PALTAMON KUNTA PÖYTÄKRJA 1/2015 1 Lupa- ja valvontalautakunta 26.03.2015 AKA 16:30-16:52 PAKKA Kunnanhallituksen kokoushuone OSALLSTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Heikkinen Seppo 16:30-16:52 Jäsen, pöytäkirjantarkastaja Horto Roope 16:30-16:52 Jäsen Kuisma Kari 16:30-16:52 Jäsen Oikarinen Maija 16:30-16:52 Varajäsen Niina Ruskonmäen varajäsen Siira Martti 16:30-16:52 Puheenjohtaja Tolonen Ritva 16:30-16:52 Jäsen, pöytäkirjantarkastaja POSSA Kemppainen Anna Jäsen Ruskonmäki Niina Jäsen MUU OSALLSTUJA Karjalainen Mikko 16:30-16:52 Rakennustarkastaja ALLEKRJOTUKSET Martti Siira Mikko Karjalainen Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä KÄSTELLYT ASAT pykälät: 1-5 PÖYTÄKRJAN TARKASTUS Päivämäärä 27.3.2015 Ritva Tolonen Seppo Heikkinen _ PÖYTÄKRJA YLESEST NÄHTÄVLLÄ 30.3.2015 Todistaa: Pöytäkirjanpitäjä Mikko Karjalainen, pöytäkirjanpitäjä
PALTAMON KUNTA PÖYTÄKRJA 1/2015 2 AKA 16:30-16:52 26.03.2015 PAKKA Kunnanhallituksen kokoushuone KÄSTELLYT ASAT Lupa- ja valvontalautakunta Asia Otsikko Sivu 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 2 Pöytäkirjantarkastajien valinta 4 3 Lupa- ja valvontalautakunnan kokoukset ja pöytäkirjojen 5 nähtävänäpito vuonna 2015 4 Kehotus rakennuksen kunnostamiseen tai purkamiseen, 7 Metsätie 20 5 Tiedoksi merkittävät asiat 9 Lupa- ja valvontalautakunta, pöytäkirjanpitäjä
PALTAMON KUNTA PÖYTÄKRJA 1/2015 3 Lupa- ja valvontalautakunta 1 26.03.2015 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus VALV 1 Esityslista on postitettu 18.3.2015. Lupa- ja valvontalautakunta: Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi., pöytäkirjanpitäjä
PALTAMON KUNTA PÖYTÄKRJA 1/2015 4 Lupa- ja valvontalautakunta 2 26.03.2015 Pöytäkirjantarkastajien valinta VALV 2 Lupa- ja valvontalautakunta on 30.1.2013 2 päättänyt, että pöy täkir jan tar kas ta jat kut su taan aakkosjärjestyksessä kaudella 2013-2016. Lupa- ja valvontalautakunta: Pöytäkirjantarkastusvuorossa ovat Ritva Tolonen ja Seppo Heik kinen. Pöytäkirja tarkastetaan 27.3.2015. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Ritva Tolonen ja Seppo Heikkinen., pöytäkirjanpitäjä
PALTAMON KUNTA PÖYTÄKRJA 1/2015 5 Lupa- ja valvontalautakunta 3 26.03.2015 Lupa- ja valvontalautakunnan kokoukset ja pöytäkirjojen nähtävänäpito vuonna 2015 VALV 3 Valmistelija: rakennustarkastaja Mikko Karjalainen, p. (08) 615 54660, 044 2885 500. Rakennustarkastajan ehdotus: Lupa- ja valvontalautakunta: Paltamon kunnan hallintosäännön 16 :n mukaan toimielin päättää ko kous ten ajasta ja paikasta. Kokous pidetään myös, milloin puheen joh ta ja katsoo kokouksen tarpeelliseksi tai enemmistö toi mi elimen jäsenistä tekee puheenjohtajalle esityksen sen pitämisestä. Hallintosäännön 17 :n mukaan kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä, mikäli mahdollista, sii nä käsiteltävät asiat. Esityslista lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Kokouskutsu lähetetään jäsenille ja muil le, joilla on oikeus tai velvollisuus osallistua kokoukseen, toi mieli men päättämällä tavalla, kuitenkin vähintään neljä päivää ennen ko kous ta. Kuntalain 63 :n mukaan valtuuston, kunnanhallituksen ja lau ta kunnan pöytäkirja siihen liitettyine oikaisuvaatimusohjeineen tai va li tusosoi tuk si neen pidetään tarkastamisen jälkeen yleisesti nähtävänä siten kuin siitä on ennakolta ilmoitettu. Kokouksen pöytäkirja on tarkas tet tu kokousta seuraavana perjantaina ja pöytäkirja on ollut yleises ti nähtävillä kunnanvirastolla kokousta seuraavana maanantaina, tai sen ollessa pyhä, seuraavana arkipäivänä. Esittelijä: rakennustarkastaja Mikko Karjalainen, puh. 044 2885 500. Lupa- ja valvontalautakunta päättää: 1. varsinaisen kokouksensa ajan ja paikan vuonna 2015 2. milloin ja miten kokouskutsu lähetetään 3. kokousten pöytäkirjojen tarkastamispäivän ja pöytäkirjojen näh tävänäpi to päi vän Lupa- ja valvontalautakunta päätti: 1. Kokoontua tarvittaessa puheenjohtajan kutsusta torstaisin klo 17 alkaen 2. Kirjallinen kokouskutsu ja esityslista torstain kokoukseen pos tite taan viimeistään kokousta edeltävän viikon torstaina. Kokous päi vän ollessa muu kuin torstai, kokouskutsu ja esityslista pos ti te taan vähintään viisi (5) päivää ennen kokousta., pöytäkirjanpitäjä
PALTAMON KUNTA PÖYTÄKRJA 1/2015 6 Lupa- ja valvontalautakunta 3 26.03.2015 3. Kokouksen pöytäkirja tarkastetaan kokousta seuraavana perjan tai na ja pöytäkirja pidetään nähtävänä kunnanvirastolla kokous ta seuraavan viikon maanantaina, tai sen ollessa pyhä, seu raa va na arkipäivänä. Toimeenpano: Ote osastosihteeri, rakennustarkastaja, ra ken nusmes ta ri Mervi Kilpeläinen, neuvonta, kuulutus seuraavassa kun ta tiedot tees sa ja Väylä -lehdessä. Oikaisuvaatimus, pöytäkirjanpitäjä
PALTAMON KUNTA PÖYTÄKRJA 1/2015 7 Lupa- ja valvontalautakunta 4 26.03.2015 Kehotus rakennuksen kunnostamiseen tai purkamiseen, Metsätie 20 VALV 4 Valmistelijana: rakennustarkastaja Mikko Karjalainen puh. (08) 615 54660, 044 2885 500. Osoitteessa Metsätie 20 (kiinteistö Tapio, kiinteistötunnus 578-402-2-65) oleva omakotitalo on osittain tuhoutunut tulipalossa 26.5.2013. Kiinteistöllä 26.8.2014 suoritetussa tarkastuksessa havait tiin, että kiinteistöllä sijaitseva rakennus ei ole maankäyttö- ja raken nus lain (132/1999) edellyttämässä kunnossa. Rakennus ei ny kykun nos saan täytä kohtuullisia kaupunkikuvallisia vaatimuksia, vaan ai heut taa ympäristöhaittaa ja rumentaa ympäristöä. Maankäyttö- ja rakennuslain 166 :n 1 momentin mukaan rakennus ym pä ris töi neen on pidettävä sellaisessa kunnossa, että se jatkuvasti täyt tää terveellisyyden, turvallisuuden ja käyttökelpoisuuden vaa timuk set eikä aiheuta ympäristöhaittaa tai rumenna ympäristöä. 3 mo men tin mukaan, jos rakennuksen kunnossapitovelvollisuus laimin lyö dään, kunnan rakennusvalvontaviranomainen voi määrätä raken nuk sen korjattavaksi tai sen ympäristön siistittäväksi. Jos ra kennuk ses ta on ilmeistä vaaraa turvallisuudelle, tulee rakennus määrätä pu ret ta vak si tai kieltää sen käyttäminen. Ra ken nus val von ta vi ranomai nen voi velvoittaa asianomaista noudattamaan tätä vel vol li suutta, sakon tai teettämisen uhalla (MRL 182 ). Kiinteistön Tapio RN:o 2:65 omistajille Jouni Hämäläiselle ja Jaana Oi ka ri sel le on lähetetty 27.8.2014 kehotus rakennuksen kun nos ta miseen tai purkamiseen. Kehotuksessa edellytettiin, että asia on saatet ta va kuntoon 31.12.2014 mennessä, minkä jälkeen kiinteistöllä tul laan suorittamaan uusi tarkastus ja jos kehotusta ei ole nou da tettu, asia voidaan saattaa kunnan rakennusvalvontaviranomaiselle käsi tel tä väk si, jonka toimivaltaan varsinaisten hallinnollisten pak ko keino jen käyttäminen kuuluu. Kiinteistöllä on pidetty uusi tarkastus 29.1.2015. Annettua kehotusta ei ole noudatettu. Kiinteistön omistajaa on kuultu asiasta 6.2.2015 lähetetyllä kirjeellä, jon ka mukaan rakennusvalvontaviranomaiselle tullaan esittämään, et tä asianosainen velvoitetaan kunnostamaan tai purkamaan tu li palos sa osittain palanut rakennus MRL 182 :ssä säädetyllä tavalla sakon tai teettämisen uhalla. Kiinteistön omistajalle on annettu mahdol li suus antaa asiasta 28.2.2015 mennessä kirjallinen selvitys. Rakennuspaikalla olevan omakotitalon yläkerta ja vesikate on tu houtu nut lähes täydellisesti 26.5.2013 tulipalossa, jonka jälkeen sen raken teet ovat olleet sateilta suojaamattomana. Rakennukseen jo aiheu tu nei den vaurioiden (tulipalo, sammutusvesi ja sateet) takia on to den nä köis tä, että rakennuksen korjaaminen ei ole enää ta lou del lises ti eikä teknisesti perusteltua., pöytäkirjanpitäjä
PALTAMON KUNTA PÖYTÄKRJA 1/2015 8 Lupa- ja valvontalautakunta 4 26.03.2015 Rakennustarkastajan ehdotus: Lupa- ja valvontalautakunta: Esittelijänä: rakennustarkastaja Mikko Karjalainen, puh. (08) 615 54660, 044 2885 500. Lupa- ja valvontalautakunta velvoittaa Jouni Hämäläistä ja Jaana Oika ris ta 30.6.2015 mennessä saattamaan rakennuspaikalla Metsätie 20 (kiinteistö Tapio, kiinteistötunnus 578-402-2-65) oleva oma ko ti talo maankäyttö- ja rakennuslain 166 :n 1 momentin mukaiseen kuntoon. Koska rakennuksen kunnostaminen ei ole todennäköisesti enää perusteltua, päävelvoite määrätään asianosaisen nou da tet tavak si teettämisen uhalla. Ellei päävelvoitetta ole noudatettu, tulee kun ta purkamaan tulipalossa tuhoutuneen rakennuksen ja perimään pur ka mi ses ta ja rakennuspaikan siistimisestä aiheutuvat kus tan nukset asianosaiselta. MRL 182 :n mukaan rakennusvalvontaviranomainen voi pää tök sellään velvoittaa niskoittelijan määräajassa oikaisemaan sen, mitä on teh ty tai lyöty laimin. (22.8.2014/682). Viranomaisen antamaa kieltoa tai määräystä voidaan tehostaa uhkasakolla tai uhalla, että te ke mättä jätetty toimenpide teetetään laiminlyöjän kustannuksella. Hyväksyi rakennustarkastajan päätösehdotuksen. Toimeenpano: ote päätöksestä Jouni Hämäläinen ja Jaana Oi ka rinen, rakennustarkastaja Valitusosoitus, pöytäkirjanpitäjä
PALTAMON KUNTA PÖYTÄKRJA 1/2015 9 Lupa- ja valvontalautakunta 5 26.03.2015 Tiedoksi merkittävät asiat VALV 5 Ahma Ympäristö Oy/ 11.11.2014/ Testausselosteet/Juuan Do lo miit tikalk ki Oy, Heponiemen kaivoksen tarkkailu ja päästötarkkailu. Pöyry Finland Oy/ 12.12.2014/ Tutkimustodistus/ Paltamon JVP liete. Ahma Ympäristö Oy/ 12.12.2014/ Testausseloste/Juuan Do lo miit tikalk ki Oy, Heponiemen kaivoksen pohjavesitarkkailu. Pöyry Finland Oy/ 7.1.2015/ Tutkimustodistus/ RKTL-Paltamo ka lantut ki muk sen kuormitustarkkailu vuodelta 2014. Ahma Ympäristö Oy/ 12.2.2015/ Paltamon kaatopaikan vel voi tarkkai lun raportti vuodelta 2014. Kainuun ELY-keskus/ 14.12.2014/ Lausunto maaperän ja poh ja veden pilaantuneisuuden tutkimusraportista, entinen polttoaineen ja kelu pis te, Manamansalontie 89. ELY-keskus katsoo raportissa esi tet tyjen tietojen perusteella entisen polttoaineen jakelupisteen maaperän kun nos ta mi sen tarpeelliseksi. Öljyalan Palvelukeskus Oy/ 3.3.2015/ Kiinteistön kunnostaminen Jas ka-hank kees sa, Paltamo, Manamansalontie 89, 578-403-2-17. Loiste Sähköverkko Oy/ Sovintosopimus kiinteistölle Kivipuro 578-402-13-70. Johtoalueen käyttöoikeussopimus. Nitraattiasetuksen mukaiset ilmoitukset lannan patteroinnista: Jussi Moilanen Melalahdentie 11 88310 Melalahti Erkki Kemppainen Savirannantie 65 88470 Kontiomäki Ossi Heikkinen Vaarankyläntie 69a 88300 Paltamo Kimmo Kemppainen Ouluntie 141 88310 Melalahti, pöytäkirjanpitäjä
PALTAMON KUNTA PÖYTÄKRJA 1/2015 10 Lupa- ja valvontalautakunta 5 26.03.2015 Rakennustarkastajan ehdotus: Lupa- ja valvontalautakunta: Esittelijänä: rakennustarkastaja Mikko Karjalainen, puh. (08) 615 54660, 044 2885 500. Lupa- ja valvontalautakunta merkitsee tiedoksi. Merkitsi tiedoksi. Kokouksessa esiteltiin Kainuun jätehuollon kuntayhtymän 19.3.2015 toi mit ta ma Paltamon lajitteluaseman vuosiraportti vuodelta 2014. Lupa- ja valvontalautakunta merkitsi raportin tiedoksi., pöytäkirjanpitäjä
PALTAMON KUNTA PÖYTÄKRJA 1/2015 11 OKASUVAATMUSOHJEET JA VALTUSOSOTUS Muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmis telua tai täytäntöönpanoa Pykälät: 1, 2, 5 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin, ei saa hakea muutosta valitta malla: Pykälät: 3 HLL 5 :n 2 mom./ muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla Pykälät ja valituskieltojen perusteet. Oikaisuvaatimusohjeet Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimus tehdään Paltamon lupa- ja valvontalautakunnalle Osoite: Vaarankyläntie 7, 88300 Paltamo Pykälät: 3 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Valitusosoitus Seuraaviin päätöksiin voi hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksella vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Pohjois-Suomen hallinto-oikeus, PL 189, 90101 Oulu (Käyntiosoite: sokatu 4) Kunnallisvalitus: Pykälät Valitusaika 30 pv. Hallintovalitus, Pykälä 4 Valitusaika 30 pv Muu valitusviranomainen: Valitusaika Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista (MAL-päätöksistä päätöksen antopäivästä) Valituskirjassa on ilmoitettava: - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja osoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirje on valittajan tai valituskirjeen muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) 3 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 97 euroa., pöytäkirjanpitäjä