NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2015 1 Liikuntalautakunta 17.12.2015 KÄSITELLYT ASIAT Sivu 39 Liikuntalautakunnan kokoukset 2016 4 40 Liikuntapalveluiden käyttösuunitelma 2016 5 41 Ilmoitusasiat 7 42 Viranhaltijapäätökset 8 43 Kehitys- ja keskusteluasiat 9
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2015 2 Liikuntalautakunta Aika 17.12.2015 klo 17:07-18:09 Paikka Kunnanhallituksen kokoushuone Osallistujat Läsnä Pölönen Ilpo, KESK puheenjohtaja Heinonen Marko, SDP jäsen Nurmi Ismo, KOK jäsen Tuomisto Leena, VAS jäsen Virtanen Harry, VIHR jäsen Poissa Nykopp Mia, KOK vpj Martin Miia, KESK jäsen Meros Päivi, VIHR kh:n edustaja Muut Suomela Rasmus nuorisovaltuuston saapui klo 17:11 edustaja Lempiö Antero liikuntapäällikkö Vanhakangas Paula sihteeri Nousiainen Sannamari asiantuntija poistui klo 17:30 Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjan tarkastajien valinta Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Harry Virtanen ja Marko Heinonen Käsitellyt asiat 39-43 Allekirjoitukset Ilpo Pölönen puheenjohtaja Paula Vanhakangas pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Harry Virtanen Marko Heinonen Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Liikuntapalvelussa 28.12.2015 Todistaa Antero Lempiö liikuntapäällikkö
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2015 3 Liikuntalautakunta 39 17.12.2015 Liikuntalautakunnan kokoukset 2016 LIIK 39 Kunnan hallintosäännössä on määrätty, että lautakunta kokoontuu päättämänään aikana ja paikassa. Kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessa varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat (asialista). Kutsu on lähetettävä jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus, toimielimen päättämällä tavalla. Milloin jäsen on esteellinen käsittelemään jotakin asiaa kokouksessa tai esteen vuoksi ei voi osallistua jonkin asian käsittelyyn, hän voi kutsua varajäsenen kokoukseen sitä asiaa käsittelemään. Liikuntapäällikön esitys: Liikuntalautakunta päättää lautakunnan vuo den 2016 kokousten osalta seuraavaa: 18.2. klo 17.00 Teknisen kokoushuone 17.3. klo 17.00 Jäähalli 21.4. klo 17.00 Teknisen kokoushuone 26.5. klo 17.00 Teknisen kokoushuone, avustuskokous 16.6. klo 17.00 Työkokous, paikka avoin 25.8. klo 17.00 Teknisen kokoushuone, talousarvio 29.9. klo 17.00 Teknisen kokoushuone 20.10. klo 17.00 Teknisen kokoushuone 17.11. klo 17.00 Teknisen kokoushuone Esityslistat on nähtävissä jäsenille sähköisessä muodossa luottamushenkilöiden extranetissä. Jäsenille ilmoitetaan sähköpostilla esityslistan julkaisemisesta. Samoin ilmoitetaan varajäsenille, kunnanhallituksen edustajalle lautakunnassa, kunnanhallituksen puheenjohtajalle sekä kunnanjohtajalle. Lisäksi esityslistat laitetaan nähtäville kun nan kotisivuille. Lisätietoja: liikuntapäällikkö Antero Lempiö puh 040 317 2050 Päätös: Esitys hyväksyttiin
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2015 4 Liikuntalautakunta 40 17.12.2015 Liikuntapalveluiden käyttösuunitelma 2016 LIIK 40 Kunnanvaltuusto on kokouksessaan 11.11.2015 hyväksynyt talousarvion vuodelle 2016 ja taloussuunnitelmat vuosille 2017-2018. Talousarviossa on esitetty euromääräiset resurssit, toimialakohtaiset sitovat tavoitteet ja niiden mittarit. Hallintokunnat laativat näistä käyttötaloussuunnitelmat vuodelle 2016. Käyttötaloussuunnitelmat toimitetaan talousarvion täytäntöönpano-ohjeen mukaisesti talouspalveluihin toimitettavaksi edelleen tiedoksi kunnanhallitukselle ja valtuustolle. Valtuuston hyväksymä liikuntapalveluiden talousarvio vuodelle 2016 (vertai lussa 2014-TP ja 2015-TA): 2014-TP 2015-TA 2016 -KS Toimintatuotot 155 986 166 000 158 000 Toimintamenot -866 486-882 015-811 659 Toimintakate -710 500-716 015-653 659 Liikuntapalveluiden vuoden 2016 talousarviossa toimintakate (nettomenot) ovat 62 356 euroa pienemmät kuin vuonna 2015. Liikuntalautakuntaan nähden sitovia määrärahatavoitteita on valtuuston hyväksymä tulosalueen toimintakate. Liikuntalautakunta seuraa tavoitteiden toteutumista osavuosikatsauksilla. Osavuosikatsaus I ajalta 1.1. 30.4.2016 käsitellään siten, että raportti voidaan toimittaa kunnanhallitukselle ja lautakunnan käsittely viimeistään 27.5.2016. Osavuosikatsaus II ajalta 1.1. -31.8.2016 lautakunnan käsittelyssä viimeistään 30.9.2016. Lautakunnalle toimitetaan lisäksi sen kokouksiin raportti kirjanpidon perusteella sen hetkisestä taloudellisesta tilanteesta (kuukausiraportti). Liikuntapalveluiden sitovat toiminnallisia tavoitteita lautakuntaan nähden on kirjattu käyttösuunnitelman tekstiosaan. Taloudelliset vaikutukset ovat taloussuunni telman mukaiset. Ei erityistä vaikutusta ympäristöön ja ilmastonmuu tokseen. Hallintopäällikön esitys: Liikuntalautakunta hyväksyy liitteiden 1 ja 2 mukaisen käyttösuunnitelman ja tekstiosan vuodelle 2016 ja lähettää ne edelleen tiedoksi kunnanhallitukselle ja valtuustolle. Lisätietoja: Liikuntapäällikkö Antero Lempiö puh 040 317 2050. Päätös: Esitys hyväksyttiin Päätökseen kuuluu liitteet 1 ja 2
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2015 5 Liikuntalautakunta 41 17.12.2015 Ilmoitusasiat LIIK 41 1) Nurmijärven Iltarasteilla oli osallistumisia yhteensä 6 644. Tämä on keskimäärin 266 osallistujaa/tapahtuma. Liikuntapäällikön esitys: Merkitään tiedoksi. 2) Järjestöjen ja kunnan yhteistyömuotoja kartoittavaan kumppanuusfoorumiin 1.10.2015 osallistui noin 95 järjestöjen ja kunnan edustajaa. Foorumi on osa tukipolkuja -projektia. 3) Kirkonkylän liikuntapuiston tekojäärata avattiin la 14.11.2015. 4) Patentti- ja rekisterihallitus on myöntänyt Nurmijärven liikuntapalveluiden toteuttamalle Ketterät Kaverit liikuntapelille mallisuojan 13.11.2015 (liite). 5) OKM:n yleiskirje 23/691/2015 ajankohtaista liikuntatoimen kentässä (liite) 6) Etelä-Suomen aluehallintoviraston tiedote; Avustushakemukset liikuntapaikkojen rakentamishankkeisiin vuonna 2016 (liite). 7) Liikuntapaikkojen rahoitussuunnitelmassa vuosille 2016-2019 on Arkadian liikuntahalli vuonna 2016 saamassa 750 000 euroa valtion avustusta (liite) 8) Liikuntapalvelut on suljettu ajalla 28.12.2015-10.1.2016. 9) Liikuntapalveluiden sitovana tavoitteena lautakuntaan nähden on uudistaa liikuntapaikkojen maksullisuuden perusteita. Tästä asiasta halutaan kuulla urheiluseuroja ja siksi urheiluseuraparlamentti pidetään keskiviikkona 20.1.2016 klo 18:00-20:30 valtuustosalissa. Tilaisuuteen kutsutaan seurojen puheenjohtajat. 10) Kunnanhallituksen kokouksen 7.12.2015 307 päätös ja ohje lautakunille pöytäkirjojen ja viranhaltijapäätösten nähtävänä pidosta ja tarkistamisesta vuonna 2016 (liite) Lisätietoja: Liikuntapäällikkö Antero Lempiö puh 040 317 2050 Päätös: Esitys hyväksyttiin Päätökseen kuuluu liitteet 1, 2, 3, 4 ja 5
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2015 6 Liikuntalautakunta 42 17.12.2015 Viranhaltijapäätökset LIIK 42 Liikuntalautakunnan esityslistan liitteenä on yhdistelmä liikuntapäällikön päätöksistä ajalta 15.10. - 10.12.2015 Päätöspöytäkirjat ovat nähtävissä kokouspaikalla kokousaikana ja liikuntapalveluissa virka-aikana. Kuntalain mukaan lautakunta voi ottaa lautakunnan käsittelyyn asian, joka on kuntalain nojalla siirretty lautakunnan alaisen viranhaltijan toimivaltaan ja jossa asianomainen viranhaltija on tehnyt päätöksen. Liikuntapäällikön esitys: Liikuntalautakunta merkitsee tiedoksi viranhaltijapäätökset ja toteaa, ettei se ota niitä käsiteltäväkseen. Päätös: Esitys hyväksyttiin Päätökseen kuuluu liite
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2015 7 Liikuntalautakunta 43 17.12.2015 Kehitys- ja keskusteluasiat LIIK 43 Ei kehitys- ja keskusteluasioita
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2015 8 Liikuntalautakunta MUUTOKSENHAKU 1. OIKAISUVAATIMUS Muutosta :issä 39 ja 40 tehtyyn päätökseen voi hakea Nurmijärven liikuntalautakun nalta kirjallisella oikaisuvaatimuksella, joka on toimitettava Nurmijärven kunnan viraston kirjaamoon viimeistään ennen kunnanviraston aukioloajan päättymistä neljäntenätoista (14) päivänä päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä asianosainen ja kunnan jäsen. :stä 41, 42 ja 43 ei voi tehdä oikaisuvaatimusta, koska a) päätökset koskevat vain val mistelua tai täytäntöönpanoa tai b) niistä voi tehdä kunnallisvalituksen. 2. VALITUSOSOITUS Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta asianosainen ja kunnan jäsen. :stä 39 ja 40 ei saa valittaa, koska päätöksestä tehdään ensimmäisessä vaiheessa 1. kohdan mukaisesti oikaisuvaatimus. :stä 41, 42 ja 43 ei saa valittaa, koska päätökset koskevat vain valmistelua tai täytäntöön panoa. OHJEITA MUUTOKSENHAUSTA Oikaisuvaatimus-/valituskirjelmä Oikaisuvaatimus/valitus on tehtävä kirjallisesti ja siinä on ilmoitettava: 1) valittajan nimi, ammatti ja postiosoite (asiamiehen osalta vastaavat tiedot); 2) päätös, johon haetaan muutosta; 3) miltä osin päätökseen haetaan muutosta ja muutos, jota siihen vaaditaan tehtäväksi; sekä 4) muutosvaatimuksen perusteet. Kirjelmä on vaatimuksen tekijän itsensä tai hänen valtuuttamansa asia miehen allekirjoitettava ja siihen on liitettävä päätös, johon haetaan muutosta sekä selvitys siitä, mistä päivästä oikaisuvaatimuksen/valituksen tekemisen aika seuraavassa todetun mukaisesti lasketaan. Oikaisuvaatimus-/valitusaika Oikaisuvaatimus- ja valitusaika lasketaan tiedoksisaannista. Asianosaiselle (se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuu-
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2015 9 teen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa) lähetetään päätöstä koskeva pöytäkirjanote erikseen tiedoksi kirjeellä. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäville. Oikaisuvaatimuksen/valituksen toimittaminen muutoksenhakuviranomaiselle Oikaisuvaatimus- tai valituskirjelmä on muutoksenhakijan itsensä tai hänen valtuutta mansa asiamiehen toimitettava taikka postitse tai sähköpostina lähetettävä oikaisuvaatimus- tai valitusviranomaisen kirjaamoon ennen valitusajan päättymistä. Muutoksenhakuviranomaisten osoitteet: Nurmijärven liikuntalautakunta Katuosoite: Keskustie 2, 01900 Nurmijärvi Postiosoite: PL 37, 01901 Nurmijärvi Sähköposti: kunta(at)nurmijarvi.fi Markkinaoikeus Katuosoite: Radanrakentajantie 5 Postiosoite: 00520 Helsinki Sähköposti: markkinaoikeus(at)oikeus.fi Oikeudenkäyntimaksu Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 97 euroa euroa ja markkinaoikeudessa 244 euroa. 3. HANKINTAOIKAISUVAATIMUSOHJE JA VALITUSOSOITUS MARKKINA- OIKEUTEEN :n osalta Julkista hankintaa koskevaan päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä teh-tyyn ratkaisuun voidaan julkisista hankinnoista annetun lain (hankintalaki) mukaan hakea muutosta vaatimalla hankintayksiköltä oikaisua (hankintaoikaisu). Asia voidaan myös saattaa valituksella markkinaoikeuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon. I Oikaisuohje Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön voi vaatia hankintalain 80-83 :n mukaan hankintaoikaisua. Hankintaoikaisua voi vaatia hankintayksiköltä kirjallisesti tarjouskilpailuun osallistunut tarjoaja tai osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas eli se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen).
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2015 10 Asianosaisen on vaadittava hankintaoikaisua 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös oheisasiakirjoineen katso-taan saaduksi tiedoksi sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Hankintaoikaisua koskevan vaatimuksen sisältö Hankintaoikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimukset perusteineen. Vaatimuksesta on käytävä ilmi oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi. Vaatimukseen on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivät ne jo ole hankintayksikön hallussa. Toimitusosoite Hankintaoikaisuvaatimus toimitetaan hankintayksikölle. Hankintayksikön yhteystiedot: Nurmijärven liikuntalautakunta Postiosoite: PL 37, 01900 Nurmijärvi Käyntiosoite: Keskustie 2 A, 01900 Nurmijärvi Hankintaoikaisuvaatimuksen vireille tulo ja käsittely eivät vaikuta siihen määräai-kaan, jonka kuluessa asianosainen voi hankintalain nojalla hakea muutosta valittamalla markkinaoikeuteen. II Valitusosoitus markkinaoikeuteen Tarjoaja, osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas tai muu taho, jota asia koskee, voi saattaa asian markkinaoikeuden käsiteltäväksi teke mällä valituk sen. Julkisista hankinnoista annetun lain 86 :n mukaan puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea valittamalla muutosta, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa. Lupa on myönnettävä, jos:
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2015 11 1) asian käsittely on lain soveltamisen kannalta muissa samanlaisissa asioissa tärkeää; tai 2) siihen on painava, hankintayksikön menettelyyn liittyvä syy. Jollei toisin säädetä, valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintaa koskevasta päätöksestä valitusosoituksineen. Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista, jos hankinta-yksikkö on tehnyt hankintasopimuksen hankintalain 78 :n 1 nojalla noudattamatta odotusaikaa. Valitus on tehtävä kuuden kuukauden kuluessa hankintapäätöksen tekemisestä siinä tapauksessa, että ehdokas tai tarjoaja on saanut tiedon hankintapäätöksestä valitusosoituksineen ja hankintapäätös tai valitusosoitus on ollut olennaisesti puutteellinen. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös oheisasiakirjoineen katso-taan saaduksi tiedoksi sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituksen sisältö Valituksessa on ilmoitettava hankinta-asia, jota valitus koskee, sekä valittajan vaatimukset ja niiden perusteet. Puitejärjestelyyn perustuvan hankinnan osalta valituskirjelmässä on esitettävä, minkä vuoksi käsittelylupa tulisi myöntää. Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatija on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Li-säksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoituk-set valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valitukseen on liitettävä alkuperäisenä tai jäljennöksenä päätös, johon haetaan muutosta, sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valitukseen on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi. Asiamiehen on liitettävä valituskirjelmään valtakirja, kuten hallintolainkäyttölain 21 :ssä säädetään. Valituksen toimittaminen
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2015 12 Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle. Valituksen tulee olla perillä valitusajan viimeisenä päivänä ennen markkinaoikeuden virka-ajan päättymistä. Itse tiedoksisaantipäivää ei lasketa mukaan. Hakemuksen voi toimittaa markkinaoikeuden kansliaan henkilökohtaisesti, asiamiestä käyttäen, lähetin välityksellä, postitse, telekopiona tai sähköpostin avulla kuten laissa sähköisestä asioinnista viranomaistoiminnassa (13/2003) säädetään. Jos vireillepanon viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, va punpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa markkinaoikeudelle ensiksi seuraavana arkipäivänä. Valituskielto Hankintalain 102 :n mukaan markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvaan asiaan ei saa hakea muutosta kuntalain eikä hallintolainkäyttölain nojalla. Puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea muutosta valittamalla, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa hankintalain 86 :n mukaisesti. Muutoksenhausta ilmoittaminen hankintayksikölle Hankintalain 88 :n nojalla hankinta-asiaan muutosta hakevan on kirjallisesti ilmoitettava hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikölle viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeuteen. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikön kohdassa I mainittuun osoitteeseen. Markkinaoikeuden osoite ja muut yhteystiedot Markkinaoikeus 00520 HELSINKI Käyntiosoite: Radanrakentajantie 5 puh. 029 56 43300 fax 029 56 43314 sähköposti: markkinaoikeus@oikeus.fi