SOTKAMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2010 29 Sivistystoimen lautakunta 04.03.2010 ASIAT Otsikko Sivu 20 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 32 21 Pöytäkirjantarkastajien valitseminen 33 22 Esityslistan hyväksyminen työjärjestykseksi 34 23 Sivistyspalvelujen vuoden 2009 toimintakertomus 35 24 Nuorisotoimen erityisavustusten jakoperusteet 37 25 A2-kielen opiskelu lukuvuonna 2010-11 38 26 Esiopetuksen lukuvuoden 2010-11 työaikojen hyväksyminen 39 27 Ilmoitusasiat 40 28 Viranhaltijapäätökset 41
SOTKAMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2010 30 AIKA 04.03.2010 klo 17:00-18:55 PAIKKA Kunnanvirasto, kunnanvaltuuston kokoushuone OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Leinonen Raimo jäsen Huusko Elma jäsen Immonen Heikki jäsen Korhonen Matti jäsen Saapui klo 17.05 Korhonen Pasi jäsen Kärnä Anne jäsen Meriläinen Margareta jäsen Okkonen Helena jäsen Rusanen Veikko jäsen Tervo Niina jäsen Vähäsarja Risto jäsen Karppinen Lauri sihteeri Kilpeläinen Mika perusopetuksen johtaja Hyvönen Airi ruokapalvelupäällikkö läsnä :n 23 käsitt. ajan Niskanen Annikki kansalaisopiston rehtori läsnä :n 23 käsitt. ajan Pyykkönen Marja-Maija nuorisotoimenjohtaja läsnä :ien 23-24 käsitt. ajan Niskanen Heikki vs. varhaiskasv. päällikkö läsnä :n 23 käsitt. ajan Kolehmainen Leena vs. kirjastotoimenjohtaja läsnä :n 23 käsitt. ajan POISSA Kemppainen Helmi kh:n edustaja Leimu-Pelkonen Helka liikuntatoimenjohtaja ALLEKIRJOITUKSET Raimo Leinonen puheenjohtaja Lauri Karppinen pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 20-28 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS / 2010 Heikki Immonen Margareta Meriläinen
SOTKAMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2010 31 PÖYTÄKIRJA YLEI- SESTI NÄHTÄVILLÄ Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävänä koulutoimistossa 12.3.2010 Pöytäkirjanpitäjä Lauri Karppinen
SOTKAMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2010 32 Sivistystoimen lautakunta 20 04.03.2010 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus SIVLTK 20 Talouspäällikkö Kutsu tähän kokoukseen liitteenään esityslista on toimitettu lautakunnan jäsenille ja muille vastaanottajille 25.2.2010. Kokouskutsu ja pöytäkirjan nähtävänäolo ilmoitettu kunnan ilmoitustaululla, koska kyseessä poikkeava kokousaika. Kunnallislain 58 :n mukaan toimielimen kokous on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla. Todettaneen kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Hyväksyttiin.
SOTKAMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2010 33 Sivistystoimen lautakunta 21 04.03.2010 Pöytäkirjantarkastajien valitseminen SIVLTK 21 Talouspäällikkö Lautakunta on päättänyt noudatettavaksi pöytä kirjan tarkastuskäytäntöä, jonka mukaan pöytäkirjan tarkastaa kaksi kussa kin kokouksessa valittavaa pöytäkirjan tarkastajaa. Lautakunta päättää valita kokouksesta laadittavan pöytäkirjan tarkastajiksi kaksi jäsentään. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Heikki Immonen ja Margareta Meriläinen.
SOTKAMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2010 34 Sivistystoimen lautakunta 22 04.03.2010 Esityslistan hyväksyminen työjärjestykseksi SIVLTK 22 Sivistystoimen lautakunta päättää hyväksyä kokouksen työjär jestyk seksi esityslistan mukaisen työjärjestyksen. Hyväksyttiin.
SOTKAMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2010 35 Sivistystoimen lautakunta 23 04.03.2010 Sivistyspalvelujen vuoden 2009 toimintakertomus SIVLTK 23 Talouspäällikkö Kunnan tilinpäätökseen liittyy toimintakertomus, jonka yhtenä osana on toimialojen talousarvioiden toiminnallisten tavoitteiden ja määrä rahojen to teutumisvertai lu. Sivistyspalvelujen toimintakulut olivat yhteensä 20 691 486,24 euroa ja toiminta tuotot yh teensä 4 235 375,83 euroa (ei poistoja eikä vyörytyseriä). Sivistyspalvelujen valtuuston hyväksymän nettobudjetin toteutuma oli 98,4 %. Valtuuston hyväksymä nettoraami alittui noin 261 000 euroa (ei pois toja eikä vyörytyseriä). Toiminta tuotot olivat noin 317 000 euroa ar vioitua suu remmat ja toi mintakulut noin 56 000 euroa arvioitua suu remmat (ei poistoja ei kä vyörytys eriä). Sivistyspalvelujen suurin meno erä, hen ki löstökulut, ylitti arvioi dun noin 63 000 eurolla. Var he-mak sujen suu ruus oli noin 141 000 eu roa. Ulkoi sia kulueriä, jotka toteu tuivat arvioi tua suurempi na, oli vat asiakaspalvelujen os to palvelut, asian tuntijapal velut ja ateriapal velu jen elintarvikekulut. Sivistyspalvelujen valtionosuudet vuonna 2009 olivat yhteensä 3 794 873 euroa, josta vero tulojen tasauksen osuus oli 1 688 281 euroa. Valtionosuudet olivat 85 410 euroa ar vioitua suuremmat johtuen hieman vähän suuremmas ta koululais ten aamu- ja il tapäivätoi minnan ja kansalaisopiston val tionosuuden perusteena olevasta tun timäärästä sekä kun nan rahoitus osuuden pienemmästä asukaskoh taisesta yksikköhinnasta. Sivistyspalvelujen vastuualueiden ja tulosyksiköiden esimiehet ovat laatineet vuoden 2009 toimintakertomuksen. Toimintakertomus on lautakunnan jäsenille esityslistan oheismateriaalina. Lisätietoja asiasta antavat talouspäällikkö Lauri Karppinen, puh. 6155 8158 tai lauri.karppinen@sotkamo.fi, kansalaisopiston rehtori Annikki Nis kanen, puh.6155 8201 tai annikki.niskanen@sotkamo.fi, liikuntatoimenjohtaja Helka Lei mu-pel konen, puh. 6155 8204 tai helka.leimu-pelkonen@sotkamo.fi, nuorisotoi menjohtaja Marja- Maija Pyykkönen.61558206 tai marja-maija.pyykkonen@sotkamo.fi, ruokapalvelupääl likkö Airi Hyvönen puh. 6155 58209 tai airi.hyvonen@sotkamo.fi, vs. varhaiskas vatuksen esi mies Heikki Niskanen, puh. 6155 2194 tai heikki.niskanen@sotkamo.fi. Sivistystoimen lautakunta päättää hyväksyä sivistyspalvelujen vuoden 2009 toimintakertomuksen. Talouspäällikkö ilmoitti keskustelun alussa tilinpäätöstietojen muuttuvan 3.3.2010 kirjatun nuorisotoimen avustusten 4132 euron toimintakulun johdosta. Kirjaus muuttaa tilinpäätöksen lukuja seuraaviksi:
SOTKAMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2010 36 sivistyspalvelujen toimintakulut yh teensä 20 695 618,24 sivistyspalvelujen avustukset 584 064,80 sivistyspalvelujen toimintakate 16 460 242,41 sivistyspalvelujen tilikauden tulos 16 508 484,50 sivistyspalvelujen ulkoiset kulut 17 547 217,64 sivistyspalvelujen ulkoinen toimintakate 14 993 077,65 sivistyspalvelujen ulkoinen tilikauden tulos 15 041 319,74 vapaa-aikapalvelujen toiminta kulut 2 659 843,15 vapaa-aikapalvelujen toimintakate 2 419 151,62 vapaa-aikapalvelujen tilikauden tulos 2 424 077,64 Keskustelun jälkeen lautakunta hyväksyi sivistyspalvelujen vuoden 2009 toimintakertomuksen talouspäällikön esittämillä muutoksilla. Jakelu Kunnanhallitus
SOTKAMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2010 37 Sivistystoimen lautakunta 24 04.03.2010 Nuorisotoimen erityisavustusten jakoperusteet SIVLTK 24 Nuorisotoimenjohtaja Sivistystoimen lautakunta on kokouksessaan 28.1.2010 14 käsitellyt nuori sotoimen avustukset 2009. Kokouksessaan sivistystoimen lautakunta päätti, että nuorisotoimen avustusten jakoperusteet käsitellään seuraavassa kokouksessa. Sotkamon sivistystoimen lautakunta on kokouksessaan 12.2.2009 12 hyväksynyt nuorisotoimen avustusten jakoperusteet seuraavalle nelivuotiskaudelle. Lautakunnan hyväksymät jakoperusteet ovat liitteenä nro 1. Sivistystoimen lautakunnalle esitellään nuorisotoimen erityisavustusten jakoperusteet. Lisätietoja asiasta antaa nuorisotoimenjohtaja Marja-Maija Pyykkö nen, puh. 08-61 558 206, 044-7502 122 tai marja-maija.pyykkonen@sotkamo.fi. Talouspäällikkö Liitteet Jakelu Sivistystoimen lautakunta merkitsee asian tietoonsa saatetuksi. Hyväksyttiin. Nuorisotoimen erityisavustusten jakoperusteet Nuorisotoimi
SOTKAMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2010 38 Sivistystoimen lautakunta 25 04.03.2010 A2-kielen opiskelu lukuvuonna 2010-11 SIVLTK 25 Talouspäällikkö Opetussuunnitelman mukaan oppilaat voivat valita 5. luokalta alkavaksi vapaaehtoiseksi kieleksi saksan kielen. Kieliohjelman mukaan A2-kielen opetus aloitetaan, jos sen koko kunnassa on valinnut vähintään 20 oppilasta. A2-kielen ryhmä on ollut pääasiassa usean koulun yhteinen. Kieliohjelman mukaisesti A2-kieltä on viidennellä ja kuudennella luokalla 3 tun tia/viikko. Syksyllä 2010 5. luokalla aloittaville on tehty kysely A2-kielen opiskelusta ja 10 oppilasta on ilmoittanut halukkuutensa A2-kielen opiskeluun. Lisätietoja antaa talouspäällikkö Lauri Karppinen, puh. 08-6155 8158, 044-7502149 tai lauri.karppinen@sotkamo.fi. Lautakunta päättää, että A2-kielen opetusta 5 luokalla ei järjestetä syksyllä 2010 ilmoittautuneiden vähäisen määrän vuoksi. Lisäksi lautakunta päättää, että A2-kielen opetukseen ja kielivalintaan palataan opetussuunnitelman tarkistamisen yhteydessä. Jakelu Hyväksyttiin. Koulut
SOTKAMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2010 39 Sivistystoimen lautakunta 26 04.03.2010 Esiopetuksen lukuvuoden 2010-11 työaikojen hyväksyminen SIVLTK 26 Talouspäällikkö Lainsäädännössä ei ole määräyksiä esiopetuksen lukuvuodesta, työpäivien määrästä, koulutyön alkamis- ja päättymisajankohdasta eikä esiopetustuokion kestosta. Esiopetusta on kuitenkin annettava 700 tuntia lukuvuodessa. Esiopetus on aloitettu hieman myöhemmin kuin perusopetus, mutta työajat muutoin noudattavat pääasiassa perusopetuksen työaikoja. Esiopetukseen on ilmoittautunut yhteensä 94 lasta eli oppilasennusteen koko ikäluokka. Lisätietoja asiasta antaa talouspäällikkö Lauri Karppinen, puh. 08-61 558 158, 044-7502 149 tai lauri.karppinen@sotkamo.fi. Sivistystoimen lautakunta päättää hyväksyä esiopetuksen työajat lukuvuodeksi 2010-11 seuraavasti: syyslukukausi 23.8. - 22.12.2010 82 työpäivää kevätlukukausi 10.1. - 1.6.2011 96 työpäivää syysloma vko 43 25. - 29.10.2010 joululoma 23.12.2010-9.1.2011 talviloma vko 10 7. - 11.3.2011 Jakelu Hyväksyttiin. Koulut Päiväkodit Perhepäivähoitotoimisto
SOTKAMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2010 40 Sivistystoimen lautakunta 27 04.03.2010 Ilmoitusasiat SIVLTK 27 Talouspäällikkö Kavake -hanke 2007-2009 Kainuun varhaiskasvatuksen kehittämisverkosto -hankkeen loppuraportti ja kehittämissuunnitelma. Toimitettu lautakunnan jäsenille esityslistan oheismateriaalina. Merkitään lautakunnan tietoon saatetuksi. Hyväksyttiin. Lisäksi merkittiin tiedoksi Vuokatin koululla 9.2.2010 järjestetty keskustelu van hem pain edustajien kanssa englannin opetuksesta.
SOTKAMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2010 41 Sivistystoimen lautakunta 28 04.03.2010 Viranhaltijapäätökset SIVLTK 28 Talouspäällikkö Sivistystoimialalla on tehty seuraavat viranhalti japäätökset ajalla 1.1.-21.2.2010. WEB-päätökset sisältävät virka- ja toimivapaudet, vuo si lomat sekä tehdyt virkamääräykset ja työsopimukset. Päätökset ovat nähtä vänä koulutoimis tossa ja pää tös luet telot lautakunnan kokouksessa. Kansalaisopiston rehtori Dynastia päätökset: henkilöstö 1-4 Liikuntatoimenjohtaja Dynastia päätökset: avustukset 1-6, Nuorisotoimenjohtaja Dynastia päätökset: nuorisotoimi sal. 1-6, yleinen 1 Ruokapalvelupäällikkö Dynastia päätökset: hankinta 1-2 Salmelan koulun rehtori Dynastia päätökset: oppilashallinto sal. 1-5 Siivouspalvelupäällikkö Dynastia päätökset: henkilöstö 1 Talouspäällikkö Dynastia päätökset: henkilöstö 1-27 Palvelualuejohtaja Dynastia päätökset: henkilöstö 1-2, hankinta 1 Perusopetuksen johtaja Dynastia päätökset: henkilöstö 1-11 WEB-päätökset aj. 1.2.-21.2.2010 Vs. kirjastotoimenjohtaja
SOTKAMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2010 42 Tenetin koulun rehtori Dynastia päätökset: oppilashallinto sal. 1-7 vs. varhaiskasvatuksen päällikkö Dynastia päätökset: sopimus 1-4, Leivolan päiväkodin johtaja Perhepäivähoidonohjaaja Tiilikankaan päiväkodin johtaja Kiertävän päiväkodin johtaja Merkitään lautakunnan tietoon saatetuksi. Hyväksyttiin.
SOTKAMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2010 43 SIVISTYSTOIMEN LAUTAKUNTA OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOI TUS Muutoksenhakukiellot Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa: Pykälät 20, 21, 22, 23, 27, 28 Kieltojen perusteet Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 momentin mukaan kirjallinen oikaisu vaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 24, 25, 26 Kieltojen perusteet HvalL 3 1 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianomainen) sekä kunnan jäsen. Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite SIVISTYSTOIMEN LAUTAKUNTA Postiosoite: PL 24, 88601 SOTKAMO Käyntiosoite: Markkinatie 1, Sotkamo Puhelin: 08 6155 811/vaihde Telekopio: 08 6155 8210 Sähköposti: kirjaamo@sotkamo.fi Pykälät 24, 25, 26 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen tiedon päätöksestä, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti näh täväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän (7) päi vän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksi saantitodistukseen merkittynä aikana. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitetta va. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaati musviranomaiselle ennen oikai suvaatimusajan päättymistä. Liitetään pöytäkirjaan
SOTKAMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2010 44 VALITUSOSOITUS Valitusvi ranomainen ja vali tusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on teh nyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa pää tökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Kunnallisvalituksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuu teen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) tai kunnan jäsen. Valituksen saa tehdä sillä perusteella, että päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai päätös on muuten lainvastainen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Kunnallisvalitus Hallintovalitus Oulun hallinto-oikeus Oulun lääninhallitus Postiosoite: PL 189, 90101 Oulu Postiosoite: PL 293, 90101 Oulu Käyntiosoite: Iskokatu 4, 3. kerros, Oulu Käyntiosoite: Linnankatu 3, 9010 Oulu Puhelin: 010 364 2800 Puhelin: 020 517 181 Telekopio: 010 364 2841 Telekopio: 020 517 8224 Sähköposti: oulu.hao@om.fi Sähköposti: oulun.laaninhallitus@olh.intermin.fi Oulun hallinto-oikeus Postiosoite: PL 189, 90101 Oulu Käyntiosoite: Iskokatu 4, 3. kerros, Oulu Puhelin: 010 364 2800 Telekopio: 010 364 2841 Sähköposti: oulu.hao@om.fi Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika *) 14 päivää (laki ammatillisesta koulutuksesta 44 ) Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ai noas taan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja posti osoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakir jojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Jos vali tusajan vii meinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhan nusaatto tai arkilauantai, saa valituskirjat toimittaa valitusviranomaiselle ensimmäisenä sen jäl keisenä arkipäivänä. Omalla vas tuulla va li tus asia kirjat voi lä hettää postitse tai lä hetin vä li tyk sellä. Postiin vali tus asiakirjat on jätettä vä niin ajoissa, että ne ehtivät pe rille en nen vali tusajan päät tymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Valitusasiakirjat on toimitettava: 1) nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Pykälät
SOTKAMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2010 45 Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista an netun lain (701/1993) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua, joka on hal linto-oikeudessa 89 euroa. Maksua ei kuitenkaan peritä eräissä em. laissa erikseen määri tel lyis sä asioissa, kuten sosiaali asioissa eikä julkisoikeudellista palvelusuhdetta, vaaleja, kun nal lis ve rosta vapauttamista, valtion avus tuksia tai julkisia maksuja koskevissa asioissa ja jos hal lin to-oikeus muuttaa päätöstä muutoksenhakijan eduksi. I) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkir jaan