KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/2016 1 Sos.- ja terv.lautakunta AIKA 13.12.2016 klo 15:30-16:40 PAIKKA Kaupunginhallituksen kokoushuone, Hallituskatu 4, 98100 Kemijärvi KÄSITELLYT ASIAT Sivu 98 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 99 Pöytäkirjantarkastajien valinta 4 100 Sosiaalityöntekijän täyttölupa 5 101 Setlementti Tunturila ry:n ja Kemijärven kaupungin välinen ostopalvelusopimus vuodelle 2017 102 Viranhaltijapäätökset 7 103 Ilmoitusasiat 8 104 Muut asiat 9 6
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/2016 2 Sos.- ja terv.lautakunta AIKA 13.12.2016 klo 15:30-16:40 PAIKKA Kaupunginhallituksen kokoushuone, Hallituskatu 4, 98100 Kemijärvi OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Kotilaine Jarkko 15:30-16:40 puheenjohtaja Laurila Pirjo 15:30-16:40 varapuheenjohtaja Hannola Jaana 15:30-16:40 jäsen Huczkowski Raimo 15:30-16:40 jäsen Juujärvi Tuulikki 15:30-16:40 jäsen Kerkelä Mauno 15:42-16:40 jäsen Kuittinen Kauko 15:30-16:40 jäsen Sipovaara Sanna 15:30-16:40 jäsen Särkelä Jorma 15:30-16:40 jäsen POISSA Soppela Lea kh:n puheenjohtaja MUU Perälä Tarja 15:30-16:40 kh:n edustaja Rantanen Atte 15:30-16:40 kaupunginjohtaja Narkilahti Juha 15:30-16:40 esittelijä Kuvaja Tuula 15:30-16:40 pöytäkirjanpitäjä Ritola Mikael 15:30-16:40 nuorisoneuvoston edustaja ALLEKIRJOITUKSET Kemijärvellä 13.12.2016 Puheenjohtaja Jarkko Kotilaine Pöytäkirjanpitäjä Tuula Kuvaja KÄSITELLYT ASIAT 98-104 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Kemijärvellä 13.12.2016 Kemijärvellä 13.12.2016 Jaana Hannola Tuulikki Juujärvi PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Allekirjoitettu ja tarkastettu pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävillä Kemijärven kaupungin Kaupungintalo, kirjaamo, Hallituskatu 4, 98100 Kemijärvi, 14.12.2016 klo 9-15:30
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/2016 3 Sos.- ja terv.lautakunta 98 13.12.2016 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus STL 13.12.2016 98 Kuntalain 58 :n mukaan lautakunnan kokous on päätösvaltainen, kun enem män kuin puo let jäsenistä on läsnä. Hallintosäännön mukaan kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen esty neenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava ko kouksen aika ja paikka sekä, mikä li mahdollista, siinä käsiteltävät asiat (asialis ta). Esitys lista lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Kokous kutsu lähetetään kirjallisesti jäsenille ja muil le, joilla on läsnäolo-oikeus tai vel vollisuus, vähintään neljä päivää ennen kokousta. Esityslista on postitettu 7.12.2016 ja julkaistu internet-sivuilla 8.12.2016. Päätös: Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/2016 4 Sos.- ja terv.lautakunta 99 13.12.2016 Pöytäkirjantarkastajien valinta STL 13.12.2016 99 Pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Pöytäkirjan tarkastus välittömästi kokouksen jälkeen. Päätösehdotus (palvelualuejohtaja): Sosiaali- ja terveyslautakunta valitsee kokouksessa kak si läs nä ole vaa jä sentä (tarkastusvuorossa ovat Hannola Jaana ja Huczkowski Raimo) tarkastamaan tämän ko kouk sen pöy tä kir jan ja sopii tarkastusajankohdasta. Päätös: Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Jaana Hannola ja Tuulikki Juujärvi. Pöytäkirja tarkastetaan kokouksen jälkeen.
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/2016 5 Sos.- ja terv.lautakunta 100 13.12.2016 Sosiaalityöntekijän täyttölupa 542/02.022/2016 STL 13.12.2016 100 Vakinainen sosiaalityöntekijä on irtisanoutunut virastaan 18.10.2016 alkaen. Perhepalveluissa on viisi sosiaalityöntekijän virkaa. Tehtävänkuvien tarkistamisen myötä vailla vakinaista viranhaltijaa on sosiaalityöntekijän virka, jonka tehtäviin kuuluvat aikuissosiaalityö (50%) ja perhesosiaalityö (50%). Lakisääteisten sosiaalityön tehtävien hoitamiseksi turvaamiseksi perhepalveluissa on jatkossakin tarve viidelle vakinaiselle sosiaalityöntekijälle. Lainsäädäntö määrittelee sosiaalityölle tiukat määräajat ja tietyt prosessivaatimukset. Määräaikojen toteutumista seurataan säännöllisesti THL:n toimesta. Asiakasmäärät ovat nykyisilläkin resursseilla sosiaalityöntekijää kohden korkeat eikä asiakasmäärän vähenemistä ole näkyvissä. Sosiaalityöhön on tullut lisäksi uusia työtehtäviä kotouttamisen myötä. Sisäisen siirron mahdollisuudet viran täytölle on kartoitettu. Sosiaalityöntekijän virkaan on varattu talousarviossa määräraha. (Johtava sosiaalityöntekijä Merja Onkamo, 040 189 9062) Hallinto- ja tukipalveluiden palvelualuejohtaja puoltaa täyttöluvan myöntämistä toistaiseksi voimassa olevaan sosiaalityöntekijän virkaan 1.4.2017 alkaen. Viran täyttäminen on talousarvion ja henkilöstösuunnitelman mukainen. Päätösehdotus (palvelualuejohtaja): Sosiaali- ja terveyslautakunta pyytää kaupunginhallitukselta lupaa täyttää sosiaalityöntekijän virka toistaiseksi 1.4.2017. alkaen. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin.
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/2016 6 Sos.- ja terv.lautakunta 101 13.12.2016 Setlementti Tunturila ry:n ja Kemijärven kaupungin välinen ostopalvelusopimus vuodelle 2017 6/31.312/2016 STL 13.12.2016 101 Setlementti Tunturila ry:n ja Kemijärven kaupungin väliset ostopalvelusopimukset on neuvoteltu vuodelle 2017. Setlementti Tunturila ry:n Hoitokoti Koivulan sopimus on liitteenä 1 ja Setlementti Tunturila ry:n Palvelukeskuksen ja Hoitokoti Hillan sopimus liitteenä 2. (Hoiva- ja hoitotyönjohtaja Liisa Elfving, puh. 040 480 6093) Päätösehdotus (palvelualuejohtaja): Lautakunta hyväksyy Kemijärven kaupungin ja Setlementti Tunturila ry:n väliset ostopalvelusopimukset (Setlementti Tunturilan ry:n Hoitokoti Koivulan sopimus liite 1 Setlementti Tunturilan ry:n Palvelukeskuksen ja Hoitokoti Hillan sopimus liite 2) ajalle 1.1. - 31.12.2017 Päätös: Merkittiin pöytäkirjaan, että jäsen Mauno Kerkelä saapui kokoukseen tämän pykälän käsittelyn alkaessa klo 15.42. Merkittiin pöytäkirjaan, että Raimo Huczkowski esteellisenä (yhteisöjäävi) poistui kokouksesta asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Päätösehdotus hyväksyttiin. Tiedoksi Setlementti Tunturila ry Hoiva- ja hoitotyönjohtaja Yhteiset hyvinvointipalvelut johtoryhmä Talouspalvelut
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/2016 7 Sos.- ja terv.lautakunta 102 13.12.2016 Viranhaltijapäätökset STL 13.12.2016 102 Kuntalain 51 :n mukaan lautakunta tai sen puheenjohtaja tai johtosäännössä määrätty kunnan viranhaltija voivat ottaa lautakunnan käsiteltäväksi lautakunnan alaisen viranomaisen toimivaltaan siirretyn asian, jollei kaupunginhallitus, kaupunginhallituksen puheenjohtaja tai kaupunginjohtaja ole ilmoittanut asian ottamisesta kaupunginhallituksen käsiteltäväksi. Palvelualuejohtajan viranhaltijapäätökset 2.11.2016 162; Terveyskeskuslääkärin vakinaiseen virkaan 1.12.2016 alkaen valitaan Johanna Kellokumpu. Päätös nähtävillä 8.11.2016. 2.11.2016 163; Terveyskeskuslääkärin vakinaiseen virkaan 1.12.2016 alkaen valitaan Niina Pekkala. Päätös nähtävillä 8.11.2016. 11.11.2016 170; Laboratoriohoitaja/bioanalyytikon toimi julistetaan uudelleen haettavaksi 2.1.2017 alkaen toistaiseksi siten, että aikaisemmat hakemukset otetaan huomioon. Päätös nähtävillä 15.11.2016. 23.11.2016 171; Ohjaajan irtisanoutuminen virasta 1.3.2017 alkaen. Päätös nähtävillä 30.11.2016. 29.11.2016 177; Hoitajan vakinaiseen toimeen valitaan Tuula Piirainen 1.1.2017 alkaen toistaiseksi. Hankintapäätös 10.11.2016 7; Psykiatrian erikoislääkäripalvelut aikuisten mielenterveystyöhön hankitaan Coronaria Hoitoketju Oy:ltä 4 päivää / kk 182 /h, alv 0 %. Päätös nähtävillä 16.11.2016. Päätösehdotus (puheenjohtaja): Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää, ettei se ota käsiteltäväk seen edellä mainittuja viranhaltijapäätöksiä. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin.
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/2016 8 Sos.- ja terv.lautakunta 103 13.12.2016 Ilmoitusasiat 564/21.219/2016 STL 13.12.2016 103 Fimea Lääkealan turvallisuus- ja kehittämiskeskus Fimea on päättänyt myöntää (päätös 24.11.2016) Kemijärven apteekin apteekkiluvan proviisori Marjo Kristiina Laevensille. Apteekin tulee sijaita Kemijärven kaupungissa (LL dnro 1016/50/1999; 15.10.1999). Päätösehdotus (palvelualuejohtaja): Sosiaali- ja terveyslautakunta merkitsee ilmoitusasiat tiedoksi. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin.
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/2016 9 Sos.- ja terv.lautakunta 104 13.12.2016 Muut asiat STL 13.12.2016 104 Palvelualuejohtaja Juha Narkilahti antoi lautakunnalle katsauksen ajankohtaisista asioista: - hoiva- ja hoitotyönjohtajan viran täyttöprosessin eteneminen - sote-valmistelun eteneminen ja kaupungin valmistautuminen uudistukseen - talouden toteutuma erikoissairaanhoidon osalta Puheenjohtaja Jarkko Kotilaine kertoi maakunnallisen poliittisen sote-työryhmän kokouksesta ja maakunnallisen valmistelun etenemisestä.
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/2016 10 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. perusteet 98-100, 102-104 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. 101 HvalL 3 :n 1 mom /muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaa- Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen siltä osin kuin timusviran- omainen ja Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite, postiosoite ja sähköpostiosoite: kyse ei ole kunnallisten virka- ja työehtosopimusten soveltamisesta tai tulkinnasta. ai ka Sosiaali- ja terveyslautakunta, PL 5, 98101 Kemijärvi 101 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jä senen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asian osai sen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän (7) päivän kuluessa kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista säh köis tä tiedoksiantoa asianosaisen katsotaan saaneen tiedon päätöksestä kolmantena (3) päi vä nä viestin lähettämisestä. Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää / nähtäväksi asettamispäivää ei lueta määräaikaan. Sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. MUUTOKSENHAKUOHJE HANKINTA-ASIASSA VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja aika Muutoksenhakuohje liitteenä Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusaika alkaa kunnanjäsenellä nähtävilläolopäivästä ja asianosaisella tiedoksisaannista. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pohjois-Suomen hallinto-oikeus, Isokatu 4, PL 189, 90101 OULU Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Valitusaika Valituskirja Valitusasiakirjojen toimittaminen Valituskirjassa on ilmoitettava: valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päätymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Valitusasiakirjat on toimitettava 1 ): nimi, osoite ja postiosoite
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/2016 11 Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (1455/2015) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 250 euroa. 1)Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjaan. Tuomioistuinmaksuja on korotettu 1.1.2016 alkaen. Maksut nousivat lähemmäksi asioiden käsittelyn kustannuksia ja asioinnista tuli pääsääntöisesti maksullista. Aiemmin hallinto-oikeudessa ilmaiseksi käsitellyistä asioista muuttuivat maksullisiksi muun muassa valitukset, jotka koskevat verotusta ja julkisia maksuja, kuten pysäköintivirhe-, jäte- ja terveyskeskusmaksuja. Myös ulkomaalaislain mukaiset asiat muuttuivat maksullisiksi lukuun ottamatta turvapaikka-asioita. Jatkossakaan maksuja ei peritä muun muassa yksityishenkilön vireille panemissa perustoimeentuloa tai sosiaali- ja terveyspalveluja koskevissa asioissa eikä lastensuojelulain mukaisissa asioissa. Maksua ei peritä myöskään, jos hallinto-oikeus (tai korkein hallinto-oikeus) muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi. Jos henkilölle on myönnetty oikeusapua, hänen ei tarvitse maksaa tuomioistuinmaksua. Hallinto-oikeudessa oikeudenkäyntimaksu on 250 euroa ja korkeimmassa hallinto-oikeudessa 500 euroa. VALITUSOSOITUS KAUPUNGINHALLITUKSEN MYÖNTÄMÄÄN POIKKEAMISLUPAAN Kaupunginhallituksen päätös Antopäivä: Valitusviranomainen: Pohjois-Suomen hallinto-oikeus Osoite: PL 189, 90101 OULU Käyntiosoite: Isokatu 4, Oulu Valitusaika: 30 päivää Maankäyttö- ja rakennuslain 198 :n mukaan päätös annetaan julkipanon jälkeen. Tämä päätös on annettu julkipanon jälkeen yllä mainittuna antamispäivänä, jolloin sen on katsottava tulleen asianomaisten tietoon. Valitusaika luetaan päätöksen antamispäivästä tätä päivää lukuun ottamatta. Muutosta tähän päätökseen voidaan hakea yllä mainitulta valitusviranomaiselta kirjallisella valituksella, joka valittajan itsensä tai hänen valtuuttamansa asiamiehen on annettava tai lähetin välityksellä tai postitse toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen viraston aukioloajan päättymistä luettuna yllä mainitusta päätöksen antamispäivästä. Valituskirjelmän oheen on liitettävä tämä päätös sekä mahdollinen muu selvitys, johon valittaja haluaa vedota.