Ylöjärven kaupunki Pöytäkirja 8/2017 1 Kehittämistoimikunta 27.11.2017 Aika 12:00-13:59 Paikka Kaupunginhallituksen kokoushuone Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 36 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 37 Pöytäkirjantarkastajien valinta 4 38 Tilannekatsaus raitiotiesuunnittelusta 5 39 Strategiaprosessin eteneminen 6 40 Muut asiat 10
Ylöjärven kaupunki Pöytäkirja 8/2017 2 Osallistujat Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot Läsnä Luojus Katja 12:00-13:59 Puheenjohtaja Lamminen Jaana 12:00-13:59 Varapuheenjohtaja Antila Veli-Matti 12:00-13:59 Jäsen Heiska Mauri 12:00-13:59 Jäsen Hietaniemi Pekka 12:00-13:59 Jäsen Kiiskinen Jenni 12:00-13:59 Jäsen Ojares Juho 12:00-13:59 Jäsen Kesseli Rauno 12:00-13:59 Varajäsen Muu Sorvanto Jarkko 12:00-13:59 Esittelijä Pieviläinen Antti 12:00-13:59 Pöytäkirjanpitäjä Isolähteenmäki Timo 12:00-13:00 Ylöjärven Yrityspalvelu Oy:n toimitusjohtaja Rysä Timo 12:00-13:00 Kaupunginarkkitehti Allekirjoitukset Katja Luojus puheenjohtaja Antti Pieviläinen pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat 36-40 Pöytäkirjan tarkastus Ylöjärvi.11.2017 Ylöjärvi.11.2017 Mauri Heiska Pekka Hietaniemi Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Asetetaan yleisesti nähtäville 5.12.2017 kaupungin yleisessä tietoverkossa (www.ylojarvi.fi) kuntalain 140 :ssä säädetyllä tavalla. Todistaa johdon sihteeri Hanna Isotalo
Ylöjärven kaupunki Pöytäkirja 8/2017 3 Kehittämistoimikunta 36 27.11.2017 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus KEHTMK 27.11.2017 36 Todetaan kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Kehittämistoimikunnan puheenjohtaja Katja Luojus avasi kokouksen ja totesi, että paikalla on 7 jäsentä ja 1 varajäsen, joten kehittämistoimikunta oli yhtä vaille täysilukuinen. Viranhaltijoista olivat paikalla kaupunginjohtaja, joka toimii esittelijänä ja hallintopäällikkö, joka toimii pöytäkirjanpitäjänä sekä kaupunginarkkitehti. Lisäksi kokouksessa oli läsnä Ylöjärven Yrityspalvelu Oy:n toimitusjohtaja. Tämän jälkeen puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
Ylöjärven kaupunki Pöytäkirja 8/2017 4 Kehittämistoimikunta 37 27.11.2017 Pöytäkirjantarkastajien valinta KEHTMK 27.11.2017 37 Kaupunginjohtaja ehdottaa Kehittämistoimikunta valitsee pöytäkirjantarkastajiksi Mauri Heiskan ja Pekka Hietaniemen. Hyväksyttiin.
Ylöjärven kaupunki Pöytäkirja 8/2017 5 Kehittämistoimikunta 38 27.11.2017 Tilannekatsaus raitiotiesuunnittelusta KEHTMK 27.11.2017 38 Seloste Tampereen kaupunkiseudun joukkoliikenneratkaisuja on kehitetty pitkäjänteisenä kuntien välisenä seutuyhteistyönä. Yhteistyön puitteissa on selvitetty ja tarkasteltu mm. joukkoliikenteen vaihtoehtoisia toteuttamistapoja. Syksyn 2017 aikana on käynnistetty seudullinen Raitiotien tulevaisuuden suunnat Tampereen kaupunkiseudulla -selvitys, joka valmistuu kevään 2018 aikana. Selvitystyön tavoitteena on tuottaa lisätietoa raitiotien edellyttämään maankäyttöön, mahdollisen toteuttamisen aikajänteeseen, raitiotien laajentumissuuntien linjauksiin, aluevarauksiin, sekä kustannusvaikutuksiin liittyen. Tampereen kaupunki on tehnyt päätöksen raitiotien rakentamisesta ja raitiotien linjaukset Lielahden alueella ovat tällä hetkellä ajankohtaisia. Oheismateriaali Tampereen seudun joukkoliikenteen kehittämiseen liittyvät keskeiset selvitykset ja päätökset Kaupunginjohtaja ehdottaa: Kehittämistoimikunta käy esitetyn aineiston pohjalta raitiotiesuunnittelua koskevan lähetekeskustelun ja antaa tarvittavat ohjeet asian jatkovalmisteluun liittyen. Hyväksyttiin. Kaupunginarkkitehti Timo Rysä ja Ylöjärven Yrityspalvelu Oy:n toimitusjohtaja Timo Isolähteenmäki poistuivat kokouksesta tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon jälkeen klo 13.00.
Ylöjärven kaupunki Pöytäkirja 8/2017 6 Kehittämistoimikunta 19 19.06.2017 Kehittämistoimikunta 24 28.08.2017 Kehittämistoimikunta 33 23.10.2017 Kehittämistoimikunta 39 27.11.2017 Strategiaprosessin eteneminen 307/02.02.00/2017 KEHTMK 19.06.2017 19 Seloste Kehittämistoimikunnan tehtävänä on kaupungin hallintosäännön 84 :n mukaan muun ohella huolehtia strategiaprosessista. Ylöjärven kaupungin kaupunkistrategia on määrä päivittää siten, että kaupunginvaltuusto hyväksyisi uuden strategian kevätkauden 2018 aikana. Kaupunginjohtaja ehdottaa: Kehittämistoimikunta käy lähetekeskustelun strategiaprosessista ja antaa tarvittavat ohjeistukset asiaan liittyen. Hyväksyttiin. KEHTMK 28.08.2017 24 Kehitysjohtaja Riku Siren Valtuustoseminaari 21.8.-22.8.2017 käsitteli tulevan kaupunkistrategian taustatekijöitä, elementtejä ja prosessin etenemistä. Koonti valtuustoseminaarin strategiatyön tuloksista ja luonnos prosessin vaiheistuksesta ja aikataulusta esitellään kokouksessa. Kaupunginjohtaja ehdottaa Kehittämistoimikunta merkitsee tiedokseen valtuustoseminaarin 21.-22.8.2017 tulokset ja käy lähetekeskustelun strategiaprosessista ja valmistelun tilasta. Hyväksyttiin. Kehitysjohtaja Riku Siren poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn jälkeen klo 13.27.
Ylöjärven kaupunki Pöytäkirja 8/2017 7 Kehittämistoimikunta 19 19.06.2017 Kehittämistoimikunta 24 28.08.2017 Kehittämistoimikunta 33 23.10.2017 Kehittämistoimikunta 39 27.11.2017 KEHTMK 23.10.2017 33 Kehitysjohtaja Riku Siren Strategian valmisteluprosessin syyskauden 2017 kulminaatiopiste on 22.11.2017 järjestettävä kaupunginvaltuuston strategiaseminaari nro 2. Prosessin laadukkaan etenemisen varmistamiseksi on tarkoituksenmukaista että seminaari toteutetaan seuraavin tavoittein: - Laadukas, keskusteleva ja osallistava seminaaripäivä, joka tuottaa konkreettisia tuloksia - Valtuusto ei toimi ns. puhtaalta pöydältä, vaan valikoi, täydentää ja muokkaa esivalmisteltua aineistoa - Valtuustolle syntyy vahva tunne valtuuston näkemyksen huomioimisesta - Seminaarin jokainen työvaihe tuottaa pohjan seuraavalle - Seminaaripäivän ohjelman työvaiheet ovat seuraavat - muutosvoimien ja sitoumuksien määritys - arvojen ja niitä vastaavien toimintaperiaatteiden valitseminen - vision luonnostelu - kunnan roolien avaaminen - strategiakärkien aihio- ja teemaehdotukset - Seminaaripäivä tuottaa em. elementeistä luonnokset, joiden pohjalta asiantuntijavalmisteluvaihe voi käynnistyä kehittämistoimikunnan kokouksen 27.11.2017 jälkeen Kaupunginjohtaja ehdottaa Kehittämistoimikunta linjaa valtuustoseminaarin tavoitteet ja perussisällön edellä kuvatun mukaisesti. Hyväksyttiin. KEHTMK 27.11.2017 39 Kehitysjohtaja Riku Siren poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn jälkeen klo 12.34. Kaupunginvaltuuston strategiaseminaari 22.11.2017
Ylöjärven kaupunki Pöytäkirja 8/2017 8 Kehittämistoimikunta 19 19.06.2017 Kehittämistoimikunta 24 28.08.2017 Kehittämistoimikunta 33 23.10.2017 Kehittämistoimikunta 39 27.11.2017 Kaupunginvaltuuston strategiaseminaari järjestettiin 22.11.2017. Seminaari oli sisällöltään kehittämistoimikunnan 23.10.2017 linjausten mukainen. Strategiaseminaarin valtuustoryhmittäin toteutetussa ryhmätyöskentelyssä ryhmät - valitsivat ehdotuksensa kaupungin kaiken toiminnan perustaa määrittäviksi arvoiksi sekä näitä arvoja kuvaaviksi toimintaperiaatteiksi, - valitsivat ehdotuksensa kaupungin visioon sisällytettäviksi avainsanoiksi ja luonnostelivat visiota valitsemiensa avainsanojen pohjalta, - kommentoivat seminaarin pohja-aineistoksi työstettyjä kaupungin rooleja (elinvoimarooli, sivistys- ja hyvinvointirooli sekä yhteisö- ja demokratiarooli) ja tekivät niihin muutosehdotuksia ja - työstivät ehdotuksensa edellä mainituissa rooleissa onnistumista tukeviksi strategiakärjiksi. Strategiaseminaarin tuloksia käydään läpi tarkemmin kehittämistoimikunnan kokouksessa. Asiantuntijavalmistelu Strategiaprosessin seuraava vaihe on aiemmin linjatun mukaisesti asiantuntijavalmisteluvaihe. Asiantuntijavalmisteluvaihe valmistelisi kaupunginvaltuuston strategiaseminaarin aineistoihin ja kehittämistoimikunnan linjauksiin pohjautuen - ehdotuksen kaupungin visioksi - toimenpiteet valikoiduille arvoille - luonnokset strategiakärjiksi, kärkien nykytilakuvauksiksi, lähtö- ja tavoitetasoiksi ja toimenpiteiksi (max. 3 per kärki) Asiantuntijavalmistelulle on varattu aikaa tammikuun loppuun saakka. Tämän jälkeen kehittämistoimikunta käsittelisi helmikuun kokouksessaan asiantuntijavaiheen tulokset sekä määrittelisi tarkemmin ja käynnistäisi strategiaprosessin osallistamis- ja sidosryhmävaiheen. Kaupunginjohtaja ehdottaa: Kehittämistoimikunta päättää
Ylöjärven kaupunki Pöytäkirja 8/2017 9 Kehittämistoimikunta 19 19.06.2017 Kehittämistoimikunta 24 28.08.2017 Kehittämistoimikunta 33 23.10.2017 Kehittämistoimikunta 39 27.11.2017 1. käydä keskustelun kaupunginvaltuuston strategiaseminaarin tuloksista, 2. merkitä kaupunginvaltuuston 22.11.2017 strategiaseminaarin tulokset tiedokseen, 3. hyväksyä strategiaprosessin seuraavan vaiheen toteutettavaksi selosteosassa kuvatulla tavalla ja 4. käy lähetekeskustelun ja linjaa osallistamis- ja sidosryhmävaiheen osa-alueita ja toteutusta. Hyväksyttiin sillä lisäyksellä, että strategia-asiaa käsitellään joulukuun kehittämistoimikunnassa, kun valtuustoryhmät ovat asiaa käsitelleet. Asiantuntijavalmistelu alkaa tämän käsittelyn jälkeen. Edelleen päätettiin, että 22.11.2017 valtuustoseminaarin valmistelumateriaali julkaistaan kaupungin verkkosivuilla.
Ylöjärven kaupunki Pöytäkirja 8/2017 10 Kehittämistoimikunta 40 27.11.2017 Muut asiat KEHTMK 27.11.2017 40 Kaupunginjohtaja ehdottaa: Kehittämistoimikunta käy keskustelun muista kokouksen yhteydessä esiin nousevista ajankohtaisista asioista ja merkitsee ne tiedoksi. Hyväksyttiin.
Ylöjärven kaupunki Pöytäkirja 8/2017 11 Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus Muutoksenhakukiellot Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisu vaati musta eikä kun nallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytän töönpanoa: Pykälät 36-40 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n 1 momentin mukaan kirjalli nen oikai su vaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät Hallintolainkäyttölain 15 :n/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa ha kea muu tos ta va lit ta mal la: Pykälät ja valituskieltojen perusteet Oikaisuvaatimusohjeet Oikaisuvaatimusviranomainen Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuk sen. Viranomainen, jol le oikaisuvaatimus tehdään: Ylöjärven kehittämistoimikunta Kuruntie 14 PL 22 33471 Ylöjärvi sähköposti: kirjaamo@ylojarvi.fi Pykälät Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Tiedoksisaantiin sovelletaan, mitä valitusosoituksen kohdalla sanotaan tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimus Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on te kijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Valitusosoitus Valitusviranomai nen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oi kaisuvaati muk sen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, jo ka on teh nyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muut tunut, saa pää tökseen ha kea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen se kä kunnan jäsen. Valitusviranomainen:
Ylöjärven kaupunki Pöytäkirja 8/2017 12 Hämeenlinnan hallinto-oikeus Raatihuoneenkatu 1 13100 Hämeenlinna faksi: 029 56 42269, sähköposti: hameenlinna.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus, pykälät Hallintovalitus, pykälät Valitus aika 30 päivää Valitusaika 30 päivää 14 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postinumero pykälät Valitus aika Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus PL 297 33101 Tampere (Käyntiosoite Yliopistonkatu 38 (Attila)) 30 päi vää Tiedoksisaanti Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen ja kuntalain 137 :n 2 momentissa tarkoitetun kunnan katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, 7 päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, 3 päivän kuluttua sähköpostin lähet tämisestä, saantitodistuksen osoit ta ma na ai kana tai erilliseen tiedoksisaantitodis tuk seen mer kit tynä ai ka na. Tarkastettu pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäville kaupungin yleisessä tietoverkossa (www.ylojarvi.fi) 5.12.2017. Tiedoksiantopäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi, ei lueta määräaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jona työt virastoissa on keskeytettävä, saa tehtävän toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Valituskirjelmä Valituskirjelmässä on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoi tukset valittajalle voidaan toimittaa; - päätös, johon muutosta haetaan; - miltä kohdin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtä väksi; - perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valituskirjelmä on valittajan tai valituskirjelmän muun laatijan omakätisesti al le kirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjelmän, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, kotikunta ja postiosoite. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oi keaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjojen toimittaminen Lisätietoja Oikeudenkäyntiohje Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päätty mistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai sähköisesti. Valituksen on oltava perillä valitusajan viimeisenä päivänä klo 16.15 mennessä riippumatta siitä, toimitetaanko valitus postitse vai säh köisesti. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. Tuomioistuinmaksuista annetun lain (1455/2015) nojalla muutoksenhakijalta peritään hallinto-oikeudessa kulloinkin voimassa oleva oikeudenkäyntimaksu.
Ylöjärven kaupunki Pöytäkirja 8/2017 13 Liitetään pöytäkir jaan