JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2017 96 Sivistyslautakunta 14.11.2017 AIKA 14.11.2017 17:14-18:11 PAIKKA Joroisten kunnanvirasto KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 57 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 98 58 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA 99 59 SITOVAN TASON YLITYS - VARHAISKASVASTUS 100 60 SOISALO-OPISTON JA JOROISTEN KUNNAN YHTEISTOIMINTASOPIMUKSEN PÄIVITTÄMINEN 1.1.2018 ALKAEN 61 VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET 103 101
JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2017 97 OSALLISTUJAT Sivistyslautakunta 14.11.2017 Lisätiedot LÄSNÄ Silmäri Janita puheenjohtaja Kasanen Jani varapuheenjohtaja Rytkönen Juha jäsen Anias Päivi jäsen Ihalainen Kimmo kh pj poistui klo 17:58 61 aikana Isoniemi Ari-Pekka kh:n edustaja Kuronen Jaakko esittelijä, pöytäkirjanpitäjä Hannelin Konsta nuorisovaltuuston edustaja POISSA Kuivalainen Jaana jäsen Hänninen Joonas kunnanjohtaja MUU Lappi Eija varhaiskasvatuksen esimies toimi asiantuntijana 59 liittyen ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Janita Silmäri Jaakko Kuronen KÄSITELLYT ASIAT 57-61 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Joroinen 17.11.2017 Päivi Anias Jani Kasanen PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Joroisten kunnan verkkosivuilla ja koulutoimistossa. 22.11.2017 09:00 Todistaa Mira Heilimo-Räsänen sivistystoimen sihteeri
JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2017 98 Sivistyslautakunta 57 14.11.2017 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Sivltk 57 Päätös: Kokous todettaneen laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Sivistyslautakunta hyväksyi kokouksen lailliseksi ja pää tös val tai seksi.
JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2017 99 Sivistyslautakunta 58 14.11.2017 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA Sivltk 58 Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa vuorotellen aakkosjärjestyksessä. Pöytäkirjan tarkastusvuorossa ovat Päivi Anias ja Jani Kasanen. Päätös: Sivistyslautakunta päätti valita pöytäkirjantarkastajiksi Päivi Aniaksen ja Jani Kasasen.
JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2017 100 Sivistyslautakunta 59 14.11.2017 SITOVAN TASON YLITYS - VARHAISKASVASTUS 137/02.02/2016 Sivltk 59 ( Valmistelija sivistysjohtaja Jaakko Kuronen puh. 040-661 6885 ) Hallintosäännön 64 :ssä sanotaan, että toimielimet seuraavat ta louden toteutumista säännöllisesti. 66 :ssä sanotaan, että valtuusto päät tää toimielinten määrärahojen muutoksesta kun organisaatiota muu te taan talousarviovuoden aikana. Varhaiskasvatuksen toteuma (1-9kk, esitellään kokouksessa) näyttää siltä, etteivät talousarvioon varatut määrärahat tule kaikilta osin riit tä mään vuoden 2017 osalta. Liitteessä olevasta selvityksestä ilme nee, että kolmen eri kustannuspaikan yhteisylitys tulisi olemaan n. 98 500 euroa. Sitovan tason ylitykset tulee hyväksyä val tuus tossa. Sivistyslautakunnan alaisista sitovan tason tulosaluetasoista yleisope tus ja lukio tulevat vastaavasti alittamaan määrärahavarausta aina kin 150 000 eurolla johtuen kouluverkon supistamisesta se kä yhtenäiskoulun ja lukion nykyisen johtamisjärjestelmän käyt töönotos ta. Kokonaisuudessaan - 8 425 388 euron talousarviosta on toteutunut 1-9kk aikana - 6 280 393 euroa (74,5 %). Mikäli loppuvuosi etenee suun ni tel lus ti, tulee sivistystoimi alittamaan vuoden 2017 ta lous arvio ta. Sivjoht: Päätös: Sivistystoimi pyytää hallitukselta ja edelleen valtuustolta lupaa ylittää var hais kas va tuk sen sitovan tason talousarvion 2017 esittelytekstissä ja liitteessä mainituista syis tä 98 500 euroa. Sivistystoimen sisältä saatavista menomäärärahojen säästöistä johtuen sivistystoimi pysyy kokonaisuudessaan talousarviossa eikä ta lous ar vio muu tos ta näin ollen ole syytä tehdä. Sivistyslautakunta hyväksyi sivistysjohtajan päätösehdotuksen. Liitteet Liite 1 VARHAISKASVATUKSEN MÄÄRÄRAHAYLITYKSET VUODELLE 2017
JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2017 101 Sivistyslautakunta 60 14.11.2017 SOISALO-OPISTON JA JOROISTEN KUNNAN YHTEISTOIMINTASOPIMUKSEN PÄIVITTÄMINEN 1.1.2018 ALKAEN 5/02.07/2015 Sivltk 60 ( Valmistelija sivistysjohtaja Jaakko Kuronen puh. 040-661 6885 ) Soisalo-opisto toimii Keski-Savossa seudullisena kansalaisopistona. Sii nä olivat mukana Joroinen, Heinävesi, Leppävirta ja Varkaus. Lep pä vir ta päätti irtaantua seutuopistosta. Tämän seurauksena yhtei nen seutujaosto käsitteli sopimuspäivitystä kokouksessaan. "Soisalo-opistosopimuksella on sovittu, että Varkauden kaupunki opiston yl lä pi tä jä kun ta na toteuttaa muiden sopimuskuntien puolesta tässä so pimuk ses sa määriteltyä kuntien yhteistoimintaa. Kuntien yhteistoiminta kä sittää vapaan sivistystyön ja taiteen perusopetuksen järjestämisen. Varkauden lisäksi muut sopimuskunnat ovat olleet Heinävesi, Joroinen ja Lep pä vir ta. Leppävirran kunta on päättänyt irtisanoa Soi sa lo-opis to so pimuk sen 1.1.2018 alkaen. Soisalo-opistosopimus on astunut voimaan 1.1.2008 ja se on päivitetty 1.1.2016. Sopimus tarkistetaan sopimuskuntien kesken aina val tuus to kauden alussa. Soisalo-opistosopimus on päivitettävä myös Leppävirran kunnan irtisanoutumisen vuoksi. Sopimuksen päivittämisneuvottelut on käyty Heinäveden, Joroisten ja Varkau den edustajien kanssa. Päivitettyyn Soisalo-opistosopimukseen on tehty lähinnä teknisiä muutoksia." Seutujaosto päätti esittää Heinäveden ja Joroisten kunnanvaltuustoille se kä Varkauden kaupunginvaltuustolle hyväksyttäväksi Soi sa lo-opis to so pi muk sen liitteen mukaisesti. Sopimus tulisi voimaan 1.1.2018. Oheismateriaalina toimitetaan asiakirjat Varkauden kaupungin hal linto sään tö, Soisalo-opiston koulutusalat ja henkilöstö v. 2018 sekä Soi sa lo-opis to so pi muk sen tilavuokrat. Sivjoht: Sivistyslautakunta päättää hyväksyä liitteenä olevan sopimusluonnoksen ja esit tää sitä edelleen hyväksyttäväksi kunnanhallitukselle ja kun nan val tuus tol le. Lisäksi sivistyslautakunta pyytää kunnanhallitusta ni meä mään seutujaoston toisen jäsenen. Päätös: Sivistyslautakunta hyväksyi sivistysjohtajan päätösehdotuksen.
JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2017 102 Sivistyslautakunta 60 14.11.2017 Liitteet Liite 2 SOISALO-OPISTOSOPIMUSLUONNOS 1.1.2018 ALKAEN
JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2017 103 Sivistyslautakunta 61 14.11.2017 VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET Sivltk 61 Kuntalain 62 :n mukaan viranhaltijapäätöksistä on pidettävä pöytäkirjaa ja lain 92 :n mukaan lautakunta tai sen puheenjohtaja voi ottaa päätetyn asian lautakunnan käsiteltäväksi. Yksilöön kohdistuvia pää tök siä ei kuitenkaan saa ottaa ylemmän toimielimen käsiteltäväksi. Sivistyslautakunnan tietoon saatetaan sivistysjohtajan ja sivistystoimen toi mi ala päälliköiden viranhaltijapäätökset edellisen kokouksen jäl kei sel tä ajalta. Oheismateriaalina viranhaltijapäätösten päätösluettelo. Sivjoht: Sivistyslautakunta päättää merkitä päätökset tiedoksi ja päättää, ettei se käy tä kuntalain 92 :n mukaista otto-oikeutta ko. päätöksiin. Päätös: Sivistyslautakunta merkitsi päätökset tietoon saatetuiksi ja päätti, ettei se käytä otto-oikeutta päätöksiin.
JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2017 104 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnal lisvalitusta, kos ka päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa: Pykälät: 57-61 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin pää tök siin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät: HallintolainkäyttöL 5 /muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muu tos ta va lit tamal la. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Joroisten kunta, Lentoasemantie 130, 79600 JOROINEN sähköposti: joroinen.kunta@joroinen.fi Pykälät: Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mi kä li päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Itä-Suomen hallinto-oikeus Minna Canthin katu 64, PL 1744 70101 KUOPIO puh. 029 56 42502 fax. 029 56 42501 sähköposti: ita.suomi.hao@oikeus.fi Asiakaspalvelu on avoinna klo 8.00-16.15 Kunnallisvalitus, pykälät: Hallintovalitus, pykälät: Valitusaika 30 päivää Valitusaika 30 päivää Valitusviranomainen hankinta-asioissa, osoite ja postiosoite: Markkinaoikeus Radanrakentajantie 5,00520 HELSINKI puh. 029 56 43300 fax. 029 56 43314 markkinaoikeus@oikeus.fi Pykälät: Valitusaika 14 päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimus-/valituskirjelmän sisältö Oikaisuvaatimus-/ valituskirjelmässä on ilmoitettava: - valittajan nimi, postiosoite ja kotikunta
JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2017 105 - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava oikaisuvaatimus-/valituskirjelmä. Oikaisuvaatimus-/valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä se kä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys oikaisuvaatimus- / valitusajan al ka mi sen ajankohdasta. Valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tuek si. Asiamiehen on liitettävä tarvittaessa valtakirja. Valitusasiakirjojen toimittaminen Oikaisuvaatimus-/valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään oi kaisuvaa ti mus-/va litus ajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Asiakirjat toimitetaan viranomaisen asioin ti osoit tee seen lähettäjän omalla vastuulla postitse, sähköisesti tai lähetin välityksellä Postiin asiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen oikaisuvaatimus-/valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava (jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle) nimi, osoite ja pos ti osoite: Pykälät: Lisätietoja Tuomioistuinmaksulain (1455/2015) 2 :n nojalla muutoksenhalijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallin to-oi keu des sa 250 euroa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduk si, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Pöytäkirjanotteeseen liitetään yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus