Nimi/Namn Klo/Kl. Tehtä vä/uppg

8/2017 1 Aika/Tid 15.08.2017, Klo/Kl. 17:30-21:30 Paikka/Plats Osallistujat/Deltagare Kuntalan kh kokoushuone Nimi/Namn Klo/Kl. Tehtä vä/uppg Läsnä/Närv. Boman Rainer 17:30-21:30 Puh.joht./Ordf. Engblom Charlotta 17:30-21:30 Varapuh.joht./Viceordf. Oljemark Karl-Erik 17:30-21:30 Jäsen/Medlem Björn Jani 17:30-21:30 Jäsen/Medlem Nykter Sami 17:30-21:30 Varajäsen/Suppleant Myrberg Bob 17:30-21:30 Jäsen/Medlem Hämäläinen Monika 17:30-21:30 Jäsen/Medlem Oksanen Ari 17:30-21:30 Kh edust./kst repr. Lindqvist Kaj 17:30-21:30 Kh puh.joht/kst ordf. Myllyvirta Ilari 17:30-21:30 Esitt./Föredr. Sirén Lari 17:30-21:30 Toim.alan.keh.p/Utveckl.chef f sektor Pohjonen Juha 17:30-21:30 Tilapalvelup. / Lokalservicechef Frisk Edward 17:30-21:30 Invest.pääl./Investeringschef Saarenpää Heidi 17:30-21:30 Vt.kuntatekn.pääl/Tf kommuntekn.chef Kanerva Pasi 17:30-21:30 Rakennuttajains./Byggnadsing. Luomala Ari 17:30-21:30 Rak.ins/Byggn.ing. Ek Daisy 17:30-21:30 Pöytäkirjanpit./för. Poissa/Frånvarande Mattila Anna-Karoliina Jäsen/Medlem Berndtson Viivi Nuor.valt.ed./Ungdomsfull. Päivämäärä Datum Allekirjoitukset Underskrift Käsitellyt asiat Ärenden Päivämäärä Datum Pöytäkirjan tarkastus justering Pöytäkirja nähtävänä et framlagt Puheenjohtaja/Ordförande Rainer Boman 79-89 Pöytäkirjantarkastaja/juste rare Monika Hämäläinen 23.08.2017 Pöytäkirjanpitäjä/förare Daisy Ek Pöytäkirjantarkastaja/justera re Bob Myrberg

8/2017 2 Luettelo käsitellyistä asioista/ärendeförteckning Otsikko/Rubrik Sivu/Sida 79 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus / Sammanträdets laglighet och beslutförhet 4 80 Pöytäkirjantarkastajien valinta / Val av protokolljusterare 5 81 Esityslistan hyväksyminen / Godkännande av föredragningslistan 6 82 Teknisen valiokunnan toiminta valtuustokaudella 2017-2021 / Tekniska s verksamhetssätt under fullmäktigeperioden 2017-2021 83 Teknisen valiokunnan kokousaikataulu, syksy 2017 / Mötestidtabell för Tekniska, hösten 2017 84 Yksityistiejaoston perustaminen / Grundande av en sektion för enskilda vägar 85 Vammaisneuvostoon edustaja ja varaedustaja / Val av medlem och suppleant till handikapprådet 86 Jokilaakson alueen II kunnallisteknisten töiden hankintapäätöksestä JJ Kaivin Oy:n tekemä oikaisuvaatimus / Rättelseyrkan av JJ Kaivin Oy på upphandlingsbeslutet av de kommunaltekniska arbetena i Sibbo Ådal II 87 Eteläisen Sipoon talvihoito 2017-2020 / Södra Sibbos vinterunderhåll åren 2017-2020 88 Talousarvion 2018-2020 investointiosa / Investeringsdelen i budjeten för åren 2018-2020 7 8 9 10 11 17 19 89 Ilmoitusasiat / Delgivningar 21

8/2017 3 79 15.08.2017 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus / Sammanträdets laglighet och beslutförhet TEKVLK 79 Tekninen valiokunta / Tekniska 15.8.2017 Todettiin, että kokous oli laillisesti koollekutsuttu ja päätösvaltainen. Konstaterades att sammanträdet var lagligen sammankallat och beslutfört.

8/2017 4 80 15.08.2017 Pöytäkirjantarkastajien valinta / Val av protokolljusterare TEKVLK 80 Tekninen valiokunta / Tekniska 15.8.2017 Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Monika Hämäläinen ja Bob Myrberg. Till protokolljusterare valdes Monika Hämäläinen och Bob Myrberg.

8/2017 5 81 15.08.2017 Esityslistan hyväksyminen / Godkännande av föredragningslistan TEKVLK 81 Tekninen valiokunta / Tekniska 15.8.2017 Tekninen valiokunta päätti yksimielisesti hyväksyä esityslistan. Tekniska beslutade enhälligt godkänna föredragningslistan.

8/2017 6 82 15.08.2017 Teknisen valiokunnan toiminta valtuustokaudella 2017-2021 / Tekniska s verksamhetssätt under fullmäktigeperioden 2017-2021 TEKVLK 82 Tekninen valiokunta / Tekniska 15.8.2017 Valmistelija / Beredare: hallintosihteeri/förvaltningssekreterare Daisy Ek, daisy.ek(at)sipoo.fi Valtuustokaudelle esitetään toimintaperiaatteiksi oheisia periaatteita. Liitteet / Bilagor Liite / Bilaga 1 / 82. TEKVLK: Teknisen valiokunnan toiminta valtuustokaudella 2017-2021 Teknisen johtaja ehdotus Tekninen valiokunta hyväksyy liitteen 1 mukaisen toimintatavan valtuustokaudelle 2017-2021. Tekniska direktörens förslag Tekniska godkänner verksamhetssättet för fullmäktigeperioden 2017-2021 enligt bilaga 1. Tekninen valiokunta hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. Tekniska godkände enhälligt föredragandens förslag.

8/2017 7 83 15.08.2017 Teknisen valiokunnan kokousaikataulu, syksy 2017 / Mötestidtabell för Tekniska, hösten 2017 TEKVLK 83 Tekninen valiokunta / Tekniska 15.8.2017 Valmistelija / Beredare: hallintosihteeri/förvaltningssekreterare Daisy Ek, daisy.ek(at)sipoo.fi Teknisen johtajan ehdotus Teknisen valiokunnan kokoukset pidetään vuoden 2017 syksyllä seuraavasti: Tiistai 15.8 Maanantai 25.9 Maanantai 2.10 (ylimääräinen) Maanantai 30.10 Maanantai 20.11 Tiistai 19.12 Kokoukset alkavat klo 17.00. Tekniska direktörens förslag Tekniska håller sina sammanträden under hösten 2017 enligt följande: Tisdag 15.8 Måndag 25.9 Måndag 2.10 (extra) Måndag 30.10 Måndag 20.11. Tisdag 19.12. Sammanträden börjar kl. 17.00. Tekninen valiokunta hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. Tekniska godkände enhälligt föredragandens förslag.

8/2017 8 84 15.08.2017 Yksityistiejaoston perustaminen / Grundande av en sektion för enskilda vägar TEKVLK 84 Tekninen valiokunta / tekniska 15.8.2017 Valmistelija / Beredare: toimialan kehittämispäällikkö / sektorns utvecklingschef Lari Sirén, lari.siren(at)sipoo.fi Sipoon kunnan hallintosäännön 9 mukaan tekninen valiokunta voi perustaa yksityistielain ja -asetuksen mukaisia asioita varten yksityistiejaoston. Perustaessaan jaoston tekninen valiokunta valitsee keskuudestaan yksityistiejaostoon 3 jäsentä ja yhtä monta henkilökohtaista varajäsentä. Valiokunta nimeää jaoston jäsenistä yhden puheenjohtajaksi ja yhden varapuheenjohtajaksi. Yksityistielain kokonaisuudistus on parhaillaan valmistelussa ja uudistetun lain on määrä tulla voimaan 1.1.2018. Tästä johtuen on tarkoituksenmukaista, että yksityistiejaosto jatkaa edellisen valtuustokauden mukaisella kokoonpanollaan vähintään uudistetun yksityistielainsäädännön voimaantuloon saakka. Teknisen johtajan ehdotus Tekninen valiokunta perustaa yksityistiejaoston sekä valitsee jaostoon seuraavat jäsenet ja varajäsenet: Rainer Boman, puheenjohtaja, Bob Myrberg, varajäsen Charlotta Engblom, varapuheenjohtaja, Monika Hämäläinen, varajäsen Karl-Erik Oljemark, jäsen, Sami Nykter, varajäsen. Tekniska direktörens förslag Tekniska grundar en sektion för enskilda väglag och väljer till sektionen följande medlemmar samt suppleanter: Rainer Boman, ordförande, Bob Myrberg, suppleant Charlotta Engblom, viceordförande, Monika Hämäläinen suppleant Karl-Erik Oljemark, medlem, Sami Nykter suppleant. Tekninen valiokunta hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. Tekniska godkände enhälligt föredragandens förslag.

8/2017 9 85 15.08.2017 Vammaisneuvostoon edustaja ja varaedustaja / Val av medlem och suppleant till handikapprådet TEKVLK 85 Tekninen valiokunta / Tekniska 15.8.2017 Teknisen johtajan ehdotus Tekninen valiokunta valitsee keskuudestaan edustajan ja varaedustajan vammaisneuvostoon ja ilmoittaa päätöksestä kunnanhallitukselle. Tekniska direktörens förslag Tekniska väljer bland sina medlemmar en medlem och en suppleant till handikapprådet och tillkännager kommunstyrelsen sitt beslut. Edustajaksi valittiin Monika Hämäläinen ja varaedustajaksi Anna-Karoliina Mattila. Till medlem valdes Monika Hämäläinen och till suppleant valdes Anna-Karoliina Mattila.

8/2017 10 86 15.08.2017 Jokilaakson alueen II kunnallisteknisten töiden hankintapäätöksestä JJ Kaivin Oy:n tekemä oikaisuvaatimus / Rättelseyrkan av JJ Kaivin Oy på upphandlingsbeslutet av de kommunaltekniska arbetena i Sibbo Ådal II TEKVLK 69 Tekninen valiokunta / Tekniska 29.5.2017 Valmistelija / Beredare: kuntatekniikan päällikkö / kommunteknisk chef Marika Kämppi, marika.kamppi(at)sipoo.fi Tekninen valiokunta on varannut määrärahan 1 100 000 vuodelle 2017 ja Sipoon Veden johtokunta on varannut 350 000 vuodelle 2017 Jokilaakson alueen II vaiheen kunnallistekniikan rakentamiselle. Urakka käsittää Jokilaaksontien pohjoisosan, Laaksosuontien, Avainkujan, Löydöstien, Lipaskujan ja Uudensilaantien rakentamisen pohja-asfaltille vesihuoltoineen. Uudensillantie katusuunnitelma on hyväksytty 4.4.2017 (teknvlk pykälä 44) ja muut kadut aiemmin vuonna 2016 Teknisessä valiokunnassa. Kadut on suunnitellut Severi Anttonen Ky. Alueen rakentamisesta on jätetty tarjouspyyntö (liite 1) 4.5.2017 Cloudia -tarjouspalveluun. Tarjoukset tuli jättää 22.5.2017 klo 12:00 mennessä ja tarjoukset avattiin 22.5.2017. Tarjouksia saatiin yhteensä 5 kpl. Tarjouspyynnössä määriteltiin, että urakoitsija valitaan vertailuhinnan perusteella halvin niistä urakoitsijoista, jotka täyttävät soveltuvuusvaatimukset. Vertailuhinta lasketaan urakkahinnan ja tarjouspyynnössä määriteltyjen yksikköhintojen summana. Sipoon Veden kustannukset on määritelty prosenttiosuutena kustannusarviosta ja vesihuollon osuus on 15,5 prosenttia. Mahdolliset lisätyöt kohdistetaan toteutuman mukaisesti erikseen Sipoon Vedelle ja erikseen Katu- ja viherpalvelut yksikölle. Tarjoajat hintajärjestyksessä ja tarjoajien soveltuvuusvaatimusten täyttyminen on esitetty liitteessä 3. Liitteet / Bilagor Liite / Bilaga 1 / 69. TEKVLK: Tarjouspyyntö Liite / Bilaga 2 / 69. TEKVLK: Avauspöytäkirja Liite / Bilaga 3 / 69. TEKVLK: Vertailutaulukko Teknisen johtajan ehdotus Tekninen valiokunta esittää kunnanhallituksella että Jokilaakson alueen II kunnallisteknisten töiden urakoitsijaksi valitaan edullisimman tarjouksen jättäneen urakoitsijan liitteenä 3 olevan tarjousten vertailutaulukon mukaisesti. Pykälä tarkistetaan välittömästi.

8/2017 11 86 15.08.2017 Tekniska direktörens förslag Tekniska föreslår för kommunstyrelsen att som entreprenör för de kommunaltekniska arbetena för Sibbo Ådal II välja den entreprenör som lämnat det förmånligaste anbudet enligt den bifogade jämförelsetabellen (bilaga 3). Paragrafen justeras omedelbart. Tekninen valiokunta hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. Pykälä tarkastettiin välittömästi. Tekniska godkände enhälligt föredragandens förslag. Paragrafen justerades omedelbart. KH 147 Kunnanhallitus / Kommunstyrelsen 30.5.2017 Liitteet / Bilagor Liite / Bilaga 1/147. KH: Tarjouspyyntö Liite / Bilaga 2/147. KH: Avauspöytäkirja Liite / Bilaga 3/147. KH: Vertailutaulukko Kunnanjohtajan ehdotus Kunnanhallitus päättää, että Jokilaakson alueen II kunnallisteknisten töiden urakoitsijaksi valitaan edullisimman tarjouksen jättäneen urakoitsijan liitteenä 3 olevan tarjousten vertailutaulukon mukaisesti eli Lännen Kuljetus Oy. Pykälä tarkastettiin välittömästi. Kommundirektörens förslag Kommunstyrelsen beslutar att som entreprenör för de kommunaltekniska arbetena för Sibbo Ådal II välja den entreprenör som lämnat det förmånligaste anbudet enligt den bifogade jämförelsetabellen bilaga 3 dvs. Lännen Kuljetus Oy. Paragrafen justerades omedelbart. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen.

8/2017 12 86 15.08.2017 Kommunstyrelsen godkände enhälligt föredragandens förslag. TEKVLK 86. Tekninen valiokunta / Tekniska 15.8.2017 Valmistelija / Beredare: Asta Siponen, Partner, Attorney at Law, Procop'e & Hornborg, Asianajotoimisto Oy Advokatbyrå Ab Attorneys at; Rakennuttajainsinööri Ari Luomala ari.luomala(at)sipoo.fi Tapahtumat Kunta on 4.5.2017 tarjouspyynnöllään KaVi124312 pyytänyt tarjouksia Sipoon Jokilaakson kunnallisteknisten töiden osasta II. Sipoon Jokilaakson asemakaava tuli voimaan 29.10.2015. Kaava-alue sijaitsee Nikkilässä ja on tarkoitettu pääasiassa asuinrakentamiseen palveluineen. Alue rakentuu kahdessa vaiheessa jakautuen pääosin eteläiseen ja pohjoiseen alueeseen. Pohjoinen alue ja eteläreunassa sijaitsevan Uudensillantien uudelleen rakentaminen kuuluvat toisen vaiheen kunnallisteknisiin töihin, joiden hankinnasta nyt on kysymys. Tarjouspyyntöasiakirjojen mukaan tarjoajien tuli antaa kokonaishinta urakalle Sipoon Jokilaakson kunnallisteknisten töiden osasta II, hinta eräille urakkaan liittyville potentiaalisille lisätöille määrineen sekä näiden kahden erän yhteismäärästä muodostuva tarjoushinta (hankintailmoitus, tarjouspyyntö ja tarjouslomake, liitteet 1, 2 ja 3). Määräaikaan 22.5.2017 klo 12 mennessä saapui viisi tarjousta. Kunnanhallitus päätti 30.5.2017 147 valita toimittajaksi halvimman tarjouksen antaneen Läänin Kuljetus Oy:n (hankintapäätös ja vertailutaulukko, liitteet 4 ja 5). JJ Kaivin Oy on 16.6.2017 tehnyt kunnanhallitukselle hankintaoikaisuvaatimuksen (oikaisuvaatimus, liite 6) ja samana päivänä valituksen markkinaoikeudelle (valitus, liite 7). Markkinaoikeudelle osoittamassaan valituksessa valittaja on pääasiavaatimuksen lisäksi vaatinut markkinaoikeutta viipymättä keskeyttämään ja kieltämään hankintapäätöksen täytäntöönpanon. Markkinaoikeus on 30.6.2017 päättänyt hylätä täytäntöönpanon keskeytysvaatimukset (markkinaoikeuden päätös, liite 8). Valituksen käsittely jatkuu markkinaoikeudessa muilta osin edelleen. Hankinnan ennakoitu arvonlisäveroton kokonaisarvo toimitettaessa hankintailmoitus julkaistavaksi oli hankintailmoituksen mukaisesti yksi miljoona euroa. Hankinnan sopimuskausi on noin kuusi kuukautta ajoittuen vuosille 2017-2018. Hankintapäätös on annettu tarjoajille tiedoksi 5.6.2017 (liite 9). Tiedoksianto sisälsi

8/2017 13 86 15.08.2017 kunnanhallituksen kokouksen 30.5.2017 147 pöytäkirjaotteen Jokilaakson kunnallisteknisten töiden hankintapäätöksestä ja tarjousten vertailutaulukon. Hankintaoikaisuvaatimus on tehty julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016) 133 :n mukaisessa 14 päivän määräajassa hankintapäätöksen tiedoksiannosta. Hankintapäätöksestä tehty hankintaoikaisuvaatimus esitetään ratkaistavaksi kunnanhallituksessa 22.8.2017. Hankintapäätöstä ei ole vielä pantu täytäntöön. Oikaisuvaatimuksesta Julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016) 104 :n mukaan hankintayksikön on laadittava tarjouspyyntö siten, että sen perusteella voidaan antaa keskenään vertailukelpoisia tarjouksia. Sanotun lain 106 :n mukaan hankintayksikön on valittava kokonaistaloudellisesti edullisin tarjous. Kokonaistaloudellisesti edullisin on tarjous, joka hankintayksikön kannalta on hinnaltaan halvin, kustannuksiltaan edullisin tai hinta-laatusuhteeltaan paras. Hinta-laatusuhteen arvioinnissa käytettävien vertailuperusteiden tulee liittyä hankinnan kohteeseen ja mahdollistaa tarjousten puolueeton arviointi. Hankintayksikön on ilmoitettava hinta-laatusuhteen arvioinnissa käyttämänsä kokonaistaloudellisuuden perusteet hankintailmoituksessa tai tarjouspyynnössä. Kansallisissa hankinnoissa, joista tässä tapauksessa on kysymys, hankintayksiköllä ei ole velvollisuutta esittää perusteluja halvimman hinnan tai alhaisimpien kustannusten käyttämiselle kokonaistaloudellisen edullisuuden perusteena. Sanotun lain 132 :n mukaan hankintapäätöstä voidaan oikaista, jos päätös tai hankintamenettelyssä tehty ratkaisu perustuu lain soveltamisessa tapahtuneeseen virheeseen tai jos asiaan on tullut sellaista uutta tietoa, joka voi vaikuttaa päätökseen, ratkaisuun tai hankintasopimuksen tekemisen edellytyksiin. JJ Kaivin Oy on oikaisuvaatimuksessaan ja markkinaoikeudelle tekemässään valituksessa vedonnut siihen, että hankintapäätös perustuisi virheelliseen lain soveltamiseen. Yhtiö on katsonut, että Sipoon tarjouspyynnössä on sanottu tarjoajan valitsemisen tapahtuvan tarjotun kokonaisurakkahinnan perusteella. JJ Kaivin Oy:n mukaan valinnassa ei ole pitänyt ottaa huomioon lisätöistä tarjouksissa annettuja hintoja. Tarjouspyyntöasiakirjoista ilmenee kuitenkin seuraavaa: Hankintailmoituksessa päätöksenteon perusteeksi on ilmoitettu Tarjouksista valitaan kokonaishinnaltaan halvin tarjous edellyttäen, että tarjoajan soveltuvuusvaatimukset täyttyvät ja tarjous on tarjouspyynnön mukainen.

8/2017 14 86 15.08.2017 Hankintailmoituksessa ei siten mainita ratkaisevaksi halvinta kokonaisurakkahintaa vaan kokonaishinnaltaan halvin tarjous. Tarjouspyynnössä puolestaan mainitaan: 5.2 Tarjouksen valinta Tarjouksista valitaan kokonaishinnaltaan (tarjouslomakkeen hintatiedot kohta 3) halvin tarjous edellyttäen, että tarjoajan soveltuvuusvaatimukset täyttyvät ja tarjous on tarjouspyynnön mukainen. Hankintailmoitusta täydentävässä tarjouspyynnössä on yllä sanotusti korostettu, mitä hintatiedon kohtaa tarkoitetaan. Sekä hankintailmoituksessa, tarjouspyynnössä että tarjouslomakkeella on pyydetty hintatietoina ilmoittamaan 1) otsikkona Urakkahinta; urakan kokonaishinta, joka tulee urakkasopimukseen sopimushinnaksi, 2) otsikkona Yksikköhintaluettelo; lisätöiden yhteishinta tietyille tarjouslomakkeella mainituille erille määrineen - yksikköhintoja käytetään lisä- ja muutostöissä, sekä 3) otsikkona Tarjoushinta; edellä mainittujen 1) ja 2) hintojen yhteismäärä. Tähän kolmanteen kohtaan on merkitty, että maksimipistemäärän 100 pistettä voi saada urakkahinta + yksikköhintaluettelon hinta eli niiden yhteismäärä. Muissa kohdissa 1) ja 2) pistesarakkeeseen on merkitty nimenomaisesti ---- eli pisteitä niillä riveillä ei anneta lainkaan, vaan vasta kolmannessa kohdassa yhteismäärälle. Tarjousten tekijöille on yllä sanottujen kohtien perusteella pitänyt olla tiedossa, että nimenomaan tarjoushinnaksi mainittu 1) ja 2) kohtien yhteismäärä eli hintatiedon 3. kohta on tarjouksen kokonaishinta, joita vertaillaan muiden tarjoajien tarjouksiin. Kunta on tarjouksia vertaillessaan todennut, että tarjouspyyntöasiakirjoissa mainittu urakkahinnan ja lisätöiden hinnan muodostamalta kokonaishinnaltaan halvin tarjous on Läänin Kuljetus Oy:n tarjous. Kaikki tarjoajat mukaan lukien JJ Kaivin Oy ovat antaneet tarjouksensa yllä kuvatusti ilmoittaen lomakkeella 1) urakkahinnan, 2) lisätöiden hinnan tietyille töille määrineen ja 3) edellä mainittujen yhteismäärän. Tarjouspyyntö on ollut sillä tavalla selkeä, ettei sen sisällöstä valintaperusteineen ole perustellusti pitänyt olla epäselvyyttä.

8/2017 15 86 15.08.2017 Liitteet / Bilagor Liite / Bilaga 1 / 86. TEKVLK: Hankintailmoitus Liite / Bilaga 2 / 86. TEKVLK: Tarjouspyyntö Liite / Bilaga 3 / 86. TEKVLK: Tarjouslomake Liite / Bilaga 4 / 86. TEKVLK: Hankintapäätös Liite / Bilaga 5 / 86. TEKVLK: Vertailutaulukko Liite / Bilaga 6 / 86. TEKVLK: Hankintaoikaisuvaatimus kunnanhallitukselle Liite / Bilaga 7 / 86. TEKVLK: Valitus markkinaoikeudelle Liite / Bilaga 8 / 86. TEKVLK: Markkinaoikeuden päätös Liite / Bilaga 9 / 86. TEKVLK: Hankintapäätöksen tiedoksianto Teknisen johtajan ehdotus Tekninen valiokunta esittää kunnanhallitukselle, että Jokilaakson alueen II kunnallisteknisten töiden hankintapäätöksestä JJ Kaivin Oy:n tekemä oikaisuvaatimus hylätään eikä hankintapäätöstä oikaista. Tekniska direktörens förslag Tekniska föreslår kommunstyrelsen att rättelseyrkandet som gjorts av JJ Kaivin Oy om upphandlingsbeslutet för de kommunaltekniska arbetena i Sibbo Ådal II avslås och att upphandlingsbeslutet inte korrigeras. Tekninen valiokunta hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. Tekniska godkände enhälligt föredragandens förslag.

8/2017 16 87 15.08.2017 Eteläisen Sipoon talvihoito 2017-2020 / Södra Sibbos vinterunderhåll åren 2017-2020 TEKVLK 87 Tekninen valiokunta / Tekniska 15.8.2017 Valmistelija / Beredare: vt. aluemestari/ tf. områdesmästare Jim Hindsberg, jim.hindsberg(at)sipoo.fi Eteläisen Sipoon talvihoidosta on jätetty tarjouspyyntö (liite 1) 29.6.2017 HILMA:n sekä tarjouspalveluun. Tarjouspyyntö koski tarjouspyynnössä määriteltyjen katu- ja tiealueiden, kevyenliikenteen väylien, puistoraittien, paikoitusalueiden, pihojen, erilaisten kulkuyhteyksien talvihoitotehtävien suorittamista. Tarjouspyyntö koski kahta erillistä urakkakohdetta Etelä-Sipoon alueella: Alue 1 Söderkulla, Taasjärvi, Hansas ja Alue 2 Eriksnäs. Tarjouksen sai jättää joko yhdestä tai molemmista alueista, mutta alue 1 ja alue 2 vertailtiin erikseen. Tarjoukset pyydettiin sopimuskaudelle 15.10.2017-15.5.2020 sekä kahdelle optiovuodelle (+2 vuotta). Tarjoukset tuli jättää 2.8.2017 klo 8:00 mennessä. Tarjouksia saatiin yhteensä 4 kpl. Tarjouspyynnössä määriteltiin, että urakoitsija valitaan kummallekin alueelle erikseen niistä urakoitsijoista, jotka täyttävät soveltuvuusvaatimukset. Vertailuperusteina käytettiin urakkahintaa (90 %) ja lisätöitä (10 %). Tarjoajat hintajärjestyksessä ja tarjoajien soveltuvuusvaatimusten täyttyminen on esitetty liitteessä 2. Tarjouskilpailuun osallistuneet toimittajat ja valintapisteet esitellään vertailutaulukossa (liite 2). Liitteet / Bilagor Liite / Bilaga 1 / 87. TEKVLK: Tarjouspyyntö Liite / Bilaga 2 / 87. TEKVLK: Vertailutaulukko Teknisen johtajan ehdotus Tekninen valiokunta päättää: 1. valita eteläisen Sipoon talvihoidon urakoitsijoiksi alueille 1 ja erikseen alueen 2 vertailutaulukossa eniten pisteitä saaneet tarjoajat 2. valtuuttaa vt. kuntatekniikanpäällikön tekemään sopimuksen valittujen urakoitsijoiden kanssa Pykälä tarkastettiin välittömästi. Tekniska direktörens förslag Tekniska besluter: 1. att välja skillt för Södra Sibbos vinterunderhåll del 1 och del 2 de entreprenörer som fått mest poäng.

8/2017 17 87 15.08.2017 2. befullmäktiga tf kommuntekniska chefen att ingå avtal med de valda entreprenörer. Paragrafen justerades omedelbart. Tekninen valiokunta hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. Tekniska godkände enhälligt föredragandens förslag.

8/2017 18 88 15.08.2017 Talousarvion 2018-2020 investointiosa / Investeringsdelen i budjeten för åren 2018-2020 TEKVLK 88 Tekninen valiokunta / Tekniska 15.8.2017 Valmistelija / Beredare: investointipäällikkö/ investeringchef Edward Frisk, edward.frisk(at)sipoo.fi Talousarvion investointiosan valmisteluvastuu on teknisellä valiokunnalla. Kunnan investointisuunnitelmassa on esitetty kaikki Sipoon kunnan bruttoinvestoinnit lukuun ottamatta Sipoon Vesiliikelaitoksen ja kunnan tytäryhtiöiden investointeja. Teknisen valiokunnan valmisteluvastuu ei kuitenkaan käsitä irtainta omaisuutta ja maanostoa. Vesihuollon investoinnit on esitetty erikseen Sipoon Veden talousarviossa ja tytäryhtiöiden investoinnit on esitetty ko. yhtiöiden talousarvioissa, ja ne valmistellaan ao. elimissä kiinteässä yhteistyössä tekniikka- ja ympäristöosaston kanssa. Tekninen valiokunta kokoaa kunnan talousarvioon liitettävän investointisuunnitelman kolmen vuoden ajalta siten, että ensimmäinen vuosi on talousarviovuosi. Investointisuunnitelmassa käsiteltävä talousarviovuosi on sitova. Teknisen valiokunnan kokoaman investointisuunnitelman palvelu- ja infra-investoinnit laaditaan tyydyttämään kunnan palveluiden ennustettu tarve siten, että sen tavoitteena on taloudellisen ja toiminnallisen palvelutason parantaminen ja kunnan strategiaa toteuttaminen. Investointisuunnitelmassa esitetyt hankkeet on priorisoitu tarpeiden perusteella eri hallintokuntien kanssa yhteistyössä. Ensimmäisessä vaiheessa Tekninen valiokunta käsittelee ja hyväksyy investointisuunnitelman luonnoksena ja pyytää eri hallintokuntien jaostojen ja valiokuntien lausunnot investointisuunnitelmasta. Saatuaan lausunnot tekninen valiokunta käsittelee investointisuunnitelman uudelleen ottaen huomioon saamansa lausunnot ja hyväksyy sen liitettäväksi osaksi kunnan talousarviota hallituksen ja edelleen valtuuston käsiteltäväksi. Investointisuunnitelmassa 2018-2020 investointien vuoden 2018 summaa on kasvattanut se, että osa vuoden 2017 hankkeista on siirtynyt vuodelle 2018. Teknisen valiokunnan valmisteleva talousarvion 2018-2020 investointisuunnitelma on esitetty kokonaisuudessaan liitteessä 1

8/2017 19 88 15.08.2017 Liitteet / Bilagor Liite / Bilaga 1 / 88. TEKVLK: Talousarvion 2018-2020 investointisuunnitelma Teknisen johtajan muutettu ehdotus Investointisuunnitelmassa esitettyjen rakennusten uudelleen- ja peruskorjausinvestointien laatuvaatimusten lisäksi vaaditaan, että opetus- ja toimistotiloissa käytetään ainoastaan rakennusmateriaaleja ja kiintokalusteita, jota täyttävät vähäpäästöisyyden M1-merkin tai muun vastaavan kansainvälisen merkinnän vaatimukset, jos ne ovat tiukemmat kuin M1-luokituksen vaatimukset. Tekninen valiokunta päättää hyväksyä liitteen 1 mukaisen talousarvion 2018-2020 investointisuunnitelman luonnoksen ja pyytää siitä lausunnot 19.9.2017 mennessä suomenkieliseltä ja ruotsinkieliseltä koulutusjaostoilta, vapaa-ajanjaostolta, sivistysvaliokunnalta ja sosiaali- ja terveysvaliokunnilta ja käsittelee sen uudelleen syyskuun kokouksessaan. Tekniska direktörens ändrade förslag I tillägg till kvalitetskraven för åter- och saneringsinvesteringarna som presenteras i investeringsplanen krävs att man i undervisningsoch kontorslokalerna använder endast sådana byggnadsmaterial och sådan fast inredning som uppfyller emissionsmärkningen M1 eller kraven för en annan motsvarande internationell märkning om kraven för den är strängare än M1-klassificeringen. Tekniska besluter godkänna utkastet av investeringsplanen i budjeten för åren 2018-2020 enligt bilaga 1 och begär om utlåtande av fritids- och båda skolsektionerna, bildnings samt av social- och hälsovårds senast den 19.9.2017. Tekniska behandlar ärendet på nytt på mötet i september. Tekninen valiokunta hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. Tekniska godkände enhälligt föredragandens förslag.

8/2017 20 89 15.08.2017 Ilmoitusasiat / Delgivningar TEKVLK 89 Tekninen valiokunta / Tekniska 15.8.2017 Aloite katukilpien ja tienviittojen kunnostamisesta / Motion om att iståndsätta gatu- och vägskyltar/marja Manninen-Ollberg ym. KV 48 Valtuusto 22.5.2017 Valtuusto päätti yksimielisesti palauttaa aloitteen jatkovalmistelua varten. Aloite biopolttoaineisiin siirtymisestä / Motion om övergång till biobränslen/sami Virpiö ym. KV 53 Valtuusto 22.5.2017 Aloite merkittiin tiedoksi. Aloite hidastetöyssyjen poistamiseksi Nikkiläntieltä / Motion om att avlägsna farthindren på Nickbyvägen/Timo Rope ym. KV 52 Valtuusto 22.5.2017 Aloite merkittiin tiedoksi. Tekninen valiokunta merkitsee asiat tiedoksi. Tekniska antecknar ärenden för kännedom.

8/2017 21 Muutoksenhakuohjeet Tekninen valiokunta Kokouspäivämäärä 15.8.2017 Pykälät 79-89 Muutoksenhakukiellot Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain (365/1995) 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta tai kunnallisvalitusta koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 79-81, 83, 86, 88-89 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät Hallintolainkäyttölain 5 :n tai muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: Oikaisuvaatimusohjeet Oikaisuvaatimusviranomainen Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Pykälät: 82, 84-85 Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään Sipoon kunta Tekninen valiokunta Iso Kylätie 18 PL 7 04131 Sipoo kirjaamo@sipoo.fi Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä: se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava: päätös, johon haetaan oikaisua se, millaista oikaisua vaaditaan millä perusteella oikaisua vaaditaan. Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero. Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä

8/2017 22 viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite Valitusosoitus Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Helsingin hallinto-oikeus Radanrakentajantie 5 00520 HELSINKI faksi: 029 56 42079 sähköposti: helsinki.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus, pykälät: Hallintovalitus, pykälät: Muu valitusviranomainen, pykälät: Valitusaika 30 päivää Valitusaika päivää Valitusaika päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista Valituksen muoto ja sisältö Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava: päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite, puhelinnumero ja muut tarvittavat yhteystiedot. Jos valitusviranomaisen päätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä. Valitukseen on liitettävä: päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäljennöksenä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.

8/2017 23 Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Oikeudenkäyntimaksu Hallinto-oikeus voi periä muutoksenhakuasian käsittelystä oikeudenkäyntimaksun. Maksuista säädetään laissa tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista 26.7.1993/701. Hankinta-asiat Hankinta-asioiden osalta pöytäkirjan liitteenä on erillinen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus. Pykälät: 87 Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.