KOKKOLAN SEURAKUNTAYHTYMÄ KOKOUSKUTSU/ASIALISTA 6/2015 Yhteinen kirkkoneuvosto 4.6.2015 1 (15) AIKA Maanantai 8.6. klo 16.30 PAIKKA Taloustoimisto, Kustaa Aadolfinkatu 16 KOKOUSASIAT 79 Kokouksen avaus, laillisuus ja päätösvaltaisuus 80 Pöytäkirjan tarkastajien valinta ja pöytäkirjan nähtävillä pitäminen 81 Työjärjestyksen hyväksyminen 82 Marian siunauskappelin peruskorjausurakoiden hyväksyminen 83 Urakoitsijoiden valinta Normann-urkujen restaurointiin/pystyttämiseen ja äänittämiseen 84 Vasikkasaaren leirikeskuksen rannan kunnostusurakka, vaihe 1 85 Työryhmän perustaminen selvittämään talousarviovarojen perusjakoa, yhteistyön kehittämistä ja yhteisten toimintojen kustannusjakoa 86 Kirkon mediasäätiön jäsenmaksu 2016 87 Johtavien viranhaltijoiden päätösluettelot 88 Ilmoitusasiat 89 Muut mahdolliset asiat Merk. JOUNI SIRVIÖ puheenjohtaja Helinä Marjamaa vs. hallintojohtaja
2 KOKKOLAN SEURAKUNTAYHTYMÄ ESITYSLISTA/PÖYTÄKIRJA 6/2015 Yhteinen kirkkoneuvosto 8.6.2015 AIKA Maanantai 8.6.2015 klo 16.30 19.15 PAIKKA Taloustoimisto, Kustaa Aadolfinkatu 16 LÄSNÄ x Sirviö Jouni puheenjohtaja x Hautamäki Esko varapuheenjohtaja - Karhula Seppo - Joensuu Erkki x Myllymäki Tomi x Kallinen Markku - Stenberg Marja-Leena x Kentala Jussi - Myllymäki Raimo x Kuusniemi Hannu - Rytioja Antti - Lapinoja Antti - Tuomaala Pirkko - Lindqvist Mikael x Östman-Tylli Nina x Nilsson Carina - Mäkelä Rolf-Erik x Passoja Merja - Klemola Eero x Salo Tuula - Salo Oili x Teerikangas Juha - Haapalehto Seija x Uusimäki Heleena - Nygård Eeva-Kaija x Maijala Aimo ykv:n puheenjohtaja - Snellman Hans ykv:n varapuheenjohtaja - Harju Veli-Pekka kirkkoherra, Kaustinen ja Ullava - Jukkola Tuomo kirkkoherra, Lohtaja x Niemelä Heikki kirkkoherra, Kälviä x Stenberg Per kirkkoherra, Kokkolan ruots. x Ahlskog Christian urkuasiantuntija :t 79 83 x Björkström Aune-Inkeri viestintäpäällikkö x Göös Ritva kanttori, Kokkolan suom. :t 79 83 x Hekkala Markku kanttori, Kälviän srk :t 79 83 x Isohanni Anna-Maria kiinteistöpäällikkö :t 79 84 x Klingenberg Kristina kanttori, Kokkolan ruots. :t 79 83 x Lehtiheimo Mari vastaava emäntä :t 79 82 x Lillfors Ralf hautaustoimen päällikkö :t 79 82 x Marjamaa Helinä x Herlevi Susanna vs. hallintojohtaja pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirja käsittää pykälät 79 90
3 79 / 15 KOKOUKSEN AVAUS, LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Puheenjohtaja avasi kokouksen, jonka jälkeen hän piti alkuhartauden. Veisattiin yhdessä virrestä 571:1 ja 2 Jo joutui armas aika. Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. 80 / 15 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA JA PÖYTÄKIRJAN NÄHTÄVILLÄ PITÄMINEN Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Heleena Uusimäki ja Esko Hautamäki. Tarkastus on keskiviikkona 10.6.2015 klo 14.00 taloustoimistossa. Tarkastettu pöytäkirja on nähtävillä 12.6 29.6.2015 taloustoimistossa. 81 / 15 TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Työjärjestykseksi hyväksyttiin esityslistassa mainitut asiat sekä lisäasiana ilmoitusasioissa 1. Sopimus Pirskerin leirikeskuksen käytöstä 82 / 15 MARIAN SIUNAUSKAPPELIN PERUSKORJAUSURAKOIDEN HYVÄKSYMINEN Valmistelija kiinteistöpäällikkö Anna-Maria Isohanni Marian siunauskappelin peruskorjaukseen liittyvien urakkatarjousten sisäänjättöaika päättyi 26.5. klo 15 ja tarjousten avauskokous pidettiin seuraavana päivänä klo 8.00. Urakkatarjouksia saatiin yhteensä 18 kpl, liite A/ 82 tarjousten avauspöytäkirja Edullisimpien tarjousten yhteenlaskettu summa on 780.096,40 e. Projektiin on kuluvan vuoden talousarviossa varattu 800.000 euron investointimääräraha. Lisäksi on varauduttava rakennuttajan kustannuksiin n. 60.000 e, rakennuttajan omiin hankintoihin n. 150.000 euroa ja arvaamattomiin menoihin n. 100.000 e. Rakennuskohteen kokonaisbudjetiksi arvioidaan 1.100.000 euroa ilman irtokalustusta ja urkuja. -----------------------------------------------------------------------------------------------------------
4 Yhteinen kirkkoneuvosto 21.4.2015 / 57 Marian siunauskappelin peruskorjaussuunnitelmia esiteltiin kirkko valtuuston edellisen kokouksen jälkeen. Seurakuntaneuvostoilta tulee pyytää lausunnot suunnitelmista, jotka tuodaan kesäkuun valtuustoon. Lausunnot pyydetään jo tässä vaiheessa, vaikka suunnitelmat ja laskelmat tulevat kirkkoneuvostoon vasta kesäkuussa. 17.6.2014 yhteinen kirkkoneuvosto on 85 mukaan hyväksynyt Marian siunauskappelin tilaohjelman. Pyydetään seurakuntaneuvostoilta lausunnot Marian siunauskappelin peruskorjaussuunnitelmista 5.6.2015 mennessä. Pyydetään lausunnot siunauskappelin peruskorjaussuunnitelmista 5.6.2015 mennessä. Saadut lausunnot: Kokkolan suom. seurakuntaneuvostossa esittelijä ehdotti, että Marian kappelin peruskorjaussuunnitelman hyväksytään, mutta kappelin kahviossa säilytetään mahdollisuus pieniin muistotilaisuuksiin. Äänestyksen jälkeen päätettiin hyväksyä Marian kappelin peruskorjaussuunnitelma. Kokkolan ruots. seurakuntaneuvosto puoltaa korjaussuunnitelmia, jotka ovat ulkonäöltään hyvät ja toimivat. Koska sekä lapset ja nuoret käyttävät siunauskappelia, on tärkeää, että heidän tarpeensa otetaan huomioon, kun tiloja sisustetaan omaisille. Kaustisen ja Ullavan seurakuntaneuvosto merkitsi peruskorjaussuunnitelmat tiedoksi. Kälviän seurakuntaneuvosto puoltaa Marian siunauskappelin peruskorjaussuunnitelmien toteuttamista ja toteaa, ettei sillä ole huomauttamista esitettyihin suunnitelmiin. Lohtajan seurakuntaneuvostolla ei ole huomauttamista suunnitelmiin. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------- Yhteinen kirkkoneuvosto 21.4.2015 / 64 Hannu Kuusniemi jätti Marian kappelin peruskorjaukseen liittyvän aloitteen, joka merkittiin tiedoksi ja valmisteluun. Marian siunauskappelin suunnittelutyöryhmä on kokouksessaan 26.5.2015 käsitellyt aloitetta:
5 Lausunto Marian kappelin peruskorjausta koskevaan aloitteeseen Todettiin, ettei ole aihetta muuttaa työryhmän aiemmin tekemää esitystä yhteiselle kirkkoneuvostolle. Työryhmän esittämä vaihtoehto A oli ilman keittiö- ja tarjoilutiloja (suunnittelutyöryhmän kokous 4.4.2014). Hautaustoimen isomman mittakaavan suunnitelmissa on mukana krematorion rakentaminen, missä yhteydessä tullee mietittäväksi myös Kokkolan hautaustoimen osalta kaikkia kolmea hautausmaata palveleva yhteinen muistotila. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------- Kokouksessa asiaa esittelemässä ja kysymyksiin vastaamassa on kiinteistöpäällikkö Anna-Maria Isohanni, hautaustoimen päällikkö Ralf Lillfors ja vastaava emäntä Mari Lehtiheimo. Yhteinen kirkkoneuvosto ehdottaa, että yhteinen kirkkovaltuusto 1. hyväksyy Marian siunauskappelin peruskorjauksen Arkkitehtitoimisto ParkArk Oy:n, sekä hankkeen muiden suunnittelijoiden suunnitelmien mukaisesti, 2. hyväksyy hankkeen urakkatarjoukset liitteen A/ 82 mukaisesti, urakoiden arvonlisäverollinen yhteissumma 780.096,40 e, 3. myöntää luvan hankkeen käynnistämiseen, 4. lakkauttaa hakkeesta vastaavan suunnittelutyöryhmän, 5. nimittää rakennustoimikunnan, jonka tehtävänä on toteuttaa rakennushanke, ja nimittää rakennustoimikunnan puheenjohtajaksi Juha Teerikankaan sekä jäseniksi Oiva Isolankilan, Stig-Gustav Kvikantin, Jukka Ridanpään, Ritva Göösin, Anna- Maria Isohannin, Ralf Lillforsin ja Helinä Marjamaan. Ennen päätöstä kiinteistöpäällikkö esitteli peruskorjaussuunnitelmia. Keskustelun jälkeen päätösehdotuksen kohdat 1 5 hyväksyttiin yksimielisesti.
6 83 / 15 URAKOITSIJOIDEN VALINTA NORMANN-URKUJEN PYSTYTTÄMISEEN JA ÄÄNITTÄMISEEN Valmistelijat vs. hallintojohtaja Helinä Marjamaa ja kanttori Markku Hekkala Yhteinen kirkkoneuvosto päätti 18.2.2014, että historialliset Normann-urut kunnostetaan Marian siunauskappeliin. Projektin kokonaiskustannusten arvioitiin olevan 180.000 200.000 euroa, josta noin 30.000 euroa kuuluu remonttiprojektiin. Ulkopuolisiin rahoitushakemuksiin tarvittiin omistajan päätös urkujen restauroinnista. Sen vuoksi yhteinen kirkkoneuvosto teki 17.6.2014 ehdollisen päätöksen Normann-urkujen restauroinnista. Päätöksessä todettiin, että Normann-urut kunnostetaan ja sijoitetaan Marian siunauskappeliin peruskorjauksen yhteydessä, jos rahoitus järjestyy. Samalla päätettiin esittää yhteiselle kirkkovaltuustolle 100.000 euron määrärahaa Normann-urkuremontiin, kun ulkopuolinen rahoitus, suuruudeltaan vähintään 80.000 euroa, on varmistettu. Investointisuunnitelmassa on varattu tälle vuodelle 10.000 euroa ja ensi vuodelle 90.000 euroa. Kokkolan seurakuntayhtymän urkutyöryhmä on valmistellut Normannurkuhanketta vuodesta 2012 lähtien. Hankintailmoitus urkujen restauroinnista, pystyttämisestä ja äänittämisestä julkaistiin Hilma-tietokannassa 10.3.2015, tarjousten viimeinen jättöpäivä oli 15.5.2015. Määräaikaan mennessä tuli seuraavat tarjoukset: Normann-urkujen restauroiminen ja pystyttäminen - Urkurakentamo Sotkamon Urkurakentajat Oy - Kriisa Oreliehitus Oy - OÜ Olev Kentsi orelitöökoda Normann-urkujen äänitys ja viritys - Sotkamon Urkurakentajat Oy (Hannu Junttila) - Kalevi Mäkinen & Helmuth Gripentrog - Urkurakentamo Martti Porthan Oy (Martti Porthan) - Orgelwerkstatt Christian Scheffler GmbH (Tino Herrig) Urkutyöryhmä on tutustunut tarjoajien ilmoittamiin referenssikohteisiin ja vertaillut tarjouksia. Ulkopuolisena asiantuntijana työryhmässä on toiminut Christian Ahlskog. Yksityiskohtaisen tarjouspyynnön ansiosta saatujen tarjousten perusteellinen vertaileminen oli mahdollista. Vertailuissa käytetyt valintakriteerit käyvät ilmi valintadokumenteista. Valinnan lähtökohtana on ollut kokonaistaloudellinen edullisuus, liite A/ 83 liite B/ 83 tarjousten käsittely ja vertailu pisteytystaulukot Urkujen restauroimisesta ja pystyttämisestä on kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjouksen verollinen hinta 180.792 euroa, joka jakautuu kolmelle vuodelle seuraavasti: v. 2015: 9.030,60 euroa ja 45.198 euroa, v. 2016: 54.237,60 ja 36.158,40 euroa ja v. 2017: 36.158,40 euroa. Kuluvalle vuodelle on
7 varattu rahaa budjetissa 10.000 euroa ja kulttuuri- ja opetusministeriöltä on saatu avustusta 50.000 euroa. Ensi vuoden budjettiin on varattu 90.000 euroa. Vuoden 2017 kustannuksiin on parhaillaan menossa liitteen rahoitussuunnitelman mukaiset toimenpiteet, liite C/ 83 rahoitussuunnitelma Tarjoajan mukaan urkujen uusien osien valmistus ja olemassa olevien restauroiminen valmistuu syksyyn 2016 mennessä. Urkujen äänitys ja viritys tehdään Marian kappelissa tammi-maaliskuussa 2017. Työ valmistuu maaliskuun loppuun mennessä 2017. Yhteinen kirkkoneuvosto ehdottaa, että yhteinen kirkkovaltuusto 1. hyväksyy Normann-urkujen restaurointiin ja pystyttämiseen OÜ Olev Kentsi orelitöökoda-urkurakentamon ja urkujen äänitykseen Urkurakentamo Martti Porthan Oy:n hintaan 180.792 euroa (sis. alv 24 %), 2. edellyttää urkutyöryhmän laatiman rahoitussuunnitelman mukaisia toimenpiteitä kattamaan kokonaisrahoituksen puuttuvan osan vuodelle 2017. Ennen päätöstä Christian Ahlskog esitteli tarjousvertailua ja valintapisteytystä. Keskustelun jälkeen päätösehdotuksen kohdat 1 ja 2 hyväksyttiin yksimielisesti. 84 / 15 VASIKKASAAREN LEIRIKESKUKSEN RANNAN KUNNOSTUSURAKKA, VAIHE 1 Valmistelija kiinteistöpäällikkö Anna-Maria Isohanni Yhteinen kirkkoneuvosto 17.6.2014 / 86 Vasikkasaaren leirikeskuksen rannan ja pihan kunnostuksen suunnitelmat ja kustannusarvio ovat valmistuneet, liite A/ 86. Työryhmä esittää muistiossaan kokonaisurakkatarjouksen pyytämistä siten, että tarjouksessa tulee eritellä ruoppaus- ja läjitystöiden, kuivatustöiden sekä vihertöiden osuudet, liite B/ 86. Kokouksessa suunnitelmaa on esittelemässä ja kysymyksiin vastaamassa työryhmän ja kiinteistöjohtokunnan pj Pentti Paananen sekä kiinteistöpäällikkö.
8 Yhteinen kirkkoneuvosto 1. toteaa, että saatiin vain yksi perusteellinen ja hyvä suunnittelutarjous, 2. päättää, että kokonaishinta 398 079 euroa on liian kallis, jotta koko projekti voitaisiin toteuttaa heti, 3. toteaa, että suunnittelussa on huomioitu kustannukset osahinnoittelulla. 4. päättää, että kuivatustyöt kaivoineen ja parkkipaikan puoleisine pihatöineen toteutetaan vuonna 2014. 5. Ennen kuin muut osat, ruoppaus-, läjitys- ja vihertyöt toteutetaan täytyy leirikeskustarpeesta ja rahoituksesta tehdä selvitys. Yhteinen kirkkoneuvosto hyväksyi ehdotukset yksimielisesti. Yhteinen kirkkoneuvosto 26.8.2014 / 100 Vasikkasaaren leirikeskuksen pihan kunnostuksen suorittamisesta on pyydetty urakkatarjoukset kolmelta alan yritykseltä. Määräaikaan mennessä yksi yritys jätti tarjouksen, joka hylättiin tarjouspyyntöä vastaamattomana. Hanketta varten perustettu työryhmä kokoontui ke 20.08. käsittelemään saatuja tarjouksia ja hyväksyi urakkatarjousten avauspöytäkirjan, liite A/ 100. Työryhmä päätti uusia kohteen urakkakilpailun keväällä 2015 siten, että työt voidaan aloittaa elokuussa 2015. Yhteinen kirkkoneuvosto hyväksyy 1. urakkatarjousten avauspöytäkirjan todeten, että sekä ajoissa että myöhässä saapuneet tarjoukset eivät vastanneet tarjouspyynnön ehtoja, 2. esitetyn aikataulumuutoksen siten, että urakkakilpailutus uusitaan keväällä 2015. Keskustelun jälkeen päätösehdotuksen kohdat 1 ja 2 hyväksyttiin yksimielisesti.
9 Yhteinen kirkkoneuvosto 8.6.2015 / 84 Vasikkasaaren leirikeskuksen pihan kunnostuksen suorittamisesta on pyydetty urakkatarjoukset sähköpostitse kuudelta alan yritykseltä. Lisäksi tarjouspyyntö on ollut avoinna seurakuntayhtymän nettisivuilla. Määräaikaan mennessä kolme yritystä jätti tarjouksen. Tarjoukset avattiin seuraavana päivänä ja laadittiin avauspöytäkirja, liite A/ 84. Yhteinen kirkkoneuvosto hyväksyy Maanrakennus Dahlbackan tarjouksen hintaan 89.900,00 euroa (sis. alv 24 %). Ennen päätöstä kiinteistöpäällikkö esitteli kunnostussuunnitelmia. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. 85 / 15 TYÖRYHMÄN PERUSTAMINEN SELVITTÄMÄÄN TALOUSARVIOVAROJEN PERUSJAKOA, YHTEISTYÖN KEHITTÄMISTÄ JA YHTEISTEN TOIMINTOJEN KUSTANNUSJAKOA Valmistelija vs. hallintojohtaja Helinä Marjamaa Toukokuun neuvoston kokouksessa vuoden 2016 talousarvion raamikäsittelyn yhteydessä päätettiin, että seuraavaan kokoukseen valmistellaan seurakuntien talousarviovarojen perusjakoa ja yhtymän seurakuntien yhteistyön kehittämistä selvittävän työryhmän perustaminen. Seurakunnat ovat saaneet laajentuneen yhtymän ajan vuodesta 2009 lähtien talousarvioonsa perusosaa 130 000 euroa. Summa on perustunut kolmen viran ylläpitoon. Nämä virat ovat pappi, kanttori ja diakoni. Talousarviovarojen jako perustuu myös jäsenmäärään. Laajentuneella Kokkolan seurakuntayhtymällä on menossa jo seitsemäs toimintakausi. Talouden tilanne on tällä hetkellä parempi kuin mitä se oli yhtymän alkutaipaleella. Jotta talous pysyy hallinnassa, on kiinnitettävä moniin asioihin huomiota. Yksi niistä on kehittää ja tehostaa yhteistyötä yhtymän seurakuntien kesken varmistaen samalla toiminnan laajuuden. Yhteisiin toimintoihin eli kustannuspaikan kolmanteen pääluokkaan kuuluvat seuraavat toiminnot: tiedotus ja viestintä, katulähetys, sairaalasielunhoito, palveleva puhelin, yhteiskunnallinen työ, maahanmuuttajatyö, perheasiain neuvottelukeskus ja avustukset. Tätä kokonaisuutta on hyvä tarkastella.
10 1. Nimetään työryhmään kolme luottamushenkilöä, suomalaisen seurakunnan kirkkoherra, muiden seurakuntien yhdessä nimeämä kirkkoherra ja vs. hallintojohtaja. 2. Työryhmän tehtävänä on a. tarkistaa seurakuntien talousarviovarojen jakoperusteet, b. selvittää seurakuntien yhteistyömahdollisuudet, c. käydä läpi yhteisiin seurakunnallisiin tehtäviin eli kolmanteen pääluokkaan kuuluvien toimintojen sijoittuminen talouden ja toiminnan kokonaisuuteen, d. työryhmän tulokset tuodaan vuoden viimeiseen yhteisen kirkkoneuvoston kokoukseen. 3. Mahdolliset muutokset seurakuntien talousarviovarojen jakoperusteissa tulevat voimaan aikaisintaan 2017. Keskustelun jälkeen päätösehdotuksen kohdat 1 3 hyväksyttiin yksimielisesti. Työryhmään nimettiin: Esko Hautamäki Markku Kallinen Erkki Joensuu Carina Nilsson Antti Lapinoja Jouni Sirviö Veli-Pekka Harju (varajäsen Tuula Salo) Helinä Marjamaa, kokoonkutsuja 86 / 15 KIRKON MEDIASÄÄTIÖN JÄSENMAKSU 2016 Valmistelija hallintosihteeri Susanna Herlevi Kirkon mediasäätiö on 24 evankelisluterilaisen seurakunnan ja seurakuntayhtymän sekä kirkkohallituksen vuonna 2005 perustama säätiö. Sen tarkoituksena on sääntöjensä mukaisesti Suomen evankelisluterilaisen kirkon arvoperustalta lähtien tukea ja edistää uskontoa ja elämänkatsomusta käsittelevien ohjelmien tekemistä, levittämistä ja esittämistä valtakunnallisissa medioissa. Kokkolan seurakuntayhtymä on jättänyt Kirkon mediasäätiön jäsenmaksun (n. 7.260 e) säästösyistä maksamatta 2012, 2013 ja 2015. Vuonna 2014 maksettiin puolet varsinaisesta jäsenmaksusta eli 3.631 euroa.
11 Tiedotustyöryhmä ehdottaa, että vuonna 2016 maksetaan KMS:n jäsenmaksusta puolet eli 3.600 euroa (0,17 e x 42.291 jäsentä). Hyväksytään tiedotustyöryhmän ehdotus ja varataan vuoden 2016 talousarvioon määräraha (puolet varsinaisesta jäsenmaksusta) kirkon mediasäätiölle. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. 87 / 15 JOHTAVIEN VIRANHALTIJOIDEN PÄÄTÖSLUETTELOT Valmistelija hallintosihteeri Susanna Herlevi Seurakuntayhtymän johtavien viranhaltijoiden päätösluettelot annetaan tiedoksi, liite A/ 87. Merkitään tiedoksi ja todetaan, ettei yhteinen kirkkoneuvosto vaadi päätösten ottamista käsiteltäväkseen. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. 88 / 15 ILMOITUSASIAT Valmistelija hallintosihteeri Susanna Herlevi 1. Kokousaikataulut syyskaudelle 2015 Yhteisen kirkkoneuvoston jäsenille lähetetään syyskaudelle 2015: alustavat kokousaikataulut Neuvosto: Valtuusto: ti 18.8. ma 7.9. ti 22.9. to 17.12. ti 20.10. ti 10.11. ti 8.12.
12 2. Sopimus Pirskerin leirikeskuksen käytöstä Pirskerin leirikeskuksen käytöstä laadittu sopimus on päättynyt 2014 lopussa. Sopijapuolet olivat Kokkolan seurakuntayhtymä sekä Ruotsalon kyläyhdistys, Lions Club Kälviä, Kälviän kotiseutuyhdistys ja Avantouimarit. Sopimuksessa oli sovittu vastuunjako yhdistysten/toimijoiden ja kiinteistön omistajan sekä seurakunnan välillä. Mikäli Pirskerissä jatketaan avantouintia, on selvitettävä avantouinnin turvallisuusvaatimukset. Kokkolan kaupungin terveystarkastajan mukaan talviuintipaikka kuuluu heidän valvonnan piiriin, mikäli se on yleinen talviuintipaikka. Ennen talvikautta on selvitettävä vielä tarkemmin vaatimusten aiheuttamat toimenpiteet. Tämän jälkeen voidaan tehdä päätökset talvikaudesta. Nyt voidaan laatia sopimus koskemaan kesäkautta 2015. 1. Merkitään tiedoksi. 2. Vs. hallintojohtaja kutsuu sopimuksen osapuolet koolle, laatii sopimuksen 30.9.2015 saakka ja sopii menettelystä talvikauden osalta. Päätösehdotuksen kohdat 1 ja 2 hyväksyttiin yksimielisesti. 89 / 15 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Valmistelua ja täytäntöönpanoa koskevat muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 5 :n mukaan saa tehdä kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5 :n 1 momentin nojalla hallintovalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Julkista hankintaa koskevasta päätöksestä ei saa tehdä julkisista hankinnoista annetun lain mukaista valitusta, koska päätös koskee yksinomaan hankintamenettelyn valmistelua. Pöytäkirjan pykälät: 82, 83 Oikaisuvaatimusoikeudesta aiheutuva valituskielto Koska päätöksestä voidaan tehdä kirkkolain 24 luvun 3 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pöytäkirjan pykälät: 85, 86, 87, 88 Alistusasiaa koskeva muutoksenhakukielto Kirkkolain 24 luvun 3 :n 2 mom. mukaan oikaisuvaatimusta ei saa tehdä päätöksestä, joka alistetaan tuomiokapitulin tai kirkkohallituksen vahvistettavaksi. Pöytäkirjan pykälät: Erikseen säädetyt muutoksenhakukiellot 1. Kirkkolain 24 luvun 14 :n 2 mom:n, 2. hallintolainkäyttölain 5 :n 2 mom:n, 3. kirkon virkaehtosopimuslain 19 :n, pöytäkirjan pykälä 170 4. muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pöytäkirjan pykälät ja valituskieltojen perusteet:
13 Hankintoja koskevat muutoksenhakukiellot Hankintaa koskevista seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 8a :n 2 mom. nojalla saa tehdä kirkkolain mukaista oikaisuvaatimusta eikä kirkollisvalitusta, jos asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan. Asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon 1. Pöytäkirjan pykälät: 84 OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään ja yhteystiedot: Kokkolan seurakuntayhtymän yhteinen kirkkoneuvosto Käyntiosoite: Kustaa Aadolfinkatu 16, Kokkola Postiosoite: Kustaa Aadolfinkatu 16, 67100 Kokkola Telekopio: 06 8312 506 Sähköposti: kokkola@evl.fi Pöytäkirjan pykälät: 85, 86, 87, 88 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon päätöksestä. Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Seurakunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Oikaisuvaatimuksen voi omalla vastuullaan lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti (telekopioilla tai sähköpostilla). Oikaisuvaatimuksen on oltava perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi: oikaisuvaatimuksen tekijän nimi ja tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi tiedot oikaisuvaatimuksen kohteena olevasta päätöksestä millaista oikaisua päätökseen vaaditaan millä perusteilla oikaisua päätökseen vaaditaan HANKINTAOIKAISU Hankintaoikaisun tekeminen Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön asianosainen voi tehdä hankintayksikölle kirjallisen hankintaoikaisun (Hankintalaki 80 83 ). Toimitusosoite Hankintaoikaisu toimitetaan hankintayksikölle. Hankintayksikön yhteystiedot: Kokkolan seurakuntayhtymä Käyntiosoite: Kustaa Aadolfinkatu 16, 67100 Kokkola Postiosoite: Kustaa Aadolfinkatu 16, 67100 Kokkola Telekopio: 06 8312 506 Sähköposti: kokkola@evl.fi Hankintaoikaisu on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Hankintaoikaisun voi omalla vastuullaan lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti. Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa viestin katsotaan saapuneen vastaanottajalle sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä siitä, että sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Hankintaoikaisun on oltava perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Hankintaoikaisun sisältö Hankintaoikaisusta on käytävä ilmi: oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi tiedot hankintaoikaisun kohteena olevasta päätöksestä millaista oikaisua päätökseen vaaditaan millä perusteilla oikaisua päätökseen vaaditaan Hankintaoikaisuun on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivät ne jo ole hankintayksikön hallussa. 1 Kansallisen kynnysarvon suuruus on 30.000 (tavarat ja palvelut), 100.000 (terveydenhoito- ja sosiaalipalvelut) ja 150.000 (rakennusja käyttöoikeusurakat)
14 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Kirkollis- ja hallintovalitukset Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Pohjois-Suomen hallinto-oikeus Käyntiosoite: Isokatu 4, Oulu Postiosoite: PL 189, 90101 Oulu Telekopio: 029 564 2841 Sähköposti: pohjois-suomi.hao@oikeus.fi Kirkollisvalitus, pöytäkirjan pykälät: Hallintovalitus, pöytäkirjan pykälät: Kirkollisvalitus alistusasiassa Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Oulun hiippakunnan tuomiokapituli, pöytäkirjan pykälät: Valitusaika 30 päivää 30 päivää Valitusaika 30 päivää Käyntiosoite: Ojakatu 1, Oulu Postiosoite: PL 85, 90101 Oulu Telekopio: 08 535 8533 Sähköposti: oulu.tuomiokapituli@evl.fi Kirkkohallitus, pöytäkirjan pykälät: 30 päivää PL 185 (Satamakatu 11), 00161 Helsinki Telekopio: 09 1802 350 Sähköposti: kirkkohallitus@evl.fi Opetus- ja kulttuuriministeriö, pöytäkirjan pykälät: 30 päivää PL 29 (Meritullinkatu 10), 00023 Valtioneuvosto Telekopio: 09 135 9335 (kirjaamo) Sähköposti: kirjaamo@minedu.fi Valitus markkinaoikeuteen Valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut kirjallisesti tiedon asemaansa vaikuttavasta ratkaisusta tai tarjousmenettelyn ratkaisusta ja sen perusteista sekä kirjallisen ohjeen asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi (valitusosoitus). Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa viestin katsotaan saapuneen vastaanottajalle sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä siitä, että sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Hankinta-asiaan muutosta hakevan on lisäksi kirjallisesti ilmoitettava hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikön ilmoittamaan osoitteeseen viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeuteen. Hankintayksikön yhteystiedot ovat edellä hankintaoikaisua koskevassa kohdassa. Markkinaoikeuden yhteystiedot Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle osoitettuna osoitteeseen: Postiosoite: Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki Käyntiosoite: Radanrakentajantie 5, Helsinki Telekopio: 010 364 3314 Sähköpostiosoite: markkinaoikeus@oikeus.fi Valitusaika 14 päivää Muutoksenhakuajan laskeminen Valitus- ja oikaisuvaatimusaika lasketaan päätöksen tiedoksisaannista, tiedoksisaantipäivää lukuun ottamatta. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana.
15 Valituskirjelmä Valituskirjelmässä on ilmoitettava: valittajan nimi ja kotikunta postiosoite ja puhelinnumero, joihin asian käsittelyä koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä taikka jos valituksen laatijana on muu henkilö, on valituskirjelmässä ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmään on liitettävä: päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisajankohdasta asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen, jollei hän ole asianajaja tai julkinen oikeusavustaja, on liitettävä valitukseen valtakirja. Päätöksen voi saattaa markkinaoikeuden käsiteltäväksi sillä perusteella, että hankinnassa on menetelty julkisista hankinnoista annetun lain (1505/1992) tai sen nojalla annettujen säännösten tai määräysten tai Euroopan yhteisön lainsäädännön tai maailman kauppajärjestön julkisia hankintoja koskevan sopimuksen vastaisesti. Asia voidaan saattaa valituksella markkinaoikeuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusajassa päätöksessä mainitulle valitusviranomaiselle. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Oikeudenkäyntimaksu Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/1993) 3 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksu hallinto-oikeudessa 89 euroa ja markkinaoikeudessa 223 euroa, jollei lain 6 tai 7 :stä muuta johdu. 90/ 15 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN Kokouksen lopussa laulettiin virrestä 571:4 ja 6 Jo joutui armas aika. Puheenjohtaja piti loppurukouksen ja päätti kokouksen klo 19.15. Kokouksen puolesta Vakuudeksi Jouni Sirviö puheenjohtaja Susanna Herlevi pöytäkirjanpitäjä Olemme tarkastaneet pöytäkirjan 10.6.2015 Heleena Uusimäki Esko Hautamäki