17/2014 1 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen Aika/Tid 20.10.2014 Klo/Kl. 9:15-18:45 / 21.10.2014, Klo/Kl. 9:00-14:00 Paikka/Plats Hotelli Korpilampi, Espoo / Esbo 20.-21.10.2014 Osallistujat/Deltagare Nimi/Namn Klo/Kl. Tehtä vä/uppg Läsnä/Närv. Oksanen Ari 9:15-14:00 pj / ordf. Lindqvist Kaj 9:15-14:00 I varapj / I viceprdf. Lindqvist Clara 9:15-14:00 II varapj / II viceordf. Abrahamsson Anna 9:15-14:00 jäsen/medlem Björkell Rolf 9:15-14:00 jäsen/medlem Grönqvist Kjell 9:15-14:00 jäsen/medlem Kuntsi Eva 9:15-14:00 jäsen/medlem Lindroos Kicka 9:15-14:00 jäsen/medlem Manninen-Ollberg 9:15-12:00 jäsen/medlem Marja Rope Timo 9:15-14:00 jäsen/medlem Muu/Övriga Liljeström Christel 9:15-14:00 valt. pj./fullm. ordf. Vestman Heikki 9:15-13:20 valt.i v.pj./fullm.i v.ordf. Nyberg Kasper 9:15-14:00 valt.ii v.pj./fullm.ii v.ordf Haapaniemi Rauno 9:15-14:00 Grannas Mikael 9:15-13:30 kunn.joht/kd Kokko Leena 9:15-14:00 Laitasalo Pekka 9:15-14:00 tal.- ja hall. johtaja Laitinen Anne 9:15-14:00 Lausamo Stella 9:15-18:45 läsnä 20.10.2014 Myllyvirta Ilari 9:15-14:00 Söyrilä Pekka 9:15-14:00 Träskelin Heidi 9:15-14:00 pöytäk.pitäjä/protokol Poissa/Frånvarande Wiik Bengt jäsen/medlem Päivämäärä Datum Allekirjoitukset Underskrift Käsitellyt asiat Ärenden Päivämäärä Datum Pöytäkirjan tarkastus justering Pöytäkirja nähtävänä et framlagt Puheenjohtaja/Ordförande Ari Oksanen 250-262 Pöytäkirjantarkastaja/juste rare Kicka Lindroos 29.10.2014 Pöytäkirjanpitäjä/förare Heidi Träskelin Pöytäkirjantarkastaja/justera re Kjell Grönqvist
17/2014 2 Luettelo käsitellyistä asioista/ärendeförteckning Otsikko/Rubrik Sivu/Sida 250 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus / Sammanträdets laglighet och beslutförhet 3 251 Pöytäkirjantarkastajien valinta / Val av protokolljusterare 4 252 Esityslistan hyväksyminen / Godkännande av föredragningslistan 5 253 Sipoon ja Keravan välinen maantien 148 perusparannushanketta koskeva sopimus / Avtal mellan Sibbo och Kervo om projektet för grundförbättring av landsväg 148 254 Aloite susisuihkulähteen hankkimisesta Sipoon kuntaan/perussuomalaisten valtuustoryhmä / Motion angående anskaffande av vargfontän till Sibbo kommun/sannfinländarnas fullmäktigegrupp 255 Osallistuminen Uudenmaan maakuntaparlamenttiin 2014 / Deltagande i Nylands landskapsparlament 2014 256 Valtuuston kokouksessa 6.10.2014 pidetyn pöytäkirjan tarkastaminen / Granskning av fullmäktiges protokoll från sammanträdet 6.10.2014 257 Valiokuntien, jaostojen ja viranhaltijoiden päätökset / Utskottens, sektionernas och tjänsteinnehavarnas beslut 6 8 13 14 16 258 Ilmoitusasiat / Delgivningar 17 259 Osavuosikatsaus 31.8.2014 / Delårsöversikt 31.8.2014 19 260 Vuoden 2015 tuloveroprosentin vahvistaminen / Fastställande av inkomstskattesats för år 2015 261 Vuoden 2015 kiinteistöveroprosenttien vahvistaminen / Fastställande av 20 21 fastighetsskatteprocenter för år 2015 262 Vuoden 2015 talousarvio ja vuosien 2015-2017 taloussuunnitelma / Budget 2015 och ekonomiplan 2015-2017 23
17/2014 3 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 250 20.10.2014 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus / Sammanträdets laglighet och beslutförhet KH 250 Kunnanhallitus / Kommunstyrelsen 20.10.2014 Todettiin, että kokous oli laillisesti koollekutsuttu ja päätösvaltainen. Rauno Haapaniemellle myönnettin oikeus olla läsnä kokouksessa. Konstaterades att sammanträdet var lagligen sammankallat och beslutfört. Rauno Haapaniemi beviljades rätt att närvara på mötet.
17/2014 4 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 251 20.10.2014 Pöytäkirjantarkastajien valinta / Val av protokolljusterare KH 251 Kunnanhallitus / Kommunstyrelsen 20.10.2014 Päätös Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Kicka Lindroos ja Kjell Grönqvist. Beslut Till protokolljusterare valdes Kicka Lindroos och Kjell Grönqvist.
17/2014 5 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 252 20.10.2014 Esityslistan hyväksyminen / Godkännande av föredragningslistan KH 252 Kunnanhallitus / Kommunstyrelsen 20.10.2014 Päätös Kunnanhallitus päätti käsitellä asiat 12 ja 13 ennen asiakohtaa 11. Muilta osin esityslista hyväksyttiin. Beslut Kommunstyrelsen beslöt att behandla ärendena 12 och 13 före ärendepunkt 11. I övrigt godkändes föredragningslistan.
17/2014 6 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 253 20.10.2014 Sipoon ja Keravan välinen maantien 148 perusparannushanketta koskeva sopimus / Avtal mellan Sibbo och Kervo om projektet för grundförbättring av landsväg 148 KH 253 Kunnanhallitus / Kommunstyrelsen 20.10.2014 Valmistelija / Beredare: vt. kehitysjohtaja / tf utvecklingsdirektör Pekka Söyrilä, pekka.soyrila(at)sipoo.fi Keravan kaupunki ja Liikennevirasto ovat neuvotelleet sopimuksesta maantien 148 parantamiseksi välillä Savion eritasoliittymä Lahdentien (mt 140) eritasoliittymä. Tieosuudelle sijoittuvat Savion ja valtatien 4 eritasoliittymät sekä Alikeravantien ja Lahdentien liikennevaloin ohjatut tasoliittymät. Hankkeen tavoitteena on parantaa maantien 148 liikenteen sujuvuutta ja turvata se myös tulevaisuudessa. Sipoon kunta on ollut vahvasti mukana hankkeen toteutuksen suunnittelussa ja osallistuu hankkeeseen tässä sopimuksessa kuvatulla tavalla. Hankkeen toteuttamiseen valtio on varannut vuoden 2014 lisätalousarviossa määrärahaa enintään 13 miljoonaa euroa, joka on 70 % hankkeen kokonaiskustannuksista. Hankkeen toteuttaminen edellyttää lisäksi kuntien (Kerava ja Sipoo) 30 %:n maksuosuutta hankkeeseen. Hankkeen kokonaiskustannusten on arvioitu olevan pääomaltaan yhteensä noin 18,5 miljoonaa euroa. Keravan kaupungin ja Liikenneviraston välisen sopimuksen mukaan Keravan kaupungin maksuosuus (kuntien yhteinen pääomaosuus) rajoittuu 5,550 miljoonan euron pääoman määrään. Hanke on kuitenkin kokonaisuus, joka mahdollisesta kustannusylityksestä huolimatta on saatettava loppuun. Mahdollinen kustannusylitys jaetaan Sipoon ja Keravan kesken tässä sopimuksessa todettua kustannusjakoa noudattaen. Sipoon kunta ja Keravan kaupunki ovat neuvotelleet oheisen liitteen mukaisen sopimuksen kuntien maksuosuuden jakamisesta. Sopimuksen mukaan Sipoon kunta korvaa Keravan kaupungille 1/3 kuntien yhteisestä pääomaosuudesta (5,550 milj euroa). Kerava seuraa hankkeen edistymistä ja kustannuksia sekä neuvottelee Liikenneviraston kanssa mahdollisista hankkeeseen liittyvistä lisätöistä. Sipoolla on oikeus osallistua hankkeen edistymisen seurantaan sekä oikeus neuvotella Keravan kanssa ennen edellä mainittujen lisätöiden hyväksymistä. Hankkeen toteuttamisen aikana Kerava ja Sipoo käyvät läpi
17/2014 7 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 253 20.10.2014 puolivuosittain järjestettävässä yhteistyöpalaverissa hankkeen edistymistä ja toteutumista. Tämä sopimus on kertaluontoinen ja se on tehty alueen elinkeinoelämän toimintaedellytysten parantamiseksi. Sipoon kunta varasi 2009 tilinpäätöksessä Bastukärrin tontinmyyntituloista 1,2 miljoonaa euroa tähän hankkeeseen. Sipoon osalta kustannusarvio koko hankkeelle on 1,8 miljoonaa euroa eli hanke edellyttää vielä 600 000 euron varausta. Liitteet: Liite 1/253. KH: Maantie 148 perusparannushanketta koskeva sopimus Kunnanjohtajan ehdotus Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että se hyväksyy oheisen liitteen mukaisen sopimuksen. Kunnanjohtaja valtuutetaan tekemään sopimukseen teknisiä korjauksia. Kommundirektörens förslag Kommunstyrelsen beslutar föreslå att fullmäktige godkänner avtalet i enlighet med bilagan. Kommundirektören befullmäktigas att göra tekniska korrigeringar i avtalet. Päätös Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. Beslut Kommunstyrelsen godkände enhälligt föredragandens förslag.
17/2014 8 Valtuusto 48 05.05.2014 Tekninen valiokunta/tekniska 99 22.09.2014 utskottet Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 254 20.10.2014 Aloite susisuihkulähteen hankkimisesta Sipoon kuntaan/perussuomalaisten valtuustoryhmä / Motion angående anskaffande av vargfontän till Sibbo kommun/sannfinländarnas fullmäktigegrupp 647/14.02/2014 KV 48 Valtuusto 5.5.2014 Perussuomalaisten valtuustoryhmä jätti aloitteen, jossa esitetään, että Sipoon kuntaan hankittaisiin susisuihkulähde, joka toimisi paitsi matkailuvetonaulana myös sipoolaisena tunnusmerkkinä. Aloitteessa ehdotetaan että suihkulähteen rahoitus toteutettaisiin yhteisesti yhteisö-, yhdistys-, ja yritysvaroin. Aloite merkittiin tiedoksi. Liite 1/48. TEKVLK 99 Tekninen valiokunta / Tekniska utskottet 22.9.2014 Valmistelija / Beredare: Vs. kuntatekniikan päällikkö / Vik. kommunteknisk chef Katja Jaranne, katja.jaranne(at)sipoo.fi Valtuutettu Pentti Snittnikow ja kaksi muuta valtuutettua jättivät 5.5.2014 aloitteen, jossa he ehdottavat suihkulähteen toteuttamista kustannusedullisesti sekä sijainniltaan tarkoituksenmukaisesti autot ja ihmismassat huomioiden. Aloite on kokonaisuudessaan liitteenä 1. Vastauksena aloitteeseen katu- ja viheralueet yksikkö esittää seuraavaa: Katu- ja viheralueet -yksikössä on selvitetty suihkulähteen kustannuksia ja sen mahdollista sijaintipaikkaa. Maastossa on katsottu mahdollisia suihkulähteen sijoituspaikkoja, jotka täyttävät aloitteessa esitetyt kriteerit. Katu- ja viheralueet - yksikkö esittää sijoituspaikaksi Sipoonjokea Nikkiläntien eteläpuolella. Suihkulähde asennettaisiin Sipoonjokeen ankkuroitavalle suihkulähdelautalle, josta se näkyisi hyvin mm. Sipoonjoen rantaa myötäilevää kävelyreittiä ja Nikkiläntietä käyttäville (liite 2). Lautalla olevaa suihkulähdettä voi myös
17/2014 9 Valtuusto 48 05.05.2014 Tekninen valiokunta/tekniska 99 22.09.2014 utskottet Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 254 20.10.2014 tarvittaessa helposti siirtää edustavampaan paikkaan. Suihkulähde olisi toiminnassa noin 5 kk/vuosi ja se poistettaisiin aina talvikaudeksi. Suihkulähde olisi materiaaliltaan meripronssia. Sen varusteisiin kuuluisi mm: sähkökeskus ja kellokytkimet (rannalle); sähkökaapelit pumpulle ja valoille; ankkuroitava lautta, johon valot, suuttimet ja pumppu asennetaan; suihkulähde, jossa pumpun teho n. 2,2 kw ja vesisuihkun korkeus n. 7 metriä sekä 2 kpl 300 W valaisimia. Lautan halkaisija on 2 metriä ja minimi syvyysvaatimus on 1,5 metriä. Joen syvyyttä on mitattu keväällä 2014 tulvien jälkeen Nikkiläntien ja Uudensillantien silloilta. Syvyys vaihteli 1,4 metristä 1,8 metriin, joen leveys oli noin 10 metriä. Edellä esitetyn suihkulähteen hankintakustannukset asennuksineen ovat arviolta noin 20 000, alv 0 %. Arvioidut käyttökustannukset ovat noin 2000 /vuosi. Katu- ja viheralueet -yksikkö esittää, että Sipoonjoelle Nikkilään hankitaan edellä esitetyn mukainen suihkulähde. Suihkulähteen yksityiskohtainen suunnittelu toteutetaan teknisen toimen ja kulttuurikäytävähankkeen sekä muiden asiaan liittyvien tahojen kanssa yhteistyössä.tarvittavat luvat hankitaan ennen suihkulähteen asennusta. Liitteet: Liite 1/ 99 tekvlk: Aloite susisuihkulähteen hankkimisesta Sipoon kuntaan Liite 2/ 99 tekvlk: Kartta suihkulähteen sijainnista Teknisen johtajan ehdotus Tekninen valiokunta päättää antaa asiasta yllä olevan mukaisen vastauksen kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle. Tekniska direktörens förslag Tekniska utskottet beslutar ge ett svar enligt ovan åt kommunstyrelsen och vidare åt fullmäktige. Teknisen johtajan muutettu ehdotus Lisätään vastauksen viimeiseen kappaleeseen lause "Kunta hakee rahoitusta yhdessä yhdistysten kanssa", niin että viimeinen kappale on muodossa "Katu- ja viheralueet -yksikkö esittää, että Sipoonjoelle Nikkilään hankitaan edellä esitetyn mukainen suihkulähde. Suihkulähteen yksityiskohtainen suunnittelu toteutetaan teknisen
17/2014 10 Valtuusto 48 05.05.2014 Tekninen valiokunta/tekniska 99 22.09.2014 utskottet Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 254 20.10.2014 toimen ja kulttuurikäytävähankkeen sekä muiden asiaan liittyvien tahojen kanssa yhteistyössä. Kunta hakee rahoitusta yhdessä yhdistysten kanssa. Tarvittavat luvat hankitaan ennen suihkulähteen asennusta." Tekninen valiokunta päättää antaa asiasta yllä olevan mukaisen vastauksen kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle. Tekniska direktörens ändrade förslag Meningen "Kunta hakee rahoitusta yhdessä yhdistysten kanssa" läggs till svarets sista stycket så att det är i formen "Katu- ja viheralueet -yksikkö esittää, että Sipoonjoelle Nikkilään hankitaan edellä esitetyn mukainen suihkulähde. Suihkulähteen yksityiskohtainen suunnittelu toteutetaan teknisen toimen ja kulttuurikäytävähankkeen sekä muiden asiaan liittyvien tahojen kanssa yhteistyössä. Kunta hakee rahoitusta yhdessä yhdistysten kanssa. Tarvittavat luvat hankitaan ennen suihkulähteen asennusta." Tekniska utskottet beslutar ge ett svar enligt ovan åt kommunstyrelsen och vidare åt fullmäktige. Käsittely Vastaehdotus Mari Viita (Monika Hämäläinen): Tekninen valiokunta ehdottaa kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle että hanketta ei toteuteta. Äänestys Esittelijän ehdotus: Hannele Backström Jari Hursti Stefan Sandström Vastaehdotus: Rainer Boman Monika Hämäläinen Jyri Jalas Mari Viita Tyhjää: Jani Björn
17/2014 11 Valtuusto 48 05.05.2014 Tekninen valiokunta/tekniska 99 22.09.2014 utskottet Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 254 20.10.2014 Gunilla Holmberg Behandling Motförslag Mari Viita (Monika Hämäläinen): Tekniska utskottet föreslår åt kommunstyrelsen och vidare åt fullmäktige att projektet inte genomförs. Röstning Föredragandes förslag: Hannele Backström Jari Hursti Stefan Sandström Motförslag: Rainer Boman Monika Hämäläinen Jyri Jalas Mari Viita Blankt: Jani Björn Gunilla Holmberg Päätös Tekninen valiokunta hyväksyi vastaehdotuksen äänin 4 3 (2 tyhjää) Beslut Tekniska utskottet godkände motförslaget med rösterna 4 3 (2 blanka röster). KH 254 Kunnanhallitus / Kommunstyrelsen 20.10.2014 Liitteet: Liite 1/ 254. KH: Aloite susisuihkulähteen hankkimisesta Sipoon kuntaan Liite 2/ 254. KH: Kartta suihkulähteen sijainnista Kunnanjohtajan ehdotus Kunnanhallitus merkitsee teknisen valiokunnan antaman vastauksen tiedoksi ja antaa asian valtuustolle tiedoksi ja esittää, että aloite on täten loppuun käsitelty.
17/2014 12 Valtuusto 48 05.05.2014 Tekninen valiokunta/tekniska 99 22.09.2014 utskottet Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 254 20.10.2014 Kommundirektörens förslag Kommunstyrelsen antecknar tekniska utskottets svar för kännedom och delger fullmäktige ärendet och föreslår att motionen härmed är slutbehandlad. Kunnanjohtaja perui ehdotuksena, joten asia poistettiin esityslistalta. Kommundirektören drog tillbaka sitt förslag, så ärendet ströks från föredragningslistan.
17/2014 13 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 255 20.10.2014 Osallistuminen Uudenmaan maakuntaparlamenttiin 2014 / Deltagande i Nylands landskapsparlament 2014 KH 255 Kunnanhallitus / Kommunstyrelsen 20.10.2014 Valmistelija / Beredare: vs. kunnansihteeri / tf kommunsekreterare Heidi Träskelin Uudenmaan maakuntaparlamentti järjestetään tänä vuonna 20. - 21.11.2014. Tilaisuus järjestetään Finlandia-talossa sekä Helsinki-Tallinna-Helsinki-risteilynä. Maakuntaparlamentin hinta on 60-260 euroa/henkilö. Nylands landskapsparlament ordnas i år 20-21.11.2014. Parlamentet ordnas på Finlandia-huset och i form av en kryssning till Tallinn och tillbaka. Priset för landskapsparlamentet är 60-260 euro/person. Liite/Bilaga Liite / Bilaga 1/255. KH: Seminaariohjelma / Seminarieprogram Kunnanjohtajan ehdotus Kunnanhallitus valitsee edustajat Uudenmaan maakuntaparlamenttiin 2014. Pykälä tarkastetaan välittömästi. Kommundirektörens förslag Kommunstyrelsen utser representanter till Nylands landskapsparlament 2014. Paragrafen justeras omedelbart. Päätös Kunnanhallitus valitsi seuraavat edustajat Uudenmaan maakuntaparlamenttiin 2014: Ari Oksanen, Rolf Björkell ja Kjell Grönqvist. Pykälä tarkastettiin välittömästi. Beslut Kommunstyrelsen utsåg följande representanter till Nylands landskapsparlament 2014: Ari Oksanen, Rolf Björkell och Kjell Grönqvist. Paragrafen justerades omedelbart.
17/2014 14 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 256 20.10.2014 Valtuuston kokouksessa 6.10.2014 pidetyn pöytäkirjan tarkastaminen / Granskning av fullmäktiges protokoll från sammanträdet 6.10.2014 41/00.02.01/2013 KH 256 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 20.10.2014 Valmistelija / Beredare: vs. kunnansihteeri / tf kommunsekreterare Heidi Träskelin Kunnanjohtajan ehdotus Kunnanhallitus toteaa, että päätökset ovat syntyneet laillisesti ja ne voidaan toimeenpanna. Toimeenpano tapahtuu seuraavasti: 79. Lausunto hallituksen esitysluonnoksesta sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislaiksi. Ote: sosiaali- ja terveysjohtaja Leena Kokko 80. Valtion ja Helsingin seudun kuntien välinen sopimus suurten infrahankkeiden tukemiseksi ja asumisen edistämiseksi. Ote: vt. kehitysjohtaja Pekka Söyrilä 81. Lausunto Keski-Uudenmaan kuntien yhdistymisselvityksen loppuraportista. Otteet: Keski-Uudenmaan kunnat, selvitysprojektin johtaja Johanna Viita 82. Palkkiosäännön 2. :n muuttaminen. Otteet: valtuusto, kunnanhallitus, kunnan johtoryhmä, valiokuntien/jaostojen sihteerit, palkkasihteerit 83. Toimielinten varsinaisten jäsenten yhden kuukauden kuukausipalkkiosta luopuminen kuluvan valtuustokauden loppuun saakka. Otteet: valtuusto, kunnanhallitus, kunnan johtoryhmä, valiokuntien/jaostojen sihteerit, palkkasihteerit Kommundirektörs förslag Kommunstyrelsen konstaterar att besluten tillkommit i laga ordning och kan verkställas. Verkställningen sker enligt följande: 79 Utlåtande om utkast till regeringens förslag till lag om ordnandet av social- och hälsovården. Utdrag: social- och hälsovårdsdirektör Leena Kokko 80 Avtal mellan staten och Helsingforsregionens kommuner om att stödja stora infrastrukturprojekt och främja bostadsproduktionen. Utdrag: tf utvecklingsdirektör Pekka Söyrilä 81 Utlåtande om slutrapporten för utredningen om sammanslagning av kommunerna i mellersta Nyland. Utdrag: kommunerna i mellersta Nyland, projektchef Johanna Viita 82 Ändring av 2 i arvodesstadgan. Utdrag: fullmäktige,
17/2014 15 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 256 20.10.2014 kommunstyrelsen, kommunens ledningsgrupp, utskottens/sektionernas sekreterare, lönesekreterarna 83 Avstående från ett månadsarvode för ordinarie organledamöter fram till slutet av den pågående fullmäktigeperioden. Utdrag: fullmäktige, kommunstyrelsen, kommunens ledningsgrupp, utskottens/sektionernas sekreterare, lönesekreterarna Päätös Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. Beslut Kommunstyrelsen godkände enhälligt föredragandens förslag.
17/2014 16 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 257 20.10.2014 Valiokuntien, jaostojen ja viranhaltijoiden päätökset / Utskottens, sektionernas och tjänsteinnehavarnas beslut KH 257 Kunnanhallitus / Kommunstyrelsen 20.10.2014 Valmistelija/Beredare: vs. kunnansihteeri / tf kommunsekreterare Heidi Träskelin heidi.traskelin (at) sipoo.fi Kunnanhallitukselle on lähetetty tiedoksi seuraavat pöytäkirjat ja päätökset: Kommunstyrelsen har fått följande protokoll och beslut för kännedom: Pöytäkirjat/ -..tekninen valiokunta/ tekniska utskottet 24.9.2014 Viranhaltijapäätökset/Tjänsteinnehavarbeslut - Liikenneturvallisuustyöryhmän lakkauttaminen / Kunnanjohtaja 18/2014, 7.10.2014 - Sipoon kunnan edustajan nimeäminen Helsingin Seudun matkalippujärjestelmästä käytäviin sopimusneuvotteluihin /kunnanjohtaja 16/2014, 16.10.2014 Kunnanjohtajan ehdotus Kunnanhallitus merkitsee päätökset tiedoksi ja päättää, ettei se käytä kuntalain 51 :n mukaista otto-oikeutta. Kommundirektörens förslag Kommunstyrelsen antecknar besluten för kännedom och beslutar att inte använda sin upptagningsrätt i enlighet med 51 i kommunallagen. Päätös Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. Beslut Kommunstyrelsen godkände enhälligt föredragandens förslag.
17/2014 17 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 258 20.10.2014 Ilmoitusasiat / Delgivningar KH 258 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 20.10.2014 Valmistelija/Beredare: johdon vs. assistentti/tf. assistent för ledningen Carola Juselius Itä-Uudenmaan aluepelastuslautakunnan pöytäkirja 3/2014, 23.09.2014 HSL/Tarkastuslautakunnan kokouskutsu 20.10.2014 HSL/Tarkastuslautakunnan kokuskutsu 26.9.2014 HSL/Tarkastuslautakunnan pöytäkirja 8/2014, 26.9.2014 HSL/Hallituksen esityslista 11/2014, 30.9.2014 HSL/Hallituksen pöytäkirja 11/2014, 30.09.2014 Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus/ Päätös Dnro 28/5715-2014 Oikeusministeriö/ OM 27/51/2014 Vuoden 2015 Eduskuntavaalit: Äänetyspaikkojen määrääminen ja niistä ilmoittaminen, vaalimateriaali, vaalitietojärjestelmä käyttö, vaalikoulutus ym. Etelä-Suomen Aluehallintovirasto/ Lausuntopyyntö Dnro ESAVI/345/04.08/2013 Vasa förvaltningsdomstol/ Beslut om besvär i ett miljötillståndsärende Nr 14/0508/3 Helsingin hallinto-oikeus/ Päätös etu-oikeutta koskevassa valitusasiassa 14/0656/5 Kiinteistö Oy Talludden / Pöytäkirja ylimääräisestä yhtiökokouksesta 2.10.2014 Kevan valtuuskunnan ja hallituksen päätösten tiedoksianto jäsenyhteisöille / Virkakirje 3/2014, 24.9.2014 Tuusulan sudun vesilaitos kuntayhtymä / Esityslista 6/2014, 25.9.2014 Kuntaliiton yleiskirje/ Kuntien maksuosuudet Kunnallisen työmarkkinalaitoksen 2013 nettokuluista/ 12/80/2014 Beslut om emittering av kommuncertifikat / kommunkamreren 7.10.2014, 10/2014 Kunnanjohtajan ehdotus
17/2014 18 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 258 20.10.2014 Kunnanhallitus merkitsee ilmoitusasiat tiedoksi. Kommundirektörens förslag Kommunstyrelsen antecknar delgivningarna för kännedom. Päätös Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. Beslut Kommunstyrelsen godkände enhälligt föredragandens förslag.
17/2014 19 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 259 20.10.2014 Osavuosikatsaus 31.8.2014 / Delårsöversikt 31.8.2014 KH 259 Kunnanhallitus / Kommunstyrelsen 20.10.2014 Valmistelija / Beredare: talous- ja hallintojohtaja / ekonomi- och förvaltningsdirektör Pekka Laitasalo, pekka.laitasalo(at)sipoo.fi kunnankamreeri / kommunkamrer Sture Lindqvist, sture.lindqvist(at) sipoo.fi Toimintaa ja määrärahankäyttöä koskeva osavuosikatsaus 31.8.2014 on laadittu, liite 1. En delårsöversikt över verksamheten och anslagsanvändningen per 31.8.2014 har gjorts upp, bilaga 1. Liitteet/Bilagor Liite 1/259. KH: Osavuosikatsaus 31.8.2014 Kunnanjohtajan ehdotus Kunnanhallitus merkitsee osavuosikatsauksen tiedoksi ja antaa sen valtuustolle tiedoksi. Kommundirektörens förslag Kommunstyrelsen antecknar delårsöversikten för kännedom och delger den fullmäktige. Päätös Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. Beslut Kommunstyrelsen godkände enhälligt föredragandens förslag.
17/2014 20 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 260 20.10.2014 Vuoden 2015 tuloveroprosentin vahvistaminen / Fastställande av inkomstskattesats för år 2015 KH 260 Kunnanhallitus / Kommunstyrelsen 20.10.2014 Valmistelija/Beredare: talous- ja hallintojohtaja / ekonomi- och förvaltningsdirektör Pekka Laitasalo, pekka.laitasalo(at)sipoo.fi Kuntalain 66 :n mukaan valtuuston on viimeistään talousarvion hyväksymisen yhteydessä päätettävä kunnan tuloveroprosentista, kiinteistöveroprosenteista sekä muiden verojen perusteista. Enligt 66 i kommunallagen ska fullmäktige senast i samband med att budgeten godkänns fatta beslut om kommunens inkomstskattesats, om fastighetsskatteprocenter samt om grunderna för övriga skatter. Kunnanjohtajan ehdotus Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että Sipoon kunnan vuoden 2015 tuloveroprosentti vahvistetaan 19,25 %:ksi. Kommundirektörens förslag Kommunstyrelsen föreslår för fullmäktige att Sibbo kommuns inkomstskattesats för år 2015 fastställs till 19,25 %. Päätös Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. Beslut Kommunstyrelsen godkände enhälligt föredragandens förslag.
17/2014 21 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 261 20.10.2014 Vuoden 2015 kiinteistöveroprosenttien vahvistaminen / Fastställande av fastighetsskatteprocenter för år 2015 KH 261 Kunnanhallitus / Kommunstyrelsen 20.10.2014 Valmistelija / Beredare: talous- ja hallintojohtaja/ekonomi- och förvaltningsdirektör Pekka Laitasalo, pekka.laitasalo(at)sipoo.fi Kuntalain 66 :n mukaan valtuuston on viimeistään talousarvion hyväksymisen yhteydessä päätettävä kunnan kiinteistöveroprosenteista lain salliman vaihteluvälin puitteissa. Laissa erotetaan vakituisten asuinrakennusten kiinteistöveroprosentti ja yleinen kiinteistöveroprosentti, joka koskee maapohjaa ja muita rakennuksia kuin vakituisia asuinrakennuksia. Lisäksi kunta voi määrätä kiinteistöveroprosentin muille asuinrakennuksille (joita ovat lähinnä vapaa-ajanasunnot), voimalaitoksille ja ydinvoimalaitoksille sekä rakentamattomalle rakennuspaikalle. Rajat, joiden välille kiinteistöveroprosentit voidaan lakiesityksen mukaan määrätä, ovat vuonna 2015 seuraavat: Yleinen kiinteistöveroprosentti 0,80 1,55 Vakituisen asuinrakennuksen kiinteistöveroprosentti 0,37 0,80 Muiden asuinrakennusten veroprosentti 0,80 1,55 Rakentamattoman rakennuspaikan kiinteistöveroprosentti 1,00 3,00. Kunnanjohtajan ehdotus Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että Sipoon kunnan vuoden 2015 kiinteistöveroprosentit vahvistetaan seuraavasti: - yleinen kiinteistöveroprosentti 1,00 % - pääasiassa vakituiseen asumiseen käytettävän rakennuksen kiinteistöveroprosentti 0,50 % - muiden asuinrakennusten kiinteistöveroprosentti 1,10 % - rakentamattoman rakennuspaikan kiinteistöveroprosentti 3,00 %. Kommundirektörens förslag Kommunstyrelsen föreslår för fullmäktige att Sibbo kommuns fastighetsskatteprocenter för år 2015 fastställs enligt följande: - allmän fastighetsskatteprocent 1,00 % - fastighetsskatteprocent för byggnad som huvudsakligen används för stadigvarande boende 0,50 % - fastighetsskatteprocent för andra bostadsbyggnader 1,10 % - obebyggda byggplatser 3,00 %.
17/2014 22 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 261 20.10.2014 Päätös Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. Beslut Kommunstyrelsen godkände enhälligt föredragandens förslag.
17/2014 23 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 262 20.10.2014 Vuoden 2015 talousarvio ja vuosien 2015-2017 taloussuunnitelma / Budget 2015 och ekonomiplan 2015-2017 KH 262 Kunnanhallitus / Kommunstyrelsen 20.10.2014 Valmistelija/Beredare: talous- ja hallintojohtaja / ekonomi- och förvaltningsdirektör Pekka Laitasalo, pekka.laitasalo(at)sipoo.fi Kunnanjohtajan ehdotus vuoden 2015 talousarvioksi ja vuosien 2015-2017 taloussuunnitelmaksi käy ilmi liitteestä 1. Kommundirektörens förslag till budget 2015 och ekonomiplan 2015-2017 framgår av bilaga 1. Liitteet/Bilagor Liite/Bilaga 1/ 262. KH: Vuoden 2015 talousarvio ja vuosien 2015-2017 taloussuunnitelma Liite/Bilaga 2/262. KH: Vuoden 2015 talousarvio ja vuosien 2015-2017 taloussuunnitelma, kunnanhallituksen korjaukset. Kunnanjohtajan ehdotus Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että vuoden 2015 talousarvio ja vuosien 2015-2017 taloussuunnitelma hyväksytään liitteen 1 mukaisesti. Kunnanjohtaja valtuutetaan tekemään teknisiä korjauksia liitteeseen. Kommundirektörens förslag Kommunstyrelsen föreslår för fullmäktige att en budget för år 2015 och en ekonomiplan för åren 2015-2017 godkänns enligt bilaga 1. Kommundirektören befullmäktigas att göra tekniska korrigeringar i bilagan. Kunnanhallituksen käsittely: 7. INVESTOINTIOSA UUDELLEENINVESTOINNIT Nikkilän alueen uusi päiväkoti Tarve- ja hankesuunnitelman laadinta aloitetaan vuonna 2015 ja se on valmis keväällä 2016. Rakentaminen alkaa vuonna 2017. Kunnanjohtajan muutettu ehdotus: Tarve- ja hankesuunnitelman laadinnasta päätetään sen jälkeen kun palveluverkkosuunitelmasta on päätetty.
17/2014 24 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 262 20.10.2014 Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan muutetun ehdotuksen. YLEISET INVESTOINNIT Kaj Lindqvist ehdotti, että Hitån uimarannan investointeja siirretään siten, että vuodelle 2015 varattu määräraha siirtyy vuodelle 2016 ja vuodelle 2016 varattu määräraha siirtyy vuodelle 2017. Eva Kuntsi kannatti Kaj Lindqvistin ehdotusta. Puheenjohtaja totesi, että oli tehty kaksi ehdotusta, minkä vuoksi oli äänestettävä. Hän ehdotti seuraavaa äänestysmenettelyä: esittelijän ehdotusta kannattavat äänestävät "jaa" ja Kaj Lindqvistin vastaehdotusta kannattavat äänestävät "ei". Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Kädennostoäänestyksessä annettiin ääniä seuraavasti: Esittelijän ehdotus, jaa (3 kpl): Kjell Grönqvist, Clara Lindqvist ja Ari Oksanen Lindqvistin vastaehdotus, ei (7 kpl): Anna Abrahamsson, Rolf Björkell, Eva Kuntsi, Kaj Lindqvist, Kicka Lindroos, Marja Manninen-Ollberg ja Timo Rope Puheenjohtaja totesi, että kunnanhallitus oli äänin 7-3 päättänyt hyväksyä Kaj Lindqvistin vastaehdotuksen. Pöytäkirjaan merkittiin, että Marja Manninen-Ollberg poistui kokouksesta 21.10.2014 klo 12.00. Pöytäkirjaan merkittiin, että kunnanjohtaja Mikael Grannas poistui kokoukusesta 21.10.2014, klo 13.30, jonka jälkeen talous- ja hallintojohtaja Pekka Laitasalo toimi esittelijänä. 5. KÄYTTÖTALOUSOSA KEHITYS- JA KAAVOITUSKESKUS Kaj Lindqvist ehdotti, että strategisen tavoitteen "Nostokurkia Sipooseen" mittariksi lisätään virke: Yksi kyläosayleiskaava on hyväksytty ja yhden uuden kyläosayleiskaavan laadinta on aloitettu. Rolf Björkell kannatti Kaj Lindqvistin ehdotusta. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti Kaj Lindqvistin ehdotuksen.
17/2014 25 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 262 20.10.2014 Kommunstyrelsens behandling: 7. INVESTERINGSDELEN ÅTERINVESTERINGAR Nytt daghem i Nickby Utarbetandet av en behovs- och projektplan inleds år 2015 och den färdigställs våren 2016. Byggarbetet inleds år 2017. Kommundirektörens ändrade förslag: Beslut om utarbetandet av en behovs- och projektplan görs efter att man beslutat om servicenätplanen. Kommunstyrelsen godkände enhälligt kommundirektörens ändrade förslag. ALLMÄNNA INVESTERINGAR Kaj Lindqvist förslog att investeringarna beträffande Hitå badstrand skjuts upp så att anslaget som reserverats för år 2015 överförs till år 2016 och anslaget som reserverats för år 2016 överförs till år 2017. Eva Kuntsi understödde Kaj Lindqvists förslag. Ordföranden konstaterade att två förslag förelåg och att omröstning därför var påkallad. Han föreslog följande omröstningsförfarande: "ja" röstar de som understöder föredragandens förslag och "nej" de som understöder Kaj Lindqvists förslag. Förslaget godkändes enhälligt. Vid omröstning genom handuppräckning gavs röster enligt följande: Föredragandens förslag, ja (3 st.): Kjell Grönqvist, Clara Lindqvist, Ari Oksanen Lindqvists motförslag, nej (7 st.): Anna Abrahamsson, Rolf Björkell, Eva Kuntsi, Kaj Lindqvist, Kicka Lindroos, Marja Manninen-Ollberg och Timo Rope Ordföranden konstaterade att kommunstyrelsen med rösterna 7 mot 3 beslutat godkänna Kjell Lindqvists motförslag. Antecknades i protokollet att Marja Manninen-Ollberg avlägsnade sig från mötet 21.10.2014, kl 12.00. Antecknades i protokollet att kommundirektör Mikael Grannas
17/2014 26 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 262 20.10.2014 avlägsnade sig från mötet 21.10.2014, kl. 13.30, varefter ekonomioch förvaltningsdirektör Pekka Laitasalo fungerade som föredragande i ärendet. 5. DRIFTSEKONOMIDELEN UTVECKLINGS- OCH PLANLÄGGNINGSCENTRALEN Kaj Lindqvist föreslog att följande mening fogas till mätaren för det strategiska målet "Lyftkranar till Sibbo": En bydelegeneralplan har godkänts och en ny bydelgeneralplan har påbörjats. Rolf Björkell understödde Kaj Lindqvists förslag. Kommunstyrelsen godkände enhälligt Kaj Lindqvists förslag. Päätös Kunnanhallitus päätti esittää valtuustolle, että vuoden 2015 talousarvio ja vuosien 2015-2017 taloussuunnitelma hyväksytään liitteen 2 mukaisesti. Beslut Kommunstyrelsen beslutade föreslå för fullmäktige att en budget för år 2015 och en ekonomiplan för åren 2015-2017 godkänns enligt bilaga 2.
17/2014 27 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 262 20.10.2014 Muutoksenhakuohjeet Kunnanhallitus kokouspäivämäärä 20.10.2014 pykälät 250-262 Muutoksenhakukiellot Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa Pykälät: 250-254, 256-262 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: 255 Hallintolainkäyttölain 5 :n tai muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: Oikaisuvaatimusohjeet Oikaisuvaatimusviranomainen Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Pykälät: 255 Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja posti osoite Sipoon kunta Kunnanhallitus Iso Kylätie 18 PL 7 04131 Sipoo info@sipoo.fi Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa tämän päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi - vaatimuksen tekijän nimi ja postiosoite - päätös, johon haetaan oikaisua - miten päätöstä halutaan oikaista - oikaisuvaatimuksen perusteet. Oikaisuvaatimus on tekijän allekirjoitettava.
17/2014 28 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 262 20.10.2014 Valitusosoitus Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Hallintovalituksen voi tehdä asianosainen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Helsingin hallinto-oikeus Radanrakentajantie 5 00520 HELSINKI faksi: 029 56 42079 sähköposti: helsinki.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus, pykälät: Hallintovalitus, pykälät: Muu valitusviranomainen, pykälät: Valitusaika 30 päivää Valitusaika 30 päivää Valitusaika päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miten päätöstä halutaan muuttaa - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä, sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjojen toimittaminen Lisätietoja Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 89 euroa. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.
17/2014 29 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 262 20.10.2014