1 EURAJOEN KUNNAN YMPÄRISTÖSUOJELUMÄÄRÄYKSET Hyväksytty kunnanvaltuustossa 31.3.2009 37 1 LUKU YLEISET MÄÄRÄYKSET 1 Tavoite Ympäristösuojelumääräysten tavoitteena on paikalliset olosuhteet huomioon ottaen ehkäistä ympäristön pilaantumista sekä poistaa ja vähentää pilaantumisesta aiheutuvia haittoja siten kuin ympäristösuojelulain (86/2000) 1 luvussa on esitetty. 2 Määräysten antaminen ja valvonta Eurajoen kunnanvaltuusto on antanut nämä ympäristösuojelumääräykset ympäristösuojelulain 19 :n perusteella. Määräyksien noudattamista valvoo ympäristösuojelulain 21 :n mukaisesti kunnan ympäristösuojeluviranomainen, jona Eurajoen kunnassa toimii ympäristölautakunta ja sen alaisena Eurajoen kunnan rakennustarkastaja. 3 Määräysten soveltaminen ja suhde muihin määräyksiin Määräykset ovat voimassa koko kunnan alueella, ellei muualla näissä määräyksissä toisin säädetä. Määräykset eivät koske ympäristösuojelulain mukaan luvanvaraista toimintaa taikka lain 61, 62 tai 78 :n mukaista ilmoituksenvaraista toimintaa, joiden osalta ympäristön pilaantumisen ehkäisyä ja torjuntaa koskevat määräykset annetaan ympäristöluvassa tai ilmoituksen perusteella tehtävässä päätöksessä. Talousjätevesien käsittelyä koskevien määräysten osalta näissä määräyksissä noudatetaan talousjätevesien käsittelystä vesihuoltolaitosten ulkopuolisilla alueilla annetun asetuksen (542/2003) mukaisia määritelmiä. 4 Paikalliset olosuhteet Eurajoen kunnassa paikalliset olosuhteet ja alueet, joilla pilaantumisen ehkäiseminen, poistaminen ja vähentäminen edellyttävät tarkennettuja yleisiä määräyksiä ovat seuraavat:
2 pohjavesialue; tärkeä tai yhdyskunnan vedenhankintaan soveltuva (I tai II luokan) pohjavesialue, Lounais Suomen ympäristökeskuksen rajaus (liitekartta) rantavyöhyke; mereen, järveen, jokeen lampeen tai vastaavaan vesistöön (vesilaki 264/1961 1 luku 1 ) rajoittuva maa alue, joka ulottuu 100 metrin etäisyydelle keskivedenkorkeuden mukaisesta rantaviivasta mitattuna. 2 LUKU VESISTÖJEN JA POHJAVEDEN SUOJELU 5 Talousjätevesien käsittely vesihuoltolaitoksen viemäriverkostojen ulkopuolella Talousjätevesien käsittelylaitteiston, kuivakäymälän sekä puhdistettujen talousjätevesien purkupaikan sijoittamisessa kiinteistöllä tulee noudattaa seuraavia vähimmäissuojaetäisyyksiä: talousvesikaivo ja vesilain 1 luvun 2 :n kohdan 2 tarkoittama vesilähde 30 metriä, jollei pohjavesien virtaussuunta edellytä tätä pidempää etäisyyttä vesistö 20 metriä tie tai rakennuspaikan raja 5 metriä suojakerros pohjavesitason yläpuolella o maasuodattamossa 0,25 metriä o maaimeyttämössä 1 metri Talousjätevesien käsittelylaitteisto ja kuivakäymälä on lisäksi sijoitettava vähintään 5 metrin etäisyydelle vesilain 1 luvun 2 :n kohdan 1 tarkoittamasta uomasta. Umpisäiliöt ja muut vastaavat säiliöt tulee tyhjentää tarvittaessa ja riittävän usein. Saostuskaivot ja säiliöt tulee tyhjentää tarvittaessa ja riittävän usein, kuitenkin vähintään kerran vuodessa. Saostuskaivojen, umpisäiliöiden ja vastaavien lietteitä saa ammattimaisesti tyhjentää vain asianomaiset luvat omaava yrittäjä. Lietteet tulee toimittaa käsiteltäväksi suoraan jätevedenpuhdistamolle tai asianmukaiset luvat omaavalle vastaanottajalle. Talousjäteveden saostuskaivon lietettä ei saa levittää pelolle missään olosuhteissa. Tarvittaessa kiinteistön haltijan tulee luotettaviin mittauksiin perustuen osoittaa talousjäteveden käsittelyjärjestelmän puhdistusteho.
3 Lautakunta voi yksittäistapauksissa hakemuksesta myöntää poikkeuksen 1 momentissa esitettyihin vähimmäissuojaetäisyyksiin, mikäli niiden noudattaminen muodostuisi kiinteistön omistajalle kohtuuttomaksi. 6 Talousjätevesien johtaminen pohjavesialueella Talousjäteveden imeyttäminen maahan näiden määräysten 4 :n mukaisilla pohjavesialueilla on kielletty pohjaveden pilaantumisen ehkäisemiseksi. Kaikki talousjätevedet on johdettava jätevesiviemäriin tai mikäli se ei ole mahdollista, tiiviiseen umpisäiliöön tai näiden määräysten 8 :n mukaisten käsittelyvaatimusten jälkeen tiiviissä putkessa pohjavesialueen ulkopuolelle. Lautakunta voi yksittäistapauksessa hakemuksesta myöntää poikkeuksen 1 momentissa esitettyihin talousjätevesin käsittelyvaatimuksiin, mikäli niiden toteuttamista on teknisesti tai muutoin erityisestä pidettävä kohtuuttomana. Poikkeuksen myöntämisen edellytyksenä on kuitenkin, että poikkeaminen ei saa aiheuttaa pohjaveden pilaantumisen vaaraa. 7 Talousjäteveden johtaminen rantavyöhykkeellä Näiden määräysten 4 :n mukaisilla rantavyöhykkeillä tulee talousjäteveden käsittelyjärjestelmän avulla vähentää ympäristön joutuvaa kuormitusta verrattuna käsittelemättömän talousjäteveden kuormitukseen seuraavasti: orgaaniset aineet 90 % kokonaisfosfori 85 % kokonaistyppi 40 % Puhdistettua talousjätevettä ei saa johtaa suoraan vesistöön, vaan se tulee imeyttää maahan tai johtaa avo ojaan 5 :ssä määrättyjä vähimmäissuojaetäisyyksiä noudattaen. Talousveden käsittelylaitteita ja kuivakäymälää ei saa sijoittaa niin lähelle rantaa, että vesistön tulviessa veden on mahdollista nousta käsittelyalueelle saakka. (Lounais Suomen ympäristökeskuksen määrittämät alimmat suositeltavat rakentamiskorkeudet Eurajoen kunnassa). 8 Talousjätevesien johtaminen pohjavesialueiden ja rantavyöhykkeen ulkopuolella Näiden määräysten 4 :n mukaisten pohjavesialueen ja rantavyöhykkeiden ulkopuolella tulee talousjäteveden käsittelyjärjestelmän avulla vähentää ympäristöön joutuvaa kuormitusta verrattuna käsittelemättömään talousjäteveden kuormitukseen seuraavasti:
4 orgaaniset aineet 80 % kokonaisfosfori 70 % kokonaistyppi 30 % 9 Ajoneuvojen, veneiden, koneiden ja vastaavien laitteiden pesu ja huolto Ajoneuvojen, veneiden, koneiden ja vastaavien laitteiden ammattimainen tai muu vastaava usein toistuva peseminen on sallittu ainoastaan tähän tarkoitukseen rakennetulla pesupaikalla, josta vedet johdetaan hiekan ja öljynerotuskaivon kautta jätevesiviemäriin. Ajoneuvoja, veneitä, koneita ja vastaavia laitteita satunnaisesti muilla kuin hiilivetyliuottimia sisältävillä pesuaineilla pestäessä pesuvedet voidaan imeyttää myös maaperään tai johtaa sadevesiviemäriin edellyttäen, ettei siitä aiheudu ympäristön pilaantumista. Ajoneuvojen, veneiden, koneiden ja vastaavien laitteiden pesu ja huolto on kielletty pohjavesialueella, katu ja tiealueilla ja muilla yleisessä käytössä olevilla alueilla. Näiden määräysten 4 :n mukaisella rantavyöhykkeellä olevalla kiinteistöllä ajoneuvojen, veneiden, koneiden ja vastaavien laitteiden pesussa syntyviä jätevesiä ei saa johtaa suoraan vesistöön. 10 Lannan ja virtsan levitys Lannan ja virtsan levityksessä tulee noudattaa Valtioneuvoston asetusta maataloudesta peräisin olevien nitraattien vesiin pääsyn rajoittamisesta (931/2000). Lantaa ja virtsaa saa levittää ainoastaan sulaan maahan. Lantaa ja virtsaa ei saa levittää alle 20 metrin etäisyydelle vesistöstä eikä ilman naapurin suostumusta alle 20 metrin etäisyydelle naapurin pysyvästä asutuksesta. Lanta on mullattava mahdollisimman pian noudattaen nitraattiasetuksen määräyksiä. Pohjavesialueella lannan ja virtsan levitys on kielletty. Kuivalannan käyttö on sallittu nitraattiasetuksen mukaisesti. 3 LUKU JÄTTEET JA KEMIKAALIT 11 Jätteiden ja kemikaalien käsittely Kiinteistön jätehuollon järjestämistä koskevat yksityiskohtaiset määräykset annetaan Eurajoen kunnan yleisissä jätehuoltomääräyksissä.
5 Ympäristölle vaarallisten kemikaalien ja ongelmajätteiden, kuten esimerkiksi öljyjen, maalien, torjunta aineiden ja liuottimien varastointi ja säilytys tulee järjestää kiinteistöllä siten, että niiden pääsy maaperään, pohjaveteen tai muuhun ympäristöön on estetty. Glykolin tai muun myrkylliseksi luokitellun aineen käyttö maalämpöratkaisun lämmönkeruunesteenä näiden määräysten 4 :n mukaisella pohjavesialueella on kielletty. 12 Ainesten sijoittaminen maahan tai maaperään Maanrakentamisessa voidaan käyttää jätemateriaalia, joka on tekniseltä kelpoisuudeltaan ja ympäristövaikutuksiltaan tarkoitukseen soveltuvaa. Sijoittamisessa tulee noudattaa jätelain (1072/1993) ja ympäristösuojelulain ja niiden nojalla annettujen säännösten vaatimuksia. Maanrakentamisessa hyödynnettävä betonijäte ei saa sisältää betoniterästä eikä betoniin kuulumattomia ympäristölle tai terveydelle haitallisia aineita, ja sen on koostuttava halkaisijaltaan enintään 150 mm:n kokoisista kappaleista. Maanrakentamisessa hyödynnettävä tiilijäte ei saa sisältää laastia lukuun ottamatta tiileen kuulumattomia ympäristölle tai terveydelle haitallisia aineita. Jätemateriaalin sijoittaminen maaperään on kielletty näiden määräysten 4 :n mukaisella pohjavesialueella. 13 Ilmoittaminen ainesten sijoittamisesta maaperään Kiinteistön haltijan on annettava kirjallisesti tieto Eurajoen kunnan ympäristöviranomaiselle 11 :ssä tarkoitettujen ainesten sijoittamisesta maaperään, ellei sijoittaminen edellytä ympäristölupaa tai muuta säädettyä ilmoitusta. Tieto on annettava vähintään 14 vuorokautta ennen sijoittamista. 14 Rakennus ja purkujäte Maankäyttö ja rakennuslain (132/99) 127 :n mukaista purkamislupaa edellyttävässä rakennusten purkutyössä syntyvien jätteiden laadusta, määrästä ja toimituspaikasta tulee antaa kirjallinen tieto Eurajoen kunnan ympäristöviranomaiselle valvontaa ja mahdollisia ympäristösuojelulainsäädäntöön perustuvia toimenpiteitä varten.
6 15 Öljysäiliöiden sijoittaminen Näiden määräysten 4 :n mukaisilla pohjavesialueilla kiinteistöjen öljysäiliöt, sekä muut öljysäiliöt on sijoitettava maan päälle tiiviisiin suoja altaisiin tai säiliöiden oltava vuodonilmaisujärjestelmällä varustettuja kaksoisvaippasäiliöitä. Suoja altaan tilavuuden tulee olla vähintään yhtä suuri kuin siihen sijoitettavan säiliön tilavuus. Säiliöt varustettava ylitäytön estolaittein. Kiinteistön haltijan tai omistajan, alueen käyttäjän, toiminnan harjoittajan tai järjestäjän on pyydettäessä annettava kunnan ympäristöviranomaiselle valvontaa varten tarpeelliset tiedot kiinteistöllä sijaitsevista öljysäiliöistä ja putkistoista, niiden kunnosta ja tarkastuksista sekä uusien säiliöiden asentamisesta ja vanhojen säiliöiden poistosta. 16 Käytöstä poistettavan öljysäiliön käsittely Kiinteistön haltija tai omistaja on velvollinen huolehtimaan siitä, että kiinteistöllä sijaitsevat maanalaiset öljysäiliöt ja muut kemikaalisäiliöt sekä niiden putkistot poistetaan kiinteistöltä, kun niitä ei enää käytetä. Samalla tulee säiliöt puhdistaa asianmukaisesti ja tarkastaa mahdolliset vuodot. Säiliöiden vuodoista tulee välittömästi ilmoittaa pelastus ja ympäristöviranomaisille lain maa alueilla tapahtuvien öljyvahinkojen torjumisesta (378/1974) ja ympäristösuojelulain mukaisesti. Ympäristölautakunta voi yksittäistapauksessa hakemuksesta myöntää poikkeuksen velvollisuudesta poistaa käytöstä poistettu öljysäiliö maaperästä, mikäli poistaminen on teknisesti hyvin vaikeaa tai siitä aiheutuu vahinkoa muulle omaisuudelle. Poikkeuksen myöntämisen edellytyksenä on, että säiliön paikalleen jättämisestä ei aiheudu ympäristön pilaantumisen vaaraa. 4 LUKU PÖLYN TORJUNTA 17 Kulkuväylien ja pihojen kunnossapito ja puhtaanapitotyöt Kulkuväylien ja muiden alueiden kunnossapito ja puhtaanapitotyön aiheuttama pölyäminen on taajamassa estettävä esimerkiksi kostuttamalla tarvittaessa kunnossapidettävät kulkuväylät ja muut alueet. Kulkuväyliltä ja muilta alueilta poistettu hiekoitushiekka tulee varastoida niin, että siitä ei aiheudu haittaa ympäristölle. Lehtipuhaltimien ja vastaavien pölyä levittävien käsikäyttöisten laitteiden käyttö hiekoitushiekan poistamiseen taajama alueella on kielletty. Hiekoitushiekan huuhteleminen viemäriin on kielletty.
7 18 Rakennus ja purkutyöt Rakennus ja purkutyöt on tehtävä siten, että pölyhaitat ovat kaikissa olosuhteissa mahdollisimman vähäisiä. Rakennustöiden terveydellisten haittojen ehkäisemisestä on terveysviranomaiset antaneet omat määräyksensä. Rakennustyömailla on ajoväylät ja siirrettävä maa aines pidettävä mahdollisimman pölyämättöminä. Kuljetettaessa pölyäviä kuormia rakennustyömaan ulkopuolelle on kuormien oltava peitettyjä tai kasteltuja. 5 LUKU MELUN TORJUNTA 19 Meluilmoitusmenettely Erityisen häiritsevää melua ja tärinää aiheuttavasta tilapäisestä toimenpiteestä tai tapahtumasta tulee tehdä ympäristösuojelulain 60 :n mukainen ilmoitus Eurajoen kunnan rakennustarkastajalle viimeistään 14 vuorokautta ennen toimenpiteeseen ryhtymistä tai toiminnan aloittamista. Ilmoitusta ei kuitenkaan tarvitse tehdä seuraavista toimista: ilotulituksesta, jos se toteutetaan klo 7.00 24.00 välisenä aikana, tai kun se tapahtuu uudenvuodenyönä ja venetsialaisyönä tavanomaisesta rakentamisesta äänentoistolaitteiden tilapäisestä käytöstä kello 07.00 21.00 yleisötilaisuuksissa ja muissa tilapäisissä tapahtumissa yksityistilaisuuksista, kuten häistä tai vastaavista 20 Yleisötilaisuuksien meluntorjunta Yleisötilaisuuksien ja muiden tilapäisten tapahtumien järjestäjien tulee ennakkoon huolehtia siitä, että äänentoistolaitteiden suuntaus ja äänentoistovahvistimien säädöt on toteutettu siten, että niiden käyttö häiritsee lähiasukkaita mahdollisimman vähän. Tarvittaessa on käytettävä melun leviämisen ehkäisemiseksi suojarakenteita. 21 Äänenvahvistimien käyttö ulkotiloissa Äänenvahvistimien ja äänentoistolaitteiden käyttö on kielletty ulkotiloissa klo 22.00 07.00 välisenä aikana. Määräys ei koske äänenvahvistimien ja äänentoistolaitteiden käyttöä, josta ympäristösuojeluviranomainen on antanut näiden määräysten 18 :n mukaisen päätöksen.
8 23 Melua aiheuttavasta toiminnasta tiedottaminen Yleisötilaisuuksien ja muiden tilapäisten tapahtumien järjestäjien on tiedotettava vaikutuspiirissä oleville asukkaille ja naapurikiinteistöjen haltijoille sekä Eurajoen kunnan ympäristöviranomaiselle melua aiheuttavan tapahtuman laadusta, ajankohdasta ja kestosta vähintään 7 vuorokautta ennen tilaisuuden ja tapahtuman alkamista. 6 LUKU PÄÄSTÖJÄ TAI NIIDEN HAITALLISIA VAIKUTUKSIA EHKÄISEVÄT MUUT MÄÄRÄYKSET 24 Häiriötä aiheuttavat työt Asemakaava alueella tehtäviä rakennusten julkisivujen ja ulkotiloissa suoritettavien rakenteiden tai esineiden hiekkapuhallus ja muita mahdollisesti häiriötä aiheuttavia töitä saa suorittaa maanantaista perjantaihin kello 07.00 18.00. Muina aikoina tehtävistä häiriötä aiheuttavista töistä on ilmoitettava kirjallisesti, elleivät ne kuulu 19 :ssä ilmoitusvelvollisuuden ulkopuolelle rajattuihin toimenpiteisiin, Eurajoen kunnan ympäristöviranomaiselle 14 vuorokautta ennen töiden aloittamista. Häiriötä aiheuttavan työn suorittajan on tiedotettava työmaan vaikutuspiirissä oleville asukkaille ja naapurikiinteistöjen haltijoille häiriötä aiheuttavien töiden aloittamisesta, toteutustavasta ja töiden kestosta vähintään 7 vuorokautta ennen töiden aloittamista. 25 Torjunta aineiden käyttö Torjunta aineiden käytöstä aiheutuvien ympäristö ja terveyshaittojen ehkäisemiseksi on noudatettava valmisteiden myyntipakkauksessa olevia käyttöohjeita ja varoaikoja. Käytöstä ei saa aiheutua haittaa ja vahinkoa naapureille eikä muulle ympäristölle. Ammattimaiseen viljelyyn ja vihertöihin liittyviä torjunta aineruiskutuksia tehtäessä pohjavesialueella on käytettävä ainoastaan pohjavesialueelle hyväksyttyjä torjuntaaineita. Ruikutusta ei saa suorittaa 50 metriä lähempänä kaivoa. Ruiskutusta ei saa tehdä tuulisella säällä.
9 26 Kiinteistöllä tapahtuva muu varastointi Kiinteistöllä ei saa varastoida autoja, veneitä, koneita, laitteita tai muuta vastaavaa tavaraa siten, että siitä aiheutuu ympäristön pilaantumisen vaaraa tai kohtuutonta haittaa naapurille. 7 LUKU MUUT MÄÄRÄYKSET 27 Yleinen velvollisuus antaa valvontaa varten tarpeellisia tietoja Kiinteistön haltijan tai omistajan, alueen käyttäjän, toiminnanharjoittajan tai tilaisuuden järjestäjän on pyydettäessä annettava kunnan valvontaviranomaiselle valvontaa varten tarpeelliset tiedot ympäristön pilaantumisen vaaraa aiheuttavasta toiminnasta sekä toimenpiteistä, laitteista ja suunnitelmista, joilla on tarkoituksena ehkäistä ja torjua ympäristön pilaantumista siten kuin näissä määräyksissä erikseen säädetään. 28 Seuraamukset ympäristösuojelumääräysten rikkomisesta tai laiminlyönnistä Ympäristösuojelumääräysten rikkomisen tai laiminlyönnin seuraamuksista ja pakkokeinoista säädetään ympäristösuojelulain 13 luvussa ja 15 luvun 116 :ssä. 29 Nämä ympäristösuojelumääräykset tulevat voimaan 1 päivänä kesäkuuta 2009. Talousjätevesien käsittelyn osalta noudatetaan valtioneuvoston asetuksen (542/2003) talousjätevesien käsittelystä vesihuoltolaitosten viemäriverkostojen ulkopuolisilla alueilla säädettyjä määräaikoja.