Rautavaaran kunta Pöytäkirja 6/2017 107 05.09.2017 Aika 05.09.2017 klo 12:00-14:00 Paikka Kunnanhallituksen kokoushuone Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 57 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 109 58 Pöytäkirjantarkastajien valinta 110 59 Vaalijalan kuntayhtymän lausuntopyyntö 111 60 Toteutumavertailu 30.6.2017 114 61 Sosiaaliasiamiehen selvitys v.2016 115 62 Itsemääräämisoikeus ja rajoittamistoimenpiteet 116 63 Valtiokontorilta saatujen varojen käyttö 117 64 Jani Fominin työsuhteen jatkaminen 119 65 Viranhaltijapäätökset 120 66 Ilmoitusasiat 121 67 Tilannekatsaus sosiaalitoimen tilanteesta 123 68 Muut esille tulevat asiat 124 69 Sosiaalipäivystys 125
Rautavaaran kunta Pöytäkirja 6/2017 108 Aika 05.09.2017 klo 12:00-14:00 Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Läsnä Ovaskainen Rauno puheenjohtaja Kainulainen Pentti jäsen Kärkkäinen Maija jäsen Partanen Rauha jäsen Rinne Anneli jäsen Savolainen Kari jäsen Muu läsnäolo Korkalainen Jukka Väyrynen Anna-Liisa Oinonen Veijo kh:n puheenjohtaja esittelijä varajäsen Poissa Pursiainen Hannele jäsen Murto Unto kunnanjohtaja Ahonen Matti kh:n edustaja Käsitellyt asiat 57-69 Laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjan tarkastajat Kokous todettiin laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Maija Kärkkäinen ja Rauha Partanen sekä varalle Veijo Oinonen ja Anneli Rinne. Allekirjoitukset Pöytäkirjan tarkastus Rauno Ovaskainen Puheenjohtaja Maija Kärkkäinen Pöytäkirjantarkastaja Anna-Liisa Väyrynen Pöytäkirjanpitäjä Rauha Partanen Pöytäkirjantarkastaja Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävillä Ennakolta ilmoitetulla tavalla kunnan internetsivuilla ja virastotalolla 07.09.2017 alkaen.
Rautavaaran kunta Pöytäkirja 6/2017 109 57 05.09.2017 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Petu 05.09.2017 57 Kuntalain 58.2 :n mukaan toimielin on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Rautavaaran kunnan hallintosäännön mukaan kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja Kokouskutsu lähetetään jäsenille, kunnanvaltuuston puheenjohtajalle ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus, toimielimen päättämällä tavalla Kokouskutsu ja esityslista on postitettu 30.8.2017. Vs.perusturvajohtajan päätösehdotus: Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Lisäksi lautakunta päätti ottaa käsiteltäväksi lisälistan asian.
Rautavaaran kunta Pöytäkirja 6/2017 110 58 05.09.2017 Pöytäkirjantarkastajien valinta Petu 05.09.2017 58 Vs.perusturvajohtajan päätösehdotus: Pöytäkirjan tarkastuksen suorittavat perusturvalautakunnan jäsenet aakkosjärjestyksessä, kaksi jäsentä kerrallaan. Lisäksi valitaan kaksi jäsentä varalle. päättää valita pöytäkirjantarkastajiksi Maija Kärkkäisen ja Rauha Partasen, sekä varalle Hannele Pursiaisen ja Anneli Rinteen. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Maija Kärkkäinen ja Rauha Partanen ja varalle valittiin Veijo Oinonen ja Anneli Rinne.
Rautavaaran kunta Pöytäkirja 6/2017 111 59 05.09.2017 Vaalijalan kuntayhtymän lausuntopyyntö Petu 05.09.2017 59 Vaalijalan kuntayhtymä pyytää 15.09.2017 mennessä lausuntoa kehyssuunnitelmasta 2018-2020. Vaalijalan yhtymäkokous hyväksyi 7.6.2017 liitteenä olevan kehyssuunnitelman, josta pyydetään lausuntoa. Erityisesti seuraavasta asiasta pyydetään kannanottoa. Vaalijala on rakentanut vuodesta 2007 alkaen palvelukoteja eniten tukea tarvitseville vammaisille henkilöille. Erityisasumista voidaan järjestää myös kevyemmin palveluihin mm. hyödyntäen olemassa olevaa asuntokantaa tai rakentamalla pienempiä asuntokohteita. Asuminen voi sisältää myös kuntoutuksellisia elementtejä. Onko kunnassa tarvetta erityisasumisen lisäämiseen tai monipuolistamiseen? Jos kiinnostusta asumisen kehittämiseen lausunnonantajalla saattaisi olla, pyydetään ottamaan alustavasti yhteyttä mahdollisimman nopeasti, jota tarvittavalle rahoituksen esisuunnittelulle jää aikaa. Lausunnonantajaa pyydetään ottamaan kantaa myös muihin kehyssuunnitelmassa esitettyihin asioihin. Kehyssuunnitelmassa on 6 kohtaa: 1. Hallinnon ja lainsäädännön muutokset 2. Vaalijalan avopalvelut 3. Osaamis- ja tukikeskuksen rakentaminen 4. Henkilöstön osaaminen korkealla 5. Talous kunnossa 6. Uudelleen organisoituminen 2. Avopalvelut Vaalijalan avopalvelujen tavoitteet pohjautuvat sote-ja maakuntauudistuksen ja sen kärkihankkeiden tavoitteisiin huomioiden edelleen myös KEHAS-ohjelman tavoitteet. Avo- ja laitospalvelujen rajan häivyttäminen vaatii erityisosaamiskeskittymien ja palvelujen monipuolisuuden tietoista kehittämistä eri alueille ja kasvukeskuksiin ( avopalvelut, kuntoutus, opetus, muut asiantuntijapalvelut, kehittäminen, tutkimus ). Asumispalvelujen kehittämistyössä kuntoutuksella on on merkittävä osuus.. Vaalijala panostaa palvelurakenteiden muutokseen muun muassa LIIKE -hankkeen avulla, missä tavoitteena on liikkuvien kuntoutuspalvelujen kehittäminen ensisijaiseksi pulmatilanteiden ratkaisuissa lähipalveluissa ja perheissä, ennakoivien työskentelymallien kehittäminen ja toimenpiteiden aikaistaminen. Euroja kuluu kuntoukseen näin aikaisemmin, mutta kokonaisuudessa vähemmän kuin ennen.
Rautavaaran kunta Pöytäkirja 6/2017 112 59 05.09.2017 Valtakunnallisen linjan mukaisesti Vaalijalan keskeinen tehtävä on asumispalvelujen parantaminen. Vaalijala on valmis lisäämään vammaisten lähi- ja erityispalveluja asiakkaiden ja kuntien kanssa sovittavalla tavalla, muun muassa asumisen ja tekemisen vaihtoehtojen monipuolistamisella kustannustehokkaasti. 3. Osaamis- ja tukikeskus Nenonpello yksiköissä o 160 asiakaspaikkaa, jonka lisäksi on muualla Pieksämäellä 40 paikkaa.suunnitelmakauden lopussa arvioidaan laitospaikkoja olevan 160, joista lähes 90% määräaikaisia kuntoutusjaksoja varten. Loput varattu kehtisvammageriatrian käyttöön. Asaikkaiden ja maakuntien tarpeet sekä kysyntä määrittävät toiminnan laajuuden. Laitoskuntouksen tarvetta on myös muualla kuin Nenonpellossa ja Vaalijala mahdollisesti tuo kuntoutuksen pienyksiköitä maakuntien keskuskaupunkeihin. 4. Henkilöstön osaaminen korkealla tasolla Nenonpellon työntekijämäärä vähentyy, mutta avopalveluissa tarve lisätä työntekijöitä. 5. Vaalijalan talous pidetään tasapainossa Henkilöstön menot on noin 80 % käyttätalousmenoista. Käyttötalousmenoja lisäävät uudet palvelukodit. Suunnitelmassa palkkaperusteisten menojen arvioidaan nousevan 0,2 % vuonna 2018. Vuoden 2017 kuntoutuksen hintoja laskettiin 1,5 %, vuodelle 2018 tarkistetaan yksittäisiä hintoja, mutta yleistä suoritehintojen korotusta ei tehdä. Vuoden 2014 jälkeen ei yleistä hintojen korotusta ole tehty. Kunnat maksavat yli 80 % Vaalijalan menoista. Jäsenkunnilta ei kanneta erikseen maksuosuuksia investointeihin, vaan ne katetaan mm ARA:n investointiavustuksin ja korkotukilainoin. 6. Vaalijalan uudelleen organisoituminen Sote- ja maakuntakuntauudistus edellyttää toteutuessaan Vaalijalan toiminnan hallinnollista uudelleen organisoitumista. Palvelutoiminnasta on mahdollista sopia. Etelä-Savo olisi silloin Vaalijalan isäntämaakunta ja muut maakunnat sopimuskumppaneita. Toisena vaihtoehtona on Vaalijalan palvelutoiminnan yhtiöittäminen. Sateenkaaren peruskoulun tulevaisuus opetushallinnon alaan kuuluvana on ratkaistava erikseen.
Rautavaaran kunta Pöytäkirja 6/2017 113 59 05.09.2017 Valmistelija vs perusturvajohtaja Anna-Liisa Väyrynen, puhelin 040 860 8206 Esityslistan liiteet numerotta 1. Lausuntopyyntö 2. Kehyssuunnitelma 2018-2020 Vs. perusturvajohtajan päätösehdotus: toteaa lausuntonaan ja esittää edelleen kunnanhallitukselle, että 1. Rautavaarassa ei ole tarvetta erityisasumisen lisäämiseen, mutta asumispalvelujen monipuolistamiseen kylläkin. 2. Vaalijalan panostus palvelurakenteiden muutokseen muun muassa LIIKE -hankkeen avulla, missä tavoitteena on liikkuvien kuntoutuspalvelujen kehittäminen, on ensiarvoisen tärkeää. Lisäksi lautakunta korostaa aluepoliklinikoiden ja muiden kuntous- ja asiantuntijapalveluiden toimintaedellytyksiin panostamista ja niiden kehittämistä. Lautakunta korostaa, että riittävä ja tarpeenmukainen kuntoutus sekä hoidon erityisasiantuntemus tulee turvata kehitysvammaisille pitkistä välimatkoista huolimatta myös jatkossa reuna-alueille lähelle asiakkaita. Päätösehdotus hyväksyttiin perusturvalautakunnan lausuntona esitettäväksi kunnanhallitukselle.
Rautavaaran kunta Pöytäkirja 6/2017 114 60 05.09.2017 Toteutumavertailu 30.6.2017 Petu 05.09.2017 60 Kunnanhallituksen 12.12.2016/ 302 antamien vuoden 2017 talousarvion täytäntöönpano-ohjeiden mukaan kunnanhallitus edelytttänyt halintokuntia säästämään talousarviosta 2017 yhteensä 230 000. Perusturvalautakunnan toimintakulut ovat toteutuneet 90,6 %, eli kulut olleet 9,4 % budjetoitua pienemmät. Toimintatuotot ovat toteutuneet 110,40 %, eli tuotot ovat olleet 10,4% budjetoitua suuremmat. Toimintakate toteutunut 88,2%, eli 11,8 % parempanan kuin budjetoitu. Perusturvan alla on kolme tulosvastuullista aluetta: sosiaalitoimi, perusterveydenhuolto ja erikoissairaanhoito. Sosiaalitoimen toimintakulut ovat toteutuneet 80,60 %. Toimintatuotot ovat toteutuneet 112,2 % eli ylittyneet 11,2%. Näin ollen sosiaalitoimen toimintakate on toteutunut 74,0% eli 26 % parempana kuin oli budjetoitu. Perusterveydenhuollon tulosalueen toimintatuotot ovat toteutuneet 99,6% ja toimintakulut 101,4 %. Toimintakate siten budjetin mukaisesti 99,4 %. Erikoissairaanhoidon toimintakulut ovat toteutuneet 102,2 %. Erikoissairaanhoidossa ei ole toimintatuottoja. Toteutuma siis 2,2% huonompi kuin budjetoitu ( 34 093 ). Viime vuoteen verrattuna kuitenkin erikoissairaanhoidon kustannukset selvästi pienemmät. Vs perusturvajohtaja esittelee toteutumavertailun ja tavoitteiden toteutumisen yksityiskohtaisemmin kokouksessa. Sosiaalitoimen tulosalueen tulosyksikkökohtaisen sanallisten tavoitteiden toteutuminen koko vuoden osalta esitellään vuoden lopussa. Esityslistan liite numerotta: Toteutumavertailu 1.1.-30.6.2017 tulosyksiköittäin Valmistelija vs perusturvajohtaja Anna-Liisa Väyrynen, puhelin 040 8608 206. Vs perusturvajohtajan päätösehdotus: hyväksyy talouden ja tavoitteiden toteutuman 30.6.2017 tilanteen mukaisena. Näillä näkymin ei ole tarvetta määrärahamuutoksille. Päätösehdotus hyväksyttiin.
Rautavaaran kunta Pöytäkirja 6/2017 115 61 05.09.2017 Sosiaaliasiamiehen selvitys v.2016 Petu 05.09.2017 61 Sosiaaliasiamies laatii kultakin toimintavuodelta kuntakohtaisenselvityksen. Sosiaaliasiamiehen toiminta perustuu Lakiin sosiaalihuollon asiakkaan asemasta ja oikeuksista 812/2000 ja Lakiin potilaan oikeuksista 785/1992. Selvityksen mukaan Rautavaaran sosiaalipalveluihin liittyviä yhteydenottoja asiamiehelle tuli vuonna 2016 yhteensä 13 ( vuonna 2015 19 ). Yhteydenottoja oli lastensuojeluun 7 ( vuonna 2015 12 ), perheoikeudellisiin asioihin 2 ( 0 ), vanhusten huoltoon 2 ( 2 ), vammaispalveluun 1 ( 3 ) ja yleiseen sosiaalihuoltoon 1 ( 2 ) liittyen. Toimeentulotuesta ei tullut yhteydenottoja. Sosiaaliasiamies esittää yleisiä huomioita koko toimintaalueensa sosiaalipalveluita koskien. 1. asiakkaan kunnioittava kohtaaminen ja palveluista kertominen asiakkaalle ymmärrettävällä tavalla 2. pitkittyneet ongelmatilanteet 3. oikeus saada heitä koskevat asiakirjat 4. palveluja koskevassa päätöksenteossa kokonaisharkinta, suunnitelmien laadinta ja niiden ajantasaisuus 5. muistutusten merkityksen kyseenalaistaminen 6. asiamiehen näkökulmasta yhteistyö sosiaalihuollon vastuuhenkilöiden kanssa sujunut hyvin ja yhdessä on haettu ratkaisuja asioihin. Liitteenä numerotta Sosiaaliasiamiehen selvitys vuodelta 2016 Valmistelija vs perusturvajohtaja Anna-Liisa Väyrynen puh 0408608206. Vs perusturvajohtajan päätösehdotus merkitsee sosiaaliasiamiehen selvityksen tiedoksi saaneeksi. Päätösehdotus hyväksyttiin.
Rautavaaran kunta Pöytäkirja 6/2017 116 62 05.09.2017 Itsemääräämisoikeus ja rajoittamistoimenpiteet Petu 05.09.2017 62 Laki kehitysvammaisten erityishuollon muuttamisesta tuli voimaan kesäkuussa 2016. Lakimuutoksella kehitysvammalakiin lisätty asiakkaiden itsemääräämisoikeudesta edellyttää muutoksia asumispalvelujen toimintatapoihin ja lisää hallinnollista työtä.lakimuutoksen tarkoitus on vahvistaa kehitysvammaisen henkilön itsemääräämisoikeutta ja edellyttää itsemääräämisoikeuden rajoituksista valituskelpoista päätöstä. Rajoitustoimenpiteiden käyttö on sallittua niin laitoshoidossa kuin myös tehostetussa palveluasumisessa. Rautavaaran perusturvassa lakimuutos koskee Poutapilven asumispalveluyksikkö. Poutapilvessä on laadittava vuosittainen suunnitelma itsemääräämisoikeuden vahvistamiseksi, rajoittamistoimenpiteiden käytön mimimoimiseksi sekä myös rajoittamistoimenpiteiden käytöstä. Vs perusturvajohtajan päätösehdotus Valmistelu: kehitysvammahuollon vastaava ohjaaja Ulla Ohtonen ja vs. perusturvajohtaja Anna-Liisa Väyrynen. puh 0408608206. Liite numerotta Itsemääräämisoikeus ja rajoittamistoimenpiteet hyväksyy Poutapilven suunnitelman itsemääräämisoikeuden vahvistamisesta. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin.
Rautavaaran kunta Pöytäkirja 6/2017 117 63 05.09.2017 Valtiokontorilta saatujen varojen käyttö Petu 05.09.2017 63. Kampuksen tehostetun palveluasumisen yksiköt Poutapilvi, Päivänsini, Niittyvilla ja Hopeapaju tarjoavat sekä pitkäaikaista että lyhytaikaista hoivaa. Lisäksi asumispalveluyksikkö Suopursu Rautaharjussa oli toiminnassa alkuvuoteen 2017, kunnes siellä tapahtuneen vesivahingon johdosta asukkaat sijoitettiin muihin yksiköihin ja kotiin. Suopursun ottaminen palveluasumiskäyttöön on edelleen ratkaisematta. Tällä hetkellä erityisesti olisi tarvetta asunnoille kuntoukselliseen ja muuhun intervallikäyttöön. Lisäksi ehkä jonkin verran tarvetta muulle tehostettua palveluasumista kevyemmille asumispalveluille. kokouksessaan 23.5.2017 30 pyysi teknistä toimea selvittämään, onko tiloja muunneltavissa asukashuoneiksi. Tämän perusteella Petri Ahonen on toimittanut 13.6.2017 asiassa kampuksen yhden tilan käyttötarkoituksen muutoksen ja tästä asiasta on perusturvalautakunta on päättänyt 20.6.2017 46. Rautavaaran kunta on saanut valtiokonttorilta vanhustenhuollon edistämiseen varoja, joiden käytöstä kunnanhallitus päättää (khall 23.4.2012/ 102). Petri Ahosen selvityksen mukaan kampuksen tiloista on edelleen muutettavissa kaksi tilaa asukaskäyttöön. Nämä tilat vapautuvat sitten kun sairaankuljetuksen autotallin tilojen muutostyö monitoimitilaksi valmistuu ja edelleen sitten, kun kehitysvammaisten päivätoiminnan Touhutuvalle järjestyy muut nykyistä asianmukaisemmat tilat. Kustannusarvio näiden kahden huoneen muutostöistä yhteensä 43.000,00, josta LVI-muutostyöt tarvikkeineen 20.000,00 ja rakennustekniset työt tarvikkeineen 23.000,00. Kirjanpitäjältä saadun tiedon mukaan perintöjen arvo on 29.08.2017 269.449,50, mistä kiinteän omaisuuden osuus 74 533,99. Toki näistä varoista on jo muita varauksia, mm em muutostöihin sekä vanhusten viikon viettoon. Petri Ahosen laatima kahden huoneen käyttötarkoituksen muutos kustannusarvioineen annetaan tiedoksi kokouksessa. Valmistelija vs perusturvajohtaja Anna-Liisa Väyrynen, puhelin 040 8608 206 Perusturvajohtajan päätösehdotus: päättää esittää kunnanhallitukselle, että valtiokonttorilta saaduista varoista kohdennetaan kustannusarvion mukaisesti ja suunnnitelman mukaisesti tarvittava määrä kahden
Rautavaaran kunta Pöytäkirja 6/2017 118 63 05.09.2017 huoneen muuttamiseksi asumiskäyttöön. esittää kunnanhallitukselle, että valtionkonttorilta saaduista varoista kohdennetaan 43.000,00 käytettäväksi kahden huoneen muuttamiseksi asumiskäyttöön.
Rautavaaran kunta Pöytäkirja 6/2017 119 64 05.09.2017 Jani Fominin työsuhteen jatkaminen Petu 05.09.2017 64 Lähihoitaja Jani Fomin on työskennellyt kotihoidossa eri työntekijöiden palkallisten ja palkattomien lomien sijaisena ajalla 1.9.2014-31.8.2017. Lähihoitaja Jani Fominin työsuhteen jatkamisesta on annettu useampi päätös, viimeisin 24.1.2017 104, jossa työsuhdetta jatkettu ajalle 9.1.-31.8.2017. Kotihoidossa on ollut välttämätöntä tarvetta sijaiselle edelleen syyskuun alkupuoliskolla. Kotihoidon esimies on tehnyt työsopimuksen Fominin kanssa ajalle 1-18.9.2017, entisin palkkaehdoin. Voimassa olevan hallintosäännön (k-valt 18.12.2012/ 41) 2. luvun/henkilöstöasiat/ 15 mukaan "Kunnanjohtaja, osastopäällikköt ja tulosyksikkövastaavat päättävät alaisuutensa kuuluvan viran-/toimen sijaisen ja avoimen viran/toimen hoitajan valinnasta enintään yhden (1) vuoden ajaksi." Valmistelija perusturvajohtaja Helvi Mustonen, puhelin 040 8608 206 Perusturvajohtajan päätösehdotus: päättää hyväksyä Jani Fominin työsopimuksen ajalla 1-17.9.2017, jonka kotihoidon esimies on laatinut. Päätösehdotus hyväksyttiin.
Rautavaaran kunta Pöytäkirja 6/2017 120 65 05.09.2017 Viranhaltijapäätökset Petu 05.09.2017 65 Perusturvan henkilöstöä koskevat viranhaltijapäätökset Dynastyssa: perusturvajohtajan 130-156 vs.perusturvajohtajan 157-161, asumispalveluiden esimiehen 120-155 ja kotihoidon esimiehen 10-17. Päätökset ovat nähtävillä kokouksessa ja perusturvan asiakirjoissa. Valmistelija vs perusturvajohtaja Anna-Liisa Väyrynen, puhelin 040 8608 206. Vs.perusturvajohtajan päätösehdotus: merkitsee viranhaltijapäätökset tiedoksi ja päättää ettei käytä otto-oikeutta. Päätösehdotus hyväksyttiin.
Rautavaaran kunta Pöytäkirja 6/2017 121 66 05.09.2017 Ilmoitusasiat Petu 05.09.2017 66 Saapuneet päätökset ja kirjeet: 1. Rautavaaran kunta/kunnanvaltuusto/kunnanhallitus 1.1 Vuoden 2016 tilinpäätöksen hyväksyminen ja vastuuvapauden myöntäminen, kvalt 21.6.2017 62 1.2 Tarkastuslautakunnan arviointikertomus vuodelta 2016, kvalt 21.6.2017 61 1.3 Vaalijalan kuntayhtymän yhtymäkokouksen edustajan vaali toimikaudeksi 1.6.2017-31.5.2021, kvalt 1.6.2017 45 1.4 Suomen Kuntaliiton ohje koskien vieraanvaraisuutta, etuja ja lahjoja, khall 21.8.2017 242 1.5 Osallistuminen Pohjois-Savon liiton selvitykseen modernin ajan kultuuriympäristön inventointi kirkonkylässä, khall 21.8.2017 240 1.6 Valtiokontorilta saatujen varojen käyttö/hopeapajun palveluyksikön henkilökunnan sosiaalitilojen muutos hoitotilaksi, khall 26.6.2017 220 1.7 Lepotauon palkanmenetysten korvaaminen ajalta 12.3.2012-3.7.2016/Terttu Haaran 2.5.2017 tekemä oikaisuvaatimus kunanhallituksen 19.4.2017 :ssä 110 tekemästä päätöksestä, khall 26.6.2017 222 1.8 Lepotauon palkanmenetysten kovaaminen ajalta 12.3.2012-3.7.2016/Opetusneuvos Matti Rinteen 8.5.2017 tekemä oikaisuvaatimus kunnanhallituksen 19.4.2017 :ssä 110 tekemästä päätöksestä/matti Rinteen kirje 6.6.2017. khall 26.6.2017 223 1.9 Voimaa vanhuuteen -kuntahaku 1.1.2017 alkaen/valtiokonttorilta saatujen varojen käyttö, khall 26.6.2017 221 1.10 Rautavaaran kunnan lausunto Pohjois-Savon liitolle osallistumisesta Maakunnalliseen valinnanvapauspilottihankkeeseen syksy 2017-31.6.2018, khall 26.6.2017 213 1.11 Rautavaara-Savotta: Vuoden 2017 Talousarvion toteutuminen 1.1.2017-30.4.2017, khall 26.6.2017 214 1.12 Talousarviosta vastaavien toimielinten sekä laskujen hyväksyjien ja vastaanotajien valinta vuosille 1.6.2017-31.5.2019, khall 12.6.2017 183 1.13 Vanhus- ja vammaisneuvoston asettaminen 1.6.2017-31.5.2019, khall 12.6.2017 196 1.14 Edustajan valinta Kysterin tilaajatoimikuntaan toimikaudeksi 1.6.2017-31.12.2018, khall 12.6.2017 202 1.15 Edustajan valinta Kysterin johtokuntaan 1.6.2017-31.12.2018, khall 12.6.2017 203 1.16 Kunnanhallituksen edustajien valinta lautakuntiin 1.6.2017-31.5.2019, khall 12.6.2017 195 1.17 Edustajien valinta Rautavaaran vanhusten ja vajaakuntoisten eläkeläisten tukiyhdistys ry:n kokouksiin 1.6.2017-31.5.2019,
Rautavaaran kunta Pöytäkirja 6/2017 122 66 05.09.2017 khall 12.6.2017 193 1.18 Kunnanhallituksen kokoukset 1.6.2017-31.5.2019, khall 12.6.2017 182 1.19 Leppävirran kunnan 27.5.2017 tekemä aloite lääkäriresurssien kartoittamisesta pitkäaikaistyöttömien työkykyarvioihin KYSTERI-liikelaitokselle, khall 12.6.2017 178 1.20 Tarkastuslautakunnan seurattavat lautakunnat, tarkltk 15.6.2017 55 2. Aluehallintoviraston päätös ISAVI/1544/07.00.00/2017, vuoden 2017 perusoimeentulotuen lopullinen valtionosuus (tammi-maaliskuu) 3. Valvira, ilmoitus yksityisen terveydenhuollon palvelujen tuottajan toimipaikan toimintakuntien laajentaminen, H10 Kymppipalvelut Oy Valmistelija vs perusturvajohtaja Anna-Liisa Väyrynen, puhelin 040 8608 206. Vs.perusturvajohtajan päätösehdotus: merkitsee asiat tiedoksi. Päätösehdotus hyväksyttiin.
Rautavaaran kunta Pöytäkirja 6/2017 123 67 05.09.2017 Tilannekatsaus sosiaalitoimen tilanteesta Petu 05.09.2017 67 Henkilöstön tilanne Perusturvajohtajan viransijaisuuteen on määrätty ajalla 1.8.-31.12.2017 sosiaalityöntekijän virkaa kunnassa hoitanut viranhaltija Anna-Liisa Väyrynen, kunnanjohtaja Unto Murron päätöksellä. Sosiaalityöntekijän viransijaisuudessa aloittaa sosiaalityön opiskelija Kirsi Jehimoff 18.9.2017, vs perusturvajohtajan päätöksellä. Perusturvassa ei ole ajalla 1.8.-17.9.2017 sosiaalityöntekijää. Kunnanhallitukselta täyttälupa hakematta seuraaviin paikkoihin: - Kehitysvammahuollon vastaavan ohjaajan virka on täyttämättä, perusturvalautakunta 20.6.2017 51. Viranhaltija irtisanoutunut 17.7.2017 alkaen. - kaksi sairaanhoitajan paikkaa täyttämättä hoivapalveluissa. Toisessa sairaanhoitajan tehtävässä kotihoidossa toimii sijainen. Asumispalvelujen puolella paikkaa ei ole täytetty sijaisuusjärjestelyinkään. Yksiköissä toimii tällä hetkellä kaksi sairaanhoitajaa. - Geromonin paikka on uusi toimi, jonka perustamiseen on vuoden 2017 talousarvioon varattu määräraha. Paikkaa ei ole täytetty määräaikaisenakaan. Vs. perusturvajohtajan päätösehdotus Kuntamaisema OY:n Maisemaraportti Rautavaaran kunta 2017; tehokkuusanalyysi ja henkilöstömitoituksen arviointi palveluissa on valmistumassa. Täyttämättä olevien virkojen ja toimien täyttöluvan hakeminen lienee ajankohtaista henkilöstömitoituksen valmistumisen jälkeen. Tilanne palveluissa - kehitysvammahuollon avopalveluiden ja kehitysvammahuollon erityisosaamisen turvaaminen - asumispalvelujen paikkatilanne/ Suopursu. Vs.perusturvajohtaja kertoi kokoukselle muutoksista edellä kuvattuun tilanteeseen: Lähihoitajien valintapäätöksestä on saapunut oikaisuvaatimus. Sen vuoksi lähihoitajien työsuhteita ei voi vakinaistaa. Lisäksi sosiaalityöntekijän sijaisuuteen valittu on ilmoittanut, että ei ota viransijaisuutta vastaan. Sosiaalityöntekijän viransijaisuus on laitettu uudelleen hakuun. merkinnee tiedoksi. Päätösehdotus hyväksyttiin.
Rautavaaran kunta Pöytäkirja 6/2017 124 68 05.09.2017 Muut esille tulevat asiat Petu 05.09.2017 68 Perusturvalautakunnalle tiedoksi asioita, jotka eivät ole esityslistalla 1. Vanhusten viikkoa vietetään Ikäpolvet yhdessä - teemalla lokakuun alussa 1.10.- 7.10.2017. 2. kokoontuu ylimääräiseen kokoukseen 15.09.2017 klo 13.00 lähihoitajien valinnasta jätetyn oikaisuvaatimuksen käsittelemikseksi. Muutoin varsinainen kokous alustavan aikataulun mukaan 10.10.2017 klo 12.00. 3. Kuntamaisema OY:n esittelytilaisuus Maisemaraportista torstaina 7.9.2017 klo 13.00. Merkittiin tiedoksi.
Rautavaaran kunta Pöytäkirja 6/2017 125 69 05.09.2017 Sosiaalipäivystys Petu 05.09.2017 69 Kunnassamme sosiaalipäivystystä ei ole järjestetty lainsäädännön edellyttämällä tavalla. Sosiaalihuoltolain 30.12.2014/1301 29 määrittää sosiaalipäivystyksen järjestämistä: Sosiaalipäivystys on järjestettävä ympärivuorokautisesti kiireellisen ja välttämättömän avun turvaamiseksi kaiken ikäisille. Päivystys on toteutettava siten, että palveluun voi saada yhteyden ympäri vuorokauden ja kiireelliset sosiaalipalvelut voidaan antaa siten kuin tässä tai muussa laissa säädetään. Päivystävissä yksiköissä on oltava riittävät voimavarat ja osaaminen, jotta palvelun laatu ja asiakasturvallisuus toteutuvat. Sosiaalipäivystystä toteutettaessa on toimittava yhteistyössä ensihoitopalvelun, terveydenhuollon päivystyksen, pelastustoimen, poliisin, hätäkeskuksen ja tarpeen mukaan muiden toimijoiden kanssa. Virka-aikainen sosiaalipäivystys hoituu virkatyönä sosiaalitoimen henkilöstön turvin. Virka-ajan ulkopuolinen sosiaalipäivystys sen sijaan meiltä puuttuu. Se tarkoittaa aikaa arkipäivisin klo 15.00-8.00 ja viikonloppuisin perjantaista klo 15.00 maanantaihin klo 8.00. Sosiaalipäivystys pitää järjestää kaiken ikäisille kuntalaisille. Aiemmin sosiaalipäivystys oli järjestetty yksityisen palvelun tuottajan toimesta lasten ja lapsiperheiden asioissa. Muun aikuisväestön tarpeissa huolen ilmoitukset ovat menneet Hopeapajun asumisyksikköön. Yksityinen palveluntuottaja ei voi tuottaa sosiaalipäivystystä, koska heillä ei ole virkavastuussa olevaa sosiaalityöntekijää käytettävissä. Vs perusturvajohtaja on aloittanut neuvottelut sosiaalipäivystyksen järjestämisestä ostopalveluna Kuopion kaupungilta. Kuopio tarjoaa ostopalveluna sosiaalipäivystyksen lähikunnille, mm Koillis-Savon kunnat ovat mukana päivystyksessä Kuopion sosiaalipäivystys on siirtymässä jo tänä syksynä KYS:n yhteyteen niin, että lain velvoite sosiaali- ja terveyspalvelujen yhteistoiminnasta päivystyksessä toteutuu. Vs perusturvajohtajan päätösehdotus esittää Kuopion kaupungille, että se tekee sopimuksen sosiaalipäivystyspalvelun myymisestä Rautavaaran kunnalle.
Rautavaaran kunta Pöytäkirja 6/2017 126 69 05.09.2017 antaa vs perusturvajohtajalle valtuuden sopia Kuopion kaupungin kanssa palvelujen ostosta. päätti valtuuttaa vs perusturvajohtajan neuvottelemaan Kuopion kaupungin kanssa sosiaalipäivystyspalvelujen järjestämisen mahdollisuudesta ja ehdoista.
Rautavaaran kunta Pöytäkirja 6/2017 127 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS 5.9.2017 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä perusteet kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua ja täytäntöönpanoa: Pykälät:57,58, 59, 60, 61, 62, 63,65, 66,67, 68, 69 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: HvalL 3 :n 1 mom / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen siltä osin kuin kyse ei ole kunnallisten virka- ja työehtosopimusten soveltamisesta tai tulkinnasta. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: Rautavaaran perusturvalautakunta, Koulutie 1, 73900 Rautavaara Pykälät: 64 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista Sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. MUUTOKSENHAKUOHJE HANKINTA-ASIASSA Pykälät Muutoksenhakuohje liitteenä VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annetun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, jonka on teh- ja aika nyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asiaosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Itä-Suomen hallinto-oikeus, Minna Canthin katu 64, PL 1744, 70101 Kuopio Kunnallisvalitus, pykälät: Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät: Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika päivää Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava: valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainostaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valituskirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valituskirjat on toimitettava 1) : nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Hallinto-oikeudessa valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu on Tuomioistuinmaksulain (1455/2015) mukaisesti 250 euroa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä asiaryhmissä eikä myöskään mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjaan. 1)Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle.