Viranomainen Nro Sivu KOKOUSPÖYTÄKIRJA Perusturvalautakunta 6/2017 71 KOKOUSAIKA 23.11.2017 klo 13.00 13.45 KOKOUSPAIKKA Kunnanviraston yläsali SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET Jäsen: Paikalla: Varajäsen: Paikalla: (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Haatainen Heikki pj. Turunen Markku EI Haapamaa Hannu Kuhmonen Tuomas EI Liirnatainen Mirja Liimatainen Terhi EI Mantere Hanne, varapj. [1 Tiihanoff Tuulikki Mäki Raimo EI Simonen Risto MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) Back-Hytönen Minna, khall:n edustaja Huttunen Esko, kunnanhallituksen pj. Lievonen Pasi, kunnanjohtaja Rossinen Tarja, perusturvajohtaja Paikalla: LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. ASIAT 4753 PÖYTÄKIRJAN Pöytäkirj a tarkastetaan sosiaalitoimistossa 24.11.2017. TARKASTUSTAPA (tarkastuspaikka ja -aika Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Hannu Haapamaaja Mirja Liimatainen. sekä tarkastajien valinta) PÖYTÄKI RJAN Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS Heikki Haatainen Tarja Rossinen PÖYTÄKI RJAN TARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme Tarkastusaika 24.11.2017 Allekirjoitukset Hannu Haapamaa Mirja Liimatainen PÖYTÄKIRJA ON Paikka ja pvm PIDETTY YLEISESTI Virka-asema Allekirjoitus NÄHTÄVÄNÄ
Viranomainen KOKOUSKUTSU Perusturvalautakunta 6/20 17 Kokousaika Kokouspaikka 23.11.2017 klo 13.00 Kunnanviraston yläsali Käsiteltävät asiat Asia Liite 47 1 Perusturvalautakunnan määräraharnuutokset vuodelle 2017 48 2 Avustushakemus / Vesannon Sotainvalidit 49 3 Selvitys puheterapia-ja toimintaterapiapalveluiden käytöstä v. 2016 50 4 Työloma 51 5 Palkaton virkavapaus 52 Viranhaltij apäätösten täytäntöönpanokelpoisuus 53 Perusturvalautakunnalle tiedoksi esitettävät asiat Pöytäkirjan_nähtävänäpito Puheenjohtaja Julkipanotodistus HEIKKI HAATAINEN Heikki Haatainen Tämä kokouskutsu on julkipantu julkisten kuulutusten ilmoitustaululle Ilmoitustaulunhoitaja
Perusturvalautakunta 23.11.2017 72 PERUSTURVALAUTAKUNAN MÄÄRÄRAHAMUUTOKSET VUODELLE 2017 Perusturvaltk 47 Vesannon kunnan hallintosäännön 37 :n mukaan talousarvioon tehtävät muutokset on esitettävä valtuustolle talousarviovuoden aikana. Talousarviovuoden jälkeen muutoksia voidaan käsitellä vain poikkeustapauksessa. Määrärahan muutosesityksestä on selvittävä myös muutoksen vaikutus toiminnallisiin tavoitteisiin ja tuloarvioon. Sosiaalityönja toimeentuloturvan tehtäväluokassa toimintatuotot ovat toteutuneet ajalla 1-9/2017 64,6 %jatoimintakulut 89,9%. Toimintatuottojen alitus johtuu myyntituottojen kunnilta (sosiaaliohjaajan toimen kustannukset laskutettu 6 kuukaudelta) kertymästä. Toimintakuluj en ylittyminen johtuu kasvavista lastensuojelun laitos- ja perhehoidon ja avohuoltopalvelujen kustannuksista ja sosiaalityöntekijän viran hoidon ostopalveluista. Terveydenhuollon tehtäväluokassa toirnintakulut ovat toteutuneet ajalla 1-9/20 17 74,8 %. Kysterin talouslaskelman 1-10/2017 perusteella perusterveydenhuollon kulut tulisivat toteutumaan 489.938 euroa arvioitua pienempinä. Tasaisen käytön mukaan erikoissairaanhoidon kulut ylittyisivät 5.900 euroa. Vuoden 2017 talousarvion muutokset liitetaulukkona (Liite nro 1). (valm. perusturvajohtaj aitr) Perusturvajohtajan päätösehdotus: Perusturvalautakunta esittää kunnanhallitukselle oheisen liitteen mukaiset (Liite nro 1) toimintamenojen lisäykset 179.610 euroa ja vähennykset 504.840 euroa (nettomenojen vähennys 325.230 euroa) ja toimintatuottojen lisäykset 3.900 euroaja vähennykset 6.950 euroa (nettotulojen vähennys 3.050 euroa). Lisätiedot: perusturvajohtaj a, 044 7885 400, tarja.rossinen@vesanto.fi,h.
Perusturvalautakunta 23.11.2017 73 AVUSTUSHAKEMUS / VESANNON SOTAINVALIDIT Perusturvaltk 48 Vesannon sotainvalidit ry on päättänyt kokouksessaan (25.10.2017 7) anoa Vesannon kunnalta avustusta kotiaputoimintaan 4.000 euroa vuodelle 2018, anomus + tuloslaskelma vuodelta 2017 liitteenä (Liite nro 2). Vesannon Sotainvalidit ry:n järjestämän kotiavun piirissä ovat vesantolaiset sotaveteraanit, rintarnaveteraanit ja sotainvalidit puolisoineen ja leskineen, lisäksi sokea sotaorpo. Kotiaputyöhön on palkattu yksi työntekijä niin, että hänelle maksetaan tuntikorvaus tehtyjen työtuntien mukaan. Vesannon kunta on tukenut tätä työtä. Sotainvalidipiirin tuki avustajatoimintaan päättyy 31.12.2017 ja rahallinen tuki muuhunkin toimintaan on pienenemässä. Vesannon Sotainvalidit ry haluaa kuitenkin jatkaa tätä avustajatoimintaa vielä vuoden 2018 ja sen jälkeen toiminta päättyy. Kunnalta anottu avustus kohdistuu pääasiassa leskiin, sillä sotainvalidienja rintamaveteraanien saamat avoja tukipalvelut korvataan kunnan käytettävissä olevasta määrärahasta. (vaim. perusturvaj ohtaj aitr) Perusturvaj ohtaj an päätösehdotus: Perusturvalautakunta esittää kunnanhallitukselle, että se myöntää Vesannon Sotainvalidit ry:lle heidän anomansa avustuksen 4.000 euroa kotiaputoimintaan. Esko Huttunen poistui jäävinä (HL 28 kohta 5. yhteisöjäävi) kokouksesta tämän pykälän käsittelyn ajaksi. Lisätiedot: perusturvajohtaja, 044 7885 400, tarja.rossinen@vesanto.fi
Perusturvalautakunta 23.11.2017 74 SELVITYS PUHETERAPIA-JA TOIMTNTATERAPIAPALVELUIDEN KÄYTÖSTÄ V. 2016 Perusturvaltk 49 Vesannon kunnan tarkastuslautakunta on esittänyt arviointikertomuksessaan vuodelta 2016 (kvalt 41 12.6.2017), että kunnanvaltuusto pyytää arviointikertomuksessa esitetyistä havainnoista kunnanhallituksen selvitykset niin, että ne voidaan käsitellä vuoden 2017 syyskauden valtuuston kokouksissa. Arviointikertomuksessa pyydetään perusturvan osalta selvittämään puheterapeutin ja toimintaterapeutin palvelujen palvelusopimuksen ja palvelusuunnitelman noudattamisesta. Perusturvajohtaja on pyytänyt Kysteriltä selvitystä näistä palveluista, koska puheterapia sekä toimintaterapia ovat terveydenhuollon palveluita. Kysterin puolesta selvityksen on antanut va. ylilääkäri Raakel Laukkanen (Liite nro 3). Selvityksen mukaan puheterapeutti on pystynyt ottamaan kaikki lähetteen saaneet henkilöt hoitojaksolle hoitotakuun puitteissa. Terapiakäyntejä on toteutunut v.2016 yhteensä 69 terapiakäyntiä. Kysterin tuottamana puheterapeutin puheterapiakäyntej ä on toteutunut Vesannolla 15 (5 hlö). Ostopalveluna on ostettu yhteensä 54 käyntiä (7 hiö). Myös kaikki toimintaterapiaan lähetteen saaneet henkilöt ovat päässeet hoitoon hoitotakuun mukaisesti. Toimintaterapiakäyntejä on ollut v 2016 aikana Vesannolla yhteensä 21 käyntiä, ostopalveluna 15 (2 hiö) ja Kysterin tuottamana 7 käyntiä (4 hlö). (vaim. perusturvaj ohtaj a/tr) Perusturvajohtaj an päätösehdotus: Perusturvalautakunta hyväksyy selvityksen ja esittää selvityksen puheterapia- ja toimintaterapiapalveluiden käytöstä v 2016 kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle. Lisätiedot: perusturvaj ohtaj a, 044 7885 400, tarja.rossinen@vesanto.fi
Perusturvalautakunta 23.11.2017 75 TYÖLOMA Perusturvaltk 50 Pia Ikäheimolle on myönnetty palkatonta työlomaa henkilökohtaisista syistä ajalle 6.11.20l7 6.2.2018(19.10.20l7/ 1547TR) Piia Ikäheimo hakee 13.11.2017 päivätyllä hakemuksella jatkoa palkattomaan työlomaan ajalle 7.2.2018 7.5.2018. Perusteena ovat henkilökohtaiset syyt (Liite nro 4). Vesannon kunnan hallintosäännön (kvall 8.6.2015 34) VI luku 29 mukaan yli 3 kk:n mittaisesta harkinnanvaraisesta virkavapaudesta / työlomasta päättää aina monijäseninen toimi elin Vesannon kunnassa ei ole yleistä linjausta palkattoman virkavapauden / työloman myöntämisperusteista. Perusturvassa yleisesti hyväksyttävänä syynä käytännössä on pidetty toisen tehtävän vastaanottamiseen liittyvä tehtävälle asetettu koeaika. Piia Ikäheimo hakee palkatonta työlomaa vedoten henkilökohtaisiin syihin, jotka on perusteltu liitteessä. Ikäheimo on kertonut, että on toisen työnantajan määräaikaisessa palvelussuhteessa tehden vuosilomien sijaisuuksia. Kyseessä ei ole vakituisen työtehtävän vastaanottamiseen liittyvä koeaika. (vaim. perusturvaj ohtaj a/tr) Perusturvajohtajan päätösehdotus: Perusturvalautakunta päättää, ettei se myönnä Piia Ikäheimolle palkatonta työlomaa ajalle 7.2.2018 7.5.2018. Lisätiedot: perusturvajohtaj a, 044 7885 400, tarja.rossinenvesanto.fi
Perusturvalautakunta 23.11.2017 76 PALKATON VIRKAVAPAUS Perusturvaltk 51 Kotihoidon esimies Harri Vainio hakee palkatonta virkavapaata ajalle 22.11.2017 22.3.2018 (Liite nro 5). Harri Vainio siirtyy toisen työnantajan palvelukseen, koeaika on määritelty uudessa tehtävässä 4 kk. Vesannon kunnan hallintosäännön (kvalt 8.6.2015 34) 29 :n mukaan yli 3 kk mittaisesta harkinnanvaraisesta virkavapaudesta / työlornasta päättää aina monijäseninen toimielin. (vaim. perusturvajohtaj a/tr) Perusturvajohtaj an päätösehdotus: Perusturvalautakunta myöntää kotihoidon esimies Harri Vainiolle palkatonta virkavapaata ajalle 22.11.2017 22.3.2018. Perusturvalautakunta valitsee kotihoidon esimiehen sijaiseksi sairaanhoitaja (YAMK) Anna-Maija Konttisen ajalle 22.11.2017 22.3.2018. Lisätiedot: perusturvaj ohtaj a, 044 7885 400, tari a.rossinen(4vesanto.fi
Perusturvalautakunta 23.11.2017 77 VIRANHALTIJAPÄÄTÖSTEN TÄYTÄNTÖÖNPANOKELPOISUUS Perusturvaltk 52 Hallintolain (434/2003) mukaan viranhaltija ei saa osallistua asian käsittelyyn eikä olla läsnä sitä käsiteltäessä, jos hän on esteellinen. Esteellisyysperusteena viranhaltija on esteellinen mikäli hän tai hänen läheisensä on asianosainen. Puheenjohtajan esityksen pohj alta: Perusturvaj ohtaj an viranhaltij apäätökset :t 143-172 Lisätiedot: perusturvalautakunnan puh.joht. Heikki Haatainen, 040 567 4722, heikkihaatainen@hotmail.com /)4, &&
Perusturvalautakunta 23.11.2017 78 PERUSTURVALAUTAKUNALLE TIEDOKSI ESITETTÄVÄT ASIAT Perusturvaltk 53 - Aluehallintoviraston päätös: Lastensuojelun määräaikojen valvonta - Valtiokonttorjn - Aluehallintoviraston - Aluehallintoviraston ilmoitus: Yksityisten sosiaalipalvelujen tuottaminen!hoiva Mehiläinen Oy ilmoitus: Ilmoitustenvaraisten yksityisten sosiaalipalvelujen rekisteröinti/hoitava Group Oy päätös: Lupa yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamiseen! FirmHEMS Oy ilmoitus: Yksityisen terveydenhuollon palvelutoiminnan alkaminen! FinnHEMS Oy ilmoitus: Yksityisen terveydenhuollon palvelujen lopettaminen!stoppi Finland Oy päätös: Lupa yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamiseen! YesTerveys Oy ilmoitus: Yksityisen terveydenhuollon palvelutoiminnan alkaminen! YesTerveys Oy ilmoitus: Yksityisen terveydenhuollon palvelujen tuottajan toimipaikan lopettaminen!coronaria Kuntoutus Oy ilmoitus: Yksityisen terveydenhuollon palvelujen lopettaminenlcoronaria Kuntoutus Oy ilmoitus: Yksityisen terveydenhuollon palvelujen tuottajan ja toimipaikan nimenmuutos/coronaria Contextia Oy ilmoitus: Yksityisen terveydenhuollon palvelujen tuottajan toimipaikan lopettaminen!premius Oy Kuntoutus ja Koulutusklinikka päätös: Yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamista koskeva luvan muuttaminen!premius Oy Kuntoutus ja Koulutusklinikka päätös: Yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamista koskevan luvan muuttaminen!posti Kotipalvelut Oy ilmoitus: Yksityisen terveydenhuollon palvelujen tuottajan toimipaikan toimintakunnan laaj entaminen!posti Kotipalvelut Oy ilmoitus lisämäärärahasta: Rintamaveteraanien kotona asumista tukevien palveluiden lisämääräraha vuonna 2017 1 FL// MOLL
Perusturvalautakunta 23.11.2017 79 - CGI - Jyväskylän Suomi Oy:n ilmoitus: Palvelu- ja ylläpitomaksut sekä henkilötyöhinnat muuttuvat koulutuskuntayhtyrnän ilmoitus: Työssäoppimisen puitesopimusten irtisanominen - Viranhaltij apäätökset: kotihoidon esimies :t 259 308 palveluasumisen esimies :t 3 10 387 erityispalveluiden esimies :t 86 107 (vaim. perusturvajohtaj a/tr) Perusturvajohtajan päätösehdotus: Perusturvalautakunta merkitsee tietoonsa saatetuksi :n 53 mukaiset asiat. Perusturvalautakunta ei käytä otto-oikeutta viranhaltij apäätöksiin. Lisätiedot: perusturvajohtaj a, 044 7885 400, tarja. rossinen(4vesanto.fl Hjq,
OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Kunta Kokouspäivämäärä Pykälä Sivu Valtuusto/hallitus/lautakunta Perusturvalautakunta 23.11.2017 47-53 80 MUUTOKSEN HAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 47, 48, 49, 52, 53 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin Pykälät 50, 51 HallintolainkäyttöL 5 :n/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimus- viranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite Vesannon perusturvalautakunta Valokuja 2 72300 VESANTO Pykälät 50, 51 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Liitetään pöytäkirjaan
- päätös, - muutosvaatimuksen VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite Itä-Suomen hallinto-oikeus Käyntiosoite: Minna Canthin katu 64, 70100 KUOPIO Postiosoite: PL 1744, 70101 KUOPIO Puh. 029 56 42500, fax. 029 56 42501 S ähköposti: ita-suorni.hao@oikeus. fi Valitusaika 30 päiväa Kunnallisvalitus, pykälät Hallintovalitus, pykälät Muu valitusviranomainen, osoite Pykälät Valitusaika paivaa Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Oikaisuvaatimus-I valituskirjelmän sisältö Oikaisuvaatimus-/valituskirjelmässä on ilmoitettava johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi perusteet Oikaisuvaatimus-/valituskirjelmässä on ilmoitettava oikaisuvaatimuksen tekijän/valittajan nimi ja kotikunta. Jos oikaisuvaatimuksen tekijän/valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuksen/valituksen laatijana on joku muu henkilö, oikaisuvaatimus-/valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoiteja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset oikaisuvaatimuksen tekijälle/valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Oikaisuvaatimus-/valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys oikaisuvaatimus-/valitusajan alkamisen ajankohdasta. Oikaisuvaatimus-/valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin oikaisuvaatimuksen tekijä/valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin hallintolain 12 :ssä/hll 21 :ssä säädetään. Oikaisuvaatimus-I valitusasiakirjojen toimittaminen Oikaisuvaatimus-/valitusasiakirjat on toimitettava oikaisuvaatimus-/valitusviranomaiselle viimeistään oikaisuvaatimus-/valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Jos oikaisuvaatimus /valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa viranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Asiakirjat toimitetaan viranomaisen asiointiosoitteeseen lähettäjän omalla vastuulla postitse, sähköisesti tai lähetin välityksellä. Postiin asiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen oikaisuvaatimus-/valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Valitusasiakirjat on toimitettava *): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Pykälät Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (11.12.2015/1455) nojalla muutoksenhakijalta peritään hallinto-oikeudessa kulloinkin voimassa oleva oikeudenkäyntimaksu, joka on 1.1.2016 alkaen 250 euroa. Vaasan hallinto-oikeudessa valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu on 250 euroa. Mikäli hallintooikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä asiaryhmissä eikä myöskään mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohjelvalitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. ) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle. Liitetään pöytäkirjaan