Päätös 1.7.2015 OKM/652/520/2015 WIWIWIWI~1.1.1~1 HELSINGIN KAUPUNGIN KIRJAAMO HELSINGFORS STADS REGISTRATORSKONTOR Saapunut/Inkommit Helsingin kaupunki PL 10 00099 HELSINGIN KAUPUNKI Viite Hakemuksenne 16.3.2015 Asia Erityisavustuksen myöntäminen Dnro/Dnr Tehtäväluokka Uppgiftsklass '0 7. 07, 2015 1-1CILOi5 -~32 (25 01 0/ Opetus- ja kulttuuriministeriö on myöntänyt huomioon ottaen määrärahojen riittämättömyyden opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annetun lain 44 1 mom. mukaisesti valtion erityisavustusta esi- ja perusopetuksen toimintakulttuurin kehittämiseen vastaamaan tulevaisuuden vaatimuksia: LSNP D l(w AZI L 6b Z SUOSI (I ) EOL OSI 1 so dl ZEZen d Hakija Käyttötarkoitus Helsingin kaupunki Esi- ja perusopetuksen toimintakulttuurin kehittämiseen vastaamaan tulevaisuuden vaatimuksia Avustuksen käyttöaika 1.4.2015-31.12.2016 Myönnetty Myönnetyn avustuksen perusteena olevat kustannukset Maksetaan pankkitilille 1 910 000,00 euroa euroa FI2922661800003009 NDEAFIHH ti Maksutapa Avustus maksetaan määrärahasta kaksi kertaa vuodessa TaKP 29.10.30.15, LKP 82000000, Tulosyksikkö 6000002113, SEUKO2 Selvitys on annettava viimeistään 31.1.2017 \ )..\\.\\ )..\ \\\,..\\,.\\\»». Avustus on myönnetty Helsingin kaupunki OKM/652/520/2015 ja Helsingin kaupunki/varhaiskasvatusvirasto OKM/458/520/2015 hakemusten perusteella. Valtionavustus maksetaan kandessa erässä 27.7.2015 ja 15.12.2015. Valtion erityisavustusta voidaan käyttää esi- ja perusopetuksen sisällöllisten ja pedagogisten ratkaisujen kehittämiseen, liittyen 1) opettajien ja pedagogisten ICT-tukihenkilöiden yhteistyön tiivistämiseen ja pedagogisten ICT-tukihenkilöiden työn laajentamiseen, Opetus- ja kulttuuriministeriö Meritullinkatu 10, Helsinki 1 PL 29, 00023 Valtioneuvosto Puh. 09 160 04 1 kinaamo@minedu.fi Undervisnings- och kulturministeriet Sjötullsgatan 10, Helsingfors 1 PB 29, 00023 Statsrådel Tfn 09 160 04 1 kirjaamo@mineduii www.minedu.fi Y-tunnus 0245872.8 FO-nummer 0245872-8
2) oppimaan oppimisen vahvistamiseen, oppimismotivaation kasvattamiseen ja koulupudokkuuden ehkäisemiseen 3) koulun toimintakulttuurin vahvistamiseen edistämällä oppilaiden osallisuutta ja tukemalla oppilaskuntien toimintaa, kodin ja koulun välistä yhteistyötä sekä työrauhaa ja kouluyhteisön hyvinvointia. Kohdan yksi mukaista valtionavustusta voidaan käyttää: opetuksen järjestäjän pedagogisen ICT-toiminnan strategian laatimiseen ja kehittämiseen, jossa yhdistyy koulujen arki, tietohallinto sekä informaalin oppimisen mandollisuudet (kuten kirjastot ja museot) pedagogisesti tarkoituksenmukaisella tavalla opetuksen järjestäjän pedagogisen ICT-strategian jalkauttamiseen ty Kohdan kaksi mukaista valtionavustusta voidaan käyttää: eheyttävien ja motivoivien oppimiskokonaisuuksien suunnitteluun ja järjestämiseen, joissa korostuu oppimaan oppiminen kehitystoimiin, joissa esiopetuksessa ennaltaehkäistään oppimisvaikeuksia ohjauksen vahvistaminen koulupudokkuuden ehkäisemiseksi Kohdan kolme mukaista valtionavustusta voidaan käyttää: - koulun, oppilaiden ja huoltajien kanssa yhteistyössä järjestettävien oppimiskokonaisuuksien suunnitteluun ja toteuttamiseen koulun ja kodin välisen yhteistyötä hyödyntävien toimien tukemiseen kouluyhteisön hyvinvoinnin edistämiseksi kouluviihtyvyyttä lisäävien oppilasprojektien hankintoihin Valtionavustusta ei voi käyttää olemassa olevan toiminnan rahoittamiseen, kuten toimiin, jotka sisältyvät valtionosuuksien kustannuspohjiin tai kohteeseen, johon on samalle ajankohdalle myönnettyjä valtion erityisavustuksia. Tästä syystä avustusta ei voi käyttää esimerkiksi koulurakennusten remontointiin tai koulupihojen laajoihin kunnostuksiin. Avustusta voi käyttää vain sellaisten henkilöiden palkkakustannuksiin, jotka osallistuvat suoraan hankkeen toteuttamiseen, ei esimerkiksi sijaiskustannuksiin. Valtionavustusten vaikuttavuuden ja läpinäkyvyyden lisäämiseksi sekä epätarkoituksenmukaisen kasaantumisen välttämiseksi, valtionavustusta ei voi myöskään käyttää seuraaviin toimiin: tietoteknisten laitteiden hankintaan (ostamiseen, vuokraamiseen, leasing); tietotekniseen tai ohjelmistotuotannolliseen tuotekehitykseen; verkkoyhteyksien parantamiseen tai pystyttämiseen; oppimateriaalien tuotteistamiseen; liiketaloudellista voittoa tuottaviin toimiin; perusopetuksen samanaikaisopetukseen; pääsykoematkoihin; yksittäisten henkilöiden tutkintoihin; ulkomaanmatkoihin; päivärahoihin; vieraskielisten oppilaiden suomi tai ruotsi toisena kielenä opetuksen opetustunteihin; perusopetuslain mukaiseen koulujen kerhotoimintaan. Opetuksen järjestäjä osoittaa toimiin omarahoitusosuuden, joka on 30 % kokonaiskustannuksista. Valtion erityisavustuksen käyttöä koskevat rajoitukset koskevat myös kustannuksia, joita opetuksen järjestäjä voi ilmoittaa omarahoitusosuutena. Valtionavustus myönnetään opetuksen järjestäjäkohtaisesti.
Opetuksen järjestäjä sitoutuu raportoimaan rahoituksen käytöstä 31.1.2017 mennessä. Lisäksi avustukseen sovelletaan tämän päätöksen liitteenä olevia erityisavustukseen liittyviä ehtoja ja rajoituksia dnro 6/091/2011. Myönnettyyn valtionavustukseen sovelletaan valtionavustuslakia (688/2001). Valtionavustuslaissa säädetään muun muassa avustuksen käytön valvonnasta sekä avustuksen palauttamisesta ja takaisinperinnästä. Tähän päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla. Valituskiellosta on säädetty valtionavustuslain 34 :ssä. Tähän päätökseen saa siihen tyytymätön asianosainen hakea oikaisua opetus- ja kulttuuriministeriöltä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Liitteenä olevasta oikaisuvaatimusosoituksesta ilmenee, miten oikaisua haettaessa on meneteltävä. Johtaja Aki Tornberg Opetusneuvos Heli Nederström p10232 i post 1507 03 (1 ) 15070 5 2349 11 2 v a401 cdfw5 i I, Nl n e- r
OPETUS- JA KULTTUURIMINISTERIÖ Dnro 6/091/2011 1.12.2011 Erityisavustukseen liittyvät ehdot ja rajoitukset Avustuksen asianmukainen käyttö Erityisavustusta saa käyttää avustuksen saajalle avustuskohteesta aiheutuviin menoihin. Avustus katsotaan asianmukaisesti käytetyksi, jos avustuksen saajalla on ollut avustettavasta hankkeesta hyväksyttäviä menoja vähintään avustusta vastaava määrä. Hyväksyttävät menot Hyväksyttäviksi menoiksi katsotaan avustettavan kohteen kannalta tarpeelliset ja määrältään kohtuulliset menot. Hyväksyttäviä menoja laskettaessa otetaan vähennyksenä huomioon samaan tarkoitukseen myönnetyt muut avustukset ja hankkeesta saatavat tuotot. Velvollisuus noudattaa hankintalainsäädäntöä Avustusta saavan tahon tulee selvittää ja ottaa toiminnassaan huomioon mandollinen velvollisuutensa noudattaa voimassa olevaa hankintalain-säädäntöä (laki julkisista hankinnoista 348/2007). Hankinnalla tarkoitetaan tavaroiden ja palveluiden ostamista, vuokraamista tai siihen rinnastettavaa toimintaa sekä urakalla teettämistä taloudellista vastiketta vastaan. Julkisen hallinnon lisäksi myös valtioon, kuntiin tai seurakuntiin kuulumaton avustuksen saaja saattaa olla hankintalain tarkoittama hankintayksikkö ja siten velvollinen kilpailuttamaan hankintansa noudattaen hankinta-lain mukaisia menettelyitä, mikäli avustuksen saaja hankintalain mukaisesti täyttää julkisoikeudellisen laitoksen tunnusmerkit tai saa avustusta tiettyyn hankintaan yli 50 % hankinnan arvosta (laki julkisista hankinnoista 6 ). Selvitys Erityisavustuksen käyttämisestä tehtävään selvitykseen tulee liittää: hankkeen menot ja tulot kustannuspaikkaraportilla tai vastaavalla kirjanpidon tositteella, selostus/raportti hankkeesta sekä muut erikseen pyydetyt liitteet ja liitelomakkeet. Erikseen määrättäessä tulee lähettää erityisavustuksen selvityksen liitteeksi tuloslaskelma ja tase liitetietoineen, toiminta kertomus ja tilintarkastuskertomus/toiminantarkastuskertomus. Tositteet tai tositejäljennökset liitetään mukaan vain erikseen määrättäessä. Lomake selvityksen laatirniseksi on saatavilla opetus- ja kulttuuriministeriön sivuilta 1-3ttp://v,,ww.miriedu.fi Käyttötarkoituksen ja -ajan sekä ehtojen muuttaminen erityisestä syystä Opetus- ja kulttuuriministeriö voi avustuksen saajan hakemuksesta erityisestä syystä muuttaa avustuksen käyttötarkoitusta ja -aikaa sekä ehtoja. Tätä koskeva hakemus on tehtävä siten, että päätös voidaan tehdä ennen avustuksen käyttöajan päättymistä. Valtionavustuksen palauttaminen Valtionavustuslain (688/2001) 20 :ssä säädetyn lisäksi on noudatettava seuraavia valtionavustuksen palauttamista koskevia ehtoja: Avustuksen saaja on velvollinen viipymättä palauttamaan avustuksen tai osan siitä, jos avustusta ei ole käytetty sen ajan kuluessa, jolloin se on avustuksen myöntämistä koskevan päätöksen mukaan käytettävä, mikäli opetus- ja kulttuuriministeriö ei ole myöntänyt lisäaikaa.
I I I I tie:. Palautettavalle määrälle on maksettava korkolain (633/1982) 3 :n 2 momentin mukaista vuotuista korkoa lisättynä kolmella prosenttiyksiköllä. Korko lasketaan avustuksen viimeisestä maksupäivästä palautuksen suorituspäivään. Avustus tulee palauttaa jollekin seuraavista opetus- ja kulttuuriministeriön tileistä: Nordea Pankki Oyj IRAN F10616603000101.306 BIC NDEAFII-1H Pohjola Pankki Oyj IBAN F180500(X)120377824 BIC OKOYFIHH Sampo Pankki Oyj IRAN F19180001700008031 BIC DABAFII-11-1 Palautuksen yhteydessä on mainittava päätöksen diaarinumero.
Dnro 7/091/2015 Oikaisuvaatimusosoitus valtionavustuslain (688/2001) nojalla tehtyyn päätökseen Viranomainen, jolta oikaisua vaaditaan Asianosainen, joka on tyytymätön tähän päätökseen saa hakea siihen oikaisua opetus- ja kulttuuriministeriöltä. Oikaisuvaatimus osoitetaan opetus- ja kulttuuriministeriölle ja se on toimitettava oikaisuvaatimusajan kuluessa ministeriöön. Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa ei päätöksen tiedoksisaantipäivää oteta lukuun. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, lauantai, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, jouluaatto tai juhannusaatto, oikaisuvaatimusaika jatkuu vielä seuraavana arkipäivänä. Jollei muuta näytetä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kirjeitse seitsemäntenä päivänä siitä, kun päätös on annettu postin välitettäväksi. Päivä, jolloin kirje on annettu postin välitettäväksi, ilmenee päätöskirjeen postileimasta. Päätöksen katsotaan tulleen viranomaisen tietoon kuitenkin kirjeen saapumispäivänä. Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätöksestä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava: - oikaisua vaativan nimi ja kotikunta - päätös, johon haetaan oikaisua, miltä kohdin päätökseen haetaan oikaisua, mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi ja millä perusteilla oikaisua vaaditaan postiosoite ja pt.,:he!innu!t!ere, joihin asiaa koskevat ilmoitukset oikaisua vaativalle voidaan toimittaa. Jos oikaisua vaativan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuksen laatijana on joku muu henkilö, oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Oikaisua vaativan, tämän laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava oikaisuvaatimus. p10 232 i post 150703 (1 ) 1 507 05 2349 i l2 v a40 1. cdfw5i Oikaisuvaatimuksen liitteet Oikaisuvaatimukseen on liitettävä: - päätös, johon oikaisua haetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä - päätöskirjekuori tai muu selvitys siitä minä päivänä päätös on annettu tiedoksi ja oikaisuvaatimusaika on alkanut - asiamiehen valtakirja - asiakirjat, joihin oikaisuvaatimuksen tekijä vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu opetus- ja kulttuuriministeriölle. Oikaisuvaatimuksen toimittaminen perille Oikaisuvaatimuksen voi toimittaa opetus- ja kulttuuriministeriön kirjaamoon henkilökohtaisesti, asiamiestä käyttäen, lähetin välityksellä, postitse tai sähköpostina. Oikaisuvaatimuksen lähettäminen tapahtuu lähettäjän vastuulla. Oikaisuvaatimuksen voi toimittaa ministeriöön myös sähköisen asiointipalvelun kautta. Oikaisuvaatimus on toimitettava perille viimeistään oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen aukioloajan päättymistä. Opetus- ja kulttuuriministeriön kirjaamon aukioloaika on kello 8.00-16.15. Postiin oikaisuvaatimus on jätettävä niin ajoissa, että se ehtii perille edellä mainitussa ajassa.
Opetus- ja kulttuuriministeriön postiosoite PL 29, 00023 Valtioneuvosto käyntiosoite Meritullinkatu 10, 00170 Helsinki puhelinvaihde 029 533 0004 sähköposti kirjaamo@minedu.fi Valitus oikaisuvaatimuksesta annettuun päätökseen Opetus- ja kulttuuriministeriön oikaisuvaatimukseen antamaan päätökseen haetaan muutosta korkeimmalta hallinto-oikeudelta valittamalla. p10232 ' post 15 0703 (1 ) 1507 05 2349 1 12v a401 cdfw5 i
Opetus- ja kulttuuriministeriö PL 29 00023 Valtioneuvosto Helsingin kaupunki PL 10 00099 HELSINGIN KAUPUNKI HELSINGIN KAUPUNGIN KIRJAAMO HELSINGFORS STADS REGISTRATORSKONTOR Saap,inut/Inkommit Dnro/Dnr Tehtäväluokka Uppgiftsklass 07, 07, 2015 Asiakirjan nimi: Asiakirjan päivämäärä: Diaarinumero: Asiakirjan tunnus / Docid: Asiakirjan allekirjoittajat: Tarkistesumma: Valtion erityisavustus esi- ja perusopetuksen toimintakulttuurin kehittämiseen vastaamaan tulevaisuuden vaatimuksia 1.7.2015 OKM/652/520/2015 259039 Opetusneuvos, Heli Nederström, Esittelijä, 03.07.2015 14:48:47, Johtaja, Aki Tornberg, Päättäjä, 03.07.2015 15:40:23, Omvyhag6LoQoBQIKA015EAG4GMc= Asiakirja on sähköisesti allekirjoitettu opetus- ja kulttuuriministeriön sähköisessä tietojärjestelmässä. Lisätietoja opetus- ja kulttuuriministeriön kirjaamosta (kirjaamo@minedu.fi, puh. 0295 3 30004). SZtOO 'ISM J Opetus- ja kulttuuriministeriö Undervisnings- och kulturministeriet www.minedu.fi Meritullinkatu 10. Helsinki PL 29, 00023 Valtioneuvosto Sjötullsgatan 10, Helsingfors 1 PB 29, 00023 Statsrådet Y-tunnus 0245892-8 Puh. 0295 3 30004 1 kirjaamo@minedu.fi Tfn 0295 3 30004 I kirjaarno@minedu.fi FO-nummer 0245872-8