahvenanmaan maakuntaa lukuun ottamatta myös muualla Suomessa. Opiskelijavuosien vähimmäismääräksi on ilmoitettu 1 778. Järjestämislupaehdotukset eivät sisällä työvoimakoulutuksen tehtävää ja laajennettua oppisopimuskoulutuksen tehtävää, joita molempia kuntayhtymässä on järjestetty. Nämä tehtävät haetaan erikseen ja ovat kaikkien koulutuksen järjestäjien haettavissa. Uudet järjestämisluvat tullaan myöntämään heti kun uusi laki ammatillisesta koulutuksesta on vahvistettu, kuitenkin viimeistään syyskuun 2017 loppuun mennessä. Kuntayhtymän vastine sekä hakemukset laajennetun oppisopimuskoulutuksen tehtävästä ja työvoimakoulutuksen tehtävästä esitellään yhtymähallituksen kokouksessa. Esitys (PS): Yhtymähallitus päättää hyväksyä liitteen 4 (jaetaan kokouksessa) mukaisen vastineen.
8.8.2017 9 Yh 81 : Liite 5 Kuntayhtymän henkilöstön toimivaltuusluettelo Kuntayhtymän toimielinten ja johtavien viranhaltijoiden toimivaltuudet on määritelty kuntayhtymän hallintosäännössä ja Edupolin johtosäännössä. Näiden lisäksi tarvitaan tarkennettu toimivaltuusluettelo, jolla yhtenäistetään Itä-Uudenmaan koulutuskuntayhtymän, (Edupolin, Amiston ja Tukipalveluiden) henkilöstön toimivaltuudet. Liikelaitos Edupolin henkilöstön toimivaltuusluettelo on voimassa 31.12.2017 saakka kunnes liikelaitos on lakannut. Esitys (PS): Yhtymähallitus päättää hyväksyä liitteen 5 mukaisen toimivaltuusluettelon.
8.8.2017 10 Yh 82 : Kuntayhtymän sopimukset ja säännöt Yhtymähallitus esitti 11.5.2017 kokouksessaan, että yhtymävaltuusto hyväksyy uudistetun hallintosäännön muutoksineen astumaan voimaan 1.6.2017. Päätös sisälsi Raija Tölkön eriävän mielipiteen. Yhtymävaltuusto käsitteli asian 30.5.2017 kokouksessaan. Äänestyksen jälkeen hallintosääntö palautettiin uuteen valmisteluun siten, että asia valmistellaan ja käsitellään vasta uuden perussopimuksen tultua hyväksytyksi. Helsingin hallinto-oikeuteen on tehty valitus yhtymävaltuuston 30.5.2017 12 päätöksestä. Kuntayhtymän tulee antaa vastineensa valitukseen 18.9.2017 mennessä. Itä-Uudenmaan koulutuskuntayhtymän 1.1.2005 voimaan tullut perussopimus on edelleen voimassa. Jäsenkunnissa uuden perussopimuksen käsittely on keskeytetty, koska Porvoon kaupunginvaltuuston 17.5.2017 käsittelemästä asiaa koskevasta pykälästä on tehty valitus Helsingin hallinto-oikeuteen. Esitys (PS): Yhtymähallitus merkitsee asian tiedoksi.
8.8.2017 11 Yh 83 : Kuntayhtymän päätösluettelot Yhtymähallituksen puheenjohtaja Johtava rehtori Kuntayhtymän johtoryhmä Tukipalvelut Hallintojohtaja Amisto Rehtori 320 27.6.2017 Suursalmi Pentti Hannu Laineen työsuhde muutetaan työnantajan päätöksellä osaaikaisesta työsuhteesta 30h/vko kokoaikaiseksi työsuhteeksi 38,25h/vko opetuksen järjestelyjen ja laadun tukemiseksi. Muutos astuu voimaan 7.8.2017 alkaen. 309 13.6.2017 Suursalmi Pentti Askolan toimipisteen rakennusosaston Pullman ermator pölynpoistolaitteiden hankinta Tammiholma Oy:ltä hintaan 11 806,70 (alv 0%) on hyväksytty hanke 3 hankintana. 304 8.6.2017 Suursalmi Pentti Hyväksytty rekrytointi seuraavin palvelussuhdetiedoin: Pulkkinen Rami, Toistaiseksi voimassa oleva, Päätoiminen kokoaikainen, Päätoiminen tuntiopettaja, Hyvinvointi ja turvallisuus -tiimiin 01.08.2017 -. Ensisijainen toimipiste on Johtajantie 12, Loviisa. Rami Pulkkinen nimitetään toistaiseksi voimassa olevaan virkasuhteeseen 1.8.2017 alkaen ehdollisena siten, että hän suorittaa opettajalta vaadittavat pedagogiset opinnot 31.7.2020 mennessä. 289 31.5.2017 Suursalmi Pentti Hannu Rantalan irtisanoutuminen on hyväksytty, hän jää eläkkeelle 1.8.2017. 287 29.5.2017 Suursalmi Pentti Hankintapäätös keittiölaitteista, Perämiehentielle ja Pomotaloon yhdistelmäuuni touchline 5 GN 1/1 ja yleiskone BE8Y sekä lisäksi Pmt:lle jääkaappi Ecostore 670 ja Pomotaloon induktiotaso. Hankinnan kokonaisarvo on 11.500 euroa + asennuskustannukset ja
8.8.2017 12 rahoitus hanke 3 määrärahasta. Laitteet ovat Taitaja 2017 kilpailussa käytettyjä ja ne toimittaa Electrolux. Edupoli Rehtori Esitys (PS): Yhtymähallitus merkitsee asiat tiedoksi ja ilmoittaa yhtymähallituksen puheenjohtajalle ja viranhaltijoille, että yhtymähallitus ei käytä kuntalain 92 :n mukaista otto-oikeuttaan.
8.8.2017 13 Yh 84 : Ilmoitusasiat Esitys (MK): Yhtymähallitus merkitsee seuraavat ilmoitusasiat tietoon saaduiksi: Ky Yhtymävaltuuston pöytäkirjaan 30.5.2017 12 kirjattiin seuraava ponsi: Yhtymävaltuusto edellyttää, että kuntayhtymän hallinto osallistuu täysipainoisesti ns. Itäisen Uudenmaan ammatillisen koulutuksen muutoshankkeeseen omistajakuntien tahdon mukaisesti ja luovuttaa viivytyksettä kaikki ne tiedot, joita hankkeen edistäminen vaatii. Erityisesti kuntayhtymän purkuselvitystä varten pyydetyt tiedot tulee toimittaa välittömästi. Kuntayhtymän johto tapasi FCG Konsultointi Oy:n edustajia 30.6.2017. Tapaaminen sujui hyvässä hengessä ja tietopyyntöä saatiin molemmin puolin tarkennettua. Puuttuvat tiedot lähetetään FCG:lle 15.8.2017 mennessä. Askolan kunnan Monninkylän alakoulu on palanut. Kuntayhtymä vuokraa Amisto Askolan toimipisteen hallintorakennuksesta korvaavat tilat Askolan alakoulun käyttöön. Askolan kunnan vakuutusyhtiö on hyväksynyt järjestelyn. Amisto Syyslukukausi on käynnistynyt 1.8.2017. Edupoli
8.8.2017 14 Yh 85 : Seuraavat kokoukset Ajankohdat sovitaan kokouksessa. Yhtymähallituksen jäsenten ilmoitukset esteestä seuraavissa kokouksissa: Esitys (HM): Merkitään tietoon saaduksi.
8.8.2017 15 Yh 86 : Liite 1 Oikaisuvaatimusohje ja valitusosoitus Puheenjohtaja päätti kokouksen kello ja antoi liitteen no 1 mukaisen oikaisuvaatimusohjeen ja valitusosoituksen.
8.8.2017 16 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Liite 1 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 78, 80, 83 Seuraaviin päätöksiin voidaan kuntalain 134 :n mukaan hakea oikaisua. Pykälät: 81 Hallintolainkäyttölain 5 :n 2 momentin/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: ITÄ-UUDENMAAN KOULUTUSKUNTAYHTYMÄN YHTYMÄHALLITUS Perämiehentie 6 06100 PORVOO hallinto@iukky.fi Pykälät: Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. LIITETÄÄN PÖYTÄKIRJAAN
8.8.2017 17 VALITUSOSOITUS Liite 1 Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Helsingin hallinto-oikeus Radanrakentajantie 5 00520 Helsinki Kunnallisvalitus, pykälät: 79 Valitusaika Hallintovalitus, pykälät: 30 päivää Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. päivää päivää Valituskirja Valitusasiakirjojen toimittaminen Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) 3 :n nojalla hallinto-oikeus voi periä muutoksenhakuasian käsittelystä oikeudenkäyntimaksun. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle. LIITETÄÄN PÖYTÄKIRJAAN