17/2008 503 Kaupunginhallitus TID - AIKA 23.09.2008 klo 17:15-19:00 PLATS - PAIKKA Kaupungintalo, Ohjaamo 205 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUU- DEN TOTEAMINEN 506 206 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALITSEMINEN 507 207 ILMOITUSASIAT 508 208 ANOMUS YMPÄRISTÖTOIMIALAN JA VESIHUOLTO- LAITOKSEN INVESTOINTITALOUSARVIOIDEN VÄLI- SESTÄ MÄÄRÄRAHASIIRROSTA 209 PÄÄTTÄMINEN SIITÄ, ETTÄ TEKEE UUDEN SOPIMUKSEN POHJOLA PANKKI OYJ:N KANSSA KUNTATODISTUSTEN LIIKKEESEENLASKUS- TA 210 ERI LAUTAKUNTIEN, JAOSTOJEN YM. TOIMIELINTEN PÖYTÄKIRJOJEN TIEDOKSI MERKITSEMINEN 510 512 515 Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävänä kaupungintalossa: 2008-09-30 Puheenjohtaja: Barbara Heinonen
17/2008 504 TID - AIKA 23.09.2008 klo 17:15-19:00 PLATS - PAIKKA Kaupungintalo, Ohjaamo NÄRVARANDE LEDAMÖTER - SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET Heinonen Barbara puheenjohtaja Colliander Cornelius Engman Stig Johansson Bert Järvinen Hanna Kaanela Soile Laiho Aira Mattsson Kaj Ramstedt Mariella ÖVRIGA NÄRVARANDE - MUUT SAAPUVILLA OLLEET Orell Markku valtuuston I varapu heenjoh taja Öhman Folke kaupunginjohtaja (kokouksen esittelijä) Peltonen Göran talousjohtaja (kokouksen sihteeri) FRÅNVARANDE - POISSAOLLEET Nyholm Tuula (varajäsen Laiho, Aira oli läsnä) UNDERSKRIFTER ALLEKIRJOITUKSET Barbara Heinonen Ordförande/Puheenjohtaja Göran Peltonen Sekreterare/Sihteeri BEHANDLADE ÄRENDEN KÄSITELLYT ASIAT 205-210 PROTOKOLLET JUSTERAT PÖYTÄKIRJA TARKASTETTU Pargas/Parainen 29.09.2008 Stig Engman Bert Johansson PROTOKOLLET HAR VARIT FRAMLAGT TILL PÅSEENDE Pargas/Parainen 30.09.3008 Pykälä 209 on ollut yleisesti nähtävänä 24.09.2008. PÖYTÄKIRJA ON OLLUT NÄHTÄVÄNÄ Intygar/Todistaa:
17/2008 505 Annukka Koskinen Ledningens sekr. / Johdon siht.
17/2008 506 Kaupunginhallitus 205 23.09.2008 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN KHALL 205 Todettiin, että kokous oli laillisesti koolle kutsuttu ja päätösvaltainen.
17/2008 507 Kaupunginhallitus 206 23.09.2008 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALITSEMINEN KHALL 206 Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin yksimielisesti jäsenet Stig Engman ja Bert Johansson.
17/2008 508 Kaupunginhallitus 207 23.09.2008 ILMOITUSASIAT 1013/30/300/2008 KHALL 207 Ehdotus: Kaupunginhallitus merkitsee tiedoksi seuraavat asiakirjat: 1) Varsinais-Suomen aluepelastuslautakunnan 17.9.2008 pidetyn kokouksen esityslista liitteineen. 2) Varsinais-Suomen liiton maakuntahallituksen 15.9.2008 pidetyn kokouksen esityslista. 3) Pykälä 185 ympäristölautakunnan pöytäkirjasta 10.9.2008, jonka mukaan Seija ja Pekka Uitolle on myönnetty poikkeus saunarakennuksen rakentamista varten tilalla Uitonranta 27:2 Atun kylässä. (Syy: Osayleiskaavan mukaisen saunan rakennusoikeuden ylitys, 7,5 m 2.) 4) Pykälä 186 ympäristölautakunnan pöytäkirjasta 10.9.2008, jonka mukaan Hannu Asukkaalle on myönnetty poikkeus vapaa-ajan asunnon rakentamista varten tilalla Söderarm 2:115 Sorpon kylässä. (Syy: Osayleiskaavan mukaisen päärakennuksen rakennusoikeuden ylitys, 46 m 2.) 5) Pykälä 187 ympäristölautakunnan pöytäkirjasta 10.9.2008, jonka mukaan Petri-Jussi Uusitalolle on myönnetty poikkeus vapaa-ajan asunnon käyttötarkoituksen muuttamiseksi kiinteään asumiseen tilalla Tervaranta 1:97 Lillmälön kylässä. (Syy: Poikkeaminen osayleiskaavan mukaisesta käyttötarkoituksesta.) 6) Varsinais-Suomen sairaanhoitopiirin kuntayhtymän Turunmaan sairaalan johtokunnan 1.9.2008 pidetyn kokouksen pöytäkirja. 7) Förbundet Finlands Svenska Synskadade rf:n kiitos Paraisten kaupungille mukanaolosta ja osallistumisesta sponsoroimalla yhdistyksen bocciaturnaukseen ja yleisurheilukisoihin, jotka järjestettiin nyt neljättä kertaa ja jotka tällä kertaa järjestettiin Paraisilla. 8) Lounais-Suomen ympäristökeskuksen päätös 8.9.2008 DNro LOS-2008-L-735-212, jonka mukaan ympäristökeskus on jatkanut viidellä vuodella rakennuskieltoa Paraisten kaupungin Ålön saaren osayleiskaavan laatimista varten. Rakennuskielto on voimassa 28.9.2013 asti.
17/2008 509 Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
17/2008 510 Ympäristölautakunta 193 10.09.2008 Kaupunginhallitus 208 23.09.2008 ANOMUS YMPÄRISTÖTOIMIALAN JA VESIHUOLTOLAITOKSEN INVESTOINTITALOUS- ARVIOIDEN VÄLISESTÄ MÄÄRÄRAHASIIRROSTA 1216/02/020/2008 YMP 10.09.2008 193 Kaupunginvaltuusto on hyväksynyt hankekohtaisen investointitalousarvion ja kaupunginhallitus päättää eri hankkeiden välisistä määrärahasiirroista. Mittaustoimiston uuden auton hankintaa varten varattu määrära ha on ylittynyt 10 688 eurolla. Tarkoitus oli antaa vanha auto vaihdossa, mutta suuresta työmäärästä johtuen emme voineet luopua vanhasta autosta niin nopeasti. Vesihuoltolaitoksen mittausryhmän käyttämä auto on ollut onnettomuudessa, ei kä sitä kan na ta enää korjata auton korkean iän takia. Siksi on sovittu, että vesi huolto laitos saa käyttöönsä mittaustoimiston vanhan auton. Katujen kunnossapitoon tarkoitettua traktoria varten varatusta määrärahasta (2.030.002.005.502.001) on jäl jel lä 9 375 euroa. Tämä summa siirretään kokonaisuudessaan edellä mainitun auton määrärahaan (2.030.002.005.502.003). Loppusumma, 1 313 euroa, siirretään vesihuoltolaitoksen Valoniemen asemakaava-alueen uudisrakentamishankkeisiin va ratusta määrärahasta (2.090.002.004.401.001.002). Ehdotus: (kaupungingeodeetti) Ympäristölautakunta päättää anoa kaupunginhallitukselta ympäristötoimialan ja vesihuoltolaitoksen investointimäärärahojen siirtoa edellä esitetyn mu kai sesti. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. KHALL 208 Talousjohtaja: Investointimäärärahat ovat kunkin luottamuselimen osalta sitovia nettomäärältään hankkeittain, jotka on hyväksytty investointiosassa. Kaupunginhallitus voi anomuksesta siirtää määrärahoja toimialan eri hankkeiden välillä. Ympäristölautakunta ehdottaa edellä, että 1 313 euron loppusummaa
17/2008 511 vastaava määräraha siirretään vesihuoltolaitoksen hankkeesta. Ympäristölautakunta toimii vesihuoltolaitoksen johtokuntana, mutta vesihuoltolaitokselle on myönnetty hyväksyttyyn talousarvioon omat hankemäärärahat. Määrärahojen siirto investointiosassa on mahdollista kullekin luottamuselimelle myönnettyjen määrärahojen välillä. Ympäristötoimiala ehdottaa ympäristölautakunnan ehdotusta muuttaen, että 1 313 euron loppusummaa vastaava määräraha siirretään ympäristölautakunnan hankkeesta "Erilaiset pienemmät hankkeet" 2.030.002.004.401.001. Ehdotus: (Kaupunginjohtaja) Kaupunginhallitus päättää hyväksyä ympäristölautakunnan anomuksen määrärahojen siirtämisestä, kuitenkin siten muutettuna, että 1 313 euron loppusummaa vastaava määräraha siirretään ympäristölautakunnan hankkeesta "Erilaiset pienemmät hankkeet" 2.030.002.004.401.001. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
17/2008 512 Kaupunginhallitus 71 06.02.2007 Kaupunginhallitus 349 17.12.2007 Kaupunginhallitus 209 23.09.2008 PÄÄTTÄMINEN SIITÄ, ETTÄ TEKEE UUDEN SOPIMUKSEN POH- JOLA PANKKI OYJ:N (aikaisemmin OKO PANKKI OYJ) KANSSA KUNTATODISTUSTEN LIIK KEE SEEN LAS KUS TA 131/02/028/2007 KHALL 06.02.2007 71 Talousjohtaja: Kaupunginjohtaja on 30.1.2007 kilpailutuksen jälkeen päättänyt valita Turun Seudun Osuuspankin hoitamaan Paraisten kaupungin konserniin kuuluvien yhtiöiden pankkipalvelukokonaisuutta sisältäen sähköisen maksujen välityksen, maksuliikennetilin ja lyhytaikaisen rahoituksen ajanjaksoksi 1.2.2007-31.12.2008. Lyhytaikainen rahoitus hoidetaan ns. kuntatodistusten avulla. Jotta kaupunki voisi hoitaa lyhytaikaisen lainarahoituksensa keskeytyksettä pankkia vaihdettaessa, kaupungin on tehtävä uusi sopimus OKO Pankki Oyj:n kanssa kuntatodistusten liikkeeseenlaskusta ottaen huomioon nykyi sen ly hytaikaisen luoton nostotarpeen. Paraisten kaupungilla on OKO Pank ki Oyj:n kanssa entuudestaan 23.8.2001 allekirjoitettu sopimus, jossa liik kees sä olevien kuntatodistusten yhteenlaskettu nimellisarvo on 1 680 000 euroa. Kaupunginhallitus päätti 23.1.2007 (45 ), että Paraisten kaupunki tekee uuden sopimuksen Sampo Pankki Oyj:n kanssa liikkeessä olevin kun tato distusten yhteenlasketun arvon korottamisesta 7 000 000 eu roon. Sa massa pykälässä kaupunginhallitus päätti samalla oikeuttaa talous johtaja Göran Peltosen otta maan ti lapäistä luottoa yhteensä korkeintaan 7 000 000 euroa. Ehdotus: (Kaupunginjohtaja) Kaupunginhallitus päättää, että Paraisten kaupunki tekee OKO Pank ki Oyj:n kanssa kuntatodistusten liikkeeseenlaskusta uuden sopimuk sen, jossa sopimuksen nojalla liikkeeseen laskettavien ja liikkeessä olevien kun tatodistusten yhteenlaskettu nimellisarvo saa olla korkeintaan 7 000 000 eu roa. Pykälä tarkastetaan välittömästi. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
17/2008 513 KHALL 17.12.2007 349 Ehdotus: (Kaupunginjohtaja) Kaupunginhallitus päättää 6.2.2007 ( 71) tekemäänsä päätös tä muuttaen, että Paraisten kaupunki tekee OKO Pank ki Oyj:n kanssa kun tatodis tus ten liikkeeseenlaskusta uuden sopi muk sen, jossa sopimuksen no jalla liik keeseen laskettavien ja liikkeessä ole vien kun tato distusten yhteen lasket tu nimellisarvo saa olla korkeintaan 8 000 000 eu roa. Pykälä tarkastetaan välittömästi. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Merkittiin, että talousjohtaja Göran Peltonen ei esteellisyyden vuoksi ollut läsnä asiaa käsiteltäessä ja että pöytäkirjaa piti tämän pykälän osalta kaupunginjohtaja Folke Öhman. KHALL 209 Talousjohtaja: Paraisten kaupunki ei ole ottanut pitkäaikaista lainaa vuoden 2005 jälkeen, vaan hoitanut maksuliikenteen lyhytaikaisella rahoituksella. Voimassa oleva, Pohjola Pankki Oyj:n kanssa tehty sopimus kuntatodistusten liik keeseen laskusta mahdollistaa Paraisten kaupungille lyhytaikaisen luoton ot tamisen enintään yhdeksi vuodeksi enintään 8 000 000 euron arvosta. Varmistaak seen voivansa hoitaa taloudelliset velvoitteensa ajoissa Paraisten kaupungin on lyhytaikaisen lainarahoituksen lisäksi ollut pakko avata Turun Seudun Osuuspankissa olevan päätilinsä yhteyteen luotollinen shekkitili 1 500 000 euron limiitillä. Tällä hetkellä kaupunki on käyttänyt lyhytaikaisen lainara hoituksen ja luotollisen shekkitilin enimmäislimiitit eli 9 500 000 euroa, ja seuraava veroerä maksetaan vasta 29.9.2008. Lyhytaikaiset markkinakorot, kuten myös luotollisen shekkitilin korko, ovat olleet 0,8-1 prosenttia mata lammat kuin pitkäaikaisten lainojen korot, jotka normaalisti on sidottu 12 kuukauden Euriboriin tai pankkien primekorkoihin. Selvitäkseen käyttömenojen rahoittamisesta ja ennen kaikkea niiden investointihankkeiden rahoittamisesta, jotka sisältyvät tämän vuoden talousarvioon, sekä kaupunginvaltuuston hyväksymistä noin 1 miljoonan euron lisäinvestoinneista ja vielä kuntaliitoksesta aiheutuvista lisämenoista, lyhytaikaisen ra hoituksen limiittiä on korotettava 12 000 000 euroon. Limiitin nosta-
17/2008 514 mista perustellaan lisäksi sillä, että marraskuun veroerä supistuu noin 2,7 miljoo nalla eurolla veronpalautusten vuoksi ja sillä, että päätilillä on oltava vuo den vaihteessa rahaa mm. uuden kunnan vakinaisen henkilöstön palkkojen mak suun maksupäivänä 2.1.2009. Ehdotus: (Kaupunginjohtaja) Kaupunginhallitus päättää 17.12.2007 (349 ) tekemäänsä päätöstä muuttaen, että Paraisten kaupunki tekee Pohjola Pankki Oyj:n kans sa kun ta to distusten liikkeeseenlaskusta uuden sopimuksen, jossa sopi muksen no jalla liikkeeseen laskettavien ja liikkeessä olevien kuntato dis tusten yh teenlaskettu nimellisarvo saa olla korkeintaan 12 000 000 eu roa. Pykälä tarkastetaan välittömästi. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
17/2008 515 Kaupunginhallitus 210 23.09.2008 ERI LAUTAKUNTIEN, JAOSTOJEN YM. TOIMIELINTEN PÖYTÄKIRJOJEN TIEDOKSI MER- KITSEMINEN KHALL 210 Seuraavat pöytäkirjat on toimitettu kaupungin hallitukselle: Ympäristölautakunta 10.9.2008 Seuraavat virkamiespäätökset on toimitettu kaupunginhallitukselle: Kaupunginjohtaja: - nro 68/12.9.2008, jonka mukaan Johanna Timgrenin tehtäväkohtaista palkkaa on tarkistettu takautuvasti 1.3.2008 alkaen. - nro 69/12.9.2008, jonka mukaan kanslisti Cilla Lundbergin tehtäväkohtaista palkkaa on tarkistettu 1.3.2008 alkaen lisääntyneiden työtehtävien vuoksi. - nro 70/12.9.2008, jonka mukaan koulunkäyntiavustaja Tea Sundqvistin tehtäväkohtaista palkkaa, jota alennettiin kesäkuukausiksi hänen toimiessaan lastenhoitajan sijaisena, on nyt tarkistettu ajaksi 30.6.-3.8.2008 siten, että palkka vastaa hänen vakinaisesta koulunkäyntiavustajan työstään saamaa palkkaa. - nro 71/12.9.2008, jonka mukaan Susanne Forsellin palkkahinnoitteluryhmää ja tehtäväkohtaista palkkaa on korjattu 1.3.2008 alkaen. - nro 72/12.9.2008, jonka mukaan ympäristöosastolle on myönnetty lupa täyttää tarkastusinsinöörin virka 1.1.2009 alkaen toistaiseksi. Pöytäkirjat ovat nähtävinä kaupungintalossa. Ehdotus: Kaupunginhallitus merkitsee saaneensa tiedon pöytäkirjoista sekä toteaa, että siirtopäätös ei ole tarpeen. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
17/2008 516 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOI TUS Kaupunginhallitus MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Kokouspäivämäärä 23.09.2008 Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa Pykälät 205-207, 210 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla Pykälät 208-209 Hall.LainkäyttöL 5 :n 1 mom. / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta va lit tamal la. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaati-musviran - omainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Valitusviranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite PARAISTEN KAUPUNGINHALLITUS, Rantatie 28, 21600 Parainen Pykälät 208-209 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Liitetään pöytäkirjaan
17/2008 517 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusvirano mainen, osoi te ja postiosoi te Kunnallisvali tus, pykälät / Valitusaika 30 päivää Hallintovali tus, pykälät / Valitusaika 30 päivää Muu valitusvi ranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät / Valitusaika 30 päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) 3 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 82 euroa. Oikeudenkäyntimaksu Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjaan 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaan