KINNULAN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA Sivu Nro 07/16.04.2012 95 Kokousaika 16.04.2012 klo 17.00-19.50 Kokouspaikka Kunnanvirasto, valtuustosali Saapuvilla olleet Jäsenet jäsenet (merkintä, kuka toimi puheenjohtajana) x = läsnä - = poissa pj vpj Mikko Ihanti Anitta Hakkarainen Kalevi Kinnunen Marjatta Koivukoski Ilkka Leppänen Jonna Leppänen Raimo Pekkarinen Henkilökohtaiset varajäsenet Kari Eskola Anita Urpilainen Tapio Pekkarinen Riitta Voutila Marko Kinnunen Leena Viinikainen Virpi Piispanen Kunnanvaltuuston puheenjohtajisto Muut saapuvilla olleet (ja läsnäolon peruste) pj I vpj II vpj III vpj Ilpo Leppänen Leo Urpilainen Olavi Tuikkanen Markku Toikkanen Juha Urpilainen Milla Kinnunen Matti Autio, Mark Roth Kirsi Alonen-Kinnunen kunnanjohtaja, esittelijä va. hallintojohtaja, pöytäkirjanpitäjä Mediverkko Oy, klo 17:01-18:09 sosiaalijohtaja, klo 17:01-18:09 Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Käsitellyt asiat 99-108 Pöytäkirjan Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin kunnanhallituksen jäsenet Jonna Leppänen ja Raimo Pekkarinen. tarkastustapa (paikka, aika, tarkastajien valinta) Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Pöytäkirja tarkastettu ja hyväksytty (Pöytäkirjan lehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme) Allekirjoitukset Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Tarkastus toimitetaan kunnanvirastossa 16.04.2012 Puheenjohtaja Mikko Ihanti Anitta Hakkarainen 105 Tarkastusaika 16.04.2012 Jonna Leppänen Milla Kinnunen Juha Urpilainen 105 Raimo Pekkarinen Paikka ja aika Kinnulan kunnanvirasto 18.04.2012 klo 9.00-15.00 Virka-asema Allekirjoitus va. hallintojohtaja Milla Kinnunen
16.04.2012 96 99 LAUSUNTOPYYNTÖ SAMMAKKOKANGAS OY:N OSALLISTUMISESTA VARKAUDEN POLTTOLAITOSHANKKEESEEN 16.04.2012 99 Liite 1 Sammakkokangas Oy on pyytänyt liitteen 1 mukaisesti lausuntoa Varkauden polttolaitoshankkeeseen liittyen. Yhtiö haluaa kuulla omistajakuntia ennen yhtiökokousta, jossa aiesopimus on tarkoitus käsitellä. Aiesopimuksen hyväksyminen ei vielä sido hankkeeseen, mutta se on kuitenkin selkeä viesti kiinnostuksesta hanketta kohtaan. Hankkeen tarkoituksena on, että Sammakkokangas Oy menisi mukaan Varkauden polttolaitokseen. Sammakkokankaan osuus Varkauden polttolaitoksesta olisi noin 3 % eli 300 000 euroa, jonka verran se tarvitsisi kuntien takausta. Mikäli mukana on Pihtiputaan, Viitasaaren ja Äänekosken jätemäärät, Sammakkokankaan osuus olisi 6-7 %. suhtautuu positiivisesti Sammakkokankaan suunnitelmiin osallistua Varkauden polttolaitoshankkeeseen. Kalevi Kinnunen poistui esteellisenä (yhteisöjääviys) tämän pykälän käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Kunnanjohtaja muutti päätösehdotustaan siten, että asia jätetään pöydälle. hyväksyi kunnanjohtajan muutetun päätösehdotuksen.
16.04.2012 97 100 TULOSLASKELMA AJALTA 1.1.2012 31.3.2012 16.04.2012 100 Liite 2 päättää merkitä tuloslaskelman ajalta 1.1.2012 31.3.2012 tiedoksi ja lähettää sen edelleen tiedoksi kunnanvaltuustolle. päätti hyväksyä kunnanjohtajan päätösehdotuksen.
16.04.2012 98 101 TYÖLLISYYSHANKE KUNTAKOKEILUUN 16.04.2012 101 Liite 3 aiempi hankesuunnitelma Liite 4 hankehakemus Kinnulan ja Pihtiputaan kunnat sekä Viitasaaren kaupunki hakevat työja elinkeinoministeriöltä rahoitusta uudenlaiseen työllistämiskokeiluun. Hankkeen tavoitteena on luoda kolmen kunnan alueelle uudenlainen ja kuntien yhteistyöhön perustuva työllistämismalli. Työllistämiskokeilun avulla alueen työllisyysasteen on tarkoitus nousta yli 75 %. Hanke on kolmevuotinen ja sen kustannusarvio on 1 450 000 euroa. Työ- ja elinkeinoministeriön osuus hankkeesta olisi 1 M ja alueen kuntien osuus 450 000 euroa. Kuntien osuus katetaan pääosin omalla työllä. Hankkeen tarkoituksena on luoda Viitasaaren kaupungin sekä Pihtiputaan ja Kinnulan kuntien alueelle uusi työllistämismalli, jonka avulla ratkaistaan pitkäaikaistyöttömyyden rakenteelliset ongelmat. Uuden työllistämismallin avulla vaikeaan nuorisotyöttömyysongelmaan haetaan uudenlainen lähestymistapa etsivän nuorisotyön, kunnan sosiaalitoimen, työpajatoiminnan, TE-keskuksen, yrittäjien ja alueen oppilaitosten kesken. Alustava hankesuunnitelma on jätetty Työ- ja elinkeinoministeriöön syksyllä 2011. Työ- ja elinkeinoministeriön ohjeen mukaan hanke pitää uudistaa liitteen 4 mukaisella erillisellä hankehakemuksella. Hankehakemuksen on oltava perillä ministeriössä 15.4.2012 mennessä hyväksyy omalta osaltaan liitteen 4 mukaisen työllisyyskokeilun hankehakemuksen ja varautuu hankkeen omavastuuosuuteen. päätti hyväksyä kunnanjohtajan päätösehdotuksen.
16.04.2012 99 102 HIILINGIN KEVYEN LIIKENTEEN VÄYLÄN RAKENNUSTOIMIKUNNAN NIMEÄMINEN 16.04.2012 102 Kunnanvaltuusto on varannut vuoden 2012 talousarviossa rahoitusta Hiilingin kevyen liikenteen väylän rakentamiseen. Tämän vuoksi on tarkoituksen mukaista, että hankkeelle nimetään rakennustoimikunta. Tarkoituksena on, että osa hankkeesta rakennetaan vuoden 2012 aikana. päättää perustaa Hiilingin kevyen liikenteen väylän rakennustoimikunnan ja nimeää siihen seuraavat henkilöt: - Mikko Ihanti, pj - Ilkka Paananen, projektipäällikkö, sihteeri - Heikki Muhonen vpj - Antti Suominen - Virpi Piispanen - Olavi Tuikkanen päätti hyväksyä kunnanjohtajan päätösehdotuksen.
16.04.2012 100 103 HALLINNON ERITYISTARKASTUS VUODELTA 2011 16.04.2012 103 Liite 5 Ilkka Leppäsen toivomuksesta ja Kalevi Kinnusen kannattamana kunnanhallitus käsitteli 5.3.2012 73 muut asiat tarvetta suorittaa Kinnulan kunnassa erityistilintarkastus. Keskustelujen jälkeen kunnanhallitus päätti kunnanjohtajan esityksestä, että Kinnulan kunnassa suoritetaan hallinnon erityistarkastus vuodesta 2011 tilintarkastuksen yhteydessä. Asia tuli eteen puskista ilman valmistelua ja keskustelua tarkastuslautakunnan edustajien tai tilintarkastajan kanssa. Kunnanhallituksella ja viranhaltijoilla ei voinut siinä tilanteessa olla tiedossa kuntalain 71 :n määräykset. Kunnanhallituksella eikä myöskään tilintarkastuksella ole varattu talousarviossa rahoitusta ko. tarkastukseen. Tämän vuoksi päätös on syntynyt virheellisin tiedoin ja vastoin kuntalain 71 määräyksiä. Kunnanjohtaja on pyytänyt liitteen 5 mukaisen tarjouksen hallinnon erityistarkastuksesta Oy Audiapro Ab:tä. Hallinnon erityistarkastuksen hinta on noin 20 000 euroa. Kuntalain 71 mukaan tarkastuslautakunnan on valmisteltava valtuuston päätettävät hallinnon ja talouden tarkastusta koskevat asiat sekä arvioitava, ovatko valtuuston asettamat toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet toteutuneet kunnassa ja kuntakonsernissa. jättää asian tarkastuslautakunnan arvioitavaksi kuntalain 71 mukaisesti. Tarkastuslautakunta tekee lisämäärärahasta tarvittaessa esityksen kunnanvaltuustolle. päätti hyväksyä kunnanjohtajan päätösehdotuksen.
16.04.2012 101 104 VALTUUSTORETKI 14.5.-16.5.2012 16.04.2012 104 Valtuuston nelivuotiskausi päättyy vuoden 2012 lopussa. Perinteisesti kunnanvaltuusto on tehnyt vähintään kaksi valtuustoretkeä toimikautensa aikana. Kinnulan yksi vahvimmin kasvava ja kehitettävä toimiala on matkailu ja tämän vuoksi on tarkoituksen mukaista, että valtuustoretki järjestetään sellaiselle alueelle, josta matkailutoimialaan saadaan uusia ajatuksia. päättää järjestää valtuustoretken 14.-16.5.2012 Varsinais-Suomen alueelle. Samalla kunnanhallitus päättää, että valtuustoretkelle voivat osallistua kunnanhallituksen ja valtuuston jäsenet, lautakuntien ja jaostojen puheenjohtajat sekä kunnan johtoryhmän jäsenet. Tämän lisäksi kunnanhallitus päättää, että sitovat ilmoittautumiset osallistumisesta on tehtävä viimeistään 30.4.2012 mennessä va. hallintojohtaja Milla Kinnuselle. päätti hyväksyä kunnanjohtajan päätösehdotuksen.
16.04.2012 102 105 TIEDOKSI MERKITTÄVÄT ASIAT JA VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET 16.04.2012 105 Tiedoksi merkittävät asiat: - - - - - Viranhaltijapäätökset: kunnanjohtaja 17-18 va. hallintojohtaja 25-29 kunnanhallituksen puheenjohtaja 3 päättää merkitä asiat tiedoksi eikä käytä otto-oikeutta viranhaltijapäätösten osalta. Milla Kinnunen poistui esteellisenä (osallisuusjääviys) kunnanjohtajan päätösten käsittelyn ajaksi. Pöytäkirjaa tämän kohdan ajan piti kunnanjohtaja Juha Urpilainen. Mikko Ihanti poistui esteellisenä (osallisuusjääviys) hallintojohtajan päätösten 25, 26 ja 29 käsittelyn ajaksi. Puhetta tämän kohdan ajan johti varapuheenjohtaja Anitta Hakkarainen. Juha Urpilainen poistui esteellisenä (osallisuusjääviys) kunnanhallituksen puheenjohtajan päätöksen 3 käsittelyn ajaksi. päätti hyväksyä kunnanjohtajan päätösehdotuksen.
16.04.2012 103 106 PÖYTÄKIRJAT 16.04.2012 106 Pöytäkirjat: - Saarijärven kaupunki, Saarijärven seudun jätelautakunta 22.3.2012 - Keski-Suomen ELY-keskus, kuntatarkastuksen pöytäkirja koskien EU:n rahoittamia ja kansallisesti rahoitettuja viljelijätukia vuodelta 2011 Lautakunnat: - Elinkeinolautakunta 22.3.2012 3/2012 merkitsee pöytäkirjat tietoon saatetuksi. päätti hyväksyä kunnanjohtajan päätösehdotuksen.
16.04.2012 104 107 SAAPUNEET KIRJEET 16.04.2012 107 - Äänekosken ammatillisen koulutuksen kuntayhtymä; Hallituksen kokouskutsu 3/2012 - Pohjanmaan ELY-keskus; Esitykset 6.12.2012 myönnettävistä kunniamerkeistä - Kuntatyönantajat; Työterveyslaki muuttuu 1.6.2012: Työntekijän työkyky on arvioitava ja työssä jatkamismahdollisuudet selvitettävä riittävän varhain - Valtiokonttori: Ilmoitus takaajalle velallisen maksuviivästyksestä - Sosiaali- ja terveysministeriö: Kuntarakenneuudistus ja ympäristöterveydenhuollon yhteistoiminta-alueet päättää merkitä saapuneet kirjeet tiedoksi Kalevi Kinnunen poistui esteellisenä tämän pykälän käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi (yhteisöjääviys). päätti hyväksyä kunnanjohtajan päätösehdotuksen.
16.04.2012 105 108 MUUT ASIAT 16.04.2012 108 päättää keskustella muista mahdollisista asioista. Veteraanipäivillä 27.4.2012 kunnan puheenvuoron käyttää kunnanhallituksen puheenjohtaja Mikko Ihanti.