ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 12/2017 1 Tekninen lautakunta AIKA 11.10.2017 kello 18:00-19:07 PAIKKA Kaupungintalo, kaupunginhallituksen kokoushuone nro 115 LUETTELO KÄSITELLYISTÄ ASIOISTA Otsikko Sivu 93 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 94 Pöytäkirjantarkastajat 4 95 Äänekosken liikuntatalon rakennusurakka 5 96 Äänekosken liikuntatalon putkiurakka 7 97 Äänekosken liikuntatalon ilmanvaihtourakka 8 98 Äänekosken liikuntatalon sähköurakka 9 99 Äänekosken liikuntatalon rakennusautomaatiourakka 10 100 Teknisen johtajan päätökset 11
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 12/2017 2 OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Pentinpuro Anna-Riitta 18:00-19:07 puheenjohtaja Kautto Erkki 18:00-19:07 jäsen Kumpulainen Kari 18:00-19:07 jäsen Nyrönen Riitta 18:00-19:07 jäsen Piilonen Harri 18:00-19:07 jäsen Sironen Kikka 18:00-19:07 jäsen Seppälä-Kupari Helena 18:00-19:07 varajäsen Hiltunen Teuvo 18:00-19:07 varajäsen Somiska Kati 18:00-19:07 varajäsen POISSA Ilves Mauri jäsen Lunttila Tommi jäsen Nurmi Eila varapuheenjohtaja Tuononen Matti kaupunginjohtaja MUU Kiiskinen Kari 18:00-19:07 kaupunginhallituksen puheenjohtaja Virtanen Matti 18:00-19:07 kaupunginhallituksen edustaja Rautjärvi Tommi 18:00-19:07 tekninen johtaja Karppinen Jukka 18:00-19:07 rakennuttaja ALLEKIRJOITUKSET Anna-Riitta Pentinpuro Puheenjohtaja Jukka Karppinen Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 93-100 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS 17.10.2017 Äänekosken kaupungintalo, tekninen hallinto, 3 kerros Kari Kumpulainen Erkki Kautto PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Pöytäkirja on nähtävänä Äänekosken kaupungin verkkosivuilla 18.10.2017 alkaen.
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 12/2017 3 Tekninen lautakunta 93 11.10.2017 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus TELA 11.10.2017 93 Ehdotus: Päätös: Puheenjohtaja toteaa kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Hyväksyttiin. - - - - -
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 12/2017 4 Tekninen lautakunta 94 11.10.2017 Pöytäkirjantarkastajat TELA 11.10.2017 94 Ehdotus: Valitaan kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi Kumpulainen Kari ja Kautto Erkki. Päätös: Hyväksyttiin. - - - - -
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 12/2017 5 Tekninen lautakunta 95 11.10.2017 Äänekosken liikuntatalon rakennusurakka 724/02.07.00/2017 TELA 11.10.2017 95 Äänekosken kaupunki on varannut v. 2017 talousarviossa Äänekosken liikuntatalon korjaukseen 1 070 000. Vuodelle 2018 hankkeelle esitetään rahoitusta 1 700 000 ja vuodelle 2019 pakollisiin muutostöihin 400 000. Investointiesitykset ovat kaikki talousarvion kehyksien mukaisia. Liikuntatalon korjaukseen myönnettiin opetus- ja kulttuuriministeriön liikuntapaikkarakentamisen valtionavustuksena 400 000. Valtionavun saamisen edellytyksenä on, että korjaustyö aloitetaan syksyllä 2017. Liikuntatalo sijaitsee samassa kiinteistössä uimahallin kanssa. Liikuntatalon korjaukseen kuuluvat koko rakennusta koskeva vesikaton korjaustyö sekä siihen liittyvä sääsuojaus. Lisäksi uusitaan liikuntatalon kohdalta ulkoseiniä, salin lattia korjataan, ilmanvaihtoa uusitaan sekä valaistusta muutetaan. Liikuntatalon esteettömyyttä parannetaan mm. rakentamalla rakennukseen hissi palvelemaan mm. liikuntarajoitteisia. Tekninen lautakunta päätti kokouksessaan 7.6.2017 esittää Äänekosken kaupunginhallitukselle liikuntatalon peruskorjauksen keskeyttämistä. Äänekosken kaupungin hallitus päätti esittää kaupungin valtuustolle liikuntatalon peruskorjauksen toteuttamista kokouksessaan esiteltyjen periaatteiden mukaisesti. Kaupungin valtuusto keskeytti 11.9.2017 Liikuntatalon peruskorjaushankkeen, koska se ylitti sille vuonna 2016 esitetyt määrärahat. Lisäksi päätettiin, että hanke tullaan toteuttamaan siinä laajuudessa, että valtionapu saadaan myönnetyn 400 000 :n suuruisena kohteelle. Hankkeen vaatimat pakolliset korjaukset jakaantuvat noin neljälle vuodelle. Vuonna 2017 toteutetaan sääsuojaus ja vesikaton korjaustyöt, arvioitu resurssivaraus on 550 000. Vuonna 2019 korjataan rakennusta n. 400 000 :lla. Vuoden 2018 aikana liikuntatalon korjaus tapahtuu talousarvion investointiosan mukaisesti. Tarvittaessa korjauksia tehdään vielä myös vuonna 2020, mutta niiden tarpeellisuus ilmenee hankkeen aikana. Kohteeseen laaditaan 2018 vuoden aikana pitkän tähtäimen suunnitelma, jonka mukaiset toimenpiteet toteutetaan vuosittain seuraavan vuosikymmenen aikana. Opetus- ja kulttuuriministeriön päätöksessä 31.5.2017 on hankkeesta mainittu, että 31.10.2017 mennessä tulee Äänekosken kaupungin esittää maksatuspyyntö tai lyhyt selvitys, mikäli hanketta ei aloiteta. Mikäli selvityksen perusteella hankkeen käynnistäminen avustuksen myöntövuoden aikana on vaarantunut, voi opetus- ja kulttuuriministeriö peruuttaa myönnetyn valtionavustuksen. Avustus
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 12/2017 6 Tekninen lautakunta 95 11.10.2017 Teknisen johtajan ehdotus: suoritetaan kolmessa erässä: 30 % kun rakennustyöt on aloitettu, 50 % kun hankkeen valmiusaste on 50 % ja loppuosa kun hanke on valmis. Hankkeen kokonaiskustannukset tulee olla vähintään 1.500.000. Avustuksen käyttöaika on 1.1.2017-31.12.2019. Äänekosken kaupunki on pyytänyt tarjoukset Äänekosken liikuntatalon korjauksesta. Kansallinen hankintailmoitus julkaistiin HILMAssa 11.9.2017. Rakennusurakkaan saatiin määräaikaan, 25.9.2017, kello 14:00 mennessä yksi tarjous. Hankintamenettelynä oli avoin menettely. Tarjouspyynnön mukaisen ja hyväksyttävän tarjouksen antoi Rakennusliike Porrassalmi Oy. Tarjouksen urakkahintaan sisältyvät rakennusteknisten töiden lisäksi sääsuoja ja erillishintana uimahallin vesikattotyöt. Avauspöytäkirja on oheismateriaalina. Tekninen lautakunta päättää, että Äänekosken liikuntatalon rakennusurakan toteuttajaksi valitaan Rakennusliike Porrassalmi Oy, tarjouspyyntöasiakirjojen mukaisesti tarjouksen 1 985 000,00, alv 0 %, jättäneenä. Päätös: Hyväksyttiin. - - - - - Oheismateriaali Tarjousten avauspöytäkirja Kaupunginhallituksen päätös 19.6.2017 204 Kaupunginvaltuuston päätös 11.9.2017 89
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 12/2017 7 Tekninen lautakunta 96 11.10.2017 Äänekosken liikuntatalon putkiurakka 725/02.07.00/2017 TELA 11.10.2017 96 Äänekosken kaupunki on pyytänyt tarjoukset Äänekosken liikuntatalon korjauksen urakoista. Urakan kokonaisarvon arvioitiin ylittävän hankintalain mukaisen kansallisen kynnysarvon. Muutostyöt kilpailutettiin viidessä osassa: rakennusurakka, ilmanvaihtourakka, sähköurakka, rakennusautomaatiourakka ja putkiurakka. Hankintailmoitukset julkaistiin HILMAssa 11.9.2017. Määräaika tarjouksille oli 25.9.2017 kello 14:00 mennessä. Teknisen johtajan ehdotus: Hankintamenettelynä kaikissa osissa on avoin menettely. Putkiurakan määräaikaan mennessä kaksi toimijaa jätti tarjouksen: JKL Hana Oy ja Kosken LVI-Palvelu Oy. Soveltuvuusvaatimuksena tarjoajan tuli esittää täyttäneensä tilaajavastuulain mukaiset vaatimukset sekä hankintamenettelyä koskevissa lisätiedoissa mainitut vaatimukset. Putkiurakka suoritetaan sivu-urakkana ja alistetaan pääurakkaan alistamissopimuksella. Kumpikin tarjoaja täytti vaatimukset ja tarjoukset olivat tarjouspyynnön mukaisia. Valintaperusteena oli halvin hinta. Halvimman hinnan tarjosi Kosken LVI-Palvelu Oy. Avauspöytäkirja on oheismateriaalina. Tekninen lautakunta päättää valita liikuntatalon putkiurakoitsijaksi Kosken LVI-Palvelu Oy:n, edullisimman ja tarjouspyynnön mukaisen 132 900,00 alv 0 %, jättäneenä. Päätös: Hyväksyttiin. - - - - - Oheismateriaali Tarjousten avauspöytäkirja Kaupunginhallituksen päätös 19.6.2017 204 Kaupunginvaltuuston päätös 11.9.2017 89
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 12/2017 8 Tekninen lautakunta 97 11.10.2017 Äänekosken liikuntatalon ilmanvaihtourakka 726/02.07.00/2017 TELA 11.10.2017 97 Äänekosken kaupunki on pyytänyt tarjoukset Äänekosken liikuntatalon korjauksen urakoista. Urakan kokonaisarvon arvioitiin ylittävän hankintalain mukaisen kansallisen kynnysarvon. Muutostyöt kilpailutettiin viidessä osassa: rakennusurakka, ilmanvaihtourakka, sähköurakka, rakennusautomaatiourakka ja putkiurakka. Hankintailmoitukset julkaistiin HILMAssa 11.9.2017. Määräaika tarjouksille oli 25.9.2017 kello 14:00 mennessä. Teknisen johtajan ehdotus: Hankintamenettelynä kaikissa osissa on avoin menettely. Ilmanvaihtourakan määräaikaan mennessä kaksi toimijaa jätti tarjouksen: Keski-Suomen Ilmastointihuolto Oy ja Ilmastointipalvelu P. Savolainen Oy. Soveltuvuusvaatimuksena tarjoajan tuli esittää täyttäneensä tilaajavastuulain mukaiset vaatimukset sekä hankintamenettelyä koskevissa lisätiedoissa mainitut vaatimukset. Ilmanvaihtourakka suoritetaan sivu-urakkana ja alistetaan pääurakkaan alistamissopimuksella. Kumpikin tarjoaja täytti vaatimukset ja tarjoukset olivat tarjouspyynnön mukaisia. Valintaperusteena oli halvin hinta. Halvimman hinnan tarjosi Ilmastointipalvelu P.Savolainen Oy. Avauspöytäkirja on oheismateriaalina. Tekninen lautakunta päättää valita Äänekosken liikuntatalon ilmanvaihtourakoitsijaksi Ilmastointipalvelu P. Savolainen Oy:n, edullisimman ja tarjouspyynnön mukaisen 102 400,00 alv 0 %, jättäneenä. Päätös: Hyväksyttiin. - - - - - Oheismateriaali Tarjousten avauspöytäkirja Kaupunginhallituksen päätös 19.6.2017 204 Kaupunginvaltuuston päätös 11.9.2017 89
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 12/2017 9 Tekninen lautakunta 98 11.10.2017 Äänekosken liikuntatalon sähköurakka 727/02.07.00/2017 TELA 11.10.2017 98 Äänekosken kaupunki on pyytänyt tarjoukset Äänekosken liikuntatalon korjauksen urakoista. Urakan kokonaisarvon arvioitiin ylittävän hankintalain mukaisen kansallisen kynnysarvon. Muutostyöt kilpailutettiin viidessä osassa: rakennusurakka, ilmanvaihtourakka, sähköurakka, rakennusautomaatiourakka ja putkiurakka. Hankintailmoitukset julkaistiin HILMAssa 11.9.2017. Määräaika tarjouksille oli 5.10.2017 kello 14:00 mennessä. Teknisen johtajan ehdotus: Hankintamenettelynä kaikissa osissa on avoin menettely. Sähköurakan määräaikaan mennessä neljä toimijaa jätti tarjouksen: Ajansähkö Oy, Aarnion Sähkö Oy, Sähkö-Wirtala Oy ja Sähköliike Wattiset Oy. Soveltuvuusvaatimuksena tarjoajan tuli esittää täyttäneensä tilaajavastuulain mukaiset vaatimukset sekä hankintamenettelyä koskevissa lisätiedoissa mainitut vaatimukset. Sähköurakka suoritetaan sivu-urakkana ja alistetaan pääurakkaan alistamissopimuksella. Kaikki tarjoajat täyttivät vaatimukset ja tarjoukset olivat tarjouspyynnön mukaisia. Valintaperusteena oli halvin hinta. Halvimman hinnan tarjosi Sähkö-Wirtala Oy. Avauspöytäkirja on oheismateriaalina. Tekninen lautakunta päättää valita Äänekosken liikuntatalon sähköurakoitsijaksi Sähkö-Wirtala Oy:n, edullisimman ja tarjouspyynnön mukaisen 173 000,00 alv 0 %, jättäneenä. Päätös: Hyväksyttiin. - - - - - Oheismateriaali Tarjousten avauspöytäkirja Kaupunginhallituksen päätös 19.6.2017 204 Kaupunginvaltuuston päätös 11.9.2017 89
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 12/2017 10 Tekninen lautakunta 99 11.10.2017 Äänekosken liikuntatalon rakennusautomaatiourakka 728/02.07.00/2017 TELA 11.10.2017 99 Äänekosken kaupunki on pyytänyt tarjoukset Äänekosken liikuntatalon korjauksen urakoista. Urakan kokonaisarvon arvioitiin ylittävän hankintalain mukaisen kansallisen kynnysarvon. Muutostyöt kilpailutettiin viidessä osassa: rakennusurakka, ilmanvaihtourakka, sähköurakka, rakennusautomaatiourakka ja putkiurakka. Hankintailmoitukset julkaistiin HILMAssa 11.9.2017. Määräaika tarjouksille oli 25.9.2017 kello 14:00 mennessä. Teknisen johtajan ehdotus: Hankintamenettelynä kaikissa osissa on avoin menettely. Rakennusautomaatiourakan määräaikaan mennessä kolme toimijaa jätti tarjouksen: Siemens Oy, LVI- Elektro Oy ja Hitcon Oy. Soveltuvuusvaatimuksena tarjoajan tuli esittää täyttäneensä tilaajavastuulain mukaiset vaatimukset sekä hankintamenettelyä koskevissa lisätiedoissa mainitut vaatimukset. Rakennusautomaatiourakka suoritetaan sivu-urakkana ja alistetaan pääurakkaan alistamissopimuksella. Kumpikin tarjoaja täytti vaatimukset ja tarjoukset olivat tarjouspyynnön mukaisia. Valintaperusteena oli halvin hinta. Halvimman hinnan tarjosi Siemens Oy. Avauspöytäkirja on oheismateriaalina. Tekninen lautakunta päättää valita Äänekosken liikuntatalon rakennusautomaatiourakoitsijaksi Siemens Oy:n, edullisimman ja tarjouspyynnön mukaisen 26 150,00 alv 0 %, jättäneenä. Päätös: Hyväksyttiin. - - - - - Oheismateriaali Tarjousten avauspöytäkirja Kaupunginhallituksen päätös 19.6.2017 204 Kaupunginvaltuuston päätös 11.9.2017 89
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 12/2017 11 Tekninen lautakunta 100 11.10.2017 Teknisen johtajan päätökset TELA 11.10.2017 100 Tekniselle lautakunnalle toimitetaan esityslistan mukana teknisen johtajan pää tök set ajal ta 6.10.2017. Luettelo teknisen johtajan päätöksistä ajalta 9.10.-11.10.2017 jaetaan ko kouk ses sa. Ehdotus: Päätös: Ei siirretä teknisen johtajan päätöksiä teknisen lautakunnan kä si teltä väk si. Hyväksyttiin. - - - - - Oheismateriaali Teknisen johtajan päätösluettelo 9.10.-11.10.2017
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 12/2017 12 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimus ta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua ja täytäntöön panoa. Pykälät: 93-94, 100 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n 1. mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: Hallintolainkäyttölain 5 :n/muun lainsäädännön mukaa seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: Hankinta-asiat: Pöytäkirjan 95-99 :ssä tehdyn päätöksen voi julkisista hankinnoista annetun lain (hankintalaki) mukaan hakea muutosta vaatimalla hankintayksiköltä oikaisua (han kintaoikaisu). Asia voidaan myös saattaa markkinaoikeuden käsiteltäväk si, mi käli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon. Oi kaisuohje ja valitusosoitus liitteenä. OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusoikeus Päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan Oikaisuviranomainen jäsen. Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen Äänekosken tekniselle lautakunnalle, osoite Hallintokatu 4, PL 24, 44101 ÄÄNEKOSKI 14 päivän ku luessa päätöksen tiedoksisaannista. Pykälät: Oikaisuvaatimusaika ja sen alkaminen Oikaisuvaatimuksen sisältö ja toimittaminen Lisätietoja Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa (Kuntalain 138-140 :t (410/2015)). Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erillisen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana.tavallinen sähköinen tiedoksianto katsotaan annetun tiedoksi kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postitoimipaikka Pykälät: Valitusasiakirjat on toimitettava ¹ ): nimi, osoite ja postitoimipaikka Pykälät: ¹) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 12/2017 13 VALITUSOSOITUS Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutos kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianomainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen Valitusviranomainen, käyntiosoite, postiosoite, puhelinnumero, telefaxnumero ja sähköpostiosoite: Hämeenlinnan hallinto-oikeus, Raatihuoneenkatu 1, 13100 HÄ MEENLINNA, puh. 029 56 42200, telefax 029 56 42269, hameenlinna.hao@oikeus.fi 1) Kunnallisvalitus, pykälät Hallintovalitus, pykälät Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaika päivää Valitusaika päivää Valituskirja Muu valitusviranomainen, osoite ja postitoimipaikka Pykälät: Valitusaika päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen kat sotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä seitse män päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erillisen tiedoksisaantitodistukseen mer kittynä aikana.tavallinen sähköinen tiedoksianto katsotaan annetun tiedoksi kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa (Kuntalain 138-140 :t (410/2015)) Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjojen toimitmistä. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättytaminen Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät: 1) Tuomioistuinmaksulaki 1455/2015: Oikeudenkäyntimaksun suuruus hallinto-oikeudessa on 250 euroa. Oikeudenkäyntimaksut muissa tuomioistuimissa tuomioistuinmaksulain mukaan.mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä ( 9). Maksu peritään kuitenkin lopputuloksesta riippumatta veroasiassa annettua ennakkoratkaisua koskevassa muutoksenhakuasiassa ( 9). Maksua ei peritä mm. eräissä sosiaali- ja terveydenhuoltoa sekä lastensuojelua koskevissa asioissa, kansainvälistä suojelua koskevissa ulkomaalaisasioissa, oikeusapua koskevissa asioissa eikä myöskään mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta ( 5). Maksuvelvollinen on asian vireillepanija ( 6). Maksu on valituskirjelmäkohtainen. Samalla kirjelmällä valittaneilta peritään vain yksi maksu ( 6).
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 12/2017 14 Pöytäkirjan nähtäväksi asettaminen Pvm Pöytäkirja on nähtävänä Äänekosken kaupungin verkkosivuilla 18.10.2017 alkaen. Tiedoksianto asianosaiselle ( ) Lähetetty tiedoksi kirjeellä (kuntalaki 95 ) Annettu postin kuljetettavaksi, pvm/tiedok siantaja ( ) Luovutettu asianosaiselle Paikka, pvm ja tiedoksiantajan allekirjoitus ( ) Muulla tavoin, miten Asianosainen Asianosainen Vastaanottajan allekirjoitus
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 12/2017 15 OIKAISUOHJE JA VALITUSOSOITUS (yleinen) Julkista hankintaa koskevaan päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun voidaan julkisista hankinnoista annetun lain (hankintalaki) mukaan hakea muutosta vaatimalla hankintayksiköltä oikaisua (hankintaoikaisu). Asia voidaan myös saattaa valituksella markkinaoikeuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 1397/2017 25 :n mukaisen kynnysarvon 1 I Oikaisuohje Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön voi vaatia hankintalain 132-135 :n mukaan hankintaoikaisua. Hankintaoikaisua voi vaatia hankintayksiköltä kirjallisesti tarjouskilpailuun osallistunut tarjoaja tai osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas eli se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen). Asianosaisen on vaadittava hankintaoikaisua 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös katsotaan saaduksi tiedoksi päivänä, jona päätöksen sisältävä sähköinen asiakirja on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Hankintaoikaisua koskevan vaatimuksen sisältö Hankintaoikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimukset perusteineen. Vaatimuksesta on käytävä ilmi oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi. Vaatimukseen on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivät ne jo ole hankintayksikön hallussa. Toimitusosoite Hankintaoikaisuvaatimus toimitetaan hankintayksikölle kirjeitse tai sähköpostitse seuraavilla osoitteilla: Hankintayksikön yhteystiedot: Äänekosken kaupungin tekninen lautakunta Postiosoite: Hallintokatu 4, 44100 Äänekoski Sähköposti: tekninen.hallinto@aanekoski.fi Hankintaoikaisuvaatimuksen vireille tulo ja käsittely eivät vaikuta siihen määräaikaan, jonka kuluessa asianosainen voi hankintalain nojalla hakea muutosta valittamalla markkinaoikeuteen. 1Kansallisen kynnysarvon suuruus on: (alv 0 %) - 60.000 tavarat ja palvelut - 400.000 terveydenhoito ja sosiaalipalvelut - 150.000 rakennus ja käyttöoikeusurakat
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 12/2017 16 II Valitusosoitus markkinaoikeuteen Tarjoaja, osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas tai muu taho, jota asia koskee, voi saattaa asian markkinaoikeuden käsiteltäväksi tekemällä valituksen. Julkisista hankinnoista annetun lain 146 :n mukaan puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea valittamalla muutosta, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa. Lupa on myönnettävä, jos: 1) asian käsittely on lain soveltamisen kannalta muissa samanlaisissa asioissa tärkeää; tai 2) siihen on painava, hankintayksikön menettelyyn liittyvä syy. Jollei toisin säädetä, valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintaa koskevasta päätöksestä valitusosoituksineen. Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista, jos hankintayksikkö on tehnyt hankintasopimuksen hankintalain 130 :n 1 tai 3 nojalla noudattamatta odotusaikaa. Valitus on tehtävä viimeistään kuuden kuukauden kuluessa hankintapäätöksen tekemisestä siinä tapauksessa, että ehdokas tai tarjoaja on saanut tiedon hankintapäätöksestä valitusosoituksineen ja hankintapäätös tai valitusosoitus on ollut olennaisesti puutteellinen. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös katsotaan saaduksi tiedoksi päivänä, jona päätöksen sisältävä sähköinen asiakirja on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituksen sisältö Valituksessa on ilmoitettava hankinta-asia, jota valitus koskee, sekä valittajan vaatimukset ja niiden perusteet. Puitejärjestelyyn perustuvan hankinnan osalta valituskirjelmässä on esitettävä, minkä vuoksi käsittelylupa tulisi myöntää. Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatija on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valitukseen on liitettävä alkuperäisenä tai jäljennöksenä päätös, johon haetaan muutosta, sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valitukseen on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi. Hallintolainkäyttölain 21 :n perusteella valittajan asiamiehen tai avustajan on liitettävä valituskirjelmään valtakirja, jollei hän ole viranomaisrekisteriin merkitty valittajan nimenkirjoittaja. Asianajajan, julkisen oikeusavustajan ja luvan saaneista oikeudenkäyntiavustajista annetussa laissa (715/2011) tarkoitetun luvan saaneen oikeudenkäyntiavustajan tulee esittää valtakirja ainoastaan, jos markkinaoikeus niin määrää. Valituksen toimittaminen Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle. Valituksen tulee olla perillä valitusajan viimeisenä päivänä ennen markkinaoikeuden virka-ajan päättymistä. Itse tiedoksisaantipäivää ei lasketa mukaan. Valituksen voi toimittaa markkinaoikeuden kansliaan henkilökohtaisesti, asiamiestä käyttäen, lähetin välityksellä, postitse, telekopiona tai sähköpostin avulla markkinaoikeuden julkaisemien ohjeiden mukaisesti. Jos vireillepanon viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa markkinaoikeudelle ensiksi seuraavana arkipäivänä. Valituskielto Hankintalain 163 :n mukaan markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvaan asiaan ei saa hakea muutosta
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 12/2017 17 kuntalain eikä hallintolainkäyttölain nojalla. Puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea muutosta valittamalla, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa hankintalain 146 :n mukaisesti. Muutoksenhausta ilmoittaminen hankintayksikölle Hankintalain 148 :n nojalla hankinta-asiaan muutosta hakevan on kirjallisesti ilmoitettava hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikölle viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeuteen. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikön kohdassa I mainittuun osoitteeseen. Markkinaoikeuden osoite ja muut yhteystiedot Markkinaoikeus Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki puh. 029 56 43300 fax 029 56 43314 sähköposti: markkinaoikeus@oikeus.fi Tuomioistuinmaksulaki 1455/2015: Käsittelymaksu markkinaoikeudessa on 2 000 euroa. Jos hankinnan arvo on vähintään 1 miljoonaa euroa on käsittelymaksu 4 000 euroa ja jos hankinnan arvo on vähintään 10 miljoonaa euroa on käsittelymaksu 6 000 euroa.