SIIKAISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 91 98 SIVISTYSLAUTAKUNTA 8/2014 Aika Tiistai 25.11.2014 klo 16.15 17.05 Paikka Kunnanvirasto Läsnä Kurtti Arja puheenjohtaja Heikkilä Reijo jäsen Luoma Miia Nurminen Aki Tuulensuu Paavo Heikkilä Lilja KH:n edustajan varajäsen Vanhatalo Jukka KH:n puheenjohtaja Lehtinen Arja vt. sivistystoimenjohtaja, esittelijä Rantanen Päivi kunnanjohtaja, pöytäkirjanpitäjä Poissa Kallioniemi Seija varapuheenjohtaja, ei varajäs. Kuusisto Susanna jäsen, ei varajäsentä Allekirjoitukset Arja Kurtti Päivi Rantanen puheenjohtaja pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjantarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty 25.11.2014. Miia Luoma Aki Nurminen Nähtävänä olo Pöytäkirja on säädetyllä tavalla ollut nähtävänä..2014 Siikaisten kunnanvirastossa. Todistaa: Päivi Rantanen pöytäkirjanpitäjä Otteen oikeaksi Asianmukaisesti allekirjoitetusta ja tarkastetusta pöytäkirjasta todistaminen kirjoitetun otteen oikeaksi todistaa Siikaisissa..2014. Päivi Rantanen pöytäkirjanpitäjä
143 ASIALISTA Pykälä Sivu 91 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA VALTAISUUS 144 92 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALITSEMINEN 144 93 Ei julkinen 145 94 Ei julkinen 146 95 OIKAISUVAATIMUS SIV.LTK 30.9.2014 / 87 147 96 VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET 149 97 TIEDOKSI SAATETTAVAT ASIAT 149 98 MUUT ASIAT 150 99 OIKAISUVAATIMUSOHJE JA MUUTOKSENHAKUKIELTO 151
144 91 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA VALTAISUUS Sivltk 25.11.2014 91 Kuntalain 58 :n mukaan muu toimielin kuin valtuusto on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Siikaisten kunnan hallintosäännön 22 :n mukaan kokouskutsu lähetetään jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai velvollisuus osallistua kokoukseen, viimeistään viisi (5) päivää ennen kokousta. Hallintosäännön 24 :n mukaan toimielimen jäsenen, joka on estynyt saapumasta kokoukseen, on kutsuttava varajäsen sijaansa. Stj:n ehdotus Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. 92 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALITSEMINEN Sivltk 25.11.2014 92 Siikaisten kunnan hallintosäännön 33 :n mukaan pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi voidaan valita esimerkiksi sukunimen aakkosjärjestyksessä kaksi kulloinkin vuorossa olevaa jäsentä. Edellisen kokouksen 30.9.2014 pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Paavo Tuulensuu ja Reijo Heikkilä. Stj:n ehdotus Pöytäkirjantarkastajiksi valitaan Susanna Kuusisto ja Miia Luoma. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Miia Luoma ja Aki Nurminen.
HUOM!! Ei julkinen 93 145
HUOM! Ei julkinen 94 146
147 95 OIKAISUVAATIMUS SIV.LTK 30.9.2014, 87 AARO E. MÄKELÄ Sivltk 15.4.2014 33 Reittiliikennesopimukset päättyvät liikennöitsijä Aaro E. Mäkelä Oy:llä 30.6.2014. Liikennöitsijä ei ole hakenut uutta reittiliikennelupaa Merikarvia- Siikainen- Kankaanpää linjalle sekä Siikainen Saarikoski linjalle. Paikallinen liikennöitsijä Satamatkat Oy on myös ilmoittanut kiinnostuksensa Sammi-reitistä sekä Leväsjoki-reitistä. Satamatkat Oy hakee reittilupia kyseisille reiteille. Stj:n ehdotus: Sivistyslautakunta ehdottaa kunnanhallitukselle, että koulukuljetusten reittiliikenteessä reiteillä Merikarvia-Siikainen-Kankaanpää sekä Siikainen- Saarikoski pyritään noudattamaan normaalitaksoja kunnan omien koululaisten osalta. Vähäinen, 5-10%, korotus normaalitaksoista, olisi mahdollinen. Kunta ehdottaa liikennöitsijöille reittiliikennelupien hakemista Ely-keskuksesta reiteille Merikarvia-Siikainen-Kankaanpää sekä Siikainen-Pomarkku. Hyväksyttiin. Pöytäkirjaan merkittiin, että Seija Kallioniemi poistui kokouksesta pykälän käsittelyn ajaksi. Täytäntöönpano Kunnanhallitus KH 5.5.2014 88 Kj:n ehdotus Kunnanhallitus päättää, että koulukuljetusten reittiliikenteessä reiteillä Merikarvia-Siikainen-Kankaanpää sekä Siikainen-Saarikoski pyritään noudattamaan normaalitaksoja kunnan omien koululaisten osalta. Vähäinen, 5-10%, korotus normaalitaksoista olisi mahdollinen. Kunta ehdottaa liikennöitsijöille reittiliikennelupien hakemista Ely-keskuksesta reiteille Merikarvia-Siikainen-Kankaanpää sekä Siikainen-Pomarkku. Sivistystoimenjohtaja Minna Mäkelä-Rönnholm oli paikalla pykälän käsittelyn aikana. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Täytäntöönpano Sivltk 30.9.2014 87 sivistystoimenjohtaja Liikennöitsijä Aaro E. Mäkelä Oy haki Ely-keskukselta reittilupaa reiteille Merikarvia-Siikainen-Kankaanpää sekä Siikainen-Saarikoski. Ely-keskus myönsi luvan kesällä 2014. Reittiliikenne tarkoittaa markkinaehtoista liikennettä, johon liikennöitsijä saa määritellä taksat. Näihin reitteihin ei voi saada valtiolta tukea, vaan tulot kertyvät matkustajista. Hinnoittelussa Mäkelä Oy käyttää entiseen tapaan Linja-autoliiton/Matkahuollon vahvistamia reittitaksoja. Liikennöitsijä Mäkelä on toimittanut kuntaan 31.8.2014 selvityksen lukuvuoden reittihinnoista reiteillä Sammi-Siikainen ja Saarikoski-Siikainen. Selvitys on liitteenä nro 8/87/30.9.2014. Mäkelä Oy lähetti 13.4.2014 päivätyn ehdotuksen lukuvuoden 2014-2015 reittihinnoista ja hinnoitteluperusteet. Perustana ja lähtökohtana laskelmalle olivat liikennöitsijän mukaan tiedossa olevat oppilasmäärät. Keväällä reittihinnoista neuvoteltiin ja kunnanhallitus päätyi 5.5.2014 siihen, että Sammin linjalla käytetään alentamattomia taksoja ja 10%:n korotusta sekä Saarikosken linjalla käytetään alentamattomia reittihintoja ilman lisäkorotuksia.
148 Mäkelä Oy esittää 31.8.2014 päivätyssä selvityksessään reiteille seuraavia päivähintoja: Sammi-Siikainen 230,80 /päivä (sis. alv. 10%) (oppilasmäärä 18) Saarikoski-Siikainen 273,70 /päivä (sis. alv. 10%) (oppilasmäärä 28) Kuljetukset käsittävät aamukuljetuksen molemmilla reiteillä sekä kaksi erillistä kuljetusta iltapäivällä koulupäivän päättymisen mukaan. Keväällä liikennöitsijälle tiedoksi saatettu oppilasmäärä reitillä Sammi- Siikainen on laskenut. Kyseisen reitin reittihinnassa ei ole huomioitu syksyllä 2014 tapahtunutta oppilasmäärän vähenemistä (3 oppilasta). Stj:n ehdotus Sivistyslautakunta päättää hyväksyä Saarikoski-Siikainen reittihinnan per päivä. Sivistyslautakunta päättää, että Sammi-Siikainen reitin kustannukset maksetaan todellisen oppilasmäärän eli tällä hetkellä 18 oppilaan mukaisesti. Jäsen Susanna Kuusisto esitti, että hyväksytään liikennöitsijän esittämät reittihinnat. Kuusiston esitystä ei kannatettu. Puheenjohtaja totesi, että esittelijän ehdotus hyväksyttiin. Täytäntöönpano Palkkasihteeri Liikennöitsijä Sivltk 25.11.2014 95 Liikennöitsijä Aaro. E. Mäkelä lähetti oikaisuvaatimuksen 10.11.2014 sivistyslautakunnan päätöksestä koskien Siikainen- Sammi koulureitin hintaa lukuvuonna 2014-15. Hän perustaa hintavaatimuksen keväällä 2014 saatuihin oppilasmäärätietoihin. Niiden pohjalta hän haki reittiliikennelupaa Merikarvia Siikainen Kankaanpää -reitille. Reittiliikennelupa on markkinaehtoista liikennettä, jolle ei ole mahdollista saada yhteiskunnan tukea, myös reittitaksat ovat liikennöitsijän päätettävissä. Oppilaiden vähentyessä kolmella oppilaalla koulukuljetusten alkaessa hän pitäytyi aikaisemmin sovitussa hinnassa. Asiasta aikaisemmin neuvoteltaessa oppilasmäärän muutoksista ei oltu keskusteltu. Liitteenä nro 1/95/25.11.2014 on oikaisuvaatimus. Asiasta on neuvoteltu liikennöitsijä Mäkelän kanssa. Kirjeessään 18.11.2014 hän ehdottaa sivistyslautakunnalle aikaisemmin sovitun 230,80 euron päivähinnan alentamista 212,64 euroon/päivä. Sivistyslautakunnan aikaisempi päätös perustui 194,48 euron päivähintaan. Liitteenä nro 2/95/25.11.2014 on liikennöitsijä Mäkelän uusi ehdotus. Stj:n ehdotus Sivistyslautakunta päättää hyväksyä Siikainen - Sammi koulureitin päivähinnaksi 212,64 /päivä 7.8.2014 alkaen. Täytäntöönpano Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Palkkasihteeri Liikennöitsijä
149 96 VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET Sivltk 25.11.2014 96 Sivistyslautakunnalle saatetaan tiedoksi seuraavien viranhaltijoiden viranhaltijapäätökset ajalta 30.9.2014 25.11.2014: Kirjastosihteeri Sivistystoimenjohtaja Päivähoidonjohtaja Rehtori Vapaa-aikasihteeri Päätökset ovat nähtävänä kokouksessa. Kunnanhallitus on jo käsitellyt päätöksiä ja päättänyt, ettei se käytä hallintosäännön 34 36 mukaista otto-oikeuttaan ao. päätöksiin. Stj:n ehdotus Sivistyslautakunta päättää merkitä edellä mainitut viranhaltijapäätökset tietoon saatetuiksi. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
150 97 TIEDOKSI SAATETTAVAT ASIAT Sivltk 25.11.2014 97 1. Talousarvion toteutuma 8/2014 2. KH:n päätös 20.10.2014 205: Koulunkäyntiavustajan sijaisuus. 3. KH:n päätös 20.10.2014 206: Henkilökohtainen avustaja. 4. Merikarvian kunta, Opisto-kultt.ltk. 30.9.2014 16 : Käsityökoulun opetussuunnitelma. 5. Opetushallitus 27.9.2013: Vieraiden kielten ja A-ruotsin oppimistulosten arviointi. 6. Opetushallitus 27.9.2013: Kotitalouden oppimistulosten arviointi 9. vuosiluokan lopussa vuonna 2014. 7. Opetus- ja kulttuuriministeriö: 80.000 euron erityisavustus myönnetty yhtenäiskoulun remonttiin. 8. Verkostopalaveri (Pois syrjästä hanke) 17.11.2014: Muistio. Stj:n ehdotus Merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi.
151 SIIKAISTEN KUNTA SIVISTYSLAUTAKUNTA Liite pöytäkirjaan OIKAISUVAATIMUSOHJE JA MUUTOKSENHAKUKIELTO Kokouspäivämäärä Pykälät 25.11.2014 91 98 MUUTOKSENHAKUKIELTO Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta, koska päätös koskee vain kokouksen järjestäytymistä taikka valmistelua ja täytäntöönpanoa: 91 92, 96 97 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 1 mom:n n mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: 93-94 HvalL 3 :n 1 mom / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla (pykälät ja valituskieltojen perusteet): Tähän päätökseen tyytymätön asianosainen viranhaltija tai työntekijä voi saada asian käsiteltäväksi työnantajan ja ammattiyhdistyksen välisessä paikallisneuvottelussa kunnallisen pääsopimuksen 8, 10 ja 11 :n mukaisesti. OIKAISUVAATIMUSOHJE Päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään: Pykälät: 93-94 Siikaisten kunnan sivistyslautakunta Kankaanpääntie 1 B 29810 SIIKAINEN Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä viraston aukioloaikana.
152 VALITUSOSOITUS Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi hakea muutosta kirjallisella valituksella: Valitusviranomainen, jolle valitus tehdään: Lounais-Suomen aluehallintovirasto / kirjaamo Itsenäisyydenaukio 2 20800 TURKU Valitusaika 14 päivää Valitus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava Valitusasiakirjojen toimittaminen - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon muutosta haetaan - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. VALITUSOSOITUS Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi hakea muutosta kirjallisella valituksella: 95 Valitusviranomainen, jolle valitus tehdään: Turun hallinto-oikeus Yliopistonkatu 34 20100 TURKU (PL 32, 20101 TURKU) Hallintovalitus Valitusaika 30 päivää
153 Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava Valitusasiakirjojen toimittaminen - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon muutosta haetaan - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Oikeudenkäyntimaksu Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 90 euroa. Pöytäkirja on asetettu nähtäväksi / 2014. Otteet on lähetetty tiedoksi postitse / 2014. Tiedoksiantaja: