TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 8/2017 1(19) Aika 23.10.2017 klo 15:00 16:48 Paikka Seurakuntien talo 2.krs, Antiokia Osallistujat Jäsenet Mäkinen, Seppo puheenjohtaja, poistui 107 käsittelyn jälkeen klo 16.29 Juva, Kaisa puheenjohtaja 108 käsittelystä eteenpäin Koskiniemi, Helena Kylmäkoski, Teemu Lähteinen, Ilpo Portin, André Silfverhuth, Leena Muut osallistujat Takala, Timo kehitysjohtaja Uusitalo, Pekka yhteisen kirkkoneuvoston edustaja Rantavaara, Ari kirkkoherrojen edustaja, poistui 107 käsittelyn jälkeen klo 16.30 Helander, Pepe hautaustoimen henkilöstön edustaja Salminen, Petri kiinteistötoimen henkilöstön edustaja, pöytäkirjanpitäjä Bragge, Birgitta talouspäällikkö, saapui 103 käsittelyn aikana klo 15.30 Esittelijät Päätalo, Heikki kiinteistöpäällikkö, pöytäkirjanpitäjä Lehtonen, Jyrki hautaustoimen päällikkö Allekirjoitukset Pöytäkirjan tarkastus Paikka ja aika Seppo Mäkinen puheenjohtaja Pöytäkirja on tarkastettu Tampereella Petri Salminen pöytäkirjanpitäjä Leena Silfverhuth pöytäkirjantarkastaja Kaisa Juva pöytäkirjantarkastaja Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Paikka ja aika Kiinteistöosasto Todistaa Petri Salminen pöytäkirjanpitäjä
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 8/2017 2(19) Käsitellyt asiat 98 Kokouksen avaus 3 99 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 100 Pöytäkirjatarkastajien valitseminen 3 101 Käsittelyjärjestys 3 102 Edellisen kokouksen pöytäkirja 3 103 Maa-alueen myynti Niihamasta ja osto Aitolahden Kirjoniemestä 4 104 Sairaalankatu 6 ostaminen 7 105 Mustanlahdenkatu 21 kiinteistön kehittäminen - Esisopimuksen hyväksyminen T2H Pirkanmaa Oy:n kanssa 10 106 Mustanlahdenkatu 21 kiinteistön kehittäminen Maanvuokrasopimuksen päivittäminen 12 107 Pättinniemen leirikeskuksen majoitusrakennusten rakennusurakka 13 108 Vesimaksujen korotus Tampereen ev.lut. seurakuntayhtymän omistamissa asuinkiinteistöissä 15 109 Ilmoitusasiat 15 110 Muutoksenhaku ja kokouksen päättäminen 15
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 8/2017 3(19) 98 Kokouksen avaus Puheenjohtaja avasi kokouksen. 99 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. 100 Pöytäkirjatarkastajien valitseminen Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Leena Silfverhuth ja Kaisa Juva. 101 Käsittelyjärjestys Hyväksyttiin esityslistan mukainen käsittelyjärjestys. 102 Edellisen kokouksen pöytäkirja Merkittiin tiedoksi pöytäkirja 7/2017.
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 8/2017 4(19) D:TAL: 136/718/2013 103 Maa-alueen myynti Niihamasta ja osto Aitolahden Kirjoniemestä Esittely Yhteinen kirkkovaltuusto on käsitellyt Niihaman ja Särkijärven maa-alueiden myyntiä edellisen kerran kokouksessaan 5.12.2013. Tuolloin myynti ei toteutunut. Kauppaneuvottelut Kauppi-Niihaman maa-alueen myymisestä on Tampereen kaupungin kanssa käynnistetty uudelleen loppuvuodesta 2015. Tuolloin Särkijärven alue jätettiin kokonaisuudesta pois. Neuvotteluissa oli esillä sekä vaihtoehto pelkästä maa-alueen myynnistä, mutta myös erilaiset vaihtoehdot, joissa kokonaisuuteen voisi kytkeytyä toinen kauppa, jossa seurakunta ostaisi kiinteää omaisuutta kaupungilta. Kiinteänä omaisuutena on tutkittu useita kohteita. Tutkittujen kohteiden joukosta päädyttiin Sairaalankatu 6:n kiinteistöön. Kiinteistö- ja hautaustoimen johtokunta käsitteli asiaa kokouksessaan keväällä 2017. Tällöin asia palautettiin vielä takaisin valmisteluun. Niihamassa neuvottelujen kohteena olevan maa-alueen osa VKV-1 on yleiskaavassa keskuspuistoksi varattua virkistysaluetta (79,23ha). Tälle alueelle sijoittuu myös S-2 (luonnonsuojelullista arvoa) ja LUO1 (luonnon monimuotoisuuden kannalta erityisen tärkeä) alueet. Lisäksi kokonaisuuteen kuuluu 3,77ha kokoinen R-3 alue, jolle on kaavassa osoitettu 700 kem2 yhteisöjen lomarakennusoikeutta. Alue on tulevaisuuden osalta vahvasti kytketty virkistyskäyttöön niin vuoteen 2040 ulottuvan yleiskaavan, maakuntakaavan kuin kansallisen kaupunkipuistohankkeenkin kautta. Tampereen kaupungilla on Niihamaan liittyen leirintäalueen sijoittamiseen liittyvä intressi. Kokonaisuuden sisältämä R-3 -alue soveltuisi tähän käyttötarkoitukseen. Tampereen seurakuntayhtymä ei itse tarvitse Niihaman maa-aluetta. Seurakuntayhtymällä ei myöskään ole mahdollisuutta alueen kehittämiseen. Aluetta ei pystytä tehokkaasti hyödyntämään talousmetsänä ja sen metsätaloudellinen tuotto on vähäinen. Kauppi-Niihaman osayleiskaavassa metsien hoidosta on määritelty noudatettavat yleisperiaatteet. Periaatteiden mukaan alueen maanomistajien tulisi mm. harjoittaa virkistyskäytön mahdollistavaa ja luontoarvot säilyttävää metsänhoitoa. Alueella ei siis voi harjoittaa maksimaalisiin tuottoihin perustuvaa metsänhoitoa, joten metsäsijoituksena alue ei ole tuottava. Edellisistä johtuen alueesta voidaan luopua. Kokonaisuuden kannalta yhtenä vaihtoehtona on samassa yhteydessä tapahtuva Sairaalankatu 6:ssa sijaitsevan kiinteistön osto. Niihaman maa-alueen myyjänä on Tampereen ev.lut. seurakuntayhtymä. Ostajana Sairaalankadun kiinteistön osalta olisi seurakuntayhtymän Hautainhoitorahasto. Selvyyden vuoksi todettakoon, että kyseessä on kaksi toisistaan erillistä kauppaa, joista myös päätetään erikseen.
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 8/2017 5(19) Tampereen kaupunki on uudistanut ostotarjouksen Tampereen ev.lut. seurakuntayhtymän omistamasta maa-alueesta (Tampereen kaupungin Pappilan kylän tila Pappila RN:o 1:17 (837-567-117) päivämäärällä 29.8.2017 (liite 1). Päivitetyssä tarjouksessa VKV-alueen maapohjan yksikköhinta on 1,40 eur/m2 ja R-3 alueen 8,00 eur/m2. Puuston arvoksi on laskettu yhteensä 528.122 euroa. Tarjouksen kokonaisarvo on 1.938.942 euroa, ilman puustoa 1.410.820 euroa. Puuston arvo vastaa hyvin seurakuntayhtymän metsäsuunnitelmassa todettua arvoa. Perusmaan hinta on korkeampi kuin aiemmassa tarjouksessa ja vastaa hyvin viimeisimpiä alueella tehtyjä kauppoja. Kiinteistöpalvelut on teettänyt kohteesta myös puolueettoman kiinteistöarvion. Arvio vastaa varsin hyvin kaupungin tekemää tarjousta. Kiinteistöarvio on kokonaisuudessaan nähtävillä kokouksessa. Kokonaisuuden valmisteluun liittyen on käyty keskusteluja myös kirkkohallituksen maankäyttöpäällikön kanssa. Käydyissä keskusteluissa on todettu, että kysymyksessä on kaavoituksessa pääosin virkistyskäyttöön osoitettu alue. Alue on kaavoituksessa osoitettu ns. keskuspuistoksi. Aluetta koskien merkittävin ero yleiskaavojen 2008 ja 2040 välillä on jälkimmäisessä Teiskontien tuntumaan sen pohjoispuolelle osoitettu täydentävän asuntorakentamisen alue, maakuntakaavaa vastaavana. Täydentävän asuinrakentamisen alue ei kuitenkaan ulotu neuvottelun alla olevalle maa-alueelle. Virkistysalueiden toteuttaminen kuuluu lähtökohtaisesti kaupungille. Pappila-tilan palstalla on voimassa kaavamääräysten mukainen toimenpiderajoitus ja kaavoissa osoitettujen alueiden pääkäyttötarkoitusten mukaiset ehdolliset rakentamisrajoitukset. Rajoitusten johdosta seurakunta ei voi hyödyntää aluetta samalla tavalla kuin tavanomaista talousmetsää. Näin ollen voidaan pitää johdonmukaisena, että kaupunki on tehnyt alueesta seurakuntayhtymälle tarjouksen. Viime vaiheessa neuvottelukokonaisuuteen kytkeytyi seurakuntayhtymän osalta myös mahdollisuus lisämaan ostoon Diabeteskeskuksen kiinteistön yhteydestä. Diabeteskeskus sijaitsee Aitolahdella Näsijärven rannalla osoitteessa Kirjoniementie 15. Tampereen Seurakuntayhtymä on tehnyt Diabeteskeskuskohteesta Diabetesliitto ry:lle hyväksytyn ostotarjouksen. Päätös ostamisesta tehdään samassa kokousaikataulussa Niihaman maa-alueen myynnin kanssa. Diabeteskeskuksen yhteydessä lisämaan osto on seurakunnan kohteeseen suunnitteleman toiminnan ja kohteen tulevaisuuden kehittämismahdollisuuksien kannalta erityisen tarpeellinen. Neuvottelujen kohteena on ollut laajuudeltaan noin 4,4 ha:n maa-alue, joka rajoittuu osittain myös Näsijärveen. (liite 2).
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 8/2017 6(19) Liite 1 ja 2 Niihaman maa-alueen kaupan yhteydessä, Tampereen seurakuntayhtymällä on mahdollisuus ostaa liitteen mukainen noin 4,4ha:n maa-alue hintaan 176.000 euroa. Johtuen Tampereen kaupungin päätösaikataulusta kokonaisuuteen liittyvä kaupanteko on mahdollista alustavasti noin 2018 helmi-maaliskuun vaihteessa. Ehdotus Käsittely Kiinteistöpäällikkö ehdottaa, että Kiinteistö- ja hautaustoimen johtokunta hyväksyy edelleen Yhteiselle kirkkoneuvostolle ja Yhteiselle kirkkovaltuustolle esitettäväksi, että - myydään Tampereen ev.lut. seurakuntayhtymän omistama maa-alue (Tampereen kaupungin Pappilan kylän tila Pappila RN:o 1:17 (837-567-117) Tampereen kaupungille tarjouksen 29.8.2017 mukaisesti kokonaishintaan 1.938.942 euroa - ostetaan samassa yhteydessä liitteen 2 mukainen lisämaa-alue, noin 4,4ha Aitolahdesta Tampereen Kaupungilta hintaan 176.000 euroa - valtuutetaan kiinteistöpäällikkö Heikki Päätalo valmistelemaan ja Yhteisen kirkkoneuvoston puheenjohtaja Jussi Mäkinen sekä kehitysjohtaja Timo Takala allekirjoittamaan kauppoja koskevat asiakirjat Käsittelyn aikana Kaisa Juva teki seuraavan muutosehdotuksen ensimmäisen ponnen osalta: Myydään R-3 kaavoitettu 3,77 ha määräala Tampereen ev.lut.seurakuntayhtymän omistamasta maa-alueesta Tampereen kaupungille tarjouksen 29.8.2017 mukaisesti hintaan maa-ala 301.600 euroa + puusto min. 24.000 euroa, yhteensä min. 325.600 euroa. Teemu Kylmäkoski kannatti ehdotusta. Puheenjohtaja totesi, että on tehty kannatettu muutosehdotus, ja siitä on äänestettävä. Puheenjohtaja antoi seuraavan äänestysesityksen: esittelijän ehdotusta kannattavat äänestävät jaa ja Kaisa Juvan ehdotusta kannattavat äänestävät ei. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 5 jaa ääntä ja 2 ei -ääntä. Näin pohjaehdotus hyväksyttiin. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Kaisa Juva jätti päätökseen eriävän mielipiteen, joka on liitteenä. Liite 3 Muutoksenhaku Tähän päätökseen ei voi hakea muutosta (KL 24:5).
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 8/2017 7(19) D:KII: 123/721/2017 104 Sairaalankatu 6 ostaminen Esittely Seurakuntayhtymä on neuvotellut Tampereen kaupungin kanssa pitkään Niihaman maa-alueen myynnistä. Neuvottelujen yhteydessä on tullut esiin mahdollisuus ostaa Sairaankatu 6:ssa sijaitseva Yleisen Sairaalan kiinteistö. Kiinteistö- ja hautaustoimen johtokunta käsitteli asiaa kokouksessaan 2.5.2017 palauttaen asian takaisin valmisteluun. Kohde on rakennettu 1910 ja sillä on oma merkittävä rooli osana koko Tampereen historiaa. Kohde on toiminut alun perin sairaalarakennuksena. Opetuskäytössä se on ollut 60-luvulta alkaen. Viime vuosina se on toiminut Tredun koulurakennuksena. Tontin pinta-ala on 10.407m2. Kaava on vuodelta 1990, kaavamerkintä YO-12, opetustoimintaa palvelevien rakennusten korttelialue. Rakennusoikeutta tontilla on 4163 kem2 (e=0,40). Rakennuksen kokonaislaajuus vaihtelee eri lähteissä, mutta on noin 4245 m2. Kohteeseen on tehty varsin laaja peruskorjaus on vuosina 1998-2000. Kohteesta on laadittu myös perusteellinen rakennushistoriaselvitys (RHS). Rakennus on asetuksella suojeltu eikä sitä saa purkaa (suojelumerkintä sr-8). Kiinteistö on Tampereen kaupungille siirtymävaiheen jälkeen tarpeeton ja se voidaan myydä. Siirtymävaiheessa kohdetta on tarkoitus käyttää keskustan alueen koulujen peruskorjausten väistötilana. Väistötilatarve kohteelle on viimeisimpien neuvottelujen mukaan pituudeltaan 4-5 vuotta. Kaupunki sitoutuu vuokraamaan kohteen väistötilakäyttöön mainituksi ajaksi. Väistön aikainen vuokrasopimus neuvotellaan vielä erikseen. Vuokrataso perustuu kohteen omistus- ja käyttökustannuksien mukaisiin kuluihin sekä sovittuun pääoman tuottoon. Väistötilakäyttöön liittyen kaupunki on tehnyt kohteessa kesällä 2017 muutostöitä ja parannuksia, jotta väistökäyttö kouluna on mahdollista. Muutostöihin liittyen kaupunki on hankkinut myös Museoviraston lausunnon. Tampereen Kaupunki on valmis myymään kohteen nykyisessä kunnossa omalla tontilla kokonaishintaan 1.800.000 euroa. Hinta perustuu tehtyyn kiinteistöarvioon. Kohteen ostajana olisi Tampereen seurakuntayhtymän Hautainhoitorahasto. Kohde sopii luonteensa vuoksi hyvin Hautainhoitorahaston omistajaprofiiliin. Kaupunki on teettänyt kohteesta myös kuntoarvion. Kuntoarviossa havaittujen korjaustarpeiden osalta seurakuntayhtymä on edelleen teettänyt Insinööritoimisto LaRa Oy:lla arvion tarpeellisten korjausten kustannuksista.
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 8/2017 8(19) Raportin mukaan kuntoarviossa todettujen kohteiden korjaukset tulisivat maksamaan noin 1,0 meur. Korjaustyöt ja kustannukset ajoittuisivat seuraaville 10 vuodelle. Kiireisimmät korjaukset olisi tarpeen aloittaa kohteessa viipymättä. Lisäksi kohteessa olisi luonnollisesti varauduttava myös käyttötarkoituksen muutoksen aiheuttamiin tilamuutoskustannuksiin. Tähän liittyen on arvioitu, että muutostyöt maksaisivat noin 1,0 miljoonaa euroa. Kohteessa on tarpeen käynnistää myös kaavamuutosprosessi käyttötarkoituksen muutokseen liittyen. Kaavamuutosprosessille on kuitenkin väistötilakäytöstä johtuen hyvin aikaa. Pysäköinti on neuvoteltu siten, että ostaja vuokraisi kaupungilta tonttiin välittömästi liittyvän alueen tarvittavia autopaikkoja varten viereiseltä pysäköintialueelta. Väistötilakäytön aikana seurakuntayhtymässä käytäisiin myös läpi prosessi, jossa selvitettäisiin sijoittuuko kohteeseen myöhemmin seurakunnan toimintoja ja missä laajuudessa. Kaupungin väistökäytön aikana Sairaalankadun kiinteistössä voitaisiin toteuttaa seurakunnan osalta myös uusia ja tulevaan suuntaavia toimistotyön monitilaratkaisuiden kokeiluja. Yhteinen kokonaisnäkemys seurakuntien keskustan tilojen tulevaisuuden ja asemoitumisen perusratkaisusta on tarkoitus valmistella erillisenä prosessina kevään 2018 loppuun mennessä. Näin tehtynä se kytkeytyy tarkoituksenmukaisella tavalla myös seuraavan strategisen suunnittelukierroksen kokonaisuuteen. Sairaalankadun kohde liittyy keskeiseltä sijainniltaan mielenkiintoisena mahdollisuutena seurakuntien keskustan alueen tilojen tulevaisuuskokonaisuuteen. Tilatulevaisuuden kokonaisuutta on valmisteltu myös seurakuntayhtymän johtoryhmän nimeämän virkamiestyöryhmän toimesta. Asiaa on edelleen käsitelty johtavien luottamushenkilöiden kanssa suunnitteluryhmässä. Hankkimiseen liittyvä pohdinta ankkuroituu luonnollisesti myös kiinteistöstrategiaan. Seurakunnan keskustan alueen tilatulevaisuuteen kytkeytyy tavoitteina mm. vahva verkostoituminen, kirkkojen monipuolistuva käyttö sekä mahdollisimman hyvä ja tavoittava sijoittuminen suhteessa kaupunkikehitykseen. Keskeistä on myös seurakuntalaisten hyvä saavutettavuus, tilojen toimivuus sekä kustannustehokkuus. Tulevaisuuden tilaratkaisujen tulisi olla myös mahdollisimman joustavia muuttuvassa toimintaympäristössä. Kirkkotilojen monipuolistuva käyttö on prosessina käynnistyttyään muokkaamassa merkittävässä määrin perinteistä ajattelua myös seurakunnallisen toimistotyön kokonaisuudesta. Sairaalankadun kohde voisi tarjota tiloja myös sopiville verkosto- ja yhteistyökumppaneille ja viiteryhmille. Näihin liittyvät ratkaisut olisi mahdollista tehdä myöhemmin kuvatun erillisen valmisteluprosessin myötä. Edellisistä johtaen olisi sinällään luontevaa, että seurakuntayhtymän Hautainhoitorahasto ostaisi Sairaalankatu 6:n kiinteistön.
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 8/2017 9(19) Hankkeen valmistelun ja neuvottelujen viime vaiheessa kokonaisuudesta on edelleen käyty keskusteluja mm. Kiinteistö- ja hautaustoimen johtokunnassa sekä seurakuntayhtymän johtoryhmässä. Kaupungin väistökäyttö kohteessa jatkuu noin 4-5 vuoden ajan. Näin pitkälle tulevaisuuden tarpeiden arviointi on haastavaa. Seurakuntayhtymällä on myös keskustan tilatulevaisuuteen liittyvä prosessi kesken. Edelleen tästä johtuen päätös seurakuntayhtymän mahdollisesta kohteeseen sijoittumisesta on auki. Yhteisesti on myös todettu, että kohteen hankkiminen olisi mielekästä vain siinä tapauksessa, että seurakuntayhtymä sijoittuisi toimintoineen kohteeseen itse. Päätös kohteen hankkimiseste olisi luontevaa siirtää myöhemmäksi. Huomioiden Tampereen Kaupungin kohteeseen liittyvät toiveet päätöksen pitkittäminen ei kuitenkaan ole mahdollista. Mikäli seurakuntayhtymä luopuu tässä vaiheessa kohteen hankinnasta, kaupunki jatkaa kohteen kehittämiseen liittyen omia prosessejaan. Seurakuntayhtymällä voi olla mahdollisuus vielä myöhemmissä vaiheissa palata kohteen ostamiseen liittyviin neuvotteluihin uudelleen. Uudet neuvottelut käydään kuitenkin kokonaan muuttuneen tilanteen pohjalta. Ehdotus Kiinteistöpäällikkö ehdottaa, että Kiinteistö- ja hautaustoimen johtokunta päättää, että - luovutaan tässä vaiheessa kohteen ostamisesta Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Muutoksenhaku Tähän päätökseen voi hakea muutosta kirjallisella oikaisuvaatimuksella Tampereen ev.lut. seurakuntayhtymän yhteiselle kirkkoneuvostolle (KL 24:3).
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 8/2017 10(19) D:KII: 202/721/2012 105 Mustanlahdenkatu 21 kiinteistön kehittäminen - Esisopimuksen hyväksyminen T2H Pirkanmaa Oy:n kanssa Esittely Kiinteistöpalvelut on jatkanut esisopimusneuvotteluja aiemmin kumppaniksi valitun T2H Pirkanmaa Oy:n kanssa. Käytyjen neuvottelujen tuloksena on syntynyt rakennuslupaehtoinen esisopimuskokonaisuus tarvittavine liitteineen. Sopimuksen allekirjoittamisen jälkeen prosessi etenee edelleen rakennusluvan hakuvaiheeseen. Mikäli hanke etenee suunnitellusti, vanhan rakennuksen purkaminen on ajankohtaista alustavasti kevät-kesällä 2018. Tarjouksensa mukaisesti T2H Pirkanmaa Oy maksaa seurakuntayhtymälle tontin osan kaavan mukaisesta rakennusoikeudesta vuokraoikeuskorvauksena 3.600.000 euroa. Lisäksi sopimuksen osana seurakuntayhtyä myy tontille sijoittuvasta pysäköintiyhtiöstä yhteensä 18kpl autopaikkaosakkeita kokonaishintaan 630.000 euroa. T2H Pirkanmaa Oy perustaa kohteeseen kaksi asunto-osakeyhtiötä, joiden kanssa Tampereen seurakuntayhtymä solmii maanvuokrasopimukset aiemmin määritellyin ehdoin. Tontin osaa koskeva maanvuokrasopimus on hyväksytty yhteisessä kirkkovaltuustossa tammikuussa 2017 vaiheessa, jossa tarkoituksena oli yhtiöittää vanha rakennus yhdeksi seurakuntayhtymän omistukseen jääväksi asunto-osakeyhtiöksi. Sopimukseen liittyvä päätös on tarpeen päivittää, koska sopimuskumppani nyt tehtävän järjestelyn vuoksi vaihtuu. Osana sopimuskokonaisuutta seurakuntayhtymä ostaa asuntoja T2H Pirkanmaa Oy:lta myyntihinnoin niin, että asuntoihin kohdistuvat yhtiövelkaosuus jää ostajalle. Seurakunnan ostamien asuntojen määrää on neuvotteluvaiheessa alustavasta jonkin verran vähennetty. Kokonaisuus sisältää ostettavia asuntoja yhteensä 50kpl. Ostettavat asunnot sijaitsevat Tesomalla (20kpl), Härmälänrannassa (23kpl) sekä Mustanlahdenkadulle rakennettavassa yhtiössä (7kpl). Seurakuntayhtymä saa kohteesta yhteensä 4.230.000 euroa, josta se käyttää ostettaviin asuntoihin yhteensä noin 1.590.000 euroa. Sopimuksen myötä seurakuntayhtymän sijoitusvarallisuudesta poistuu Mustanlahdenkadulta asuntoja 30kpl, pinta-alaltaan yhteensä noin 1750m2, liike-/toimistotilaa noin 350m2 sekä oman toiminnan käytössä ollutta tilaa noin 300m2 ja kellaritilaa noin 200m2. Ostettavien asuntojen määrä on 50kpl ja kokonaispinta-ala yhteensä noin 1175m2. Asuntojen ostamiseen liittyvä määräraha sekä investointitulo-odotus on huomioitu vuoden 2018 investointisuunnitelmassa. Liite 4, 4a, 4b, 4c, 4d
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 8/2017 11(19) Ehdotus Kiinteistöpäällikkö ehdottaa, että Kiinteistö- ja hautaustoimen johtokunta hyväksyy edelleen Yhteiselle kirkkoneuvostolle esitettäväksi, että - hyväksytään liitteen mukainen esisopimuskokonaisuus - valtuutetaan yhteisen kirkkoneuvoston puheenjohtaja Jussi Mäkinen ja kehitysjohtaja Timo Takala allekirjoittamaan esisopimus, sen liitteet sekä ostettavien asunto-osakkeiden kauppakirjat Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Muutoksenhaku Tähän päätökseen ei voi hakea muutosta (KL 24:5).
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 8/2017 12(19) D:KII: 202/721/2012 106 Mustanlahdenkatu 21 kiinteistön kehittäminen Maanvuokrasopimuksen päivittäminen Esittely Seurakuntayhtymä on solmimassa esisopimusta kohteessa aiemmin kumppaniksi valitun T2H Pirkanmaa Oy:n kanssa. T2H Pirkanmaa Oy on perustamassa kohteeseen kaksi erillistä asuntoosakeyhtiötä. Seurakuntayhtymä solmii maanvuokrasopimukset T2H Pirkanmaa Oy:n / perustettavien yhtiöiden kanssa aiemmin määritellyin ehdoin. Ehdot ovat yhtenevät myös samalla tontilla sijaitsevan As Oy Metsonkulman kanssa. Tontin osaa koskeva maanvuokrasopimus on hyväksytty yhteisessä kirkkovaltuustossa tammikuussa 2017 vaiheessa, jossa tarkoituksena oli yhtiöittää vanha rakennus yhdeksi ja seurakuntayhtymän omistukseen jääväksi asunto-osakeyhtiöksi. Maanvuokrasopimukseen liittyvä päätös on kuitenkin tarpeen päivittää, koska sopimuskumppani nyt tehtävän järjestelyn vuoksi vaihtuu. Maanvuokrasopimuksen päivitys ei heikennä seurakuntayhtymän taloudellisia etuja. Päivitetyt maanvuokrasopimukset ovat liitteenä. Liite 5 ja 5a Ehdotus Kiinteistöpäällikkö ehdottaa, että Kiinteistö- ja hautaustoimen johtokunta hyväksyy edelleen Yhteiselle kirkkoneuvostolle ja Yhteiselle kirkkovaltuustolle esitettäväksi, että - hyväksytään liitteiden mukaiset maanvuokrasopimukset - valtuutetaan yhteisen kirkkoneuvoston puheenjohtaja Jussi Mäkinen ja kehitysjohtaja Timo Takala allekirjoittamaan maanvuokrasopimukset T2H Pirkanmaa Oy / perustettavien yhtiöiden kanssa. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Muutoksenhaku Tähän päätökseen ei voi hakea muutosta (KL 24:5).
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 8/2017 13(19) D:KII: 109/722/2017 107 Pättinniemen leirikeskuksen majoitusrakennusten rakennusurakka Esittely Pättiniemen leirikeskukseen rakennetaan nykyiset majoitusrakennukset korvaavat majoituskapasiteetti toteutettuna erillismökkeinä. Tässä vaiheessa rakennetaan 4+1 mökkiä. Hankkeelle on vuodelle 2017 varattu investointisuunnitelmaan 250 000 ja vuodelle 2018 investointisuunnitelmaesityksessä 600 000. Kiinteistöpalvelut on järjestänyt mökkien rakennusurakasta kilpailutuksen aiemmin tänä vuonna. Kilpailutus keskeytettiin korkeiden hintojen vuoksi. Kokonaiskustannusten saamiseksi alemmaksi muutettiin suunnitelmia hieman ja pilkottiin urakat pienempiin osaurakoihin. Tällä tavoin kilpailuun toivottiin osallistuvan myös pienempiä urakoitsijoita. Rakennusurakan kilpailutus julkaistiin Hilma-ilmoituspalvelussa 11.9.2017. Tarjousten jättämisen määräaika oli 5.10.2017 klo 12.00. Laskenta-asiakirjat pyysi 22 yritystä, joille kaikille lähetettiin asiakirjat sähköisenä versiona. Urakkaohjelmassa esitettiin tarjousta ja tarjoajien soveltuvuutta koskevat vaatimukset seuraavasti: Tarjouskilpailusta voidaan sulkea pois sellainen tarjoaja, jolla ei voida katsoa olevan teknisiä, taloudellisia tai muita edellytyksiä hankinnan toteuttamiseksi tai joka on laiminlyönyt verojen tai lakisääteisten sosiaalimaksujen suorittamisen. Edellä olevat kriteerit täyttävien tarjoajien antamista tarjouspyyntöasiakirjojen mukaisista tarjouksista valitaan edullisimman hinnan antanut urakoitsija. Tarjoukset pyydetään sekä rankaseinärakenteisena että hirsirakenteisena. Tarjoukset vertaillaan ranka- ja hirsivaihtoehdot kumpikin omassa kategoriassaan. Tilaaja voi valita kummasta kategoriasta hyvänsä edullisimman vaihtoehdon. Määräpäivään 5.10.2017 klo 12.00 mennessä saatiin yhteensä 7 tarjousta. Tarjousten avaus suoritettiin 5.10.2017. Tarjouksista hyväksyttiin 6 kpl. Yksi tarjouksista sisälsi omia ehtoja eikä urakkatarjous sisältänyt kaikkia tarjouspyyntöasiakirjoissa esitettyjä töitä. Hinnaltaan edullisimman tarjouksen rankaseinäisestä vaihtoehdosta on jättänyt Suomen Kodikas-Talot Oy, Tampere.
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 8/2017 14(19) Liite 6 Tarjoushinta neljästä mökistä yhteensä 465 192,89 sis. alv 24% ja optiona yksi lisämökki 116 312,00. Tarjousten vertailussa otettiin huomioon urakkaohjelmassa esitetyt vaatimukset. Hirsirakenteisten mökkien urakkatarjoushinnat olivat huomattavasti korkeampia. Suomen Kodikas-Talot Oy:n kanssa 11.10.2017 pidetyssä tarjouksen selonottoneuvottelussa ei tullut esiin mitään oleellista tarjouspyynnöstä poikkeavaa asiaa. Ehdotus Kiinteistöpäällikkö ehdottaa, että Kiinteistö- ja hautaustoimen johtokunta hyväksyy edelleen Yhteiselle kirkkoneuvostolle esitettäväksi, että - valitaan Pättinniemen leirikeskuksen mökkien rakennusurakoitsijaksi edullisimman tarjouksen tehnyt Suomen Kodikas-Talot Oy. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Muutoksenhaku Tähän päätökseen ei voi hakea muutosta (KL 24:5).
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 8/2017 15(19) D:KII: 222/031/2017 108 Vesimaksujen korotus Tampereen ev.lut. seurakuntayhtymän omistamissa asuinkiinteistöissä Esittely Tampereen ev.lut. seurakuntayhtymän omistamissa asuinkiinteistöissä sekä kohteissa, joissa vesimaksua ei ole määritelty on vesimaksuja tarkistettu edellisen kerran 1.1.2016. Tällä hetkellä vesimaksu on 22 / henkilö/kk ja 12,50 /henkilö/kk suihkuttomissa asunnoissa. Tampereen Vesi korottaa vuoden alusta käyttömaksujaan 4,2 %. Perusmaksut säilyvät ennallaan. Korotukset astuvat voimaan 1.1.2018. Ehdotus Kiinteistöpäällikkö ehdottaa, - että vesimaksuja korotetaan Tampereen ev.lut. seurakuntayhtymän omistamissa asuinkiinteistöissä sekä kohteissa, joissa vesimaksua ei ole määritelty 1.1.2018 alkaen niin, että vesimaksu on 23 /henkilö/kk ja niissä kohteissa, joissa asunnossa ei ole suihkua maksu on 13,50 /henkilö/kk. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Muutoksenhaku Tähän päätökseen voi hakea muutosta kirjallisella oikaisuvaatimuksella Tampereen ev.lut. seurakuntayhtymän yhteiselle kirkkoneuvostolle (KL 24:3). 109 Ilmoitusasiat - kiinteistöpalveluiden uuden organisaatiokaavion esittely - kiinteistöpäällikön viranhaltijapäätökset - ajankohtaiset tilannekatsaukset / tulevia päätettäviä - krematorion lattian painuminen - seuraava kokous 28.11. klo 16.00 Ilkon kurssikeskuksessa 110 Muutoksenhaku ja kokouksen päättäminen Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 16.48.
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 8/2017 16(19) OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Pöytäkirjan pykälät 98-110 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Valmistelua ja täytäntöönpanoa koskevat muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 5 :n mukaan saa tehdä kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5 :n 1 momentin nojalla hallintovalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Julkista hankintaa koskevasta päätöksestä ei saa tehdä julkisista hankinnoista annetun lain mukaista valitusta, koska päätös koskee yksinomaan hankintamenettelyn valmistelua. Pöytäkirjan pykälät: 103,105,106 ja 107 Oikaisuvaatimusoikeudesta aiheutuva valituskielto Koska päätöksestä voidaan tehdä kirkkolain 24 luvun 3 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pöytäkirjan pykälät: Alistusasiaa koskeva muutoksenhakukielto Kirkkolain 24 luvun 3 :n 2 mom. mukaan oikaisuvaatimusta ei saa tehdä päätöksestä, joka alistetaan tuomiokapitulin tai kirkkohallituksen vahvistettavaksi. Pöytäkirjan pykälät: Erikseen säädetyt muutoksenhakukiellot Kirkkolain 24 luvun 14 :n 2 mom:n, hallintolainkäyttölain 5 :n 2 mom:n, 3. kirkon virkaehtosopimuslain 19 :n, tai 4. muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pöytäkirjan pykälät ja valituskieltojen perusteet: Hankintoja koskevat muutoksenhakukiellot Hankintaa koskevista seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 8a :n 2 mom. nojalla saa tehdä kirkkolain mukaista oikaisuvaatimusta eikä kirkollisvalitusta, jos asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan. Asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon 1. Pöytäkirjan pykälät: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään ja yhteystiedot: Tampereen ev.lut. seurakuntayhtymän yhteinen kirkkoneuvosto Käyntiosoite: Postiosoite: Telekopio: Sähköposti: Näsilinnankatu 26, Tampere PL 226, 33101 Tampere tampereen.seurakuntayhtyma@evl.fi Pöytäkirjan pykälät: 104 ja 108 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon päätöksestä. Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Seurakunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Oikaisuvaatimuksen voi omalla vastuullaan lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti (telekopioilla tai sähköpostilla). Oikaisuvaatimuksen on oltava perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. 1 Kansallisen kynnysarvon suuruus on 30.000 (tavarat ja palvelut), 100.000 (terveydenhoito ja sosiaalipalvelut) ja 150.000 (rakennus ja käyttöoikeusurakat)
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 8/2017 17(19) Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi: - oikaisuvaatimuksen tekijän nimi ja tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi - tiedot oikaisuvaatimuksen kohteena olevasta päätöksestä - millaista oikaisua päätökseen vaaditaan - millä perusteilla oikaisua päätökseen vaaditaan HANKINTAOIKAISU Hankintaoikaisun tekeminen Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön asianosainen voi tehdä hankintayksikölle kirjallisen hankintaoikaisun (Hankintalaki 80-83 ). Toimitusosoite Hankintaoikaisu toimitetaan hankintayksikölle. Hankintayksikön yhteystiedot: Käyntiosoite: Näsilinnankatu 26, Tampere Postiosoite: PL 226, 33101 Tampere Telekopio: Sähköposti: tampereen.seurakuntayhtyma@evl.fi Hankintaoikaisu on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Hankintaoikaisun voi omalla vastuullaan lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti. Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa viestin katsotaan saapuneen vastaanottajalle sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä siitä, että sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Hankintaoikaisun on oltava perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Hankintaoikaisun sisältö Hankintaoikaisusta on käytävä ilmi: - oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi - tiedot hankintaoikaisun kohteena olevasta päätöksestä - millaista oikaisua päätökseen vaaditaan - millä perusteilla oikaisua päätökseen vaaditaan Hankintaoikaisuun on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivät ne jo ole hankintayksikön hallussa. VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Kirkollis- ja hallintovalitukset Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Hämeenlinnan hallinto-oikeus Käyntiosoite: Raatihuoneenkatu1, Hämeenlinna Postiosoite: Raatihuoneenkatu 1, 13100 Hämeenlinna Telekopio: 010 36 42269 Puhelin: 010 36 42200 Sähköposti: hameenlinna.hao@oikeus.fi Kirkollisvalitus, pöytäkirjan pykälät: Hallintovalitus, pöytäkirjan pykälät: Valitusaika 30 päivää 30 päivää Kirkollisvalitus alistusasiassa Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Tampereen hiippakunnan tuomiokapituli, pöytäkirjan pykälät: Valitusaika 30 päivää Käyntiosoite: Eteläpuisto 2 C, Tampere Postiosoite: Eteläpuisto 2 C, 33200 Tampere Telekopio: (03) 238 1150
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 8/2017 18(19) Sähköposti: tampere.tuomiokapituli@evl.fi Kirkkohallitus, pöytäkirjan pykälät: 30 päivää PL 210 (Eteläranta 8), 00131 Helsinki Telekopio: 09-1802 350 Sähköposti: kirkkohallitus@evl.fi Opetus- ja kulttuuriministeriö, pöytäkirjan pykälät: PL 29 (Meritullinkatu 10), 00023 Valtioneuvosto Telekopio: 09-135 9335 (kirjaamo) Sähköposti: kirjaamo@minedu.fi 30 päivää Valitus markkinaoikeuteen Valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut kirjallisesti tiedon asemaansa vaikuttavasta ratkaisusta tai tarjousmenettelyn ratkaisusta ja sen perusteista sekä kirjallisen ohjeen asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi (valitusosoitus). Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa viestin katsotaan saapuneen vastaanottajalle sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä siitä, että sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Hankinta-asiaan muutosta hakevan on lisäksi kirjallisesti ilmoitettava hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikön ilmoittamaan osoitteeseen viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeuteen. Hankintayksikön yhteystiedot ovat edellä hankintaoikaisua koskevassa kohdassa. Markkinaoikeuden yhteystiedot Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle osoitettuun osoitteeseen: Postiosoite: Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki Käyntiosoite: Radanrakentajantie 5 Telekopio: 029 56 43314 Sähköpostiosoite: markkinaoikeus@oikeus.fi Valitusaika 14 päivää Muutoksenhakuajan laskeminen Valituskirjelmä Valitus- ja oikaisuvaatimusaika lasketaan päätöksen tiedoksisaannista, tiedoksisaantipäivää lukuun ottamatta. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituskirjelmässä on ilmoitettava: - valittajan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero, joihin asian käsittelyä koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä taikka jos valituksen laatijana on muu henkilö, on valituskirjelmässä ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmään on liitettävä: - päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä - todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisajankohdasta - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen, jollei hän ole asianajaja tai julkinen oikeusavustaja, on liitettävä valitukseen valtakirja. Päätöksen voi saattaa markkinaoikeuden käsiteltäväksi sillä perusteella, että hankinnassa on menetelty julkisista hankinnoista annetun lain (1505/1992) tai sen nojalla annettujen säännösten tai määräysten tai Euroopan yhteisön lainsäädännön tai maailman kauppajärjestön julkisia hankintoja koskevan sopimuksen vastaisesti. Asia voidaan saattaa valituksella markkinaoikeuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusajassa päätöksessä mainitulle valitusviranomaiselle. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä.
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 8/2017 19(19) Oikeudenkäyntimaksu Tuomioistuinmaksulain (1455/2015) 2 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 250 euroa ja markkinaoikeudessa 2 000 euroa, jollei lain5, 7 tai 8 :stä muuta johdu. Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.