Raision kaupunki Pöytäkirja 1 (20) Kokoustiedot Aika 13.11.2013 keskiviikko klo 18:00-19:20 Paikka Kaupunginhallituksen kokoushuone Saapuvilla olleet jäsenet Kimmo Nurmi, puheenjohtaja Helena Sukari, varapuheenjohtaja Marja Kannisto Kirsi Rosman Aimo Koskela Kimmo Kosonen Veera Köpsi Lassi Lehtinen Teemu Seikkula Kai Suovanen Katriina Ylönen Muut saapuvilla olleet Pipsa Allén Pirita Raatikainen Matti Sivonen Esa Ilanti Päivi Rantanen Sari Aaltonen Sanna Turunen Ulla Haataja kaupunginhallituksen edustaja henkilöstön edustaja, paikalla klo 18.00-18.02 esittelijä talouspäällikkö päivähoidon johtaja rehtori, laatuvastaava, paikalla klo 18.00-18.35 erityisopettaja, laatuvastaava, paikalla klo 18.00-18.35 pöytäkirjanpitäjä Asiat 139-152 Allekirjoitukset Kimmo Nurmi puheenjohtaja Ulla Haataja pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Raisio, 18.11.2013 Helena Sukari Kimmo Kososnen Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Raisio, 19.11.2013 Ulla Haataja pöytäkirjanpitäjä
Raision kaupunki Pöytäkirja 2 (20) Käsitellyt asiat Nro Liite Otsikko Sivu 1 139 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 3 2 140 Pöytäkirjantarkastajien valitseminen 4 3 141 Esityslistan hyväksyminen 5 4 142 Perusopetuksen laatukriteerit 6 5 143 Sivistyslautakunnan talousarvion toteutuma 1.1.-30.9.2013 7 6 144 Vahingonkorvaus auton vaurioitumisen johdosta/irma Kuokka 8 7 145 Erityislastentarhanopettaja Anne Sorariutan työvapaahakemus 9 8 146 Lukion lehtori Maarit Juvosen vuorotteluvapaahakemus 10 9 147 Koulujen ulkomaanmatkojen matkaraportit sivistyslautakunnalle 11 10 148 Lukuvuoden 2014-2015 työajat 12 11 149 Sivistyslautakunnan kokoukset ja pöytäkirjojen nähtävilläpito vuonna 2014 12 150 Friisilän koulun rehtorin viran vaalin vahvistaminen 16 13 151 Viranhaltijapäätökset 13.11.2013 17 14 152 Ilmoitusasiat 13.11.2013 18 Muutoksenhaku 139-152 Muutoksenhakuohje 19 14
Raision kaupunki Pöytäkirja 3 (20) 139 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Sivistyslautakunta toteaa kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Ennen varsinaisten asioiden käsittelyä henkilöstön edustaja Pirita Raatikainen käytti puheenvuoron.
Raision kaupunki Pöytäkirja 4 (20) 140 Pöytäkirjantarkastajien valitseminen Sivistyslautakunta valitsee tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi Helena Sukarin ja Kimmo Kososen. Sivistyslautakunta valitsi tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi Helena Sukarin ja Kimmo Kososen.
Raision kaupunki Pöytäkirja 5 (20) 141 Esityslistan hyväksyminen Sivistyslautakunta käsittelee asiat laaditun esityslistan mukaisessa järjestyksessä.
Raision kaupunki Pöytäkirja 6 (20) 142 Perusopetuksen laatukriteerit Asianro 1029/12.02.00/2013 Opetus- ja kulttuuriministeriö on antanut ohjeen perusopetuksen, perusopetuksen aamu- ja iltapäivätoiminnan sekä koulun kerhotoiminnan laatukriteereistä. Perusopetuksen kansallisten laatukriteereiden tavoitteena on tukea opetuksen korkeaa laatua ja monipuolista tarjontaa sekä turvata opetukselliset ja sivistykselliset perusoikeuden lapsille asuinpaikasta, kielestä ja taloudellisesta asemasta riippumatta. Laatukorttien tavoitteena on tarjota käytännöllinen työkalu arvioida koulutoimea koskevien päätösten lyhyen ja pidemmän aikavälin vaikutuksia koulujen toimintaan. Tavoitteena on, että laatukriteereihin perustuvan arviointitiedon avulla kyettäisiin tunnistamaan havaittuja koulutuksen epäkohtia ja korjaamaan niitä vuosittaisessa kuntien toiminnan ja talouden suunnittelussa. Laatukortit koostuvat rakenteiden laadusta ja toiminnan laadusta. Rakenteiden laatuun kuuluu neljä laatukorttia: johtaminen, henkilöstö, taloudelliset resurssit ja arviointi. Toiminnan laatuun kuuluu yhdeksän laatukorttia: opetussuunnitelman toteuttaminen, opetus ja opetusjärjestelyt, oppimisen kasvun ja hyvinvoinnin tuki, osallisuus ja vaikuttaminen, kodin ja koulun yhteistyö, fyysinen oppimisympäristö, oppimisympäristön turvallisuus, perusopetuksen aamu- ja iltapäivätoiminta, koulun kerhotoiminta. Raisiossa perusopetuksen laatukortteja työstää työryhmä, johon kuuluvat rehtori Sari Aaltonen, apulaisrehtori Tarja Hannuksela, rehtori Jaana Juvala, lehtori Isa Järvenpää, luokanopettaja Mari Numminen ja erityisopettaja Sanna Turunen. Työryhmä on saanut valmiiksi kaksi laatukorttia: oppimisen kasvun ja hyvinvoinnin tuki sekä fyysinen oppimisympäristö. Työryhmän laatuvastaavat rehtori Sari Aaltonen ja erityisopettaja Sanna Turunen esittelevät sivistyslautakunnalle valmiit laatukortit. Sivistyslautakunta päättää merkitä laatukorttien esittelyn tiedoksi. Pöytäkirjaan merkittiin, että Sari Aaltonen ja Sanna Turunen poistuivat kokouksesta klo 18.35 tämän asian esittelyn jälkeen. Tiedoksi Koulut
Raision kaupunki Pöytäkirja 7 (20) Asianro 549/02.02.02/2013 143 Sivistyslautakunnan talousarvion toteutuma 1.1.-30.9.2013 Talouspäällikkö Esa Ilanti 1.11.2013: Kaupunginhallituksen antamien vuoden 2013 talousarvion täytäntöönpanoohjeiden mukaisesti talousarvion toteutumisesta laaditaan raportit lautakunnittain maaliskuun, kesäkuun ja syyskuun lopun tilanteesta. Raportit tuodaan valtuuston tietoon. Oheismateriaali 1 Toteutumat 1.1.-30.9.2013.pdf Sivistyslautakunta päättää merkitä 1.1.-30.9.2013 toteutuman tiedokseen ja lähettää sen edelleen kaupunginhallituksen ja valtuuston käsiteltäväksi.
Raision kaupunki Pöytäkirja 8 (20) Asianro 699/03.06.02/2013 144 Vahingonkorvaus auton vaurioitumisen johdosta/irma Kuokka Vs. kaupunginlakimies Hannu Sorvari 8.10.2013: 21.5.2013 klo 11 Petäsmäen päiväkodissa lapset pelasivat pihalla jalkapalloa, ja pallo lensi aidan yli parkkipaikalle osuen Irma Kuokan auton takaluukkuun. Onnettomuuden jälkeen lasten jalkapallopeli kiellettiin etupihalla ja uusi paikka osoitettiin talon takana olevalta ruohikolta. Kuokka vaatii auton takaluukun lommon ja maalipinnan korjauksesta korvauksena 50 euroa. Tapauksessa voidaan osoittaa lievä tuottamus päiväkodin henkilökunnalta, sillä lasten palloleikin on annettu tapahtua päiväkodin etupihalla kohtuullisen lähellä parkkipaikkaa. Petäsmäen päiväkotia ympäröivä aita ei ole niin korkea, että se poistaisi vahingonvaaran pallon lentämisestä parkkipaikalle. Aidalle ei kuitenkaan ole korotustarvetta, sillä pallon pelaamisen vahinkoriskiä voidaan alentaa huomattavasti siirtämällä palloleikit kauemmaksi pihan parkkipaikan puoleisesta reunasta. Näin päiväkodissa on vahingon jälkeen toimittukin. Raision kaupungin vahingonkorvausvastuu määräytyy vahingonkorvauslain mukaan. Kaupunki on lähtökohtaisesti vastuussa työntekijöiden virheellään tai laiminlyönnillään aiheuttamista vahingoista (vahingonkorvauslain 3 luvun 1 ). Koska kyseessä on kuitenkin vain lievä tuottamus, ei työntekijällä ole vahingonkorvausvastuuta suhteessa työnantajaan (vahingonkorvauslain 4 luvun 1 ). Esitän, että Raision kaupunki korvaa Kuokan auton korjauskustannuksena 50 euroa. Lisäksi päiväkodeille tulisi jatkossa antaa ohjeistus lasten palloleikkien järjestämisestä siten, ettei palloa pelata parkkipaikkojen välittömässä läheisyydessä, vaikka välillä olisikin matalahko aita. Oheismateriaali 2 Vahingonkorvaushakemus.pdf Sivistyslautakunta päättää korvata Irma Kuokalle auton korjauskustannuksena 50 euroa. Tiedoksi Irma Kuokka Maksatus
Raision kaupunki Pöytäkirja 9 (20) Asianro 1022/01.01.03/2013 145 Erityislastentarhanopettaja Anne Sorariutan työvapaahakemus Päivähoidon johtaja Päivi Rantanen 6.11.2013: Varhaiskasvatuksen erityisopettaja Anne Sorariutta anoo palkatonta työvapaata ajalle 7.1.-31.12.2014 jatkaakseen väitöstutkimuksen tekemistä Turun yliopistossa. Päivähoidon johtaja Päivi Rantanen ja päiväkodinjohtaja Marjo Mesimäki puoltavat työvapaan myöntämistä. Sivistyslautakunta päättää myöntää varhaiskasvatuksen erityisopettaja Anne Sorariutalle palkatonta työvapaata ajaksi 7.1. 31.12.2014. Tiedoksi Anne Sorariutta Liisa Mild, Tekninen keskus, talous- ja hallintopalvelut Varhaiskasvatus
Raision kaupunki Pöytäkirja 10 (20) Asianro 1020/01.01.03/2013 146 Lukion lehtori Maarit Juvosen vuorotteluvapaahakemus Raision lukion äidinkielen lehtori Maarit Juvonen hakee jatkoa vuorotteluvapaalle ajalle 6.1.-31.7.2014. Lukion rehtori Petri Vuorinen on myöntänyt Maarit Juvoselle palkatonta virkavapaata vuorotteluvapaan ajaksi 12.8.2013-5.1.2014. Rehtori Petri Vuorinen puoltaa jatkoa vuorotteluvapaalle ajalle 6.1.-31.7.2014. Sivistyslautakunta päättää myöntää lukion äidinkielen lehtori Maarit Juvoselle palkatonta virkavapaata vuorotteluvapaan ajaksi 6.1.-31.7.2014. Tiedoksi Hakija Palkat Raision lukio
Raision kaupunki Pöytäkirja 11 (20) Asianro 1028/12.02.01/2013 147 Koulujen ulkomaanmatkojen matkaraportit sivistyslautakunnalle Käytäntönä on ollut, että koulujen tekemistä erilaisista ulkomaanmatkoista laaditaan matkaraportti sivistyslautakunnalle. Sivistyslautakunnassa on esitetty toivomus, että matkaraportit laadittaisiin saman kaavan mukaan. Matkaraportin sisältöä on käsitelty rehtorikokouksessa 4.11.2013. Sovittiin, että matkaraportit laaditaan seuraavasti: - matkan tavoite ja tavoitteen toteutuminen - lyhyt kuvaus matkan ohjelmasta - oppilaiden/opiskelijoiden mielipiteitä matkasta Suositus noin yksi A4, fontti Arial 11. Sivistyslautakunta päättää, että matkaraportit ulkomaanmatkoista laaditaan yllä olevan ohjeen mukaisesti. Tiedoksi Koulut
Raision kaupunki Pöytäkirja 12 (20) 148 Lukuvuoden 2014-2015 työajat Asianro 1017/12.00.01/2013 Perusopetuslain 23 :n mukaan lukuvuosi alkaa 1. päivä elokuuta ja päättyy 31. päivä heinäkuuta. Lukuvuodessa on 190 työpäivää. Lukuvuoden työpäivistä vähennetään kuitenkin muuksi arkipäiväksi kuin lauantaiksi sattuva itsenäisyyspäivä, loppiainen ja vapunpäivä. Perusopetusasetuksen 7 :n mukaan lukuvuoden koulutyö päätetään viikon 22 viimeisenä arkipäivänä. Lukiosäädöksissä ei ole mainintaa lukuvuoden työajasta. Peruskoulujen esitys lukuvuoden 2014-2015 työ- ja loma-ajoiksi: syyslukukausi (93 työpv) ma 11.8. la 20.12.2014 syysloma ke 15. su 19.10.2014 kevätlukukausi (95 työpv) ke 7.1. la 30.5.2015 talviloma ma 16. su 22.2.2015 Lisäksi koulut voivat halutessaan käyttää yhden lauantaipäivän kodin ja koulun yhteistyöhön ja ottaa vastaavan päivän vapaaksi. Lukion esitys: syyslukukausi (93 työpv) to 7.8. la 20.12.2014 syysloma ma 13. su 19.10.2014 kevätlukukausi (95 työpv) ke 7.1. la 30.5.2015 talviloma ma 16. su 22.2.2015 Sivistyslautakunta päättää, että Raision lukion ja perusopetuksen koulujen työ- ja loma-ajat ovat lukuvuonna 2014-2015 esityksen mukaiset.
Raision kaupunki Pöytäkirja 13 (20) Tiedoksi Koulut Kiinteistönhoitopalvelut Ruokapalvelut Siivoustyönjohto
Raision kaupunki Pöytäkirja 14 (20) Asianro 1024/00.02.02/2013 149 Sivistyslautakunnan kokoukset ja pöytäkirjojen nähtävilläpito vuonna 2014 Raision kaupungin hallintosäännön 3 :n mukaan: Toimielin pitää kokouksensa päättämänään aikana ja paikassa. Kokous pidetään myös, milloin puheenjohtaja katsoo kokouksen tarpeelliseksi tai enemmistö toimielimen jäsenistä tekee puheenjohtajalle esityksen sen pitämisestä. Pöytäkirjojen tarkastamisesta ja nähtävänä pitämisestä hallintosäännön 15 :ssä säädetään seuraavaa: Pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä toimielimen päättämänä aikana ja paikassa siten, kuin siitä vähintään yhtä päivää aiemmin on ilmoitettu. Pöytäkirjan ovat tarkastaneet kaksi kullakin kerralla sitä varten valittua jäsentä, mikäli lautakunta ei jonkin asian osalta erikseen ole päättänyt, että kyseisen asian osalta pöytäkirja tarkastetaan heti. Pöytäkirja on tarkastettu viimeistään seuraavan viikon maanantaina, jonka jälkeen se on ollut nähtävillä sivistyskeskuksessa. Sivistyslautakunta päättää, että 1. vuoden 2014 lautakunnan kokoukset pidetään keskiviikkoisin: 12.2., 12.3., 14.5., 11.6., 20.8., 24.9., 12.11. ja 10.12. Tarvittaessa pidetään ylimääräisiä kokouksia. Kokoukset alkavat edellä mainittuina päivinä klo 18. 2. kokouksesta laaditun pöytäkirjan tarkastaa kaksi kullakin kerralla sitä varten valittua jäsentä, mikäli lautakunta ei jonkin asian osalta erikseen päätä, että pöytäkirja kyseisen asian osalta tarkastetaan heti 3. lautakunnan tarkastettu pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä kokousta seuraavana tiistaina sivistyskeskuksessa virka-aikana.
Raision kaupunki Pöytäkirja 15 (20) Tiedoksi Koulut Varhaiskasvatus Viestintäpäällikkö
Raision kaupunki Pöytäkirja 16 (20) Asianro 285/01.01.01/2012 150 Friisilän koulun rehtorin viran vaalin vahvistaminen Sivistyslautakunta päätti (14.11.2012 140) valita Friisilän koulun rehtorin virkaan luokanopettaja Seppo Ryösän 2.1.2013 alkaen. Sivistyslautakunta päättää vahvistaa Seppo Ryösän valinnan Friisilän koulun rehtorin virkaan. Tiedoksi Seppo Ryösä
Raision kaupunki Pöytäkirja 17 (20) 151 Viranhaltijapäätökset 13.11.2013 Asianro 171/00.02.04/2013 Kuloisten koulun rehtori 66 Luokanopettajan sijaisen valinta ajaksi 1.11.2013-31.5.2014 Vaisaaren koulun rehtori 152 Lehtorin sijaisen valinta ajaksi 2.10.2013-10.4.2014 Varppeen päiväkodin johtaja 141 Lastentarhanopettajan valinta määräajaksi 22.10.2013-31.7.2014 Sivistyslautakunta merkitsee päätöspöytäkirjat tiedokseen.
Raision kaupunki Pöytäkirja 18 (20) 152 Ilmoitusasiat 13.11.2013 Asianro 170/00.02.02/2013 1 Opetus- ja kulttuuriministeriö 25.10.2013 Dnro 56/592/2013 Opetusryhmien pienentämiseen varatun kohdennetun valtion erityisavustuksen hakeminen 29.11.2013 mennessä. 2 Opetus- ja kulttuuriministeriö 4.10.2013 Dnro 53/592/2013 Koulutuksellista tasa-arvo edistäviin toimenpiteisiin kohdennetun valtionavustuksen hakeminen 18.11.2013 mennessä. Avustusta on haettu 200.000 euroa. 3 Raision lukion opettajainkokouksen pöytäkirja 1.10.2013 4 Kutsu sivistyslautakunnan jäsenille: Tervetuloa tutustumaan Raision lukion toimintaan avoimien ovien päivänä la 23.11.2013. Sivistyslautakunta merkitsee ilmoitusasiat tiedokseen. Lisäksi todettiin, että oman välipalan voi tuoda kouluun ja Vaisaaren kouluun on tulossa uusi välipalan maksujärjestelmä.
Raision kaupunki Pöytäkirja 19 (20) Muutoksenhakuohje Muutoksenhakuohje (139-152 ) Muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä oikaisuvaatimusta tai valitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa (Kuntalaki 91 ): 139-143, 147, 149-152 Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus Muun lainsäädännön mukaan ei seuraaviin päätöksiin saa hakea muutosta valittamalla. numerot ja muutoksenhakukiellon perusteet: Oikaisuvaatimusohje Valitusosoitus Oikaisuvaatimuksen ja kunnallisvalituksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Hallintovalituksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus annetaan pöytäkirjanotteen liitteenä. Seuraavista päätöksistä voidaan tehdä kirjallinen oikaisuvaatimus (Kuntalain 89 :n mukaan päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla, vaan valitus voidaan tehdä vasta oikaisuvaatimukseen annetusta päätöksestä): 144-146, 148 Oikaisuvaatimuksen tutkiva viranomainen Raision kaupungin sivistyslautakunta Nallinkatu 2, PL 100, 21201 Raisio sivistys@raisio.fi faksi (02) 435 4382 puh. (02) 434 3111 (vaihde) Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, päätökseen saa hakea muutosta myös asianosainen sekä kunnan jäsen.
Raision kaupunki Pöytäkirja 20 (20) Muutoksenhakuohje Valitusviranomainen Turun hallinto-oikeus Sairashuoneenkatu 2 4, PL 32, 20101 Turku turku.hao@oikeus.fi faksi 010 36 42414 Kunnallisvalitus; pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus; pykälät Valitusaika 30 päivää Lounais-Suomen aluehallintovirasto Itsenäisyydenaukio 2, PL 22, 20801 Turku Hallintovalitus: pykälät Valitusaika 14 päivää Muu valituselin (nimi ja postiosoite) Valitusaika x päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaantipäivästä. Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta, postiosoite ja puhelinnumero - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Myös laatijan ammatti, asuinkunta ja osoite on mainittava. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä, todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava sekä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi. Valituskirja on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valituskirjat voi lähettää postitse, sähköpostilla, faksilla tai lähetin välityksellä. Valitusasiakirjat on jätettävä postin kuljetettavaksi niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä.