Etelä-Suomi Päätös Nro 138/2012/2 Dnro ESAVI/35/04.09/2011 Annettu julkipanon jälkeen 13.6.2012 ASIA Kiinteistön RN:o 1:31 rannan pengertäminen täyttämällä kiinteistöön kuuluvaa vesialuetta Vehkasaaressa Hakalehdon kylässä, Espoo HAKIJAT Pauli Halme ja Maija Saastamoinen HAKEMUS Pauli Halme ja Maija Saastamoinen ovat 18.2.2011 Etelä-Suomen aluehallintovirastoon toimittamassaan ja sittemmin täydentämässään hakemuksessa pyytäneet lupaa omistamansa kiinteistön Tomt N:o 17 RN:o 1:31 rannan pengertämiseen täyttämällä kiinteistöön kuuluvaa vesialuetta Vehkasaaressa Hakalehdon kylässä Espoon kaupungissa. SUUNNITELMA Hankkeen tarkoitus Kuvaus toimenpiteistä Hankkeen tarkoituksena on oikaista hakijoiden rantaviivaa. Naapurikiinteistöjen rannat on pengerretty jo aikaisemmin. Täyttö tulee samaan linjaan naapurikiinteistön RN:o 1:32 rantaviivan kanssa. Penkereen korkeus on noin 1,2 m, leveys enimmillään noin 5,1 m ja pituus hieman yli 10 m. Täytettävän alueen pinta-ala on noin 20 m 2. Täyttömassasta kiveä on noin 15 m 2 ja pintamaata noin 3 m 2. Täyttöalue sijaitsee kokonaisuudessaan hakijoiden kiinteistöllä RN:o 1:31. Pengerrykseen käytetään erikokoisia kiviä, joista pääosa saadaan hakijoiden kiinteistöltä. Kivien päälle tulee suodatinkangas. Täyttöalue tasoitetaan hiekalla ja mullalla ja maisemoidaan nurmikolla. Täyttöpenkereen kallistuskulma on 1:2, jolla estetään kivien valuminen mereen. Työt suoritetaan mahdollisesti kesällä 2012. Hankealue Hankealue sijaitsee Suomenlahdessa Espoon kaupungin Vehkasaaressa. Vedenkorkeuden vaihtelu alueella on -0,90 m +1,50 m. Alue on matalan vedenkorkeuden aikana osittain kuiva. Vesialuetta käytetään vapaa-ajan kalastukseen. Alueella on kalojen kutu- ja vesilintujen pesimäpaikkoja. Alueella on voimassa 17.2.2010 lainvoimaiseksi tullut yleiskaava. Hankkeen vaikutusalueella ei ole yleisiä tai yhteisiä toimintoja. ETELÄ-SUOMEN ALUEHALLINTOVIRASTO, YMPÄRISTÖLUPAVASTUUALUE ymparistoluvat.etela@avi.fi puh. 029 501 6000 fax 03 570 8002 kirjaamo.etela@avi.fi www.avi.fi/etela Hämeenlinnan päätoimipaikka Birger Jaarlin katu 15 PL 150, 13101 Hämeenlinna Helsingin toimipaikka Ratapihantie 9 PL 110, 00521 Helsinki
2 Hankkeen vaikutukset vesialueeseen Hankkeesta saatava hyöty Hankkeesta aiheutuva haitta HAKEMUKSESTA TIEDOTTAMINEN MUISTUTUKSET JA VAATIMUKSET Hankkeen vaikutus vedenlaatuun on vähäinen. Täyttö parantaa virtauksia, jolloin levä ja muu kasvusto ei keräänny rantaan. Muun vesialueen käyttöön ja tilaan tai kalakantoihin ja kalastukseen täytöllä ei ole vaikutusta. Pengerrys yhtenäistää rantaviivaa, jolloin hakijoiden ranta sopii nykyistä paremmin ympäristöön. Hanke parantaa veden vaihtuvuutta ja rannan virkistyskäyttömahdollisuuksia. Rannan kivetys estää aalto- ja vesieroosiota kuluttamasta hienohiekkaista rantaa ja samentamasta vettä suuren vedenkorkeuden aikana. Rannan oikaisu suojaa laiturin rakenteita jäiltä ja niiden liikkeiltä sekä estää jään kiinnittymisen laiturirakenteisiin. Rannan täyttö ei aiheuta vahinkoa naapurikiinteistöille. Hankkeesta saatava hyöty on suuri verrattuna hankkeesta mahdollisesti aiheutuvaan haittaan tai muuhun edunmenetykseen. Aluehallintovirasto on vesilain 16 luvun 6, 7 ja 8 :ssä säädetyllä tavalla kuuluttamalla asiasta aluehallintovirastossa ja Espoon kaupungissa varannut tilaisuuden muistutusten ja vaatimusten tekemiseen sekä mielipiteiden esittämiseen hakemuksen johdosta viimeistään 14.5.2012. Kuulutus on erikseen lähetetty tiedoksi asiakirjoista ilmeneville viranomaisille ja asianosaisille. Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen ympäristö ja luonnonvarat -vastuualue on todennut, että hankealueella on voimassa Espoon eteläosien yleiskaava, joka on tullut voimaan 17.2.2010. Siinä Vehkasaari on osoitettu loma-asuntoalueeksi (RA). Hankealueella tai hankkeen vaikutusalueella ei ole luonnonsuojelualueita tai Natura 2000 -verkostoon kuuluvia kohteita. Lähin suojelualue, Rajakuvun luonnonsuojelualue (YSA014110), sijaitsee noin 800 m:n etäisyydellä hankealueen itäpuolella. Hankealue ei sijaitse pohjavesialueella. Merentutkimuslaitoksen vuosien 1904 2005 havaintojen perusteella merivedenkorkeudet N 60 -järjestelmässä Helsingin havaintoasemalla ovat olleet seuraavat (muunnettu vuodelle 2011).
3 Ylivedenkorkeus HW +1,454 m Keskiylivedenkorkeus MHW +0,834 m Keskivedenkorkeus MW -0,036 m Keskialivedenkorkeus MNW -0,686 m Alivedenkorkeus NW -0,976 m Hankealue sijaitsee Suomenlahden sisäsaariston rannikkovesimuodostumassa Suvisaaristo Lauttasaari (2_Ss_029), jonka ekologinen tila on Kymijoen Suomenlahden vesienhoitoalueen vesienhoitosuunnitelmassa vuoteen 2015 luokiteltu tyydyttäväksi. Tavoitteena on saavuttaa hyvä ekologinen tila vuoteen 2027 mennessä. Hankkeen toteuttaminen ei ympäristö ja luonnonvarat -vastuualueen mielestä vaikeuta vesienhoitosuunnitelman tavoitteiden saavuttamista. Hankkeen toteuttamiseen suunnitelman mukaan voidaan myöntää lupa. Penger ja ranta-alue on pidettävä asianmukaisessa ja maisemallisesti hyväksyttävässä kunnossa. ALUEHALLINTOVIRASTON RATKAISU Luparatkaisu Aluehallintovirasto myöntää Pauli Halmeelle ja Maija Saastamoiselle kiinteistön Tomt N:o 17 RN:o 1:31 omistajina luvan kiinteistön RN:o 1:31 rannan pengertämiseen täyttämällä kiinteistöön kuuluvaa vesialuetta Vehkasaaressa Hakalehdon kylässä Espoon kaupungissa. Hankkeesta ei ennalta arvioiden aiheudu vesilain mukaan korvattavaa vahinkoa, haittaa tai muuta edunmenetystä. Luvan saajan on noudatettava vesilain säännöksiä ja seuraavia lupamääräyksiä. Lupamääräykset 1) Rakennustyöt on tehtävä siten ja sellaisena aikana, että vesialueelle ja sen käytölle aiheutuu mahdollisimman vähän haittaa. 2) Ranta-alue ja kivipengerrys on pidettävä asianmukaisessa ja maisemallisesti hyväksyttävässä kunnossa. 3) Töiden päätyttyä rakennuspaikat on saatettava asianmukaiseen ja maisemallisesti hyväksyttävään kuntoon. 4) Töiden suorittamisesta mahdollisesti aiheutuva, välittömästi ilmenevä vahinko on viipymättä korvattava vahingonkärsijälle. 5) Työt on aloitettava ja saatettava olennaisilta osiltaan loppuun kahden vuoden kuluessa siitä lukien, kun tämä päätös on tullut lainvoimaiseksi uhalla, että lupa raukeaa.
6) Töiden aloittamisesta on etukäteen ilmoitettava kirjallisesti Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen ympäristö ja luonnonvarat - vastuualueelle ja Espoon kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle. 7) Töiden valmistumisesta on 60 päivän kuluessa ilmoitettava kirjallisesti aluehallintovirastolle, Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen ympäristö ja luonnonvarat -vastuualueelle sekä Espoon kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle. Valmistumisilmoitukseen on liitettävä täyttöalueen lopullista sijaintia vesialueella osoittava kartta. 4 Perustelut Lainkohta Hanke on tarpeen hakijoiden rannan siistimiseksi ja maiseman parantamiseksi sekä rannan suojaamiseksi eroosiolta ja laiturin suojaamiseksi jäiltä. Hanke parantaa veden vaihtuvuutta alueella ja lisää rannan virkistyskäyttömahdollisuuksia. Täyttö on vähäinen eikä mainittavasti muuta maisemaa. Täyttöalue sijaitsee hakijoiden omistamalla vesialueella. Hanke ei sanottavasti loukkaa yleistä tai yksityistä etua. Vesilain (264/1961) 2 luvun 6 :n 1 momentti Muistutuksiin ja vaatimuksiin vastaaminen Aluehallintovirasto ottaa Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen ympäristö ja luonnonvarat -vastuualueen muistutuksen huomioon lupamääräyksistä ilmenevällä tavalla. KÄSITTELYMAKSU 1 220 euroa Lasku lähetetään erikseen Valtion talous- ja henkilöstöhallinnon palvelukeskuksesta. Maksu määräytyy hakemuksen vireille tullessa voimassa olleen valtion maksuperustelain (150/1992) nojalla annetun aluehallintoviraston maksuja koskevan valtioneuvoston asetuksen (1145/2009) mukaisesti. Asetuksen liitteenä olevan maksutaulukon mukaan vesialueen täyttöä koskevan lupaasian käsittelystä peritään 1 220 euron suuruinen käsittelymaksu täyttömäärän ollessa alle 4 000 m 3 ktr.
5 LUPAPÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN Päätös Pauli Halme ja Maija Saastamoinen Jäljennös päätöksestä Espoon kaupunki Espoon kaupungin ympäristönsuojeluviranomainen Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus/ ympäristö ja luonnonvarat (sähköisesti) Suomen ympäristökeskus (sähköisesti) Ilmoitus päätöksestä Listan dpoesavi-35-04-09-2011 mukaan. Ilmoittaminen ilmoitustauluilla Tieto päätöksen antamisesta julkaistaan Etelä-Suomen aluehallintoviraston ilmoitustaululla ja päätöksestä kuulutetaan Espoon kaupungin virallisella ilmoitustaululla.
6 MUUTOKSENHAKU Liite Päätökseen saa hakea muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valittamalla. Valitusosoitus Tapio Kovanen Saku Hurskainen Asian on ratkaissut ympäristöneuvos Tapio Kovanen ja esitellyt ympäristölakimies Saku Hurskainen. SH/sl
VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Valitusaika Valitusoikeus Valituksen sisältö Valituksen liitteet Liite Etelä-Suomen aluehallintoviraston päätökseen saa hakea valittamalla muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Määräaika valituksen tekemiseen on kolmekymmentä (30) päivää tämän päätöksen antopäivästä sitä määräaikaan lukematta. Valitusaika päättyy 13.7.2012. Päätöksestä voivat valittaa ne, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea, sekä vaikutusalueella ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun tai asuinympäristön viihtyisyyden edistämiseksi toimivat rekisteröidyt yhdistykset tai säätiöt, asianomaiset kunnat, elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukset, kuntien ympäristönsuojeluviranomaiset ja muut asiassa yleistä etua valvovat viranomaiset. Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - valittajan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa (mikäli yhteystiedot muuttuvat, on niistä ilmoitettava Vaasan hallinto-oikeudelle, PL 204, 65101 Vaasa, sähköposti vaasa.hao@oikeus.fi) - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta - mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan - valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitus, ellei valituskirjelmää toimiteta sähköisesti (faxilla tai sähköpostilla) Valituskirjelmään on liitettävä - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle - mahdollisen asiamiehen valtakirja tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta Valituksen toimittaminen Etelä-Suomen aluehallintovirastolle Etelä-Suomen aluehallintoviraston yhteystiedot Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava kaksin kappalein Etelä-Suomen aluehallintovirastolle. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valituskirjelmä liitteineen voidaan myös lähettää postitse, faxina tai sähköpostilla. Sähköisesti (faxina tai sähköpostilla) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. käyntiosoite: Ratapihantie 9, 00520 Helsinki postiosoite: PL 110, 00521 Helsinki puhelin: (vaihde) 029 501 6000 fax: 09 6150 0533 sähköposti: ymparistoluvat.etela@avi.fi aukioloaika: klo 8-16.15 Oikeudenkäyntimaksu Valittajalta peritään asian käsittelystä Vaasan hallinto-oikeudessa oikeudenkäyntimaksu 90 euroa. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa on erikseen säädetty eräistä tapauksista, joissa maksua ei peritä.