Lapuan kaupunki Pöytäkirja 22/2017 1 (11) Kaupunginhallitus Aika 20.11.2017 klo 12:35-16:56 Tauko klo 14.50-15.09 Paikka Kaupungintalo, kaupunginhallituksen kokoushuone Käsitellyt asiat 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 2 Pöytäkirjan tarkastus 5 3 Vuoden 2018 talousarvio ja taloussuunnitelma vuosille 2019-2020 4 Lapuan Urkufestivaaliyhdistys ry:n avustusanomus / Urkufestivaalin järjestäminen 21. - 23.9.2018 Lapualla / yhteistyösopimus 6 8 Liite Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus 10
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 22/2017 2 (11) Kaupunginhallitus Aika 20.11.2017 klo 12:35-16:56 Tauko klo 14.50-15.09 Paikka Kaupungintalo, kaupunginhallituksen kokoushuone Päätöksentekijät Rajala Lasse puheenjohtaja Kivisaari Pekka 1. varapuheenjohtaja Kangasluoma Riitta 2. varapuheenjohtaja Kortesoja Hanna-Maria varajäsen Gray Jenni jäsen Hietala Marianne jäsen Ikola Simo jäsen Kangas Matti jäsen Syrjälä Sini varajäsen Poistui klo 15.56 :n 3 kä sit te lyn aikana Vaahtoniemi Jussi jäsen Välkkilä Arvi jäsen Poissa Liljamo Carita jäsen Riihimäki Marja-Liisa jäsen Muut osallistujat Rintala Esa kaupunginvaltuuston puheen joh ta ja Pöntinen Kai kaupunginvaltuuston 1. varapuheenjohtaja Lahtinen Helena kaupunginvaltuuston 2. varapuheenjohtaja Latvala Ahti vs. kaupunginjohtaja, esittelijä Leppänen Toni hallintojohtaja, sihteeri Saapui klo 14.07 :n 3 kä sit te lyn aikana Saapui klo 13.13 :n 3 kä sit te lyn aikana Ulvinen Ilpo sivistyslautakunnan puh.joht. Paikalla klo 13.13-14.36 Kamunen Mika sivistysjohtaja Paikalla klo 13.13-14.36 Latva-Rasku Eeva-Maria perusturvalautakunnan puh.joht. Paikalla klo 15.09-16.35 Aro Piia Paikalla klo 15.09-16.35 Luhtala-Sipilä Päivi Paikalla klo 15.09-16.35 Allekirjoitukset Lasse Rajala puheenjohtaja Toni Leppänen sihteeri Käsitellyt asiat :t 1-4 Pöytäkirjan tarkastus 23.11.2017 Pekka Kivisaari Arvi Välkkilä Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Todistaa Lapuan kaupungin verkkosivuilla 27.11.2017 alkaen. Toni Leppänen, hallintojohtaja
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 22/2017 3 (11) Kaupunginhallitus 1 20.11.2017 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kh 20.11.2017 1 Lapuan kaupungin hallintosäännön 16 luvun 5 :n mukaan toimielin pi tää kokouksensa päättämänään aikana ja paikassa. Kokous pidetään myös, milloin puheenjohtaja katsoo kokouksen tarpeel li sek si tai enemmistö toimielimen jäsenistä tekee pu heen joh ta jal le esi tyk sen sen pitämisestä ilmoittamansa asian käsittelyä varten. Täl löin pu heen joh ta ja määrää kokousajan. Puheenjohtaja voi peruuttaa kokouksen. Hallintosäännön 16 luvun 6 mukaan kokouskutsun antaa pu heen johta ja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä siinä kä si tel tä vät asiat (asialista). Kokouskutsussa on mainittava, mitä toi mieli men päätöksentekotapaa noudatetaan kunkin asian kohdalla. Jos asia käsitellään sähköisessä päätöksentekomenettelyssä, tulee kut sussa ilmaista, mihin mennessä asia on käsiteltävä sähköisesti. Esityslista, joka sisältää selostuksen käsiteltävistä asioista ja eh do tukset toimielimen päätöksiksi, lähetetään kokouskutsun yh tey des sä, jollei vät erityiset syyt ole esteenä. Kokouskutsu lähetetään jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -vel vol li suus, toimielimen päättämällä tavalla. Kaupunginhallitus on 10.4.2017 17 päättänyt, että sen sään tö mää räiset ko koukset pi de tään jo ka toinen viikko maanantaisin kello 17.00 alkaen. Mikäli maanantaina toimistot ovat sul jet tui na, kau pun gin hal li tuksen kokous pidetään seu raavana päi vänä klo 17.00. Kuntalain 103 :n 2 momentin mukaan kaupunginhallitus on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet sen jäsenistä on läsnä. Vs. kaupunginjohtajan ehdotus: Puheenjohtaja toteaa kokouksen laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 22/2017 4 (11) Kaupunginhallitus 1 20.11.2017 Päätös: Nimenhuudon jälkeen kokouksessa todettiin olevan paikalla 9 kau pungin hal li tuk sen varsinaista jäsentä, 2 varajäsentä sekä kau pun gin valtuus ton 2. varapuheenjohtaja. Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti kokoonkutsutuksi ja pää tösval tai sek si.
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 22/2017 5 (11) Kaupunginhallitus 2 20.11.2017 Pöytäkirjan tarkastus Kh 20.11.2017 2 Lapuan kaupungin hallintosäännön 16 luvun 26 :n 3 momentin mukaan pöy täkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Kaupunginhallitus on kokouksessaan 10.4.2017 17 päättänyt, et tä kau pun gin hal li tuk sen pöytäkirja tarkastetaan kokousta seuraava na toise na työ päi vä nä. Jos kokousta seuraava toinen työpäivä on py hä päivä, siir tyy tarkas tus seuraavaan työpäivään. Kaupunginhallitus voi päättää pöytäkirjan tarkastamisesta kiireellisis sä asiois sa tarvittaessa myös erikseen. Vs. kaupunginjohtajan ehdotus: Pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan Arvi Välkkilä ja Pekka Kivisaari sekä va ra tar kas ta jik si Riitta Kangasluoma ja Simo Ikola. Päätös: Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Arvi Välkkilä ja Pekka Kivisaari sekä va ra tar kas ta jik si Riitta Kangasluoma ja Simo Ikola.
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 22/2017 6 (11) Kaupunginhallitus 3 20.11.2017 Vuoden 2018 talousarvio ja taloussuunnitelma vuosille 2019-2020 333/02.02.00/2017 Kh 20.11.2017 3 Valmistelija: Talousjohtaja Tuula Kuisti, puh. 06 438 4030, 044 438 4030 Kaupunginhallitus hyväksyi talousarvion 2018 ja taloussuunnitelman 2019-2020 laadintaohjeet 26.6.2017 4. Toimielinten esitykset on jaet tu kau punginhallitukselle erikseen. Kaupunginvaltuuston talousseminaari pidettiin 9. - 10.11.2017. Vs. kaupunginjohtajan esitys vuoden 2018 talousarvioksi, erillinen liite. Ei liitetä pöytäkirjaan. Vs. kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus aloittaa vuoden 2018 talousarvioesityksen se kä vuosien 2019 ja 2020 taloussuunnitelmaesityksen käsittelyn. Päätös: Talousjohtaja Tuula Kuisti alusti asiaa, jonka jälkeen siirryttiin kä sit te lemään 4. Kello 13.13-14.36 sivistyslautakunnan puheenjohtaja Ilpo Ulvinen ja si vis tys joh ta ja Mika Kamunen olivat kaupunginhallituksen kuul ta vi na vuo den 2018 talousarviosta ja taloussuunnitelmasta suun ni tel ma vuo sille 2019-2020. Kokouksessa pidettiin tauko kello 14.50-15.09. Kello 15.09-16.35 perusturvalautakunnan puheenjohtaja Ee va- Ma ria Latva-Rasku, perusturvajohtaja Piia Aro ja talouspäällikkö Päivi Luh ta la-si pi lä olivat kaupunginhallituksen kuultavina vuoden 2018 talous ar vios ta ja taloussuunnitelmasta suunnitelmavuosielle 2019-2020. Kaupunginhallitus kävi tämän jälkeen keskustelun lautakuntien esi tyksis tä, jonka jälkeen siirtyi hyväksymään hallintokuntien ta lous ar viot vuo del le 2018. Perusturvalautakunta Hyväksyttiin.
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 22/2017 7 (11) Kaupunginhallitus 3 20.11.2017 Puheenjohtaja teki esityksen, että sivistyslautakunnan talousarvio hyväk sy tään alkuperäisen esityksen mukaisena eli ei hyväksytä nyt esitet tyä lisäystä. Puheenjohtajan esitystä kannatti Hanna-Maria Kortesoja. Vs. kaupunginjohtaja muutti esitystään siten, että si vis tys lau ta kun nan vuo den 2018 esitettyyn talousarvioon lisätäään 30.000 euroa. Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja totesi, että keskustelun ku lues sa on tullut kannatettu esitys, jonka vuoksi puheenjohtaja teki seu raa van ää nes tys esi tyk sen: Ne, jotka kannattavat vs. kau pun gin joh ta jan muutet tua ehdotusta, äänestävät "jaa" ja ne, jotka kannattavat pu heen johta jan esitystä, äänestävät "ei". Äänestys määrättiin pi det tä väk si ni menhuu to ää nes tyk se nä. Äänestysesitys hyväksyttiin. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä vs. kaupunginjohtajan muu tettu ehdotus sai 4 ääntä ja puheenjohtajan esitys 6 ääntä. Äänestysluettelo liitteenä. Puheenjohtaja totesi, että puheenjohtajan esitys tuli kau pun gin hal li tuksen esitykseksi valtuustolle. Sivistyslautakunta Hyväksyttiin. Kaupunginhallituksen puheenjohtaja keskeytti kokouksen kello 16.56. Ko kous ta jatketaan tiistaina 21.11.2017 kello 9.00. Lisätietoja: Hallintojohtaja Toni Leppänen, puh. 06 438 4003, 044 438 4003 ja talousjohtaja Tuula Kuisti, puh. 06 438 4030, 044 438 4030 Liitteet 1 Äänestysluettelo / vuoden 2018 talousarvio ja ta lous suun ni telma vuosille 2019-2020 / sivistyslautakunnan ta lous ar vio esi tys / vs. kaupunginjohtajan muutettu esi tys/pu heen joh ta jan esitys
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 22/2017 8 (11) Kaupunginhallitus 4 20.11.2017 Lapuan Urkufestivaaliyhdistys ry:n avustusanomus / Urkufestivaalin järjestäminen 21. - 23.9.2018 Lapualla / yhteistyösopimus 464/02.05.01/2017 Kh 20.11.2017 4 Valmistelija: Talousjohtaja Tuula Kuisti, puh. 06 438 4030, 044 438 4030 Lapuan Urkufestivaaliyhdistys ry on kirjeellään 5.10.2017 ilmoittanut jär jes tä vän sä 21. - 23.9.2018 jo perinteiseksi tulleen kaksi- ja kol mi päiväi sen urkufestivaalin, johon esiin ty jik si on tänän vuonna suun ni tel tu ta sa puo li ses ti kotimaisia ja ul ko mai sia urkureita ja esiintyjiä. Festivaali on vuodesta toiseen herättänyt kiinnostusta niin Lapualla, La puan ympäristössä kuin myös ympäri Suomen. Yhdistys arvioi, et tä paik ka kun nan yrityselämälle tästä tilaisuudesta koituu mer kit tä vää hyötyä, ja tapahtuma sähköistää Lapuan kulttuurielämää huo mion ar voi sella tavalla. Lapuan Urkufestivaaliyhdistys anoo Lapuan kaupungin tukea ta pah tumal le 10.000 euroa, mikä osaltaan varmistaisi festivaalin sau mat to man lä pi vie mi sen ja totutun korkeatasoisen esiintyjäjoukon. Yhdistys toivoo myönteistä ratkaisua anomukselleen. Samoin yh dis tys eh dot taa Lapuan kaupungille, että tapahtumasta solmitaan myö hemmin talousarvion valmistuttua erillinen sopimus, jossa mää ri tel lään tuen eh dot ja mahdollisen tuen maksatuksen ajankohta. Vs. kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus varaa yhteistyösopimusta varten yhteensä 7.000 euroa ehdolla, että summa voidaan sisällyttää vuoden 2018 ta lousar vi oon. Päätös: Asiasta käydyn keskustelun jälkeen vs. kaupunginjohtaja muutti esi tyksen sä kuulumaan seuraavasti: "Kaupunginhallitus varaa yhteistyösopimusta varten yhteensä 7.000 euroa ehdolla, että summa voidaan sisällyttää vuoden 2018 talous ar vi oon. Yhteistyötahon tulee toimittaa edellisen vuoden ti lin pää tös avus tuk sen saamiseksi." Kaupunginhallitus hyväksyi vs. kaupunginjohtajan muutetun eh do tuksen.
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 22/2017 9 (11) Kaupunginhallitus 4 20.11.2017 Tämän jälkeen kaupunginhallitus palasi käsittelemään :ää 3. Lisätietoja: Hallintojohtaja Toni Leppänen, puh. 06 438 4003, 044 438 4003 ja talousjohtaja Tuula Kuisti, puh. 06 438 4030, 044 438 4030
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 22/2017 10 (11) Kaupunginhallitus Oikaisuvaatimusohjeet ja vali tus osoitus Kokouspäivämäärä Pykälä 20.11.2017 1-4 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska perusteet pää tös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 1-3 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätök siin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 4 HallintolainkäyttöL 5 :n/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaati- Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. musviranomai- Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite, sähköposti, telefax nen ja -ai ka Lapuan kaupunginhallitus Valtuustontie 8 62100 LAPUA sähköposti: kirjaamo@lapua.fi telefax: 438 4300 Pykälät 4 Oikaisuvaatimuskirjelmän si säl tö ja toimittaminen Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Ks. jäljempänä Liitetään pöytäkirjaan
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 22/2017 11 (11) Kaupunginhallitus Oikaisuvaatimusohjeet ja vali tus osoitus Kokouspäivämäärä Pykälä 20.11.2017 1-4 VALITUSOSOITUS Valitusviranomai nen ja pää tök seen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun valitusaika oi kai su vaa ti muk sen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen se kä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimus-/valituskirjelmän si sältö ja toi mit ta mi nen Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, sähköposti, telefax Vaasan hallinto-oikeus Korsholmanpuistikko 43 PL 204, 65101 Vaasa telekopio: 029 564 2760 Kunnallisvalitus, pykälät Hallintovalitus, pykälät sähköpostiosoite: vaasa.hao@oikeus.fi Valitusaika 30 päivää Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, sähköposti, telefax Pykälät Valitusaika päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava oikaisuvaatimuksen tekijän/valittajan nimi ja kotikunta. Jos oi kai su vaa ti muk sen tekijän/valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuksen/valituksen laatijana on joku muu henkilö, oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset oikaisuvaatimuksen tekijälle/valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan/oikaisuvaatimuksen tekijän, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava oikaisuvaatimus-/valituskirjelmä. Oikaisuvaatimuskirjelmään/valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys oikaisuvaatimus-/valitusajan alkamisen ajankohdasta. Oikaisuvaatimuskirjelmään/valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin oikaisuvaatimuksen tekijä/valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin hallintolain 12 :ssä/hll 21 :ssä säädetään. Oikaisuvaatimusasiakirjat/valitusasiakirjat on toimitettava oikaisuvaatimus-/valitusviranomaiselle viimeistään oikaisuvaatimus-/valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Jos oikaisuvaatimus-/valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa viranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Asiakirjat toimitetaan viranomaisen asiointiosoitteeseen lähettäjän omalla vastuulla. Tämä voidaan tehdä myös postitse, sähköisesti tai lähetin välityksellä. Postiin asiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen oikaisuvaatimus-/valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Valitusasiakirjat on toimitettava 1 ): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Tuomioistuinmaksulain (1455/2015) nojalla muutoksenhakijalta peritään hallinto-oikeudessa kulloinkin voimassa oleva oikeu den käyn ti mak su (250 euroa). Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1 ) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle. Liitetään pöytäkirjaan