10/2017 1 (17) Aika 22.11.2017 klo 17:00 Paikka Kaupunginhallituksen kokoushuone Asialista Asia Liitteet Otsikko Sivu 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 2 Pöytäkirjan tarkastajat 4 3 * Lehtomäen päiväkodin toteutus KRV-hankkeena 5 4 1 Lastensuojelulain mukaisen ympärivuorokautisen laitoshoidon, 7 ammatillisen perhekotihoidon, erityisyksikkö hoidon ja koulukoti hoidon hankinta 5 2 2. asteen koulutuksen viranhaltijoiden ratkaisuvalta ja 12 viranomaistehtävien hoito 6 Ratkaisuvallan siirtäminen lautakunnalta viranhaltijoille 13 hallintosäännön 67 : ssä mainituissa asioissa 7 3 KSAO:n työ- ja loma-ajat lukuvuonna 2018 2019 14 8 Kaakkois-Suomen ammattikorkeakoulun opiskelijayhdistys Kupla 15 ry:n avustushakemus 9 Tykkimäki-turnauksen 2017 maksuhuojennushakemus 16 10 Ilmoitusasiat 17 Muut esille tulevat asiat Henna Hovi puheenjohtaja
10/2017 2 (17) Osallistujat Jäsenet Hovi Henna puheenjohtaja Lindholm Matti Lumitsalo Miika Pesonen Johanna Eskelinen Antti Helkala Maarit Lindqvist Katja Mattila Minna-Kristiina Soinlahti Eerika Suutari Tero Varjola Liisa Wirtanen Mikko Ylimäki Kalle Kaunisto Ville Luukko Emma Juurela Janita varapuheenjohtaja Muut Korhonen Ismo esittelijä Niemi Veikko Korppi Liisa Kohonen Auli kaupunginhallituksen edustaja nuorisovaltuuston edustaja nuorisovaltuuston edustaja asiakkuuspäällikkö asiakkuuspäällikkö sihteeri
10/2017 3 (17) 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Todetaan kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
10/2017 4 (17) 2 Pöytäkirjan tarkastajat Lasten ja nuorten lautakunta valitsee kaksi pöytäkirjan tarkastajaa.
10/2017 5 (17) 3 Lehtomäen päiväkodin toteutus KRV-hankkeena 1682/10.03.02/2017 Kaupungin valtuusto on kokouksessaan 28.11.2016 päättänyt ta lous arvios ta 2017 ja taloussuunnitelmasta 2017-2019. In ves toin ti suun ni telmaan oli kirjattu Utunmäen päiväkodin peruskorjaus. Utunmäen päi väko din peruskorjaukseen vuodelle 2017 oli varattu 1,3 milj. euroa, joka on ollut samalla hankkeen kokonaiskustannusarvio. Utunmäen päi vä kodis ta tehtiin alkuvuonna kattava hankesuunnitelma, joka laajennettiin kos ke maan myös Suursuon päiväkotia. Lasten- ja nuorten lautakunta päät ti toukokuussa puoltaa uuden 6-ryhmäisen päiväkodin rakentamista Leh to mä keen kahden vanhan päiväkodin peruskorjaamisen sijaan. Uuden päiväkodin kustannusarvio on 3,2 milj. euroa. Talousarvioon tehtiin muutokset syyskuussa, jonka mukaisesti vä hennet tiin 1,3 milj. euroa Utunmäen päiväkodista ja lisättiin uutta ra ken netta vaa päiväkotia varten 0,15 milj. euroa vuodelle 2017. Uusi päiväkoti tehdään Suursuon päiväkodin tontille. Vanha päi vä ko ti raken nus puretaan ja tilalle rakennetaan 6-ryhmäinen ti la le ment ti ra ken teinen päiväkoti, jonka kerrosala on n. 1200 m2, ilman väes tön suo ja velvoi tet ta. Hanke toteutetaan Marja-ahon ja Lehvätien päiväkotien tapaan KVR-hank kee na, jossa pääurakoitsija vastaa sekä suunnittelusta että to teu tuk ses ta. Ainoastaan pihatyöt teetetään erikseen kaupungin omana työnä. Kohde on julkaistu 2.11. kansallisena hankintailmoituksena Hilmassa, jon ka mukaisesti osallistumisilmoitukset on pyydetty 17.11. mennessä. Ar vioi tu laskenta-aika on 1.12.2017 19.1.2018. Rakentaminen alkaisi ke vääl lä 2018 ja valmista olisi lokakuussa 2018. Nykyiselle päiväkodille on haettu jo purkulupa. Käyttäjät muuttavat väistötiloihin joululoman 2017 aikana. Rakennus on suunniteltu puurunkoisena, siirtokelpoisena, jossa jul ki sivut ovat pääosin puuta. Lämmitystapana maalämpö, lisäksi kohteeseen tu lee aurinkopaneelit. Hankesuunnitelman tilaluettelossa rakennuksen sy dä me nä toimii tupa, jonka ympärille kotialueet ja huoltotilat ryh mit tyvät. Kohteessa on aikaisempiin päiväkotiin verrattuna enemmän siirtoja lasiseiniä tilojen monikäyttöisyyden mahdollistamiseksi. Tarjouksien vertailuperusteet on kirjattu urakkaohjelmaan. Ar vos te lu perus tee na hinta 50% ja laatukriteerit 50%. Hankesuunnitteluvaiheeseen osallistuneet asiantuntijat käyvät ilmi urakka oh jel mas ta. Suunnitelmien tueksi kohteessa on suoritettu poh ja tut kimuk sia. Urakka- ja tilaohjelma sekä asemapiirros on oheismateriaalina. Hallintosäännön 22 :n mukaan lautakunta päättää in ves toin ti hank keiden tarveselvityksistä sekä hanke- ja toteutussuunnitelmista. Koska inves toin ti on tarkoitus toteuttaa KRV-hankkeena (ko ko nais vas tuu ra kenta mi se na), lautakunta hyväksyy urakkaohjelman toteutussuunnitelmana
10/2017 6 (17) tar jous kil pai lun tässä vaiheessa. Lisätietoja: rakennuttajapäällikkö Katja Ahola, katja.e.ahola(a)kouvola.fi puh. 020 615 7117, palvelupäällikkö Helena Kuu sis to, helena.kuusisto(a)kouvola.fi, puh. 020 615 7224 Lautakunta hyväksyy Lehtomäen päiväkodin toteuttamisen KRV-hankkee na urakkaohjelman mukaisesti.
10/2017 7 (17) 4 Lastensuojelulain mukaisen ympärivuorokautisen laitoshoidon, ammatillisen perhekotihoidon, erityisyksikkö hoidon ja koulukoti hoidon hankinta 1690/02.07.01/2017 Lasten ja nuorten lautakunta hyväksyi 31.5.2017 52 Las ten suo je lu lain mu kai sen ympärivuorokautisen laitoshoidon ja ammatillisen per he ko tihoi don optiovuoden käyttämättä jättämisen ja uuden kilpailutuksen valmis te lun. Hankinnan kohteena ovat lastensuojelulain mukainen sijaishuollon laitos hoi to, ammatillinen perhekotihoito, erityisyksikköhoito sekä kou lu koti hoi to. Hankinta on jaettu osa-alueisiin A-D seuraavasti: A. Lastensuojelun sijaishuollon ympärivuorokautinen laitoshoito B. Lastensuojelun sijaishuollon luvanvarainen ympärivuorokautinen amma til li nen perhekotihoito C. Lastensuojelun erityisyksikköjen tuottama ympärivuorokautinen lai toshoi to, D. Lastensuojelun sijaishuollon ympärivuorokautinen laitoshoito kou lu kodis sa Lastensuojelun laitoshoidolla tarkoitetaan sijoitettujen lasten ym pä ri vuoro kau tis ta hoitoa. Lastensuojelun ammatillisella perhekotihoidolla tar koite taan yksikköä, jossa sijoitettujen lasten kanssa tosiasiallisesti asu vat per he ko ti van hem mat. Lastensuojelun erityisyksikön tuottamalla ym pä rivuo ro kau ti sel la laitoshoidolla tarkoitetaan sijoitettujen lasten ym pä ri vuoro kau tis ta hoitoa. Erityisyksiköllä tarkoitetaan yksikköä, jossa hoi to- ja kas va tus teh tä väs sä olevaa henkilökuntaa on enemmän lasta koh den kuin tavallisessa lastensuojelulaitoksessa. Tämän lisäksi eri tyis yk si kössä on suuntauduttu johonkin erityisosaamista vaativaan toi min taan ja han kit tu siihen liittyvää koulutusta. Lastensuojelun si jais huol lon ym pä rivuo ro kau ti sel la hoidolla koulukodissa tarkoitetaan Ter vey den ja hy vinvoin nin laitoksen alaisista lastensuojeluyksiköistä an ne tun lain (1379/2010) mukaista ja niihin verrattaviin yksityisiin kou lu ko tei hin si joitet tu jen lasten ympärivuorokautista hoitoa. Tarjoupyyntö on koskenut huostaanotetun, kiireellisesti sijoitetun, hal linto-oi keu den väliaikaismääräyksellä tai avohuollon tukitoimena si joi te tun lap sen tai nuoren hoidon ja kasvatuksen järjestämistä kodin ul ko puo lella. Ostettava palvelu on arvonlisäverotonta sosiaalipalvelua. Pal ve luntuot ta jal la tulee olla aluehallintoviraston tai valviran myöntämä lu pa yk sityis ten sosiaalipalvelujen antamiseen. Palveluntuottajan tulee ol la merkit ty yksityisten sosiaalipalvelujen tuottajien rekisteriin. Valtion kou lu kodeil ta ei em. kohtia vaadita. Valtion koulukoteja ohjaa ja valvoo Ter veyden- ja hyvinvoinninlaitos. Kouvolan kaupunki järjesti vuonna 2016 sijaishuollon palveluja 163 huos taano te tul le lapselle. Näistä 85 oli sijoitettu laitoshoitoon, am ma til liseen perhekotihoitoon, erityisyksikköön tai koulukotiin. Ostettujen pal-
10/2017 8 (17) ve lu jen yhteisarvo oli noin 6 M. Vuoden 2016 aikana otettiin huostaan ja si joi tet tiin kaikkiaan 14 las ta. Kiireellisesti tai avohuollon tukitoimena si joi tet tiin kaikkiaan 121 las ta. Näiden palvelujen ostoon käytettiin noin 1,1 M. Laki julkisista hankinnoista (1397/2016) tuli voimaan 1.1.2017. Han kinta lain liitteen E mukaiset sosiaali- ja terveydenhuollon palvelut on kil pailu tet ta va hankintalain mukaisesti, kun hankinnan arvo ylittää 400.000 eu roa. Puitesopimuksen piiriin tulevan hankinnan arvo koko so pi muskau del la (sis. optiovuosi) on noin 28,4 miljoonaa euroa. Lasten ja nuorten lautakunta tekee valittujen palveluntuottajien kanssa pui te so pi muk set. Tilaaja ei takaa puitesopimuksella kaikkien hoi to paikko jen käyttöä eikä puitesopimuksen tehneellä palveluntuottajalla ole vel vol li suut ta pitää hoitopaikkoja vapaana. Puitesopimukset tehdään ajal le 1.1.2018-31.12.2020 ja niitä voidaan yhteisesti sopien jatkaa yhdel le vuo del le. Päätös optiovuoden käytöstä tehdään viimeistään kuu si (6) kuu kaut ta ennen sopimuskauden päättymistä. Tarjouksen va lin ta perus tee na on halvin hinta edellyttäen, että tarjous täyttää kaikki tar jouspyyn nön vaatimukset. Sopimus on siirrettävissä kolmannelle osa puo lelle, jos tä män sopimuksen palvelujen järjestämisvastuu siirtyy kol mannel le osa puo lel le (esim. maakunta). Hankinta on tehty avoimella menettelyllä. Hankintailmoitus julkaistiin 11.9.2017. Tarjoajilla oli mahdollisuus tehdä lisäkysymyksiä 18.9.2017 saak ka. Vastaukset kysymyksiin annettiin kaikille tarjouspyyntöön tu tustu neil le 25.9.2017. Tarjousten jättöaika päättyi 9.10.2017 klo 16.00. Mää rä ai kaan mennes sä saatiin 154 tarjousta, 31 laitoshoitoa, 28 amma til lis ta perhekotia, 78 erityisyksikköä ja 17 koulukotia koskevaa tarjous ta. Tarjoajien kelpoisuuden arviointi Tarjoajien kelpoisuuden arvioinnin tarkoituksena on selvittää tarjoajan edel ly tyk set suoriutua palvelujen tuottamisesta tarjouspyynnössä esi tetty jen vaatimusten mukaisesti. Tarjouskilpailusta suljetaan pois tar joa jat, jot ka ovat laiminlyöneet verojen tai lakisääteisten so si aa li mak su jen suorittamisen, mikäli tarjoajalla ei ole esittää maksusuunnitelmaa tai joita kos kee hankintalain mukainen poissulkemisperuste. Pal ve lun tar joa jan toi min nan tulee kattaa lain yksityisten sosiaalipalvelu jen (922/2011) aset ta mat vaatimukset. Palveluntuottajal la tu lee olla lupa yk si tyis ten sosi aa li pal ve lu jen antamiseen. Tarjousvertailun ensimmäisessä vaiheessa tarkistetaan mm. seuraavien to dis tus ten asian mu kaisuus - ennakkoperintärekisteriote - ytj-, kauppa-, säätiö- tai vastaava rekisteriote - todistus verojen maksamisesta tai verovelkatodistus, - todistukset työeläke-, tapaturma- ja ryhmähenkivakuutusten maksamisesta - AVI:n tai Valviran myöntämä toimilupa tarjottuun palveluun - todistus vastuuvakuutuksesta
10/2017 9 (17) Kaikki tarjoukset todetaan kelvolli siksi osallistumaan varsinaiseen tarjous ver tai luun. Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden tarkistaminen Tarjousvertailun toisessa vaiheessa tarkistetaan, että ensimmäisen vaiheen läpäisseiden tarjoajien tarjoukset täyttävät tarjouksen muo dol le ase te tut vaatimukset, siinä on vastattu kaikkiin tarjouspyynnössä esi tettyi hin seikkoihin ja tarjottu palvelu vastaa sille asetettuja vaa ti muk sia. Tarjouspyynnön mukaan lastensuojelulaitoksen/ammatillisen perhekodin tu lee sijaita kohtuullisen välimatkan päässä Kouvolan kaupungista. Las ten suo je lu lain 52.n mukaisen yhteistyön turvaamiseksi tilaajalla on oi keus valita palveluntuottajat enintään 140 km päästä Kouvolasta. Kaik ki las ten suo je lun laitokset ja perhekodit täyttävät tämän vaa ti muksen Tämän lisäksi tarkistetaan muut kriteerit ja vastaavan johtajan kel poisuus. Kouvola on määritellyt vastaavan johtajan kriteerit seuraavasti: vas taa val la johtajalla tulee olla sosiaali- tai terveydenhuollon am mat tikor kea kou lu tut kin to tai entinen vastaava opistoasteen tutkinto. Ter veyden huol lon tutkinnon omaavien täytyy osoittaa sosiaalihuollon osaa minen suoritettujen sosiaalihuollonlisäopintojen avulla (esim. sosiaalityön pe rus opin not tai vastaavat). Lisäksi vaaditaan vähintään kolmen vuoden ko ke mus työskentelystä lastensuojelulaitoksessa, koulukodissa, yk si tyi ses sä perhekodissa tai vastaavassa paikassa tai lastensuojelun vi ran omais työs sä. Tarjoajien lain ja palvelukuvauksen mukaisuus tarkistetaan yk sik kökäyn tien yhteydessä. Tarjousten vertailu ja puitesopimuskumppaneiden valinta Tarjoukset, jotka täyttävät tarjouspyynnössä asetetut vaatimukset, vertaillaan tarjoushinnan perusteella. Hankinnassa on käytetty halvinta hintaa, koska palvelulle on asetettu laadullisia tekijöitä kohteen vä him mäisvaa ti muk siin. Sopimuskumppaneiksi valitaan edulli suusjärjestyksessä kaik ki yksiköt, jotka täyttävät tarjoupyynnössä vaaditut kriteerit. Puitesopimukset Perusturvalautakunta tekee tarjouskilpailun perusteella hyväksyttyjen pal ve lun tuot ta jien kanssa kirjalliset puitesopimukset. Lapselle valitaan hänen tarpeitaan parhaiten vastaava sijaishuoltopaikka lastensuojelulain edellyttämin perustein hankintapäätöksen mukaisessa järjestyksessä. Lapsen erityistarpeista johtuen lapselle voidaan hank kia hoito poikkeuksellisesti myös muualta kuin puitesopimuksen pii riin kuuluvasta yksiköstä, jos puitesopimuksen tehneet tuottajat eivät pys ty palvelua tarjoamaan. Ennen lapsen sijoittamista tarkistetaan, että tar jot tu palvelu on tarjouspyynnön liitteenä olevan palvelukuvauksen mu kais ta. Tarjouspyynnön mukaan puitesopimus voidaan purkaa, jos pal ve lun tuot ta jan palvelut ja niiden laatu eivät ole sopimuksen mukaisia.
10/2017 10 (17) Hankintasopimus koskee hankintakaudella tehtäviä uusia sijoituksia. Pal ve lun tuot ta jan tulee sitoutua siihen, että myös yksikköön aiemmin tehdyt sijoitukset tulevat uu den puitesopimuksen piiriin. Tarjouskilpailun perusteella tehtävä uusi pui te so pi mus korvaa yksikön kanssa aikaisemmin tehdyt sopimukset tilaajan sijoittamien las ten osalta. Palveluntuottaja ja tilaaja sitoutuvat samalla tekemään uuden lap si kohtai sen sopimuksen myös vanhojen sijoitusten osalta. Oheisaineistot ja liitteet ovat julkisia vasta päätöksenteon jälkeen. Lisätietoja: palvelupäällikkö Sanna-Riitta Junnonen, p.020 615 8641, san na-riit ta.junnonen(a)kouvola.fi 1. seuraavat tarjoukset hylätään tarjouspyyntöä vastaamattomina (vas taavan johtajan kelpoisuus): Pajatupa Oy, Lastenkoti Rivakka Kalliopuron hoivakoti Oy, Kalliopuron pientyhmäkoti Perhekoti Amicus Oy Sos Pro Oy, Perhekeskus Takahuhti Kalliolan kannatusyhdistys ry, Saunalahden nuorisokoti Familar Oy, Nuorten kasvuyhteisö Aura Familar Oy, Puistotien lastenkoti Familar Oy, Ilmaria Desiker Aurinkomäki, Nuorisokoti Siilinmäki Vuorelan koulukoti, osasto Hannala Vuorelan koulukoti, osasto Miehelä 2. seuraavat tarjoukset hyväksytään ehdollisena (vastaavan johtajan kelpoi suus) niin, että 30.6.2018 mennessä ehdot tulee täyttää Kotijoukot A.S.A.P Oy, Kootijoukkojen perhekoti Jukola ry, Sappion perhekoti Peurakoti Oy, perhekoti Lumo Pienryhmäkoti Helmi Oy Savistonkoti Oy, toimintayksikkö Raussila Metsäkoto Oy, lastensuojelulaitos Kangaskoto Nuorten Koti Poukama Oy Jyväskylän hoitokoti Ankkuri Oy, nuorisokoti Ankkuri Familar Oy, Lehtosara Familar Oy, Peiponpesä Familiar Oy, Varatie Vihti Pienryhmäkoti Aura Oy, Pienkoti Aalto 3. Metsäkoto Oy, lastensuojelulaitos Kangaskoto, uusi yksikkö. Tar jous hyväksytään ehdollisena siten, että uudella yksiköllä on vaa di tut luvat ja henkilöstö 1.1.2018 mennessä Tarjouspyynnössä edellytetään, että vastaavalla johtajalla tulee olla sosi aa li- tai terveydenhuollon ammattikorkeakoulututkinto tai entinen vastaa va opistoasteen tutkinto. Terveydenhuollon tutkinnon omaavien täy-
10/2017 11 (17) tyy osoittaa sosiaalihuollon osaaminen suoritettujen sosiaalihuollon li säopin to jen avulla (esim. sosiaalityön perusopinnot tai vastaavat). Kohdan 1 tarjousten hylkääminen perustuu siihen, että tarjotulla vas taaval la johtajalla ei ole sosiaali- tai terveydenhuollon tutkintoa. Kohdan 2 tarjoajien ehdollisuus perustuu siihen, että vastaavalla joh tajal la on terveydenhuollon tutkinto, mutta tarjoukseen ei ole liitetty to distus ta pyydetystä sosiaalihuollon lisäopinnoista. Hankintasopimus voidaan laatia viimeistään 30.6.2018, jos siihen mennessä vaaditut so si aali huol lon lisäopinnot on todennettu. Ehdollinen päätös raukeaa, jos pyydet tyä todistusta ei toimiteta 30.6.2018 mennessä. 4. puitesopimuskumppaneiksi hyväksytään edullisuusjärjestyksessä seuraa vat palveluntuottajat liitteen nro 1 mukaisesti.
10/2017 12 (17) 5 2. asteen koulutuksen viranhaltijoiden ratkaisuvalta ja viranomaistehtävien hoito 2/00.01.01/2017 Lukiolain 3 :n mukaan Opetus- ja kulttuuriministeriö voi myöntää kunnal le, kuntayhtymälle, rekisteröidylle yhteisölle tai säätiölle luvan lu kiokou lu tuk sen järjestämiseen. Lupa sisältää oikeuden järjestää maa hanmuut ta jil le ja vieraskielisille lukiokoulutukseen valmistavaa koulutusta. (20.12.2013/1044). Vastaavasti vuoden 2017 loppuun asti voimassa ole van ammatillisesta koulutuksesta säädetyn lain 8 :n mukaan Opetus- ja kulttuuriministeriö voi myöntää kunnalle, kuntayhtymälle, re kis teröi dyl le yhteisölle tai säätiölle taikka valtion liikelaitokselle luvan kou lutuk sen järjestämiseen. (12.8.2011/951). Kouvolassa opetuksen järjestäjänä toimii lasten ja nuorten lautakunta. Las ten ja nuorten lautakunta järjestää lasten ja nuorten palvelut ja siinä tar koi tuk ses sa huolehtii mm. lukiolain ja ammatillisesta koulutuksesta an ne tun lain mukaan kaupungille kuuluvista tehtävistä. Lisäksi lau takun nan tehtävänä on vastata viranomaistoiminnasta. Muutoksen hausta ope tuk sen järjestäjän päätöksiin säädetään eo. laeissa. Ehdotus 2. asteen koulutuksen viranhaltijoiden päätösvalta ja vi ranomais teh tä vien hoidosta on liitteenä nro 2. Tässä vaiheessa ainoana muutoksena vuonna 2013 hyväksyttyihin ratkai su val tuuk siin on apulaisrehtorin poistuminen ammattiopiston vir ka nimik keis tös tä ja ao. viranhaltijalle määritellyn ratkaisuvallan siirtäminen reh to ril le. KSAO:ssa on valmisteilla 1.1.2018 voimaan tulevan ammatillisen kou lutuk sen reformin mukainen organisaatiouudistus, joka tulee lautakunnan hy väk syt tä väk si joulukuussa. Organisaatiouudistus tulee edellyttämään nyt käsittelyssä olevien ratkaisuvaltuuksien tarkistamista. Lisätietoja: palvelupäällikkö Timo Tiainen, puh. 020 615 8330, ti mo.tiainen(a)kouvola.fi. Siirretään lautakunnan päätösvaltaa 2. asteen koulutuksen vi ran hal ti joille liitteen mukaisesti. Liitteet 2 2. asteen koulutuksen viranhaltijoiden ratkaisuvalta ja viranomaistehtävien hoito
10/2017 13 (17) 6 Ratkaisuvallan siirtäminen lautakunnalta viranhaltijoille hallintosäännön 67 : ssä mainituissa asioissa 2/00.01.01/2017 1.7.2017 voimaan tullut hallintosääntö kumosi eräät aiemmat säännöt, mm. taloussäännön, jonka 18 :ssä määrättiin laskuttamatta ja pe ri mättä jättämisestä. Päätöksen näistä teki taloussäännön mukaan toi mi alajoh ta ja. Toimialajohtaja oli siirtänyt päätösvaltaa tässä asiassa edelleen pal ve lu ket jun johtajille ja eräille muille viranhaltijoille (Hy vin voin ti pal ve lujen johtajan päätös 13.2.2017 6). Uudessa hallintosäännössä ei enää ole vastaavaa määräystä. Uuden hal lin to sään nön 67 :n mukaan lautakunnat päättävät vastuualueellaan pal ve luis ta ja tuotteista perittävistä maksuista sekä hinnoista, vuokrista ja korvauksista ja niiden määräytymisperusteista sekä yk sit täis ta paukses sa alennuksen tai vapautuksen myöntämisestä kaupungille tulevaan mak suun. Hallintosäännön 30 :n mukaan toimielin voi siirtää sille hal lin to säännös sä määrättyä toimivaltaa edelleen alaiselleen toimielimelle tai vi ranhal ti jal le. Yksittäistapauksessa alennuksen tai vapautuksen myön tä misen osalta toimivaltaa on syytä siirtää lautakunnalta viranhaltijoille. Lisätietoja: Hallintopalvelupäällikkö Pirjo Kuittinen, puh. 020 615 7862, pir jo.kuittinen(a)kouvola.fi, lasten ja nuorten palvelujen johtaja Ismo Kor ho nen, puh. 020 615 8873, ismo.korhonen(a)kouvola.fi Hallintosäännön 67 :ssä mainittu lautakunnan päätösvalta yk si täis tapauk ses sa alennuksen tai vapautuksen myöntämisestä siirretään pal velu ket jun johtajalle kuitenkin siten, että sosiaali- ja terveydenhuollon asia kas mak su lain (734/1992) mukaisen asiakasmaksun alennuksesta ja vapautuksesta päättävät seuraavat viranhaltijat: Kotiinvietävät palvelut: vastaava ohjaaja Lastensuojelun avohuolto ja lasten sijaishuolto: palveluvastaava, joh ta va sosiaalityöntekijä ja sosiaalityöntekijä Varhaiskasvatus: palvelualueen esimies
10/2017 14 (17) 7 KSAO:n työ- ja loma-ajat lukuvuonna 2018 2019 1692/12.00.00/2017 Perusopetuslain 23 :n mukaan lukuvuosi alkaa 1. päivänä elokuuta ja päät tyy 31. päivänä heinäkuuta. Lukuvuodessa on 190 työpäivää. Lu kuvuo den työpäivistä vähennetään kuitenkin muuksi arkipäiväksi kuin lauan taik si sattuva itsenäisyyspäivä, loppiainen ja vapunpäivä. Pe rus opetus ase tuk sen 7 :n mukaan lukuvuoden koulutyö päätetään viikon 22 vii mei se nä arkipäivänä. Toisen asteen koulutuksen osalta työaikamääräyksiä ei laissa ole. Sen si jaan opettajien työaika määritellään kunnallisessa opetusalan virka- ja työ eh to so pi muk ses sa. Kuitenkin Kouvolan lukio- ja ammatillisessa koulu tuk ses sa on opiskelijoiden työpäivien kokonaismäärän sekä erityisesti syys- ja hiihtolomien ja mahdollisuuksien mukaan juhlapyhien vä li päivien osalta pyritty yhtenäisyyteen perusopetuksen kanssa. Lukiokoulutuksen ja perusopetuksen osalta työpäivistä päätetään myöhem min. Työpäivät on mahdollista määritellä KSAO:n ehdotuksen puitteis sa. Ehdotus KSAO:n työ- ja loma-ajoiksi lukuvuonna 2018-2019 on liitteenä nro 3. Lisätietoja: palvelupäällikkö Timo Tiainen, puh. 020 615 8330, ti mo.tiainen(a)kouvola.fi, rehtori Timo Olli, puh. 020 615 8130, ti mo.olli(a)ksao.fi Lasten ja nuorten lautakunta hyväksyy KSAO:n työ- ja lo ma-ajat lu kuvuo del le 2018 2019 liitteen mukaisina. Liitteet 3 KSAO:n työ- ja loma-ajat lukuvuonna 2018 2019
10/2017 15 (17) 8 Kaakkois-Suomen ammattikorkeakoulun opiskelijayhdistys Kupla ry:n avustushakemus 1634/02.04.02/2017 Kaakkois-Suomen ammattikorkeakoulun Kouvolan kampuksella toimiva opis ke li ja yh dis tys Kupla ry. hakee 1000 euron avustusta heidän 4.12.2017 järjestettävälle itsenäisyyspäivän gaalalle. Tapahtumalle arvioi tu osallistujamäärä on 70-100 henkilöä, joista n. 10 on kutsuvieraita. Tä mä jokavuotinen tilaisuus järjestetään Kouvolan Kasarminmäen upsee ri ker hol la opiskelijoiden vuosijuhlana. Tapahtumaan osallistumisesta kerätään pääsymaksu, joka kattaa n. 50% tapahtuman järjestelykuluista. Muut menoista aiheutuvat kulut on tar koi tus kerätä tapahtuman tukijoilta, joita ovat tämän Kouvolan kaupun gil le osoitetun avustushakemuksen lisäksi mahdollisesti opis ke li jakun ta Kaakko sekä Kaakkois-Suomen ammattikorkeakoulu XAMK. Avustushakemus on laadittu nuorison koh de avus tus ha ke mus lo makkeel le ja se on saapunut nuorisopalveluihin 9.11.2017. Hakemus ei täytä nuorisopalveluiden avustussääntöjen mukaista kohdeavustettavaa toi min taa, joten avustuksesta päättäminen on siirretty lasten ja nuorten pal ve lu jen lautakunnalle. Hallintosäännön 22 :n mukaan lautakunta päät tää avustusten jakoperusteista ja jakamisesta vastuualueellaan. Tilai suut ta on tuettu edellisinä vuosina Kouvolan kaupungin toimesta ja tilai suu teen on kaupungin edustaja tuonut kaupungin tervehdyksen. Opis ke li joi den itse järjestämää paikallista tapahtumaa tukemalla osoi tetaan kaupungin kiinnostus olla mukana itsenäisyyden juhlavuoden tapah tu mis sa myös korkeakoulussa opiskelevien nuorten osalta. Lasten ja nuorten palveluiden talousarviossa ei ole nuorisopalveluiden toi min ta- ja kohdeavustusten lisäksi erillistä varausta tapahtumien avusta mi seen. Lasten ja nuorten lautakunnan oman toiminnan käyt tö suun nitel mas ta voidaan avustus kattaa, mutta se edellyttää lautakunnan päätös tä. Tässä yhteydessä olisi tarkoituksenmukaista kuitenkin myöntää avus tus haettua pienemmällä summalla. Lisätietoja: lasten ja nuorten palvelujen johtaja Ismo Kor ho nen, puh. 020 615 8873, ismo.korhonen(a)kouvola.fi Lautakunta myöntää Kaakkois-Suomen ammattikorkeakoulun Kouvolan kam puk sel la toimivalle opiskelijayhdistys Kupla ry:lle 800 euron avustuk sen 4.12.2017 itsenäisyyspäivän gaalan järjestämiseen.
10/2017 16 (17) 9 Tykkimäki-turnauksen 2017 maksuhuojennushakemus 1680/02.04.02/2017 Kouvot ry. järjestää Tykkimäki-turnauksen Kouvolassa 17. - 19.11.2017. Kyseessä on lasten ja nuorten koripalloturnaus joka järjestetään nyt 26. kerran. Turnaukseen osallistuu tänä vuonna reilut 130 joukkuetta, mikä tarkoittaa määrällisesti reilut 1600 koripallolasta, -nuorta ja heidän vanhempiaan. Turnauksen otteluita pelataan koko Kouvolan alueella (Kouvola, Valkeala, Kuusankoski, Koria, Utti). Joukkueet majoittuvat kouluilla, luokkamajoituksessa. Osa joukkueista majoittuu myös hotelleissa sekä Puhjonrannan leirikeskuksessa. Majoituskouluja ovat Yhteislyseo, Vahteron koulu, Sarkolan koulu, Kaunisnurmen koulu, Yhteiskoulu ja Eskolanmäen koulu. Koulujen luovuttamisesta majoituskäyttöön tekee päätöksen koulun rehtori. Kouvot ry. hakee tapahtuma-avustusta / vapautusta koulumajoituskustannuksista. Edellisinä vuosina on majoituskustannuksista myönnetty 80% huojennus, jolloin turnauksen järjestäjän omalle vastuulle on jäänyt 20%. Huojennuksen kustannuksista kouluille on vastannut lasten ja nuorten palveluiden hallinto, jolloin se ei ole vaikuttanut koulujen saamaan korvaukseen tilojen luovuttamisesta ulkopuoliseen käyttöön. Lisätietoja: lasten ja nuorten palvelujen johtaja Ismo Korhonen, puh. 020 615 8873, ismo.korhonen(a)kouvola.fi Lautakunta myöntää huojennusta 17. - 19.11.2017 toteutettavan Tykkimäki-turnauksen tilapäismajoituksesta aiheutuviin kustannuksiin 80% kokonaishinnasta. Turnauksen järjestäjän vastattavaksi jää 20% kokonaishinnasta.
10/2017 17 (17) 10 Ilmoitusasiat Upseerin päiväkodin Lasten unelmien piha -suunnitelma Upseerin päiväkoti Korialta on lähestynyt lautakuntaa kirjeellä koskien alueella vuonna 2019 järjestettäviä asuntomessuja ja niiden vaikutuksia päiväkodin omaan pihaympäristöön. Kirjeen mukana on päiväkodin lapsilta koottujen ideoiden "Lasten unelmien piha" suunnitelma. Suunnitelma on nähtävillä kokouksessa. Lasten ja nuorten lautakunnan kuukausikatsaus 1.1.-31.10.2017 Nuorisovaltuuston esittely Viranhaltijapäätökset Erityisen tuen päällikkö Henkilöstöpäätös 07.11.2017 15 Koulupsykologin valinta / Arponen Sami 07.11.2017 16 Koulupsykologin valinta / Syrjänen Sakari Lasten ja nuorten palvelujen johtaja Henkilöstöpäätös 16.10.2017 18 Virkamatkamääräys Tansaniaan/kehittämispäällikkö Asko Jaakkola ja koulutuspäällikkö Taija Pakarinen 23.10.2017 19 Virkamatkamääräys/ laatupäällikkö Lassi Viisasen osallistuminen EAMTC GA Frankfurt-tapahtumaan 5.11. 7.11.2017 30.10.2017 20 Kalustonkorjaajan valinta/mannonen Petri 8.11.2017 21 Asiakkuuspäällikkö Veikko Niemen virkamatkamääräys Pietariin/Tutustuminen 15. 16.11.2017 ammatillisen koulutuksen World Skills Russia -ammattitaitokilpailuihin Palvelupäällikkö, lapsiperheiden sosiaalipalvelut Henkilöstöpäätös 19.10.2017 16 Lapsiperheiden sosiaalipalvelujen sosiaalityöntekijän viran siirtäminen lastensuojelusta lapsiperheiden sosiaalityöhön 1.11.2017 Palvelupäällikkö, toisen asteen koulutus Henkilöstöpäätös 17.10.2017 50 Muutos virkamatkamääräykseen / Matkailualan lehtori Hannele Komi-Pelkosen osallistuminen HULA-verkoston matkalle Taiwaniin 30.10.2017 51 Virkamatkamääräys / Vs. koulutuspäällikkö Taija Pakarisen, sosiaali- ja terveysalan lehtorit Tanja Kantasen ja Anni Lampisen sekä kouluttaja Johanna Parosen osallistuminen Venäjä-verkoston tapaamiseen Viipurissa 9.11.2017 52Virkamatkamääräys / Rehtori Timo Ollin tutustuminen ammatillisen koulutuksen World Skills Russia -ammattitaitokilpailuihin Lautakunta merkitsee asiat tiedoksi