ESITYSLISTA / KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 16 Kunnanhallitus Kokousaika Kokouspaikka Saapuvilla olleet jäsenet maanantai 20.11.2017 klo 17.30 19.15 Terveyskeskuksen kokoushuone Markkola Juha-Matti Koivistoinen Hannu Korkiakoski Mika Mäkinen Heikki Niemenmaa Nina Niemi Marjo Pusa Leila Shemeikka Mika Silvennoinen Erja puheenjohtaja varapuheenjohtaja Muut saapuvilla olleet Wiinamäki Petteri Toivonen Katri Liukku Petri Mäkelä Kristiina Järventausta Jyrki* *klo17.30-18.00 k.valt. pj. kvalt II varapj. esittelijä pöytäkirjanpitäjä liikunta- ja vapaa-aikaohjaaja Laillisuus ja päätösvaltaisuus Todetaan kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi Asiat 172-178 Pöytäkirjan tarkastustapa Pöytäkirjan tarkastajat: Mika Shemeikka ja Erja Silvennoinen Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Juha-Matti Markkola Kristiina Mäkelä Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika: 20.11.2017 Mika Shemeikka Erja Silvennoinen
Pöytäkirja ollut yleisesti nähtävänä Kihniön kunnanvirasto 22.11.2017 klo 9-15 Kihniön kunnan verkkosivu 22.11.2017 - Toimistosihteeri Päivi Shemeikka
Kunnanhallitus 20.11.2017 3 Sisällysluettelo: 172 Talouden toteutumisen osavuosikatsaus 30.9.2017 mukaan. 173 Suomen Kuntaliiton valtuuskunnan vaali 174 Kunnanvaltuuston 13.11.2017 kokouksen päätösten laillisuus ja täytäntöönpano 175 Salomaan perinnön peltojen myyminen ja kauppakirjaluonnoksen hyväksyminen 176 Kunnanhallituksen kokousajat I vuosipuoliskolla 2018 177 Kunnanjohtajan informaatioasiat 178 Ilmoitusasiat
Kunnanhallitus 20.11.2017 4 Talouden toteutumisen osavuosikatsaus 30.9.2017 mukaan 172 Esityslistan oheismateriaalina on yleishallinnon, sivistyslautakunnan ja teknisen lautakunnan osalta laaditut talousarvion toteutumisen osavuosikatsaukset 30.9. 2017 tilanteen mukaan sekä perusturvalautakunnan Kihniön palvelutuotannon toteutumisen seuranta. Esittelijä Kunnanhallitus merkitsee osavuosikatsaukset tietoonsa saatetuksi ja saattaa ne myös valtuustolle tiedoksi. Khall Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän päätösehdotuksen. :
Kunnanhallitus 20.11.2017 5 Suomen Kuntaliiton valtuuskunnan vaali 173 Kuntaliiton ylimpään toimielimeen, valtuuskuntaan, valitaan 66 jäsentä ja 66 varajäsentä jäsenäänestyksellä eli 15.11. - 31.12.2017 vaalipiireittäin toimitettavalla vaalilla. Vaalipiirit määräytyvät samoin kuin eduskuntavaaleissa. Kustakin vaalipiiristä valitaan jäseniä vaalipiirin asukasluvun suhteessa. Pirkanmaan vaalipiiristä valitaan 6 jäsentä ja 6 varajäsentä suoraan vaalituloksen perusteella. Kunnalla on vaalissa kunnan asukaslukua (30.11.2016) vastaava äänimäärä. Kihniön kunnan äänimäärä on 1992. Valtuuskuntaan valitaan lisäksi 9 jäsentä ja 9 varajäsentä tasauspaikoilta. Kuntaliiton valtuuston vaalilautakunta laskee ja jakaa tasauspaikat puolueiden kesken puolueiden ehdokaslistojen saamien valtakunnallisten äänimäärien perusteella. Tämän jälkeen määritellään mihin vaalipiiriin puolueen saama tasauspaikka menee. Lisäksi Ahvenanmaan maakunnasta valitaan yksi jäsen ja varajäsen. Vaalipiirin kuntapäiväkokous on nimennyt ehdokaslistat. Kuntaliiton valtuuston vaalilautakunta on vahvistanut ehdokaslistat ja laatinut vaalipiireittäin ehdokaslistojen yhdistelmän. Pirkanmaan vaalipiirin ehdokaslistojen yhdistelmä lähetetään esityslistan oheismateriaalina. Vaali on suljettu suhteellinen listavaali. Äänestyslippuun merkitään sen ehdokaslistan numero, jolle ääni annetaan. Kunnan äänestystulos lasketaan jakamalla kunnan asukasluku kokouksessa läsnä olevien valtuutettujen lukumäärällä ja kertomalla osamäärä ehdokaslistan saamalla äänimäärällä. Saadut ehdokaslistojen äänimäärät pyöristetään kokonaislukuun. Vastaavalla tavalla lasketaan ja pyöristetään kokonaislukuun tyhjät äänet. Valtuuston sihteeri vie kunnan äänestystuloksen eli kunnasta ehdokaslistoille annetut asukasluvun ja valtuutettujen määrän mukaan lasketut äänimäärät Kuntaliiton sähköiseen äänestysjärjestelmään kuntakohtaisen linkin kautta. Esittelija Kunnanhallitus esittää, että valtuusto toimittaa suljetuin lipuin Suomen Kuntaliiton valtuuskunnan vaalin, jossa äänen voi antaa Pirkanmaan vaalipiirin ehdokaslistojen yhdistelmässä olevalle ehdokaslistalle. Khall Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän päätösehdotuksen.
Kunnanhallitus 20.11.2017 6 Kunnanvaltuuston 13.11.2017 kokouksen päätösten laillisuus ja täytäntöönpano 174 Kuntalain 39 :n mukaan kunnanhallitus vastaa mm. valtuuston päätösten valmistelusta, täytäntöönpanosta ja laillisuuden valvonnasta. Jos kunnanhallitus katsoo, että valtuuston päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä taikka että valtuusto on ylittänyt toimivaltansa tai että päätös on muutoin lainvastainen, kunnanhallituksen on jätettävä päätös täytäntöön panematta. Asia on silloin viipymättä saatettava kunnanvaltuuston uudelleen käsiteltäväksi. (KuntaL 96 ). Kunnanvaltuuston 13.11. 2017 kokouksessa käsiteltiin seuraavat asiat: - Vuoden 2018 tuloveroprosentti - vuoden 2018 kiinteistöveroprosentit - muut asiat Esittelijä Kunnanhallitus toteaa kuntalain 96 :n mukaisesti, että valtuuston päätökset eivät ole syntyneet virheellisessä järjestyksessä, eikä valtuusto niitä tehdessään ole ylittänyt toimivaltaansa, eivätkä ne muutoinkaan ole lainvastaisia. Kunnanhallitus päättää panna päätökset täytäntöön. Khall: Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän päätösehdotuksen.
Kunnanhallitus 20.11.2017 7 Salomaan perinnön peltojen myyminen ja kauppakirjaluonnoksen hyväksyminen khall 27.9.2017 149 Kunta sai valtionperinnön (Salomaa), jonka vastaanottamisesta kunnanhallitus teki päätöksen vuonna 2009. Perintö luovutettiin kunnalle käytettäväksi vanhusten huoltoon, lastensuojeluun sekä sotaveteraanien ja invalidien kuntoutus- ja tukipalveluihin. Salomaan perinnön hoitajaksi kunnanhallitus (23.1.17/ 9 ) nimesi talous- ja hallintojohtajan. Myytävä maa-ala on noin 8,7 hehtaaria, josta peltoala on noin 6,37 hehtaaria ja loput metsämaata. Pellot ovat avo-ojitettuja. Peltoala ei sisällä tukioikeuksia. Pellot ovat vuokralla kuluvan vuoden loppuun saakka. Perinnönhoidon selkiyttämiseksi olisi tarkoituksenmukaista laittaa Salomaan tilan maa-alueet myyntiin. Asiasta on keskusteltu kunnanhallituksessa 11.9.2017 kunnanjohtajan informaatioasioiden kohdalla. Esittelijä: Kunnanhallitus päättää asettaa Salomaan perinnön maa-alat myyntiin esittelyosan mukaisesti. Kunnanhallitus valtuuttaa tarvittaessa hallintojohtajan allekirjoittamaan toimeksianto-sopimuksen kiinteistövälittäjän kanssa, ellei kauppaa toteuteta omana toimintana. Myynnissä tulee noudattaa erityistä tarkkuutta ja huolellisuutta sekä turvata myyjän edut. Khall: Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän päätösehdotuksen. 175 Kunta on suorittanut avoimen tarjouskilpailun Salomaan perinnön maa-alueiden myymisestä. Myynti-ilmoitus on julkaistu kunnan www- sivuilla ja paikallislehdessä. Määräaikaan 25.10 kello 15:00 mennessä tarjouksen jätti seitsemän tarjoajaa. Avauspöytäkirjan mukaan korkeimman ostotarjouksen maa-alueista esittivät Sari ja Timo Aho 45.600 euroa.
Kunnanhallitus 20.11.2017 8 Esittelijä: Kunnanhallitus toteaa, että Salomaan perinnön maa-alueet myydään korkeimman ostotarjouksen tehneille Sari ja Timo Aholle 45.600 euron kauppahinnalla. Lisäksi kunnanhallitus esittää kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi oheisena olevan kauppakirjaluonnoksen. Myytävä maa-ala on noin 8,7 hehtaaria, josta peltoala on noin 6,37 hehtaaria ja loput metsämaata. Pellot ovat avo-ojitettuja. Peltoala ei sisällä tukioikeuksia. Edelleen kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että kunnanjohtajalle myönnetään oikeus tehdä kauppakirjaluonnokseen teknisluonteisia muutoksia ja korjauksia. Khall: Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän päätösehdotuksen.
Kunnanhallitus 20.11.2017 9 Kunnanhallituksen kokousajat I vuosipuoliskolla 2018 176 Kunnan hallintosäännön mukaan toimielimen kokoukset pidetään toimielimen päättämänä aikana ja paikassa. Kokous pidetään myös, milloin puheenjohtaja katsoo kokouksen tarpeelliseksi tai enemmistö toimielimen jäsenistä tekee puheenjohtajalle esityksen sen pitämisestä. Esittelijä Kunnanhallitus päättää pitää kokouksensa pääsääntöisesti terveyskeskuksen kokoushuoneessa ja vuoden ensimmäiselle vuosipuoliskolle vahvistetaan seuraavat ajat: 22.1.2018 23.4.2018 19.2.2018 14.5.2018 12.3.2018 11.6.2018 28.3.2018 ( poikk. keskiviikko tilinpäätös) Khall: Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän päätösehdotuksen.
Kunnanhallitus 20.11.2017 10 Kunnanjohtajan informaatioasiat 177 Kunnanjohtaja esittelee ja antaa informaatiota vireillä olevista ja valmisteluun tulevista ajankohtaisista asioista ja tapahtumista. Liikunta- ja vapaa-aikaohjaaja Jyrki Järventausta esittelee Itsenäisyyspäivän juhlan valmisteluja. Esittelijä Kunnanhallitus käy asiasta tarvittavan keskustelun ja merkitsee asian tiedokseen. Khall Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän päätösehdotuksen. Liikunta- ja vapaa-aikaohjaaja Jyrki Järventausta paikalla tämän pykälän aikana.
Kunnanhallitus 20.11.2017 11 Ilmoitusasiat 178 Kiinteistönluovutusilmoituksia: 4 kiinteistönluovutusilmoitusta Viranhaltijapäätökset: Kunnanjohtaja 34-37 Talous- ja hallintojohtaja 40-41 Lautakuntien ja jaostojen pöytäkirjat: Sivistyslautakunta 8.11.2017 41 Sivistyslautakunnan talousarvio vuodelle 2018 42 Sivistyslautakunnan talousarvion 2017 käyttösuunnitelman muutos 43 Lisämäärärahat vuoden 2017 talousarvioon 44 Kirjaston käyttösäännöt 1.1.2018 alkaen 45 Sivistyslautakunnan lausunto Kihniön kunnan uudesta hallintosäännöstä 46 Osavuosikatsaus 01.01. - 30.09.2017 47 Koulukuljetusoppaan päivittäminen 48 Ilmoitus- ja muut asiat Tekninen lautakunta 18.10.2017 54 Lausuntopyyntö/ Vaasan hallinto-oikeus, Vapo Oy:n valitus Länsi- ja Sisä-Suomen aluehal - lintoviraston päätökseen 84/2017/1 Aitonevan turvetuotannon ja laajennusalueiden ympäristöluvasta sekä toiminnan aloittamisluvasta laajennusalueilla 55 Teknisen johtajan informaatioasiat 56 Muut asiat Tekninen lautakunta 15.11.2017 57 Teknisen lautakunnan talousarvio vuodelle 2018 ja taloussuunnitelma vuosille 2019-2020 58 Talousarvion osavuosikatsaus 1.1. - 30.9.2017 59 Lisämääräraha vuoden 2017 talousarvioon 60 Teknisen lautakunnan lausunto Kihniön kunnan uudesta hallintosäännöstä 61 Latukoneen kuljettajan kilpailutus/palveluntarjoajan valinta 62 Teknisen johtajan informaatioasiat 63 Muut asiat Saapuneet kirjeet: 1. Kuntaliitto yleiskirje 26 / 2017 Kuntaliiton valtuuskunnan vaalin toimittaminen jäsenkuntien valtuustojen kokouksissa 2. Arttu Asunnot: Omakustannusvuokran tarkistusilmoitus
Kunnanhallitus 20.11.2017 12 3. Pirkanmaan Ely-keskus: Kutsu yleisötilaisuuteen 14.11. Nerkoontien parantaminen 4. Pirkanmaan sairaanhoitopiiri: Kuntayhtymäkokouskutsu Esittelijä Kunnanhallitus merkitsee ilmoitusasiat tietoonsa saatetuksi. Lautakunnan pöytäkirjojen ja viranhaltijapäätösten osalta kunnanhallitus päättää, ettei se käytä otto-oikeuttaan. Kunnanhallitus merkitsee kiinteistönluovutukset tiedokseen ja päättää, ettei se käytä etuosto-oikeuttaan. Khall Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän päätösehdotuksen.
Viranomainen Kokouspäivä Sivu KIHNIÖN KUNTA Kunnanhallitus 20.11.2017 Kihniön kunnanhallitus OIKAISUVAATIMUSOHJE JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei kuntalain (410/2015) 136 :n mukaan saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa Pykälät: 172-178 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät: HvaL 3 :n 1 mom./ muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: Kihniön kunnanhallitus, Kihniöntie 41, 39820 KIHNIÖ sähköposti kihnio@kihnio.fi Pykälät Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta valittamalla kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen Valitusviranomainen: Hämeenlinnan hallinto-oikeus Postiosoite: Raatihuoneenkatu 1, 13100 Hämeenlinna Sähköpostiosoite: hameenlinna.hao@oikeus.fi Puhelinnumero: 029 56 42200 (vaihde) Kunnallisvalitus, valitusaika 30 päivää, pykälät: Hallintovalitus, valitusaika 30 päivää, pykälät: Valitusasiakirjojen on oltava perillä hallinto-oikeudessa viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen klo 16:15.
Viranomainen Kokouspäivä Sivu KIHNIÖN KUNTA Kunnanhallitus 20.11.2017 Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät: Valitusaika Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta, postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätöksiin haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajois- sa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1) : nimi, osoite ja postiosoite Pykälät 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle. Oikeudenkäyntimaksu Hallinto-oikeus voi periä muutoksenhakuasian käsittelystä oikeudenkäyntimaksun. Maksuista säädetään tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015). Oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjaan sekä pöytäkirjanotteeseen.