PORVOON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 23/2017 1 Kaupunginhallitus 16.10.2017 Käsitellyt asiat Sivu 370 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 4 371 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA 5 372 DOMARGÅRDIN JÄTEASEMAN 2. TÄYTTÖALUEEN SULKEMINEN 6 373 TALOUSARVIOMUUTOS, SIVISTYSTOIMI 9 374 VALTUUTETTUJEN ALOITTEET 11 375 KUNTALAISTEN ALOITTEET 13 376 LOGISTIIKKASELVITYS 15 377 VAALIPÄIVÄN ÄÄNESTYSPAIKAN MUUTOS (KEVÄTKUMPU) 18 378 ENNAKKOÄÄNESTYSPAIKAT JA -AJAT, PRESIDENTINVAALIT 2018 379 VASTAUS VALTUUSTOALOITTEESEEN KOSKIEN HANKINTAOHJEIDEN PÄIVITTÄMISTÄ JA SÄHKÖISTÄ HANKINTAKALENTERIA 380 VANHAN PORVOON RAKENNUSLUPATYÖRYHMÄN ASETTAMINEN 19 27 29 381 VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET 31 382 AJANKOHTAISTA 32 383 KAUPUNGIN EDUSTAJAT YHDISTYKSISSÄ JA ULKOPUOLISISSA TYÖRYHMISSÄ 33
PORVOON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 23/2017 2 Kaupunginhallitus Aika 16.10.2017 klo 16:00-18:44 Paikka Kaupunginhallituksen kokoushuone LÄSNÄ Jalonen Jaakko 16:00-18:44 puheenjohtaja Söderberg Johan 16:00-18:44 I varapj. Andersson Christer 16:00-18:44 varajäsen Blomqvist-Valtonen Elin 16:00-18:44 jäsen Hirvilammi Tuuli 16:00-18:44 varajäsen Karlsson Anette 16:00-18:44 jäsen Korhonen Anne 16:00-18:44 varajäsen Lund Bodil 16:00-18:44 jäsen Lybeck Joakim 16:00-18:44 jäsen Rytkönen Millariikka 16:00-18:44 jäsen Sveholm Pehr 16:00-18:44 jäsen Uski Nina 16:00-18:44 jäsen Välimäki Markku 16:00-18:44 jäsen Nylander Mikaela 16:00-18:44 kv:n pj. Riikonen Jere 16:00-18:44 kv:n II vpj. Ujula Jukka-Pekka 16:00-18:44 kaupunginjohtaja von Schoultz Fredrick 16:00-18:44 apul.kaup.johtaja Simolin-Backman Camilla 16:00-18:44 hallintopäällikkö Silvennoinen Ann-Sofie 16:00-18:44 vs. sos.- ja terv.j. Boström Börje 16:00-18:44 toimitilajohtaja Vaniala Raija 16:00-18:44 rahoitusjohtaja Kalliosaari Anu 16:00-18:44 henkilöstöjohtaja Kontio Aino-Marja 16:00-18:44 viestintäpäällikkö Lehmijoki Outi 16:00-18:44 sihteeri POISSA Lundqvist Anna-Stiina II varapj. Lankia Outi jäsen Rosengren Anders jäsen Valasti Matti kv:n I vpj. Mattsson Hilding sivistysjohtaja Jaakko Jalonen Puheenjohtaja Outi Lehmijoki Sihteeri Käsitellyt asiat 370-383 Pöytäkirjan tarkastus Kaupungintalo Pehr Sveholm Nina Uski Pöytäkirja yleisesti nähtävillä:
PORVOON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 23/2017 3 Pöytäkirjaotteen oikeaksi todistaa:
PORVOON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 23/2017 4 Kaupunginhallitus 370 16.10.2017 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS KH 16.10.2017 370 Kj: Kokous todetaan laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Todettiin.
PORVOON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 23/2017 5 Kaupunginhallitus 371 16.10.2017 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA KH 16.10.2017 371 Kj: Kaupunginhallitus valitsee Pehr Sveholmin ja Nina Uskin pöytäkirjantarkastajiksi. Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti valita Pehr Sveholmin ja Nina Uskin pöytäkirjantarkastajiksi.
PORVOON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 23/2017 6 Kaupunkikehityslautakunta 124 15.08.2017 Kaupunginhallitus 372 16.10.2017 DOMARGÅRDIN JÄTEASEMAN 2. TÄYTTÖALUEEN SULKEMINEN 943/60.606/2017 KaKeL 124 Valmistelu ja lisätietoja: kuntatekniikkapäälikkö Kari Hällström puh 040 576 0206, kari.hallstrom@porvoo.fi Itä-Uudenmaan jätehuolto Oy/ Östra Nylands avfallsservice Ab (IUJ) on vastannut Domargårdin jäteaseman hoidosta sekä jätehuollon järjestämisestä 15.11.2001 lähtien kahdeksan kunnan allekirjoittaman osakassopimuksen jälkeen. Osakassopimuksen mukaisesti kuntien vastuulle jää kaatopaikan sulkeminen niiltä osin kuin kunnat ovat niitä käyttäneet. Kaatopaikan sulkemisasioita käsiteltäessä Porvoon, Pornaisten sekä Sipoon kunnan edustajista koostuneessa työryhmässä on tehty periaate, jonka mukaisesti IUJ on sulkemisprojekteissa vetovastuussa (suunnitelmien laadinta, sulkemisurakka-asiakirjojen laadinta, urakan kilpailutus, urakan valvonta). Domargårdin jäteaseman alue muodostuu kolmesta eri vaiheessa perustetusta jätetäyttöalueesta. Vanhin alue on ollut käytössä 60-luvulta vuoteen 1983. Toinen täyttöalue on ollut käytössä vuosina 1983 2007. Uusin täyttöalue on käytössä vielä tällä hetkellä. Sulkemiskustannukset jakautuvat em. alueilla kuntien täyttömäärien suhteessa: Vanhimman alueen kustannuksista Porvoo vastaa 100 %, 2. täyttöalueen kustannuksista Porvoo vastaa 64 % ja IUJ 36 %, nykyisen täyttöalueen kustannuksista IUJ tulee vastaamaan 100 %:sti. Domargårdin kaatopaikan toimintaa velvoittaa Uudenmaan Ympäristökeskuksen päätös 23.8.2007 (Dnro UUS-2004-Y-845-111) myös täytön sulkemisen osalta. Itä-Uudenmaan Jätehuolto on lisäksi hakenut Domargårdin jätekeskuksen ympäristöluvan ja toiminnan muuttamista sekä toiminnan aloittamista Etelä-Suomen aluehallintovirastolta (AVI) 30.6.2015 vireille tulleella hakemuksella (Dnro ESAVI/5538/2015). Hakemuksessa on esitetty täyttöalueen 2 peittämissuunnitelma. Täyttöalueen 2 lopulliset pintarakenteet rakennetaan sen jälkeen, kun täyttö on painunut riittävästi ja painuminen hidastunut merkittävästi. Sulkemistoimenpiteiden myötä saadaan myös kaatopaikkakaasut kerättyä paremmin jätetäytöstä. Mikäli sulkemistoimenpiteisiin ei ryhdytä, on viranomaisella mahdollista hallintopakkokeinoja hyödyntäen velvoittaa Porvoon kaupunki noudattamaan ympäristöluvan määräyksiä. IUJ on kilpailuttanut Domargårdin 2. täyttöalueen sulkemisurakan ja saanut kolme tarjousta. Edullisimman tarjouksen (Konevuori Oy:n) 2 150 000 euroa mukaisesti kaupungin osuudeksi pintarakenneurakasta (1 740 000 euroa) tulee 64 % eli 1 100 000 euroa (alv 0 %). Urakka on tarkoitus tehdä 8/2017 11/2019 välisenä aikana.
PORVOON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 23/2017 7 Urakkahinnan on arvioitu jakautuvan Porvoon kaupungin osalta urakkavuosille seuraavasti: - 2107 100 000 euroa - 2018 700 000 euroa - 2019 300 000 euroa Vuoden 2017 osalta sulkemiskustannukset maksetaan IUJ Oy:n perustamisen yhteydessä ja sen jälkeen Porvoon kaupungin tekemistä varauksista. Tällä hetkellä varausta on jäljellä n. 337 000 euroa. Vuoden 2018 ja 2019 kustannuksia varten tulee tehdä uusi noin 800 000 euron lisävaraus vuoden 2017 tilinpäätökseen. Liitteet: Tarjousten vertailu, Domargårdin 2. vaihe Osakassopimus Kaatopaikkojen sulkemissuunnittelun työryhmän muistio Akj: Kaupunkikehityslautakunta päättää ehdottaa kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle 800 000 euron varausta vuoden 2017 tilinpäätökseen Domargårdin 2. alueen sulkemiskustannuksia varten. Kaupunkikehityslautakunta päättää hyväksyä, että Itä-Uudenmaan jätehuolto Oy/ Östra Nylands avfallsservice Ab (IUJ) hallitus voi valita halvimman tarjouksen tehneen Konevuori Oy:n Domargårdin sulkemisurakan 2. vaiheen urakoitsijaksi. Varsinaisen urakoitsijan valinnan tekee Itä-Uudenmaan jätehuolto Oy:n hallitus 17.8.2017 kokouksessaan. Porvoon kaupungin osuudeksi tulee 1 100 00 euroa (alv 0%). Urakka toteutetaan vuosien 2017-2019 välisenä aikana. Vuoden 2017 osalta sulkemiskustannukset maksetaan IUJ Oy:n perustamisen yhteydessä ja sen jälkeen tehdyistä varauksista. Tällä hetkellä varausta on jäljellä n. 337 000 euroa. Urakoitsijan hyväksyntä tehdään ehdollisena ja on riippuvainen lisävarauksen saannista täysmääräisenä. Kaupunkikehityslautakunta päätti ehdottaa kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle 800 000 euron varausta vuoden 2017 tilinpäätökseen Domargårdin 2. alueen sulkemiskustannuksia varten. Kaupunkikehityslautakunta hyväksyi, että Itä-Uudenmaan jätehuolto Oy/ Östra Nylands avfallsservice Ab (IUJ) hallitus voi valita halvimman tarjouksen tehneen Konevuori Oy:n Domargårdin sulkemisurakan 2. vaiheen urakoitsijaksi. Varsinaisen urakoitsijan valinnan tekee Itä-Uudenmaan jätehuolto Oy:n hallitus 17.8.2017 kokouksessaan. Porvoon kaupungin osuudeksi tulee 1 100 00 euroa (alv 0%). Urakka toteutetaan vuosien 2017-2019 välisenä aikana.
PORVOON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 23/2017 8 Vuoden 2017 osalta sulkemiskustannukset maksetaan IUJ Oy:n perustamisen yhteydessä ja sen jälkeen tehdyistä varauksista. Tällä hetkellä varausta on jäljellä n. 337 000 euroa. Urakoitsijan hyväksyntä tehdään ehdollisena ja on riippuvainen lisävarauksen saannista täysmääräisenä. KH 16.10.2017 372 Kaupunkikehityslautakunta toteaa, että kaupungin vastuu Do mar gårdin kaatopaikan sulkemisesta on 1 100 000 euroa (alv 0%). Kau pungin taseessa on aikaisemmissa tilinpäätöksissä tehty pakollinen varaus, josta on jäljellä 337 000 euroa. Saadun urakkatarjouksen perus teel la pakollisen varauksen tulisi olla 800 000 euroa korkeampi. Pakollinen varaus tehdään tilinpäätöksessä sellaisista vastaisista me nois ta tai menetyksistä, jotka kohdistuvat aikaisempaan ti li kauteen, joita voidaan pitää varmoina tai todennäköisinä, joita vastaava tu lo ei ole varma tai todennäköinen ja jotka perustuvat lakiin tai sitou muk seen sivullista kohtaan. Pakollisen varauksen tunnusmerkit täyt ty vät Domargårdin sulkemista koskevien päätösten ja si tou musten perusteella. Pakollinen varaus merkitään tuloslaskelmaan kuluksi. Pakollisen vauk sen tekeminen ei edellytä positiivista tulosta tilinpäätöksessä. Kj: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle ta lous ar vio muu tosta, jolla vuoden 2017 talousarvion käyttötalousosaan lisätään 800 000 euroa kohtaan kaupunkikehitys, kuntatekniikka käy tet tä väksi pakollisen varauksen tekemiseen vuoden 2017 tilinpäätöksessä. Pykälä tarkastetaan heti. Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti esittää kaupunginvaltuustolle talousarviomuutosta, jolla vuoden 2017 talousarvion käyttötalousosaan lisätään 800 000 euroa kohtaan kaupunkikehitys, kuntatekniikka käytettäväksi pakollisen varauksen tekemiseen vuoden 2017 tilinpäätöksessä. Pykälä tarkastettiin heti.
PORVOON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 23/2017 9 Sivistyslautakunta 106 12.10.2017 Kaupunginhallitus 373 16.10.2017 TALOUSARVIOMUUTOS, SIVISTYSTOIMI SIVLK 12.10.2017 106 Valmistelu ja lisätiedot: sivistysjohtaja Hilding Mattsson, 040 833 4495 tai hilding.mattsson, koulutusjohtaja Jari Kettunen, 040 514 1133 tai jari.kettunen@porvoo.fi, koulutusjohtaja Rikard Lindström, 040 833 3789 tai rikard.lindstrom@porvoo.fi, varhaiskasvatusjohtaja Leila Nyberg, 0400 295 708 tai leila.nyberg@porvoo.fi, kulttuuri- ja vapaa-aikajohtaja Merja Kukkonen, 040 489 1754 tai merja.kukkonen@porvoo.fi ja hallintopäällikkö Camilla Simolin-Backman, 040 531 9560 tai camilla.simolin-backman@porvoo.fi Talousarvion seurantaraportin mukaan sivistystoimen talousarvio ennustetaan ylittyvän. Seurantaraportti on laadittu elokuun lopun tilanteen perusteella. Tehtäväalueiden raportit sisältävät ennusteen koko vuoden tuloksesta. Sivistystoimen tarkistetun tilanteen mukaan talousarvio ennustetaan ylittyvän noin 1 600 000 euroa. Suomenkielisiin koulutuspalveluihin perustettiin oppilasmäärän lisäyksen johdosta joitakin lisäryhmiä syksystä 2017, joiden toimintakulut eivät ole mukana talousarviossa. Kustannuspaineita on myös aiheuttanut välttämättömät opetusmateriaali ja -väline hankinnat perusopetuksen ja lukion väistötiloihin. Tulototeuma ei ollut ennakoitu. Näiden syiden johdosta suomenkielisten koulutuspalveluiden ylitysennuste on 650 000 euroa. Ruotsinkielisissä koulutuspalveluissa on erityistä tukea tarvitsevien lasten määrä noussut ja perustettu uusi ryhmä oppilaille jotka tarvitsevat enemmän tukea. Kustannuspaineita on myös aiheuttanut opetusmateriaali- ja väline hankinnat perusopetuksen tilapäistiloihin. Tulotavoite ei toteudu. Ruotsinkielisten koulutusapalveluiden ylitysennuste on 200 000 euroa. Varhaiskasvatuspalveluiden ylitysennuste on 400 000 euroa. Asiakasmaksutuloja jää saamatta 200 000 euroa verrattuna talousarvioon. Perusteluna on varhaiskasvatuksen asiakasmaksulaki, joka astui voimaan 1.3.2017 alkaen. Talousarvion 2017 valmisteluvaiheessa ei vielä ollut tietoa uudesta asiakasmaksulaista. Ennakoimattomia menoja on tullut tuen tarpeessa olevien lasten suuren määrän vuoksi. On jouduttu palkkaamaan määräaikaisia lähihoitajia varhaiserityiskasvatukseen asiantuntijalausunnoissa olevien lisähenkilöstötarve-esitysten mukaisesti. Kulttuuri- ja vapaa-aikapalveluisssa tulot arvioidaan jäävän alle talousarvion 90 000 euroa. Menot ylittyvät 190 000 liikuntatilojen huolto- ja ylläpitokulujen kasvun vuoksi sekä musiikkiopistossa
PORVOON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 23/2017 10 sijaisten palkkakustannusten kasvun vuoksi ja juhlavuoden tapahtumien järjestämisessä. Kulttuuri- ja vapaa-aikapalveluiden ylitysennuste on yhteensä 280 000 euroa. Sivj: Sivistyslautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle 1 530 000 euron lisämäärärahan myöntämistä sivistystoimen vuoden 2017 talousarvioon. Pykälä tarkastetaan heti. Sivistyslautakunta päätti esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle 1 530 000 euron lisämäärärahan myöntämistä sivistystoimen vuoden 2017 talousarvioon. Pykälä tarkastettiin heti. KH 16.10.2017 373 Määrärahan ylitys heikentää vuosikatetta. Lainanottovaltuuden mahdollinen lisäystarve arvioidaan loppuvuoden aikana Kj: Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle 1 530 000 euron lisämäärärahan myöntämistä sivistystoimen vuoden 2017 talousarvioon lautakunnan esittämin perusteluin. Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti esittää kaupunginvaltuustolle 1 530 000 euron lisämäärärahan myöntämistä sivistystoimen vuoden 2017 talousarvioon lautakunnan esittämin perusteluin. Pykälä tarkastettiin heti.
PORVOON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 23/2017 11 Kaupunginhallitus 374 16.10.2017 VALTUUTETTUJEN ALOITTEET 948/10.103/2017 KH 16.10.2017 374 Valmistelu ja lisätiedot: hallintojohtaja Outi Lehmijoki, 040-7165773, outi.lehmijoki@porvoo.fi Hallintosäännön 71 :n mukaan valtuustoryhmällä tai valtuutetulla on oikeus tehdä kirjallisia aloitteita kaupungin toimintaa tai hallintoa koskevista asioista. Kaupunginhallituksen on vuosittain lokakuun loppuun mennessä esitettävä kaupunginvaltuustolle luettelo kaikista kaupungin toimintaa koskevista aloitteista ja niiden johdosta suoritetuista toimenpiteistä. Kaupunki on ottanut käyttöön järjestelmän, joka mahdollistaa myös aloitteiden käsittelyn sähköisesti. Järjestelmä tekee mahdolliseksi aloitteen kulun seurannan, ja siitä saa myös erilaisia raportteja. Järjestelmän käyttöönotto nykyisessä muodossaan on tapahtunut keväällä 2017 ja jatkokehitys on vielä kesken. Aloite- ja vastausluettelo esitetään verkkosivujen linkkien avulla, kunnes järjestelmä saadaan käyttöön. Ajalla 1.9.2016-31.8.2017 on jätetty 39 valtuustoaloitetta, joista 24 aloitteeseen on vastattu ja 15 aloitetta on valmisteltavana. Aloitteet ja vastaukset ovat kokonaisuudessaan luettavissa Porvoon kaupungin verkkopalvelussa osoitteessa www.porvoo.fi > Asiointi & päätöksenteko > Päätöksenteko > Kaupunginvaltuusto > Valtuutettujen aloitteet. Linkki aloitteisiin Kj: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle oheisen luettelon valtuutettujen tekemistä aloitteista tiedoksi merkittäväksi. Pykälä tarkastetaan heti. Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti esittää kaupunginvaltuustolle oheisen luettelon valtuutettujen tekemistä aloitteista tiedoksi merkittäväksi. SDP:n ryhmä ja Joakim Lybeck jättivät pöytäkirjamerkinnän asiassa. Pykälä tarkastettiin heti.
PORVOON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 23/2017 12
PORVOON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 23/2017 13 Kaupunginhallitus 375 16.10.2017 KUNTALAISTEN ALOITTEET 947/10.103/2017 KH 16.10.2017 375 Valmistelu ja lisätiedot: hallintojohtaja Outi Lehmijoki, 040-716 5773, outi.lehmijoki@porvoo.fi Kuntalain mukaan kunnan asukkaalla on oikeus tehdä kunnalle aloitteita sen toimintaa koskevissa asioissa. Aloitteen tekijälle on ilmoitettava aloitteen johdosta suoritetut toimenpiteet. Valtuuston tietoon on saatettava vähintään kerran vuodessa sen toimivaltaan kuuluvissa asioissa tehdyt aloitteet ja niiden johdosta suoritetut toimenpiteet. Porvoon kaupungin hallintosäännön 71 :n mukaan kaupunginhallituksen on vuosittain lokakuun loppuun mennessä esitettävä valtuustolle luettelo kaikista kaupungin toimintaa koskevista aloitteista ja niiden johdosta suoritetuista toimenpiteistä. Kaupunki on ottanut käyttöön järjestelmän, joka mahdollistaa myös aloitteiden käsittelyn sähköisesti. Järjestelmä tekee mahdolliseksi aloitteen kulun seurannan, ja siitä saa myös erilaisia raportteja. Järjestelmän käyttöönotto nykyisessä muodossaan on tapahtunut keväällä 2017 ja jatkokehitys on vielä kesken. Aloite- ja vastausluettelo esitetään verkkosivujen linkkien avulla, kunnes järjestelmä saadaan käyttöön. Ajalla 1.9.2016-31.8.2017 on jätetty 14 kuntalaisten aloitetta, joista 7 aloitteeseen on vastattu ja 7 aloitetta on valmisteltavana. Aloitteet ja vastaukset ovat kokonaisuudessaan luettavissa Porvoon kaupungin verkkopalvelussa osoitteessa www.porvoo.fi > asiointi & päätöksenteko > asioi ja osallistu > osallistu ja vaikuta > kuntalaisaloitteet. Linkki aloitteisiin Kj: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle oheisen luettelon kuntalaisten tekemistä aloitteista tiedoksi merkittäväksi. Pykälä tarkastetaan heti. Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti esittää kaupunginvaltuustolle oheisen luettelon kuntalaisten tekemistä aloitteista tiedoksi merkittäväksi.
PORVOON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 23/2017 14 Pykälä tarkastettiin heti.
PORVOON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 23/2017 15 Kaupunginhallitus 149 08.05.2017 Kaupunginhallitus 376 16.10.2017 LOGISTIIKKASELVITYS 489/10.105/2017 KH 08.05.2017 149 Valmistelu ja lisätiedot: kaupunginjohtaja Jukka-Pekka Ujula, 520 2200, jukka-pekka.ujula@porvoo.fi KH 16.10.2017 376 Kaupunginvaltuusto päätti vuoden 2017 talousarviota käsitellessään, että käynnistetään 2-vuotinen logistiikkaprojekti, johon palkataan logistikko joko sisäisesti tai ulkoisesti. Tarkoitukseen ei päätöksessä ole ohjattu määrärahoja, joten asian tarvitsema rahoitus tulee myös arvioida osana täytäntööpanoa erikseen. Kaupungin johtoryhmässä on arvioitu päätöksen täytäntöönpanon eri vaihtoehtoja ja todettu, että tarkoituksenmukaisinta on aloittaa ensin arvioimalla kaupungin eri palveluiden sekä niiden vaatiman logistiikan nykytila ja kehittämistarpeet. Tämä työ voidaan tehdä nykysin resurssein ja käyttäen hyväksi jo aiemmin asiasta tehtyjä arvioita. Myös mahdollisten valtakunnallisten uudistusten (maakunta ja sote- uudistus) vaikutukset kaupungin järjestämisvastuulla olevien palvelujen logistiikkaan tulee indentifioida osana selvitystä. Selvityksen perusteella voidaan tuoda päätettäväksi, miten valtuuston päätöksen täytäntöönpanoa jatketaan. Työtä varten on perusteltua perustaa määräaikainen poikkihallinnollinen viranhaltijatyöryhmä. Työryhmä voi tarvittaessa käyttää ulkopuolista asiantuntemusta. Työryhmä on saanut raporttinsa valmiiksi. Raportti on liitteenä. Liite: logistiikkaselvitys Kj: Kaupunginhallitus merkitsee logistiikkaselvityksen tiedoksi ja lähettää sen sosiaali- ja terveyslautakunnalle, sivistyslautakunnalle, kaupunkikehityslautakunnalle ja tilapalveluiden johtokunnalle lausuntoa ja kannanottoa varten. Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti merkitä logistiikkaselvityksen tiedoksi ja lähettää sen sosiaali- ja terveyslautakunnalle, sivistyslautakunnalle, kaupunkikehityslautakunnalle ja tilapalveluiden johtokunnalle lausuntoa ja kannanottoa varten. Kaupunginhallitus on saanut pyydetyt lausunnot lautakunnilta ja
PORVOON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 23/2017 16 tilapalvelujen johtokunnalta. Saadut lausunnot ovat liitteenä. Lausunnoissa on todettu potentiaaliset hyödyt kaupunkitason keskitetymmästä logistiikan suunnittelusta ja toteutuksesta, mutta myös todettu asian valmisteluun liittyviä epävarmuustekijöitä kuten mm. sosiaali- ja terveydenhuoltoon liittyvä reformi. Mikäli logistikko päätetään palkata, tulisi lausuntojen perusteella sijoituspaikka olla konsernihallinnossa ja tehtävänkuva tarkoin määritelty. Asian käsittelyä on jatkettu saatujen lausuntojen perusteella kaupungin johtoryhmässä. Valtuuston päättämän kaksivuotisen projektin kustannukset ovat noin 200.000 euroa koostuen lähinnä henkilöstökustannuksista. Logistiikan vuosittaisista kokonaiskustannuksista Porvoossa muodostavat merkittävimmän osan erilaiset henkilökuljetuskustannukset. Markkinaehtoinen joukkoliikenne on ollut edelleen lähtökohtana kaupungin logistiikkaa suunniteltaessa. Keskeiseksi työnkuvaksi projektille onkin keskusteluissa tunnistettu markkinaehtoisen joukkoliikenteen mahdollisuuksien optimointi suhteessa muuhun toimintaan. Tämä tarkoittaa käytännössä sitä, että kaupungin logistiikkaa tulisi suunnitella ja toteuttaa ensisijaisesti joukkoliikenteen toimivuuden kautta. Tällöin esim. sivistystoimen eri yksiköiden toimintaan ja aikatauluihin voisi tulla muutoksia, mikäli joukkoliikenteen toimivuus sitä edellyttäisi. Lisää julkista taloudellista resusointia joukkoliikenteeseen ei ole suunniteltu taloussuunnitelmassa, joten toiminnan tehokkuuden lisääminen nousee keskiöön. Logistiikkaprojektin onnistuneen läpiviennin varmistamiseksi tulisi sosiaali- ja terveydenhuollon reformiin toteutuksen lisäksi myös esim. sivistysverkkoon liittyvän kokonaiskuvan olla tiedossa. Tällöin myös projektin tehtävänanto, lähtökohdat ja tavoiteltava lopputulos olisivat mahdollisimman selkeitä. Lisäksi on mahdollista, että ulkopuolisella ostopalvelulla voidaan täsmällisemmin hankkia vaadittava tieto, kun esim. verkkoratkaisuihin liittyvä kokonaiskuva on identifioitu. Päämäärän ollessa selkeä voidaan myös arvioida käytettävä resurssi, sen muoto ja odotettavissa olevat hyödyt nykytilannetta paremmin. Kaupunginjohtajan talousarvioesitys ei pidä sisällään logistikon toimea vuodelle 2018 ja esitys on, että asiaan tulee palata em. perustein taloussuunnitelmavuosien aikana. Liite: saadut lausunnot logistiikkaselvitys Kj: Kaupunginhallitus päättää merkitä tiedokseen saadut lausunnot ja päättää siirtää valtuuston päätöksen täytäntöönpanon jatkamisen ratkaistavaksi osana vuoden 2018 talousarvion käsittelyä.
PORVOON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 23/2017 17 Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti merkitä tiedokseen saadut lausunnot ja päättää siirtää valtuuston päätöksen täytäntöönpanon jatkamisen ratkaistavaksi osana vuoden 2018 talousarvion käsittelyä. SDP:n ryhmä jätti pöytäkirjamerkinnän asiassa.
PORVOON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 23/2017 18 Keskusvaalilautakunta 42 28.09.2017 Kaupunginhallitus 377 16.10.2017 VAALIPÄIVÄN ÄÄNESTYSPAIKAN MUUTOS (KEVÄTKUMPU) 799/14/2017 KEVAL 28.09.2017 42 Valmistelu ja lisätiedot: Lakimies, keskusvaalilautakunnan sihteeri Johanna Andersson, 040 741 7383, johanna.andersson@porvoo.fi Kevätkummun koulu on toiminut Kevätkummun (005) alueen vaalipäivän äänestyspaikkana. Vaalipäivän äänestyspaikka siirrettiin muihin tiloihin kuntavaaleissa 2017. Uusi sivistyskeskus on valmistunut Kevätkumpuun syksyllä 2017, joten vaalipäivän äänestys voidaan nyt toteuttaa uusissa tiloissa. Kevätkumpu on yksi suurimmista äänestysalueista Porvoossa (noin 4 100 äänioikeutettua). Uuden sivistyskeskuksen tilat ovat suuret sekä mahdollistavat sähköisen äänestysluettelon käyttämisen. Äänestäjien on helppo saapua kävellen tai autolla eikä sisääntulon yhteydessä ole hankalia rappusia. Pj: Keskusvaalilautakunta päättää ehdottaa kaupunginhallitukselle, että vaalipäivän äänestyspaikkana Kevätkummun (005) alueella toimii Kevätkummun sivistyskeskus, Sammontie 3, 06150 Porvoo. Keskusvaalilautakunta päätti yksimielisesti ehdottaa kaupunginhallitukselle, että vaalipäivän äänestyspaikkana Kevätkummun (005) alueella toimii Kevätkummun sivistyskeskus, Sammontie 3, 06150 Porvoo. KH 16.10.2017 377 Kj: Kaupunginhallitus päättää, että vaalipäivän äänestyspaikkana Kevätkummun (005) alueella toimii Kevätkummun sivistyskeskus, Sammontie 3, 06150 Porvoo. Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti, että vaalipäivän äänestyspaikkana Kevätkummun (005) alueella toimii Kevätkummun sivistyskeskus, Sammontie 3, 06150 Porvoo.
PORVOON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 23/2017 19 Keskusvaalilautakunta 43 28.09.2017 Kaupunginhallitus 378 16.10.2017 ENNAKKOÄÄNESTYSPAIKAT JA -AJAT, PRESIDENTINVAALIT 2018 799/14/2017 KEVAL 28.09.2017 43 Valmistelu ja lisätiedot: lakimies Johanna Andersson, 040 741 7383, johanna.andersson@porvoo.fi Presidentinvaalit toimitetaan sunnuntaina 28.1.2018 ja vaalien ennakkoäänestys järjestetään 17.1.- 23.1.2018. Jos 28.1.2018 toimitettavassa vaalissa kukaan ehdokkaista ei saa vähintään puolta annetuista äänistä, toimitetaan kahden eniten ääniä saaneen ehdokkaan välillä toinen vaali sunnuntaina 11.2.2018. Toisen vaalin ennakkoäänestyksen ajanjakso on 31.1.-6.2.2018. Kaupunginhallituksen on määrättävä presidentinvaalien yleiset ennakkoäänestyspaikat kunnassa. Kevätkummun kirjasto on aikaisemmissa vaaleissa toiminut ennakkoäänestyspaikkana. Kevätkummun kirjasto on toiminut alueen ostoskeskuksessa vuoden 1980 alusta lähtien. Nyt kirjasto muuttaa ja uusi lähikirjasto avataan maanantaina 23. lokakuuta kello 9.00 Kevätkummun uudessa sivistyskeskuksessa, osoitteessa Sammontie 3. Ennakkoäänestys toimitaan kirjaston uusissa tiloissa osoitteessa Sammontie 3. Pj: Keskusvaalilautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle, että ennakkoäänestyspaikat ja -ajat vuoden 2018 presidentinvaalissa ovat seuraavat: Kauppakeskus Lundi 17.-19.1. klo 09.00-20.00 20.1. klo 09.00-18.00 21.1. klo 10.00-18.00 22.-23.1. klo 09.00-20.00 31.1.-2.2. klo 09.00-20.00 3.2. klo 09.00-18.00 4.2. klo 10.00-18.00 5.-6.2. klo 09.00-20.00 S-Market Näsi 17.-19.1. klo 09.00-20.00 20.1. klo 09.00-18.00 21.1. klo 10.00-18.00
PORVOON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 23/2017 20 22.-23.1. klo 09.00-20.00 31.1.-2.2. klo 09.00-20.00 3.2. klo 09.00-18.00 4.2. klo 10.00-18.00 5.-6.2. klo 09.00-20.00 K-supermarket Tarmola 17.-19.1. klo 09.00-20.00 20.1. klo 09.00-18.00 21.1. klo 10.00-18.00 22.-23.1. klo 09.00-20.00 31.1.-2.2. klo 09.00-20.00 3.2. klo 09.00-18.00 4.2. klo 10.00-18.00 5.-6.2. klo 09.00-20.00 Gammelbackan monitoimitalon aula 17.-19.1. klo 09.00-19.00 20.1. klo 10.00-16.00 22.-23.1. klo 09.00-19.00 31.1.-2.2. klo 09.00-19.00 3.2. klo 10.00-16.00 5.-6.2. klo 09.00-19.00 Pääkirjasto 17.-19.1. klo 10.00-19.00 20.1. klo 10.00-17.00 21.1. klo 10.00-15.00 22.-23.1. klo 10.00-19.00 31.1.-2.2. klo 10.00-19.00 3.2. klo 10.00-17.00 4.2. klo 10.00-15.00 5.-6.2. klo 10.00-19.00 Kevätkummun kirjasto 17.-19.1. klo 10.00-19.00 20.1. klo 09.00-18.00 21.1. klo 10.00-15.00 22.-23.1. klo 10.00-19.00 31.1.-2.2. klo 10.00-19.00 3.2. klo 09.00-18.00 4.2. klo 10.00-15.00 5.-6.2. klo 10.00-19.00 Palvelupiste Kompassi 17.-19.1. klo 09.00-16.00
PORVOON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 23/2017 21 22.-23.1. klo 09.00-16.00 31.1.-2.2. klo 09.00-16.00 5.-6.2. klo 09.00-16.00 Vaalibussi 20.1. ja 3.2. Pellinki, Skärgårdshem- klo 09.00-12.00 met Tirmo Saaristokeskus klo 13.00-14.00 Grännäs, Grännäs skolaklo 14.30-15.30 21.1. ja 4.2. Ilola, Ilolan koulu klo 10.00-11.10 Suomenkylä, Palovarikkoklo11.30-12.30 Anttila, Veckosken- klo 13.30-14.30 Anttilan mylly Hinthaara, Hinthaaran klo 15.00-16.00 baari Keskusvaalilautakunta päätti yksimielisesti esittää kaupunginhallitukselle, että ennakkoäänestyspaikat ja -ajat vuoden 2018 presidentinvaalissa ovat seuraavat: Kauppakeskus Lundi 17.-19.1. klo 09.00-20.00 20.1. klo 09.00-18.00 21.1. klo 10.00-18.00 22.-23.1. klo 09.00-20.00 31.1.-2.2. klo 09.00-20.00 3.2. klo 09.00-18.00 4.2. klo 10.00-18.00 5.-6.2. klo 09.00-20.00 S-Market Näsi 17.-19.1. klo 09.00-20.00 20.1. klo 09.00-18.00 21.1. klo 10.00-18.00 22.-23.1. klo 09.00-20.00 31.1.-2.2. klo 09.00-20.00 3.2. klo 09.00-18.00 4.2. klo 10.00-18.00 5.-6.2. klo 09.00-20.00 K-supermarket Tarmola 17.-19.1. klo 09.00-20.00 20.1. klo 09.00-18.00 21.1. klo 10.00-18.00
PORVOON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 23/2017 22 22.-23.1. klo 09.00-20.00 31.1.-2.2. klo 09.00-20.00 3.2. klo 09.00-18.00 4.2. klo 10.00-18.00 5.-6.2. klo 09.00-20.00 Gammelbackan monitoimitalon aula 17.-19.1. klo 09.00-19.00 20.1. klo 10.00-16.00 22.-23.1. klo 09.00-19.00 31.1.-2.2. klo 09.00-19.00 3.2. klo 10.00-16.00 5.-6.2. klo 09.00-19.00 Pääkirjasto 17.-19.1. klo 10.00-19.00 20.1. klo 10.00-17.00 21.1. klo 10.00-15.00 22.-23.1. klo 10.00-19.00 31.1.-2.2. klo 10.00-19.00 3.2. klo 10.00-17.00 4.2. klo 10.00-15.00 5.-6.2. klo 10.00-19.00 Kevätkummun kirjasto 17.-19.1. klo 10.00-19.00 20.1. klo 09.00-18.00 21.1. klo 10.00-15.00 22.-23.1. klo 10.00-19.00 31.1.-2.2. klo 10.00-19.00 3.2. klo 09.00-18.00 4.2. klo 10.00-15.00 5.-6.2. klo 10.00-19.00 Palvelupiste Kompassi 17.-19.1. klo 09.00-16.00 22.-23.1. klo 09.00-16.00 31.1.-2.2. klo 09.00-16.00 5.-6.2. klo 09.00-16.00 Vaalibussi 20.1. ja 3.2. Pellinki, Skärgårdshem- klo 09.00-12.00 met Tirmo Saaristokeskus klo 13.00-14.00 Grännäs, Grännäs skolaklo 14.30-15.30
PORVOON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 23/2017 23 21.1. ja 4.2. Ilola, Ilolan koulu klo 10.00-11.10 Suomenkylä, Palovarikkoklo11.30-12.30 Anttila, Veckosken- klo 13.30-14.30 Anttilan mylly Hinthaara, Hinthaaran klo 15.00-16.00 baari KH 16.10.2017 378 Kj: Kaupunginhallitus päättää, että ennakkoäänestyspaikat ja -ajat vuoden 2018 presidentinvaalissa ovat seuraavat: Kauppakeskus Lundi 17.-19.1. klo 09.00-20.00 20.1. klo 09.00-18.00 21.1. klo 10.00-18.00 22.-23.1. klo 09.00-20.00 31.1.-2.2. klo 09.00-20.00 3.2. klo 09.00-18.00 4.2. klo 10.00-18.00 5.-6.2. klo 09.00-20.00 S-Market Näsi 17.-19.1. klo 09.00-20.00 20.1. klo 09.00-18.00 21.1. klo 10.00-18.00 22.-23.1. klo 09.00-20.00 31.1.-2.2. klo 09.00-20.00 3.2. klo 09.00-18.00 4.2. klo 10.00-18.00 5.-6.2. klo 09.00-20.00 K-supermarket Tarmola 17.-19.1. klo 09.00-20.00 20.1. klo 09.00-18.00 21.1. klo 10.00-18.00 22.-23.1. klo 09.00-20.00 31.1.-2.2. klo 09.00-20.00 3.2. klo 09.00-18.00 4.2. klo 10.00-18.00 5.-6.2. klo 09.00-20.00 Gammelbackan monitoimitalon aula 17.-19.1. klo 09.00-19.00 20.1. klo 10.00-16.00 22.-23.1. klo 09.00-19.00
PORVOON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 23/2017 24 31.1.-2.2. klo 09.00-19.00 3.2. klo 10.00-16.00 5.-6.2. klo 09.00-19.00 Pääkirjasto 17.-19.1. klo 10.00-19.00 20.1. klo 10.00-17.00 21.1. klo 10.00-15.00 22.-23.1. klo 10.00-19.00 31.1.-2.2. klo 10.00-19.00 3.2. klo 10.00-17.00 4.2. klo 10.00-15.00 5.-6.2. klo 10.00-19.00 Kevätkummun kirjasto 17.-19.1. klo 10.00-19.00 20.1. klo 09.00-18.00 21.1. klo 10.00-15.00 22.-23.1. klo 10.00-19.00 31.1.-2.2. klo 10.00-19.00 3.2. klo 09.00-18.00 4.2. klo 10.00-15.00 5.-6.2. klo 10.00-19.00 Palvelupiste Kompassi 17.-19.1. klo 09.00-16.00 22.-23.1. klo 09.00-16.00 31.1.-2.2. klo 09.00-16.00 5.-6.2. klo 09.00-16.00 Vaalibussi 20.1. ja 3.2. Pellinki, Skärgårdshem- klo 09.00-12.00 met Tirmo Saaristokeskus klo 13.00-14.00 Grännäs, Grännäs skolaklo 14.30-15.30 21.1. ja 4.2. Ilola, Ilolan koulu klo 10.00-11.10 Suomenkylä, Palovarikkoklo11.30-12.30 Anttila, Veckosken- klo 13.30-14.30 Anttilan mylly Hinthaara, Hinthaaran klo 15.00-16.00 baari Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti, että ennakkoäänestyspaikat ja -ajat vuoden 2018 presidentinvaalissa ovat seuraavat:
PORVOON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 23/2017 25 Kauppakeskus Lundi 17.-19.1. klo 09.00-20.00 20.1. klo 09.00-18.00 21.1. klo 10.00-18.00 22.-23.1. klo 09.00-20.00 31.1.-2.2. klo 09.00-20.00 3.2. klo 09.00-18.00 4.2. klo 10.00-18.00 5.-6.2. klo 09.00-20.00 S-Market Näsi 17.-19.1. klo 09.00-20.00 20.1. klo 09.00-18.00 21.1. klo 10.00-18.00 22.-23.1. klo 09.00-20.00 31.1.-2.2. klo 09.00-20.00 3.2. klo 09.00-18.00 4.2. klo 10.00-18.00 5.-6.2. klo 09.00-20.00 K-supermarket Tarmola 17.-19.1. klo 09.00-20.00 20.1. klo 09.00-18.00 21.1. klo 10.00-18.00 22.-23.1. klo 09.00-20.00 31.1.-2.2. klo 09.00-20.00 3.2. klo 09.00-18.00 4.2. klo 10.00-18.00 5.-6.2. klo 09.00-20.00 Gammelbackan monitoimitalon aula 17.-19.1. klo 09.00-19.00 20.1. klo 10.00-16.00 22.-23.1. klo 09.00-19.00 31.1.-2.2. klo 09.00-19.00 3.2. klo 10.00-16.00 5.-6.2. klo 09.00-19.00 Pääkirjasto 17.-19.1. klo 10.00-19.00 20.1. klo 10.00-17.00 21.1. klo 10.00-15.00 22.-23.1. klo 10.00-19.00 31.1.-2.2. klo 10.00-19.00 3.2. klo 10.00-17.00 4.2. klo 10.00-15.00
PORVOON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 23/2017 26 5.-6.2. klo 10.00-19.00 Kevätkummun kirjasto 17.-19.1. klo 10.00-19.00 20.1. klo 09.00-18.00 21.1. klo 10.00-15.00 22.-23.1. klo 10.00-19.00 31.1.-2.2. klo 10.00-19.00 3.2. klo 09.00-18.00 4.2. klo 10.00-15.00 5.-6.2. klo 10.00-19.00 Palvelupiste Kompassi 17.-19.1. klo 09.00-16.00 22.-23.1. klo 09.00-16.00 31.1.-2.2. klo 09.00-16.00 5.-6.2. klo 09.00-16.00 Vaalibussi 20.1. ja 3.2. Pellinki, Skärgårdshem- klo 09.00-12.00 met Tirmo Saaristokeskus klo 13.00-14.00 Grännäs, Grännäs skolaklo 14.30-15.30 21.1. ja 4.2. Ilola, Ilolan koulu klo 10.00-11.10 Suomenkylä, Palovarikkoklo11.30-12.30 Anttila, Veckosken- klo 13.30-14.30 Anttilan mylly Hinthaara, Hinthaaran klo 15.00-16.00 baari
PORVOON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 23/2017 27 Kaupunginhallitus 359 09.10.2017 Kaupunginhallitus 379 16.10.2017 VASTAUS VALTUUSTOALOITTEESEEN KOSKIEN HANKINTAOHJEIDEN PÄIVITTÄMISTÄ JA SÄHKÖISTÄ HANKINTAKALENTERIA 587/65.5022/2017 KH 09.10.2017 359 Valmistelu ja lisätiedot: hankintapäällikkö Tarja Juvonen, tar ja.juvonen@porvoo.fi, 040-752 2998 Valtuutettu Marianne Korpi esittää valtuustoaloitteessaan, että hankin ta oh je päivitetään hankintalain uudistuksen vuoksi, että ri kos re kiste ri ot teet tarkastetaan voittaneelta tarjoajalta myös kansallisen kynnys ar von ylittävissä hankinnoissa ja että luodaan julkinen sähköinen han kin ta ka len te ri. Hankintaohjeiden päivittäminen pyritään saattamaan loppuun vielä tä män vuoden aikana. Edellisen hankintalainmuutoksen yhteydessä Kun ta liit to julkaisi mallin hankintaohjeiksi, jonka pohjalta nykyinen han kin ta oh je on laadittu. Kuntaliitto ei ole toistaiseksi julkaissut vastaa van lais ta mallia yleiseksi hankintaohjeeksi uudistelun hankintalain poh jal ta. Kaupungin toimialoilta saadun palautteen perusteella tar vitaan uudenlainen ohje, joka tärkeimpien lainkohtien lisäksi opastaa han kin nan toteuttamisessa. Rikosrekisteriotteet hankintamenettelyä varten on mahdollista pyytää myös silloin, kun kyseessä on kansallisen kynnysarvon ylittävä hankin ta. Kun otetaan huomioon tämän prosessin kustannukset voit taneel le tarjoajalle ja kaupungin hankintayksikölle, tulee kuitenkin käyttää harkintaa siinä, milloin rikosrekisteriotteet kannattaa vaatia. Esimer kik si suuremmissa urakkakilpailutuksissa toimintatapa voi olla pe rus tel tu, mutta kaikkiin kansallisen kynnysarvon ylittäviin han kin toihin toimintamallia ei ole tarkoituksenmukaista ulottaa. Valmius sähköisen hankintakalenterin käyttöönottoon on olemassa. Han kin ta ka len te ri on integroitu kaupungin käytössä olevaan kil pai lutus jär jes tel mään. Kilpailutusjärjestelmällä tehdään kaikki EU-kyn nysar von ylittävät ja yleensä myös kansalliset hankintailmoitukset. Hankin ta ka len te riin saadaan tiedot tehdyistä sopimuksista sekä tulevista kil pai lu tuk sis ta. Hankintakalenterin tietoihin on sen julkaisun jälkeen pää sy kenellä tahansa Porvoon kaupungin hankinnoista kiin nos tuneel la. Kaupungin ja liikelaitosten käyttötalouden hankinnat ulkoisilta markki noil ta muualta kuin kaupunkikonsernin sisältä tai kuntayhtymistä oli vat viime vuonna 63 miljoonaa euroa. Kuntayhtymän jäsenyyden pe rus teel la hankittavat palvelut mm. erikoissairaanhoito eivät kuulu
PORVOON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 23/2017 28 han kin ta lain alaiseen toimintaan. Investoinnit toteutetaan yleensä urak ka han kin toi na. Urakoiden määrä vaihtelee vuosittain. Osa in vestoin tei hin käytetystä määrärahoista käytetään omaan työhön, suunnit te luun ja valvontaan. Hankinnoilla ja sillä miten niitä toteutetaan, on suuri merkitys kaupun gil le. Uuden lain mukanaan tuomat mahdollisuudet voidaan hyödyn tää pyrittäessä hankintojen mahdollisimman laadukkaaseen, kustan nus te hok kaa seen ja vastuulliseen toteutukseen. Liite: valtuustoaloite 24.5.2017 Kj: Kaupunginhallitus päättää antaa yllä olevan vastauksen valtuutettu Marianne Korven aloit tee seen koskien hankintaohjeiden päivittämistä ja sähköistä han kin ta ka len te ria. Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti palauttaa asian uuteen valmisteluun. Millariikka Rytkönen jätti asiassa pöytäkirjamerkinnän. KH 16.10.2017 379 Hankintaohje päivitetään vuoden loppuun mennessä. Sähköinen hankintakalenteri otetaan käyttöön 1.1.2018 lähtien. Muut kuin lain edellyttämät rikosrekisteriotteet vaaditaan yli 1 000 000 euron rakennusurakkakilpailutuksissa tai harkinnan mukaan. Liite: valtuustoaloite 24.5.2017 Kj: Kaupunginhallitus päättää antaa yllä olevan vastauksen valtuutettu Marianne Korven aloitteeseen koskien hankintaohjeiden päivittämistä ja sähköistä hankintakalenteria. Kaupunginhallitus päätti yksimieleisesti antaa yllä olevan vastauksen valtuutettu Marianne Korven aloitteeseen koskien hankintaohjeiden päivittämistä ja sähköistä hankintakalenteria. Vihreiden hallitusryhmä jätti asiassa pöytäkirjamerkinnän. Pykälä tarkastettiin heti.
PORVOON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 23/2017 29 Kaupunginhallitus 348 02.10.2017 Kaupunginhallitus 380 16.10.2017 VANHAN PORVOON RAKENNUSLUPATYÖRYHMÄN ASETTAMINEN 918/20/2017 KH 02.10.2017 348 Valmistelu ja lisätiedot: hallintojohtaja Outi Lehmijoki, 040-7165773, outi.lehmijoki@porvoo.fi Kj: Kaupunginhallitus asettaa Vanhan Porvoon työryhmän kaupunginhallituksen toimikaudeksi seuraavasti: Valitaan kolme luottamushenkilöjäsentä. Sen lisäksi työryhmään kuuluvat yksi edustaja Itä-Uudenmaan maakuntamuseosta, yksi edustaja museovirastosta ja rakennustarkastaja Petri Isokoski. Asiantuntijoina työryhmässä ovat kaupunkisuunnittelupäällikkö Eero Löytönen, rakennustarkastaja Tom Roselius, ja sihteerinä toimii kaavoitusarkkitehti Emilia Saatsi. Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti asettaa Vanhan Porvoon työryhmän kaupunginhallituksen toimikaudeksi seuraavasti: Mirja Suhonen Laura Karén Mika Varpio Perttu Kotiniitty Sen lisäksi työryhmään kuuluvat yksi edustaja Itä-Uudenmaan maakuntamuseosta, yksi edustaja museovirastosta ja rakennustarkastaja Petri Isokoski. Asiantuntijoina työryhmässä ovat kaupunkisuunnittelupäällikkö Eero Löytönen, rakennustarkastaja Tom Roselius, ja sihteerinä toimii kaavoitusarkkitehti Emilia Saatsi. KH 16.10.2017 380 Kj: Kaupunginhallitus päättää, että työryhmän kokoonpano viranhaltijoiden osalta on seuraavaa: Työryhmään kuuluu yksi edustaja Itä-Uudenmaan maakuntamuseosta ja yksi edustaja museovirastosta. Asiantuntijoina työryhmässä ovat kaupunkisuunnittelupäällikkö Eero Löytönen, rakennustarkastaja Petri Isokoski, ja sihteerinä toimii kaavoitusarkkitehti Emilia Saatsi. Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti, että työryhmän kokoonpano
PORVOON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 23/2017 30 viranhaltijoiden osalta on seuraavaa: Työryhmään kuuluu yksi edustaja Itä-Uudenmaan maakuntamuseosta ja yksi edustaja museovirastosta. Asiantuntijoina työryhmässä ovat kaupunkisuunnittelupäällikkö Eero Löytönen, rakennustarkastaja Petri Isokoski, ja sihteerinä toimii kaavoitusarkkitehti Emilia Saatsi.
PORVOON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 23/2017 31 Kaupunginhallitus 381 16.10.2017 VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET 15/10.100/2017 KH 16.10.2017 381 Seuraavat viranhaltijat ovat lähettäneet päätösluettelonsa: - kaupunginjohtaja 5.10.2017 23 - toimitilajohtaja 9.-11.10.2017 59-60 - hallintopalvelukesk.j. 26.9.2017 36 - apulaiskaup.johtaja 11.10.2017 22 Pj: Kaupunginhallitus merkitsee päätökset tiedoksi ja ilmoittaa viranhaltijoille, ettei kaupunginhallitus käytä kuntalain 92 :n mukaista otto-oikeuttaan. Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti merkitä päätökset tiedoksi ja ilmoittaa viranhaltijoille, ettei kaupunginhallitus käytä kuntalain 92 :n mukaista otto-oikeuttaan.
PORVOON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 23/2017 32 Kaupunginhallitus 382 16.10.2017 AJANKOHTAISTA KH 16.10.2017 382 Kaupunginhallituksen jäseniä informoidaan ajankohtaisista asioista. Merkittiin tiedoksi.
PORVOON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 23/2017 33 Kaupunginhallitus 346 02.10.2017 Kaupunginhallitus 383 16.10.2017 KAUPUNGIN EDUSTAJAT YHDISTYKSISSÄ JA ULKOPUOLISISSA TYÖRYHMISSÄ 907/20/2017 KH 02.10.2017 346 Valmistelu ja lisätiedot: hallintojohtaja Outi Lehmijoki, 040-7165773, outi.lehmijoki@porvoo.fi Kaupunginhallitus valitsee kaupungin edustajat yhdistyksiin ja ulkopuolisiin työryhmiin. Kj: Kaupunginhallitus valitsee kaupungin edustajat yhdistyksiin ja ulkopuolisiin työryhmiin kaupunginhallituksen toimikaudeksi seuraavasti: Porvoon Museoyhdistys ry, valitaan yksi vuosikokousedustaja ja esitetään kahta varsinaista jäsentä ja kahta varajäsentä hallitukseen. Itä-Uudenmaan ja Porvoonjoen vesien- ja ilmansuojeluyhdistys r.y, valitaan yksi vuosikokousedustaja ja esitetään yhtä varsinaista jäsentä ja yhtä varajäsentä hallitukseen. Porvoon Elävä Keskusta ry, valitaan yksi vuosikokousedustaja ja esitetään yhtä luottamushenkilöjäsentä ja kahta asiantuntijajäsentä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet hallitukseen. Sydkustens landskapsförbund r.f. valitaan kolme edustajaa ja heille henkilökohtaiset varajäsenet liittokokoukseen. Uudenmaan virkistysalueyhdistys ry, esitetään kahta varsinaista ja kahta varajäsentä hallitukseen. Ympäristönsuojelun yhteistyöryhmä, valitaan kaksi edustajaa ja kaksi varajäsentä yhteistyöryhmään. Porvoon kaupungin edustajat yhteistyöryhmässä ovat olleet rakennus- ja ympäristölautakunnan puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja. Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti valita kaupungin edustajat yhdistyksiin ja ulkopuolisiin työryhmiin: Porvoon Museoyhdistys ry,
PORVOON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 23/2017 34 Mirja Suhonen, vuosikokousedustaja hallitus Tuula Virkki Magnus Björklund Niina Koskihaara Srba Lukic Itä-Uudenmaan ja Porvoonjoen vesien- ja ilmansuojeluyhdistys r.y Jere Riikonen, vuosikokousedustaja hallitus Patrik Nyholm Tatu Chanth Porvoon Elävä Keskusta ry Riitta Ahola, vuosikokousedustaja Inga-Lill Tuomolin Maarit Ståhlberg Kari Hällström Srba Lukic Eero Löytönen Hanna Linna-Varis Sydkustens landskapsförbund r.f. varsinainen Catharina von Schoultz Joakim Lybeck Anette Karlsson varajäsen Elin Blomqvist-Valtonen Tomi Lassi Ove Blomqvist Ympäristönsuojelun yhteistyöryhmä varsinainen Elisabeth Svaetichin Tuula Virkki varajäsen Tom Blomqvist Pasi Siltakorpi KH 16.10.2017 383 Kj: Kaupunginhallitus päättää valita (2) kaksi varsinaista ja (2) kaksi varajäsentä Uudenmaan virkistysalueyhdistys ry:n valtuuskuntaan. Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti valita seuraavat edustajat Uudenmaan virkistysalueyhdistys ry:n valtuuskuntaan: varsinainen varajäsen Per Högström Patrick Nyholm
PORVOON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 23/2017 35 Jaana Koskenniemi Mirja Suhonen
PORVOON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 23/2017 36 Kunta Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus Kokouspäivämäärä Pykälä Hallitus / lautakunta Muutoksenhakukiellot Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mu kaan oikaisu vaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmiste lua tai täytäntöönpanoa. Pykälät Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kir jallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät Hallintolainkäyttölain 5 :n / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet Oikaisuvaatimusohjeet Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuk sen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite lautakunta / hal litus Pykälät Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksi saannista. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava Huom! Liitetään pöytäkirjaan
PORVOON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 23/2017 37 VALITUSOSOITUS Viranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaa timuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituk sin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Jos päätös on oikaisuvaatimuk sen joh dosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asian osainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Helsingin hallinto-oikeus, Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki sähköposti helsinki.hao@oikeus.fi puh. 029 56 42000, fax 029 56 42079 Kunnallisvalitus, pykälät Hallintovalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Valitusaika... päivää Valituskirjelmä Muu valitusviranomainen, Valitusaika osoite ja postiosoite... päivää Pykälät Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirjelmässä on ilmoitettava: - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite, - päätös, johon haetaan muutosta, - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi ja - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirjelmä on valittajan tai valituskirjelmän muun laatijan omakätisesti allekir joi tet ta va. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjaelmän, siinä on mainit ta va myös laati jan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puo lesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta vali tusai ka on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Lisätietoja Valitusasiakirjat voidaan toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1 ): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä mak suista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäynti maksua hallinto-oikeudessa 89 euroa.
PORVOON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 23/2017 38 Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanottee seen. 1 ) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaan