Helsingin seurakuntayhtymä PÖYTÄKIRJA 6/2017 Yhteinen kirkkovaltuusto Aika 12.10.2017 klo 18:00-19:50 Paikka Seurakuntien talo, Engel-sali Saapuvilla olleet jäsenet Kaisa Raittila, puheenjohtaja Kai Ahola Alli Ailio Susanna Airola Viivi Ali-Löytty Jukka Annala Anki Arpiainen Riitta Asikanius Sirpa Asko-Seljavaara Liisa Berghäll Johan Bärlund Liisa Elovainio Irja Eskola Katrianna Raunio Leea Halmetoja Jorma Hentilä Miikka Hietaranta Juha-Pekka Hippi Pertti Hyvärinen Sirkku Ingervo Ville Jalovaara Raisa Jarkkola Marita Inberg Ari Järvinen Tarja Kantola Saimi Kautonen Leena Kontula Samuel Kopperoinen Juhani Nyyssönen Lauri Kopponen Salla Korhonen Sonja Alanko Katri Korolainen Vili Niinikivi Maritta Laiho Anna Laine Jukka Rakemaa Ami Lainela Johanna Laisaari Antti Lanamäki Sanna Lehtinen Raija Lehtonen Jarmo Leppiniemi Tiina Lintunen
Helsingin seurakuntayhtymä PÖYTÄKIRJA 2 (20) Hedvig Långbacka Pekka Majuri Petri Merenlahti Eero Minkkinen Hanna Mithiku Anna Munsterhjelm Tuomas Tiihonen Liisa Mustajärvi Seija Muurinen Johanna Nuorteva Jaakko Ojala Jessi Orpana Matti Paavonen Risto Peltokorpi Matteus Pentti Christoffer Perret Nina Pitkänen Tuula Pontela Lea Purhonen Heikki Pynnönen Timo Raittinen Ilari Rantakari Jukka Relander Laura Rissanen Veronica Saarela Timo Sahi Leena Saastamoinen Kirsi Salo Pekka Salomaa Caroline Sandström Juha Saunamäki Maija-Liisa Seppä Petri Seppä Helena Seppälä Arja Sihvonen Juha-Pekka Sihvonen Maija Haavisto-Hyvärinen Anna-Maria Soininvaara Satu Sopanen-Helisalo Sini Suomalainen Kirsti Tani Juha-Matti Terämä Ville Salonen Eeva Tikka Anhild Träskman Ingmar Tollander Jukka Tuominen Tuula Tynjä Sirpa Tyrkkö Paavo Untamala Eeva Vallisaari Minna Valtonen Sinikka Vepsä Arja Katriina Ylänkö Arto Virkkunen
Helsingin seurakuntayhtymä PÖYTÄKIRJA 3 (20) Wiking Vuori Tuulikki Vuorinen Saapuvilla oli 74 yhteisen kirkkovaltuuston jäsentä ja 10 varajäsentä. Muut saapuvilla olleet Kai Heinonen, kiinteistöjohtaja 52-56 Pentti Miettinen, yhteisen seurakuntatyön johtaja 52-56 Jussi Muhonen, hallintojohtaja 52-56 Juha Rintamäki, kirkkoherra 52-56 Seppo Simola, viestintäjohtaja Kirsi Wickström, lakimies, sihteeri Alkuhartaus Kokous aloitettiin puheenjohtajan pitämällä hartaushetkellä. Ilmoitus kokouksesta asialuetteloineen on ollut nähtävänä ajalla 4.10. 12.10.2017 Helsingin seurakuntayhtymään kuuluvien seurakuntien ilmoitustauluilla sekä seurakuntayhtymän ilmoitustaululla. Kokouksesta on myös ilmoitettu Kirkko ja kaupunki -lehdessä 5.10.2017 ja Kyrkpressen-lehdessä 5.10.2017. Kokouskutsu ja esityslista on lähetetty kaikille yhteisen kirkkovaltuuston jäsenille. Asian nro 5 kohdalla ei käytetty puheenvuoroja. Puheenjohtaja antoi valitusosoituksen. Kokouksen pöytäkirja pidetään nähtävänä seitsemännestä päivästä alkaen kokouksesta eli lokakuun 19. päivästä alkaen 30 päivän ajan seurakuntayhtymän kirjaamossa, Kolmas linja 22 B, kirjaamon aukioloaikana. Kokous päättyi klo19.50.
Helsingin seurakuntayhtymä PÖYTÄKIRJA 4 (20) Allekirjoitukset Kaisa Raittila puheenjohtaja Kirsi Wickström sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty. Helsinki 18.10.2017 Helsinki 18.10.2017 Jukka Tuominen Johan Bärlund Pöytäkirjan nähtävänäolo Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä 19.10. 20.11.2017 seurakuntayhtymän kirjaamossa, Kolmas linja 22, ja sen nähtävänä pitämisestä on ilmoitettu seurakuntien kirkkoherranvirastojen ilmoitustauluille sekä seurakuntayhtymän ilmoitustaululle 4.10.2017 laitetulla ilmoituksella. Helsingissä 21.11.2017 Kirsi Wickström
Helsingin seurakuntayhtymä PÖYTÄKIRJA 5 (20) Käsitellyt asiat Liite Otsikko Sivu 52 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 6 53 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 7 54 Esityslistan hyväksyminen 8 55 Puheenjohtajan ilmoitukset 9 56 1 Kirkkohallituksen vahvistuspäätös yhteisen kirkkovaltuuston 26.1.2017 tekemään päätökseen (Palosuontien 1b tontin myyminen) 10 57 Seurakuntayhtymän johtajan valinta 11
Helsingin seurakuntayhtymä PÖYTÄKIRJA 6 (20) 52 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
Helsingin seurakuntayhtymä PÖYTÄKIRJA 7 (20) 53 Pöytäkirjan tarkastajien valinta Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin valtuutetut Jukka Tuominen ja Johan Bärlund.
Helsingin seurakuntayhtymä PÖYTÄKIRJA 8 (20) 54 Esityslistan hyväksyminen Esityslistan asioiden käsittelyjärjestys hyväksyttiin.
Helsingin seurakuntayhtymä PÖYTÄKIRJA 9 (20) 55 Puheenjohtajan ilmoitukset Asioiden käsittelyn pohjaksi otetaan yhteisen kirkkoneuvoston ehdotukset asioissa 5-6. Puheenjohtaja ilmoitti, että varsinaisen kokouksen jälkeen on mahdollisuus jäädä keskustelemaan toimintakulttuurin muutosprosessin tämän hetkisestä tilanteesta ja tulevista näkymistä.
Helsingin seurakuntayhtymä PÖYTÄKIRJA 10 (20) 538/2016 56 Kirkkohallituksen vahvistuspäätös yhteisen kirkkovaltuuston 26.1.2017 tekemään päätökseen (Palosuontien 1b tontin myyminen) Päätösehdotus Päätös Yhteinen kirkkovaltuusto merkitsee tiedoksi. Merkittiin tiedoksi. Päätöshistoria Yhteinen kirkkoneuvosto 7.9.2017 205 Päätösehdotus Päätös Yhteinen kirkkoneuvosto päättää merkitä kirkkohallituksen päätöksen tiedoksi ja saattaa sen myös yhteiselle kirkkovaltuustolle tiedoksi. Päätösehdotus hyväksyttiin. Selostus Yhteinen kirkkovaltuusto on kokouksessaan 26.1.2017 13 päättänyt myydä noin 3.851 m²:n kokoisen Helsingin kaupungissa sijaitsevan tontin, kiinteistötunnus 91-34-117-4, Stonerin Oy:lle perustettavien yhtiöiden lukuun 1.300.000 euron kauppahinnasta. Kirkkohallituksen virastokollegio on 17.8.2017 päättänyt vahvistaa Helsingin seurakuntayhtymän yhteisen kirkkovaltuuston 26.1.2017 13 asiassa tekemän päätöksen kirkkolain 14 luvun 4 :n 1 momentti ja 24 luvun 2 :n 1 momentti. Liitteet 1 Pöytäkirjanote_Kirkkohallitus_Virastokollegio_17.08.2017_381
Helsingin seurakuntayhtymä PÖYTÄKIRJA 11 (20) 575/2016 57 Seurakuntayhtymän johtajan valinta Päätösehdotus Yhteinen kirkkovaltuusto päättää 1) että se valitsee seurakuntayhtymän johtajan tehtävään 1.11.2017-31.12.2018 asettamansa valintatyöryhmän yksimielisesti ehdottaman kirkkoherra Juha Rintamäen 2) että valinta on ehdollinen, kunnes tehtävään valittu on saanut tuomiokapitulilta kyseistä tehtävää koskevan sivutoimiluvan ja kunnes tehtävään valitun yhteisen kirkkoneuvoston puheenjohtajuus on peruutettu. Käsittely Merkittiin pöytäkirjaan, että kiinteistöjohtaja Kai Heinonen, yhteisen seurakuntatyön johtaja Pentti Miettinen, hallintojohtaja Jussi Muhonen ja kirkkoherra, ykn:n puheenjohtaja Juha Rintamäki poistuivat esteellisinä. Keskustelun aikana käytettiin 23 puheenvuoroa. Keskustelun aikana ehdotettiin, että seurakuntayhtymän johtajaksi valitaan kirkkoherra Marja Heltelä. Puheenjohtaja päätti keskustelun ja totesi, että asiasta suoritetaan suljettu lippuäänestys. Päätettiin, että pöytäkirjantarkastajat Johan Bärlund ja Jukka Tuominen toimivat ääntenlaskijoina. Tämän jälkeen toimitettiin vaali kaikkien vaalikelpoisten kesken suljetuin lipuin. Äänestyksen jälkeen ääntenlaskijat poistuivat Engelsalista laskemaan annetut äänet. Puheenjohtaja Raittila totesi, että ääniä oli annettu yhteensä 84 joista 47 ääntä Juha Rintamäelle ja 37 ääntä Marja Heltelälle. Puheenjohtaja ilmoitti, että Juha Rintamäki on valittu seurakuntayhtymän johtajaksi ajalle 1.11.2017-31.12.2018.
Helsingin seurakuntayhtymä PÖYTÄKIRJA 12 (20) Keskustelun aikana valtuutettu Mithiku valtuutettu Vuoren kannattamana oli tehnyt ponnen, joka kuuluu: Tehdessään päätöksen seurakuntayhtymän johtajasta YKV edellyttää, että YKN valmistelee ohjeistuksen valintamenettelystä ennen seuraavan yhtymänjohtajan valintaa. Puheenjohtaja teki seuraavan äänestysesityksen: Ne jotka kannattavat Mithikun pontta äänestävät JAA ja ne jotka eivät sitä kannata äänestävät EI. Äänestyksessä annettiin 77 JAA-ääntä, 0 EI-ääntä, TYHJÄÄ 3, POISSA 11. Puheenjohtaja ilmoitti, että valtuutettu Mithikun ponsi hyväksyttiin. Päätös Yhteinen kirkkovaltuusto päätti 1) valita kirkkoherra Juha Rintamäen seurakuntayhtymän johtajaksi ajalle 1.11.2017-31.12.2018. 2) että valinta on ehdollinen, kunnes tehtävään valittu on saanut tuomiokapitulilta kyseistä tehtävää koskevan sivutoimiluvan ja kunnes tehtävään valitun yhteisen kirkkoneuvoston puheenjohtajuus on peruutettu. Lisäksi yhteinen kirkkovaltuusto hyväksyi valtuutettu Mithikun ponnen: Tehdessään päätöksen seurakuntayhtymän johtajasta YKV edellyttää, että YKN valmistelee ohjeistuksen valintamenettelystä ennen seuraavan yhtymänjohtajan valintaa. Päätöshistoria Yhteinen kirkkoneuvosto 4.10.2017 233 Päätösehdotus Yhteinen kirkkoneuvosto päättää esittää yhteiselle kirkkovaltuustolle seurakuntayhtymän johtajantehtävään 1.11.2017-31.12.2018 asettamansa valintatyöryhmän yksimielisesti ehdottamaa kirkkoherra Juha Rintamäkeä. Käsittely Merkittiin, että esityslistan asianro 7 käsiteltiin ennen esityslistan asianroa 6.
Helsingin seurakuntayhtymä PÖYTÄKIRJA 13 (20) Vaalikelpoisina paikalta poistuivat Leo Glad, Pentti Miettinen ja Jussi Muhonen. Merkittiin, että esittelijä muutti päätösehdotuksen kuulumaan seuraavalla tavalla: Yhteinen kirkkoneuvosto päättää esittää yhteiselle kirkkovaltuustolle 1) että se valitsee seurakuntayhtymän johtajan tehtävään 1.11.2017-31.12.2018 asettamansa valintatyöryhmän yksimielisesti ehdottaman kirkkoherra Juha Rintamäen 2) että valinta on ehdollinen, kunnes tehtävään valittu on saanut tuomiokapitulilta kyseistä tehtävää koskevan sivutoimiluvan ja kunnes tehtävään valitun yhteisen kirkkoneuvoston puheenjohtajuus on peruutettu. Jäsen Jaakko Ojala ehdotti yhtymän johtajaksi kirkkoherra Jukka Pakarista. Ehdotusta ei kannatettu, joten se raukesi. Päätös Yhteinen kirkkoneuvosto päätti esittää yhteiselle kirkkovaltuustolle 1) että se valitsee seurakuntayhtymän johtajan tehtävään 1.11.2017-31.12.2018 asettamansa valintatyöryhmän yksimielisesti ehdottaman kirkkoherra Juha Rintamäen 2) että valinta on ehdollinen, kunnes tehtävään valittu on saanut tuomiokapitulilta kyseistä tehtävää koskevan sivutoimiluvan ja kunnes tehtävään valitun yhteisen kirkkoneuvoston puheenjohtajuus on peruutettu. Yhteinen kirkkoneuvosto 21.09.2017 226 Päätösehdotus Yhteinen kirkkoneuvosto päättää esittää yhteiselle kirkkovaltuustolle seurakuntayhtymän johtajan tehtävään 1.11.2017-31.12.2018 asettamansa valintatyöryhmän yksimielisesti ehdottamaa kirkkoherra Juha Rintamäkeä. Päätös Asia palautettiin yksimielisesti valmisteluun. Selostus Seurakuntayhtymän johtaja Teemu Laajasalo on valittu Helsingin hiippakunnan piispaksi. Tästä johtuen seurakuntayhtymälle on valittava uusi johtaja 1.11.2017 alkaen. Hallinnon johtosäännön mukaan yhtymän johtajan valintaa valmistellaan yhteisen kirkkoneuvoston varapuheenjohtajan ehdottaman ja yhteisen kirkkoneuvoston asettaman valintaryhmän toimesta. Hallinnon johtosäännön mukaan yhteisen kirkkoneu-
Helsingin seurakuntayhtymä PÖYTÄKIRJA 14 (20) voston on myös erikseen määrättävä asian esittelijä. Varsinaisen päätöksen yhtymän johtajan valinnasta tekee yhteinen kirkkovaltuusto. Yhteinen kirkkoneuvosto päätti kokouksessaan 7.9.2017 asettaa varapuheenjohtaja Leppiniemen kokoaman valintaryhmän, jossa puheenjohtajana on Jarmo Leppiniemi ja jäseninä Kaisa Raittila, Christoffer Perret, Riitta Asikanius, Johanna Laisaari ja Lauri Kopponen. Kokouksessa päätettiin myös, että asia esitellään normaalissa esittelyjärjestyksessä. Valintatyöryhmä on kokoontunut 8.9.2017 täysilukuisena. Valintatyöryhmän muistio ja yksimielinen esitys olivat käsittelyssä yhteisen kirkkoneuvoston kokouksessa 21.9.2017. Kokouksessa asia päätettiin palauttaa valmisteluun ja tuoda käsiteltäväksi ylimääräisessä kokouksessa 4.10.2017. Valintatyöryhmä on kokoontunut kokouksen jälkeen ja laatinut seuraavan esittelymuistion: Helsingin seurakuntayhtymän yhteinen kirkkovaltuusto valitsi 8.12.2016 Kallion kirkkoherran Teemu Laajasalon seurakuntayhtymän johtajaksi kaksivuotiskaudeksi 2017 2018. Vuoden 2017 elokuussa Laajasalo valittiin Helsingin hiippakunnan piispaksi. Hän aloittaa tässä tehtävässä marraskuun 1. päivänä 2017. Yhteinen kirkkoneuvosto ehdottaa Laajasalon vajaaksi jäävän yhtymänjohtajakauden jatkajaksi ajalle 1.11.2017 31.12.2018 yhteisen kirkkoneuvoston puheenjohtajaa, Lauttasaaren kirkkoherraa Juha Rintamäkeä. Yhtymän johtajan tehtävään kelpoisia ovat seurakuntayhtymän osastojen johtajat ja Helsingin seurakuntayhtymään kuuluvien seurakuntien kirkkoherrat. Yhteisen kirkkoneuvoston palautettua 21.9. yhtymän johtajan valinnan valintatyöryhmälle uuteen valmisteluun, työryhmä toimitti 22.9. tiedon avoimeksi tulleesta tehtävästä sähköpostitse kaikille vaalikelpoisille. Tiistaina 26.9. klo 16 päättyneeseen määräaikaan mennessä tehtävää haki neljä kirkkoherraa, Heikki Arikka Malmin seurakunnasta, Marja Heltelä Haagan seurakunnasta, Jukka Pakarinen Vartiokylän seurakunnasta ja Juha Rintamäki Lauttasaaren seurakunnasta. Kaikki hakijat haastateltiin. Valintatyöryhmä päätti soveltaa yhtymän johtajan valinnassa samoja kriteerejä kuin syksyllä 2016. Tuolloin kriteereiksi kirjattiin: 1. Sitoutunut, yhteistyökykyinen muutosjohtaja, kyky johtaa kokonaisuutta, taitavuus kokouksien johtamisessa ja asioihin paneutumisessa, innostuu ja innostaa, osaa tehdä itse ja osaa delegoida. 2. Uudistusmielinen eteenpäin katsoja, kehittämiseen ja muutokseen puskeva, ei jarru, ideoiva ja kokeilunhaluinen.
Helsingin seurakuntayhtymä PÖYTÄKIRJA 15 (20) 3. Verkostoituja, ulospäinkin näkyvä (yhtymä, seurakunnat, muut toimijat, yhteiskunta): on keulakuva, kyky saada näkyvyyttä seurakunnille ja niiden kannanotoille ja toiminnalle, nauttii laajaa luottamusta, pitkälle ja syvälle ulottuvat tuntosarvet. 4. Henkilökohtaisia johtajaominaisuuksia: Kantti kestää ristipaineet, kyky erottaa eri mittaluokan asiat, ihmisjohtaja, hyvä tyyppi, joustavasti jämäkkä, vastoinkäymiset kestävä, kestää myös yksinäisyyttä (ei voi olla kaikille mieliksi), osaa johtaa ajassa ja muuttuvissa tilanteissa. Riittävän nöyrä ja ahkera. Yksittäisiä kriteereitä tärkeämpänä valintatyöryhmä piti sitä, että nyt valittavalla seurakuntayhtymän johtajalla on parhaat mahdolliset valmiudet käynnissä olevan toimintakulttuurin muutosprosessin johtamiseen ja eteenpäin viemiseen. Haastattelujen ja haastateltujen toimittamien ansioluetteloiden perusteella kaikki hakijat ovat sekä työkokemukseltaan että saavutuksiltaan monipuolisia osaajia. Heikki Arikan, 46, vahvuuksia ovat muun muassa monipuolinen kansainvälinen kokemus, toiminta Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymän keskusrekisterin johtajana, Malmin seurakunnassa toteutettu organisaatiouudistus ja laajat yhteiskuntasuhteet. Marja Heltelä, 56, on ennen Haagan seurakunnan kirkkoherraksi valitsemistaan johtanut nykyisen Tuomiokirkkoseurakunnan yhdistymisprosessin jumalanpalveluselämän ja papiston osalta sekä pannut vt. kirkkoherrana alkuun Lohjan seurakunnan organisaatiouudistuksen. Hänen erityisiä vahvuusalueitaan ovat asiantuntijayhteisön muutosjohtaminen ja henkilöjohtaminen. Jukka Pakarisen, 55, työura poikkeaa jossakin määrin muista hakijoista. Maan suurimman kodinkoneliikkeen varatoimitusjohtajana hän on hankkinut monipuolisen kokemuksen henkilöstöstä ja hallinnosta. Neljä vuotta lähetystyössä Taiwanilla on vahvistanut kansainvälistä näkökulmaa. Juha Rintamäki, 48, on toiminut seitsemän vuotta kirkkoherrana ja kaksi ja puoli vuotta yhteisen kirkkoneuvoston puheenjohtajana. Hänen vahvuutenaan on Helsingin seurakuntayhtymän organisaation, johtajiston ja henkilöstön hyvä tuntemus. Hänellä on myös hakijoista paras käsitys yhtymässä tällä hetkellä kesken olevista prosesseista ja jäsentynein agenda yhtymän johtajan keskeisiksi tehtäviksi tulevalla 14 kuukauden toimikaudella. Rintamäen valmistelemana ja johtamana Helsingin seurakuntayhtymässä on käynnissä merkittävä toimintakulttuurin ja ajattelutavan muutos. Työntekijä- ja menetelmäkeskeiseen työtapaan etsitään entistä yh-
Helsingin seurakuntayhtymä PÖYTÄKIRJA 16 (20) teisöllisempää otetta ja syvempää vaikuttavuutta. Talouden kiristymisen vähentämät voimavarat kohdistetaan sinne, missä tarve on suurin. Muutoksen tekijänä Rintamäki on osoittanut kykyä nopeisiin ratkaisuihin ja esimerkillä johtamiseen, kuten turvapaikanhakijoiden vastaanottamisessa ja kotouttamisessa sekä kodittomien hätämajoittamisessa. Muutosjohtajuudesta Rintamäellä on seitsemän vuoden kansainvälinen kokemus Lontoon suomalaisen kirkon organisaation ja toimintakulttuurin uudistaneena johtajana. Lauttasaaren kirkkoherrana Rintamäki on haastanut hitaaksi tunnetun kirkollisen kulttuurin kokeilemalla rohkeasti uusia toimintatapoja ja tarttumalla yllättäen tarjoutuneisiin yhteistyön mahdollisuuksiin. Rintamäen erityisenä vahvuutena on hänen laaja, yhteiskunnan vaikuttajiin ulottuva verkostonsa ja kykynsä käyttää sitä seurakuntien hyväksi. Rintamäen puheenjohtajakaudella Helsingin seurakuntayhtymälle on auennut luonteva ja käytännönläheinen yhteistyö Helsingin kaupungin virkamiesjohdon lisäksi useiden ministeriöiden kanssa. Valtuusto päätti toimintakulttuurin muutoksen konkreettisista linjauksista kokouksessaan 7.6.2016. Yhteinen kirkkoneuvosto nosti niistä kärkeen Kuoleman kohdatessa -hautausportaalin ja koko Helsingin aluetta koskevan diakoniahankkeen. Etenkin jälkimmäisessä Rintamäen rooli yhteistyön rakentajana kaupungin kanssa on merkittävä. Toimintakulttuurin muutoksen varmistaminen on Teemu Laajasalon johtajakauden jatkajan tärkein tehtävä. Se vaatii prosessin epäonnistumisten ja tavoitteiden hyvää tuntemusta, mutta ennen kaikkea yhtymänjohtajan tehtävään liittyvää toimeenpanovaltaa. Valintatyöryhmän puheenjohtaja, yhteisen kirkkoneuvoston varapuheenjohtaja Jarmo Leppiniemi, leppiniemi@kolumbus.fi
Helsingin seurakuntayhtymä PÖYTÄKIRJA 17 (20) MUUTOKSENHAKUKIELLOT Valmistelua tai täytäntöönpanoa koskevat asia Pöytäkirjan pykälät: 52-56 Edellä mainituista päätöksistä, jotka koskevat vain asian valmistelua tai täytäntöönpanoa, ei saa kirkkolain 24 luvun 5 :n, eikä hallintolainkäyttölain 5.1 :n mukaan hakea muutosta. Julkista hankintaa koskevasta päätöksestä ei saa hankintalain 146.2 :n mukaan valittaa, jos päätös koskee yksinomaan hankintamenettelyn valmistelua. Sisäinen määräys Pöytäkirjan pykälät: Hankinta-asia Hallintolainkäyttölain 5.2 :n mukaan valitusta ei saa tehdä hallinnon sisäisestä määräyksestä, joka koskee tehtävän tai muun toimenpiteen suorittamista. Pöytäkirjan pykälät: Päätökseen hankinta-asiassa ei saa hakea muutosta kirkkolain nojalla oikaisuvaatimuksella tai kirkollisvalituksella, jos asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan. Mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 25 :n mukaisen kynnysarvon, asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan. Soveltamisen kynnysarvot ovat (alv 0 %): 60 000 euroa tavarat, palvelut ja suunnittelukilpailut, 150 000 euroa rakennusurakat, 400 000 euroa sosiaali- ja terveyspalvelut (liitteen kohdat E1-4), 300 000 euroa muut erityiset palvelut (liitteen kohdat E 5-15), 500 000 euroa käyttöoikeussopimukset. Muu peruste, mikä? Pöytäkirjan pykälät: VALITUSOSOITUS Seuraaviin yhteisen kirkkovaltuuston päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikeus valituksen tekemiseen Valitusperusteet Valitusviranomainen Valitusaika Tiedoksisaanti Tiedoksisaantipäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi, ei oteta lukuun valitusaikaa laskettaessa. Valituskirjelmän sisältö Kirkollisvalitus, pöytäkirjan pykälät: Hallintovalitus, pöytäkirjan pykälät:57 Valituksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä seurakuntayhtymän jäsenseurakunta ja sen jäsen. Valituksen saa tehdä sillä perusteella, että päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai päätös on muuten lainvastainen. Valitus seurakunnan tai seurakuntayhtymän alistettavasta päätöksestä voidaan perustaa myös siihen, että päätös ei ole tarkoituksenmukainen. Helsingin hallinto-oikeus. Alistusasioissa valitusviranomainen on tuomiokapituli tai kirkkohallitus. Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua päätöksen lähettämisestä. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä asiakirja katsotaan annetun tiedoksi kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Seurakunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja tai alistus- tai valitusviranomaisen päätös on asetettu yleisesti nähtäväksi. Valituskirjelmässä, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan - valittajan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa.
Helsingin seurakuntayhtymä PÖYTÄKIRJA 18 (20) Oikeudenkäyntimaksu Valituskirjelmän toimittaminen Valituskirjelmä on valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen omakätisesti allekirjoitettava. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmään on liitettävä - päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäljennöksenä - todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta, sekä - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen, jollei hän ole asianajaja tai julkinen oikeusavustaja, on liitettävä valitukseen valtakirja. Muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua tuomioistuinmaksulain (1455/2015) mukaisesti. Helsingin hallinto-oikeus, kirjaamo, pöytäkirjan pykälät: 57 Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki Puhelin: 029 564 2000 Fax: 029 564 2079 Sähköposti: helsinki.hao@oikeus.fi Alistusasioissa Aukioloaika: 8.00-16.15 Helsingin hiippakunnan tuomiokapituli, pöytäkirjan pykälät: Käyntiosoite: Bulevardi 16 B, V kerros, Helsinki Postiosoite: Bulevardi 16 B, 00120 Helsinki Fax: (09) 2340 3050 Sähköposti: helsinki.tuomiokapituli@evl.fi Porvoon hiippakunnan tuomiokapituli, pöytäkirjan pykälät: Käyntiosoite: Lukiokatu 2, Porvoo Postiosoite: PL 30, 06101 Porvoo Fax: (019) 585 705 Sähköposti: borga.domkapitel@evl.fi Kirkkohallitus, pöytäkirjan pykälät: Käyntiosoite: Eteläranta 8, Helsinki Postiosoite: PL 210, 00131 Helsinki Fax: (09) 1802 350 Sähköposti: kirkkohallitus@evl.fi HANKINTAOIKAISUOHJE Pöytäkirjan pykälät: Hankintaoikaisuoikeus Hankintaoikaisuaika Viranomainen Tiedoksisaanti Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön asianosainen voi tehdä hankintayksikölle kirjallisen hankintaoikaisun. Hankintaoikaisu on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Hankintaoikaisu osoitetaan hankintapäätöksen tehneelle toimielimelle tai viranhaltijalle. Hankintaoikaisun sisältö Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua päätöksen lähettämisestä. Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa viestin katsotaan saapuneen vastaanottajalle sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä siitä, että sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Hankintaoikaisu pannaan vireille kirjallisesti ilmoittamalla: - oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi - tiedot hankintaoikaisun kohteena olevasta päätöksestä - millaista oikaisua päätökseen vaaditaan - millä perusteilla oikaisua päätökseen vaaditaan Hankintaoikaisuun on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivät ne jo ole hankintayksikön hallussa.
Helsingin seurakuntayhtymä PÖYTÄKIRJA 19 (20) Hankintaoikaisun toimittaminen Hankintaoikaisu on toimitettava jäljempänä olevaan osoitteeseen virka-aikana ennen oikaisuajan päättymistä. Postiin hankintaoikaisu on jätettävä niin ajoissa, että se ehtii perille Helsingin seurakuntayhtymän kirjaamoon oikaisuajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Hankintaoikaisun voi toimittaa virka-aikana ennen oikaisuajan päättymistä myös sähköpostilla lähettäjän omalla vastuulla. Kirjaamon osoite on: Käyntiosoite: Kolmas linja 22 B, Helsinki Aukioloaika: 9-15 Postiosoite: Kolmas linja 22 B, 00530 Helsinki Sähköposti: kirjaamo.hsrky@evl.fi VALITUS MARKKINAOIKEUTEEN Pöytäkirjan pykälät: Oikeus valituksen tekemiseen Valitusperusteet Valitusaika Tiedoksisaanti Valituskirjelmän sisältö Hankintaa koskevan asian voi saattaa markkinaoikeuden käsiteltäväksi tekemällä valituksen se, jota asia koskee. Valituksen markkinaoikeuteen voi tehdä vain hankinnoista, jotka ylittävät hankintalain 25 :ssä määritellyn kansallisen kynnysarvon. Päätös on julkista hankintamenettelyä koskevien oikeusohjeiden vastainen. Valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut kirjallisesti tiedon asemaansa vaikuttavasta ratkaisusta tai tarjousmenettelyn ratkaisusta ja sen perusteista sekä kirjallisen ohjeen asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi (valitusosoitus). Jos hankintayksikkö on tehnyt hankintapäätöksen jälkeen hankintasopimuksen hankintalain 130 :n 1 tai 3 kohdan nojalla noudattamatta odotusaikaa, valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa siitä, kun tarjoaja on saanut tiedon päätöksestä valitusosoituksineen. Valitus markkinaoikeudelle on tehtävä viimeistään kuuden kuukauden kuluessa hankintapäätöksen tekemisestä siinä tapauksessa, että ehdokas tai tarjoaja on saanut tiedon hankintapäätöksestä valitusosoituksineen ja hankintapäätös tai valitusosoitus on ollut olennaisesti puutteellinen. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua päätöksen lähettämisestä. Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa viestin katsotaan saapuneen vastaanottajalle sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä siitä, että sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Tiedoksisaantipäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi, ei oteta lukuun valitusaikaa laskettaessa. Valituskirjelmässä on ilmoitettava: - valittajan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero, joihin asian käsittelyä koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Puitejärjestelyyn perustuvan hankinnan osalta valituskirjelmässä on esitettävä, minkä vuoksi käsittelylupa tulisi myöntää. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä taikka jos valituksen laatijana on muu henkilö, on valituskirjelmässä ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmään on liitettävä: - päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä - todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisajankohdasta - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen, jollei hän ole asianajaja tai julkinen oikeusavustaja, on liitettävä valitukseen valtakirja. Markkinaoikeuden käsiteltäväksi valituksella voidaan saattaa hankintalaissa tarkoitettu hankintayksikön päätös tai hankintayksikön muu hankintamenettelyssä tehty ratkaisu, jolla on vaikutusta ehdokkaan tai tarjoajan asemaan. Markkinaoikeuden käsiteltäväksi valituksella ei voida saattaa hankintayksikön sellaista päätöstä tai muuta ratkaisua, joka koskee yksinomaan hankintamenettelyn valmistelua, hankinnan jät-
Helsingin seurakuntayhtymä PÖYTÄKIRJA 20 (20) Oikeudenkäyntimaksu Valituskirjelmän toimittaminen tämistä osiin jakamatta tai yksinomaan halvimman hinnan käyttämistä kokonaistaloudellisen edullisuuden perusteena. Muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua tuomioistuinmaksulain (1455/2015) mukaisesti. Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle osoitettuna osoitteeseen: Postiosoite: Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki Puhelin: 029 564 3300 Fax: 029 564 3314 Sähköposti: markkinaoikeus@oikeus.fi Aukioloaika: 8.00-16.15 Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjan otteeseen.