Toivakan kunta Pöytäkirja 3/2017 1 / 12 Kunnanhallitus 23.01.2017 Aika 23.01.2017 klo 16:00-16:50 Paikka Toivakkatalo Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 17 Laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 18 Esityslistan hyväksyminen 4 19 Pöytäkirjan tarkastustapa 5 20 Lähihoitajien valinta Toivakan kunnan vanhuspalveluihin 6 21 Teknisen johtajan viran määräaikainen täyttö 8 22 Hallintojohtajan viran määräaikainen täyttö 9 23 Kunnanvaltuuston pöytäkirjanpitäjä 10
Toivakan kunta Pöytäkirja 3/2017 2 / 12 Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Saapuvilla olleet jäsenet Ainali Sakari hallituksen puheenjohtaja Hiekkanen Juha hallituksen jäsen Keteli Paula hallituksen varapuheenjohtaja Lamberg Irja hallituksen jäsen Parviainen Kari hallituksen jäsen Sundvall Jouko hallituksen jäsen Ruokonen Marianna hallituksen jäsen Muut saapuvilla ollet Salmi Tapio valtuuston puheenjohtaja Jäntti Sinikka valtuuston I varapuheenjohtaja Juusela Juha valtuuston II varapuheenjohtaja Vesterinen Pirkko-Liisa Kunnanjohtaja/esittelijä Breilin Henna pöytäkirjanpitäjä Pihl Anu perusturvajohtaja Allekirjoitukset Sakari Ainali puheenjohtaja Henna Breilin pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat 17-23 Pöytäkirjan tarkastus Toivakka Irja Lamberg pöytäkirjan tarkastaja Kari Parviainen pöytäkirjan tarkastaja Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Toivakkatalossa 25.1.2017 klo 9-12
Toivakan kunta Pöytäkirja 3/2017 3 / 12 Kunnanhallitus 17 23.01.2017 Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kh 23.01.2017 17 Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Todettiin kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
Toivakan kunta Pöytäkirja 3/2017 4 / 12 Kunnanhallitus 18 23.01.2017 Esityslistan hyväksyminen Kh 23.01.2017 18 Toivakan kunnan hallintosäännön 28 mukaan asiat käsitellään esityslistan mukaisessa järjestyksessä, jollei toimielin toisin päätä. Toimielin voi päättää ottaa käsiteltäväksi sellaisenkin asian, jota ei ole mainittu kokouskutsussa. Kunnanhallitus hyväksyy kokouksen esityslistan. Hyväksyttiin yksimielisesti.
Toivakan kunta Pöytäkirja 3/2017 5 / 12 Kunnanhallitus 19 23.01.2017 Pöytäkirjan tarkastustapa Kh 23.01.2017 19 Pöytäkirjan tarkastusvuorossa ovat Irja Lamberg ja Kari Parviainen. Hyväksyttiin yksimielisesti.
Toivakan kunta Pöytäkirja 3/2017 6 / 12 Perusturvalautakunta 5 10.01.2017 Kunnanhallitus 20 23.01.2017 Lähihoitajien valinta Toivakan kunnan vanhuspalveluihin Perltk 10.01.2017 5 Valmistelija(t): perusturvajohtaja Anu Pihl, puh. 0400393009 ja vanhuspalvelujohtaja Eija Kiiltomäki, puh.040-7062676 Perltk 16.11.2016 75 on haettu täyttölupaa kunnanhallitukselta kolmen lähihoitajan toimen täyttämiseen Toivakan kunnan vanhuspalveluihin. Kh 21.11.2016 267 on myöntänyt perusturvalautakunnalle täyttöluvan kolmen lähihoitajan toimeen vanhuspalveluihin. Perltk 16.11.2016 76 on haettu lupaa yhden uuden lähihoitajan toimen perustamiseen Toivakan kunnan vanhuspalveluihin kohdennettuna erityisesti kotihoitoon. Kh 21.11.2016 268 on myöntänyt perusturvalautakunnalle luvan yhden uuden lähihoitajan toimen perustamiseen vanhuspalveluihin kohdennettuna erityisesti kotihoitoon. Toivakan kunnan avoinna olevaan neljään lähihoitajan toimeen saapui määräaikaan 4.12.2016 mennessä 25 hakemusta. Haastatteluun kutsuttiin 9 hakijaa jotka haastateltiin 3.1.2017, haastatelluista henkilöistä tehtiin perusturvalautakunnalle estiettäväksi yksimielinen valintaesitys. Valintaesityksen perusteluina haastatteluryhmä piti ammatillista pätevyyttä tehtävään, työkokemusta asumis- ja hoivapalveluista, kotihoidosta, hyviä vuorovaikutus- ja yhteistyötaitoja, kuntouttavaa työotetta, vastuullisuutta tehtävien hoitamisessa, halukkuutta itsensä ja työn kehittämisessä sekä hyviä henkilökohtaisia ominaisuuksia. Lautakunnan kokouksessa on nähtävillä yhteenveto hakijoista Perusturvalautakunta päättää, että Toivakan kunnan toistaiseksi voimassa oleviin lähihoitajan toimeen valitaan Anne Huovinen Leivonmäeltä Kati Korppi-Tommola Rutalahdesta Kaisa Muli Toivakasta ja Anna Arve Toivakasta. Varalle valituille valittiin Kirsi Särkkä Toivakasta. Tehtävä tulee ottaa vastaan 1.2.2017 mennessä. Valittujen on ennen työsuhteen vastaanottamista esitettävä hyväksyttävä todistus terveydentilastaan. Hakuilmoituksessa mainittua neljän kuukauden koeaikaa ei sovelleta kenenkään valitun kohdalla, koska he ovat suorittaneet koeajan toimiessaan Toivakan vanhuspalveluissa sijaisina välittömästi ennen
Toivakan kunta Pöytäkirja 3/2017 7 / 12 valintaansa. Palkkaus ja työsuhteen ehdot määräytyvät voimassaolevan KVTES:n mukaisesti. Topi Saarelainen teki vastaehdotuksen, että Kirsi Särkkä valitaan toimeen varasijalta ja varasijalle valitaan Kaisa Muli. Varja Oksanen kannatti esitystä. Asiasta äänestettiin siten, että pohjaesitystä kannatti 4 (Järvenpää, Breilin, Marjakoski ja Torppa) vastaehdotusta kannatti 3 (Oksanen, Saarelainen, Jäntti) Hyväksyttiin pohjaesityksen mukaisesti 4-3 Kh 23.01.2017 20 Valmistelija(t): Kunnanhallitus on päättänyt käyttää otto-oikeuttaan perusturvalautakunnan kokouksessa 10.01.2017 5 tapahtuneen menettelyirheen vuoksi. Perusturvalautakunnan päätös henkilövalinnoista syntyi pohjaesityksen ja vastaesityksen väliltä. Asiasta olisi tullut pitää henkilövaali. Ehdotus annetaan kokouksessa. Kokouksessa annettu ehdotus: Kunnanhallitus päättää valita lähihoitajan tehtäviin: 1. lähihoitajan tehtävään valitaan Anne Huovinen. 2. lähihoitajan tehtävään valitaan Kaisa Muli. 3. lähihoitajan tehtävään valitaan Kati Korppi-Tommola. 4. lähihoitajan tehtävään valitaan Anna Arve. 5. lähihoitajan tehtävään varalle valitaan Kirsi Särkkä. Hyväksyttiin yksimielisesti.
Toivakan kunta Pöytäkirja 3/2017 8 / 12 Kunnanhallitus 21 23.01.2017 Teknisen johtajan viran määräaikainen täyttö Kh 23.01.2017 21 Valmistelija(t): talous- ja hallintosihteeri Henna Breilin, 040 590 8235 Toivakan kunnanhallitus on 24.10.2016 234 ohdalla tekemällään päätöksellä valinnut teknisen johtajan virkaan Jukka Paalasen. * * * * * * * *on tehnyt päätöksestä oikaisuvaatimuksen 25.10.2016. Virkasuhteeseen ottaminen edellyttää yleensä hakumenettelyä, mutta lain kunnallisesta viranhaltijasta (11.4.2003/304) 4 3 mom. mukaan virkasuhteeseen voidaan ottaa ilman hakumenettelyä, kun kyseessä on sijaiseksi tai avoinna olevaan virkasuhteeseen ottaminen määräajaksi. Toivakan kunnanhallitus päättää, että Jukka Paalanen hoitaa Toivakan kunnan avoinna olevaa teknisen johtajan virkaa 21.11.2016 alkaen määräaikaisena siihen asti, kunnes kunnanhallituksen teknisen johtajan viran täyttämistä koskevan päätöksen lainvoimaisuudesta saadaan ratkaisu. Hyväksyttiin yksimielisesti.
Toivakan kunta Pöytäkirja 3/2017 9 / 12 Kunnanhallitus 22 23.01.2017 Hallintojohtajan viran määräaikainen täyttö Kh 23.01.2017 22 Valmistelija(t): talous- ja hallintosihteeri Henna Breilin, 040 590 8235 Toivakan kunnanhallitus on 19.12.2016 308 ohdalla tekemällään päätöksellä valinnut hallintojohtajan virkaan Eero Raittilan. * * * * * * * * on tehnyt päätöksestä oikaisuvaatimuksen 22.12.2016. Virkasuhteeseen ottaminen edellyttää yleensä hakumenettelyä, mutta lain kunnallisesta viranhaltijasta (11.4.2003/304) 4 3 mom. mukaan virkasuhteeseen voidaan ottaa ilman hakumenettelyä, kun kyseessä on sijaiseksi tai avoinna olevaan virkasuhteeseen ottaminen määräajaksi. Toivakan kunnanhallitus päättää, että Eero Raittila hoitaa Toivakan kunnan avoinna olevaa hallintojohtajan virkaa 1.2.2017 alkaen määräaikaisena siihen asti, kunnes kunnanhallituksen teknisen johtajan viran täyttämistä koskevan päätöksen lainvoimaisuudesta saadaan ratkaisu. Hyväksyttiin yksimielisesti.
Toivakan kunta Pöytäkirja 3/2017 10 / 12 Kunnanhallitus 23 23.01.2017 Kunnanvaltuuston pöytäkirjanpitäjä Kh 23.01.2017 23 Valmistelija(t): talous- ja hallintosihteeri Henna Breilin, 040 590 8235 Kunnanvaltuuston työjärjestyksen 1 mukaan valtuuston kokousten pöytäkirjanpitäjänä toimii ja sen muistakin sihteerintehtävistä huolehtii valtuuston määräämä viranhaltija. Hallintojohtaja on toiminut valtuuston kokouksen 31.1.2013 5 päätöksen mukaisesti pöytäkirjanpitäjänä. Valtuusto valitsi pöytäkirjanpitäjäksi kokouksessaan 10.10.2016 47 perusturvajohtaja Anu Pihlin hallintojohtajan rekrytointiprosessin ollessa kesken. Vt. hallintojohtajana aloittaa Eero Raittila 1.2.2017. Kunnanhallitus esittää, että valtuusto valitsee pöytäkirjanpitäjäkseen Eero Raittilan 1.2.2017 alkaen. Hyväksyttiin yksimielisesti.
Toivakan kunta Pöytäkirja 3/2017 11 / 12 OIKAISUVAATIMUSOHJEET Muutoksenhakukielto Kieltojen perusteet Oikaisuvaatimusohjeet Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa: 17-19, 23 Seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla, koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus: 20-22 Hallintolainkäyttölaki 5 1 mom/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. ja valituskiellon perusteet: etuostolaki 22.2 Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen: 20-22 Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: Toivakan kunnanhallitus Iltaruskontie 2, 41660 Toivakka kirjaamo@toivakka.fi Oikaisuvaatimusosoitus Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi (Kuntalain 93. ja 95 ). Oikaisuvaatimuksen saa tehdä (asianosainen) se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa, sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi: - päätös, johon muutosta haetaan - muutosvaatimus perusteineen - oikaisuvaatimuksen tekijän nimi, kotikunta, osoite- ja yhteystiedot sekä allekirjoitus (vaatimuksen tekijän tai sen laatijan) Oikaisuvaatimuksen liitteet: - päätös alkuperäisenä tai jäljennöksenä - selvitys päätöksen tiedoksiannosta tai muusta valitusajan alkamisajankohdasta - asiakirjat, joihin oikaisuvaatimuksessa halutaan vedota Valitusosoitus Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Hämeenlinnan hallinto-oikeus Raatihuoneenkatu 1 13100 Hämeenlinna Puhelin 029 56 42200 / vaihde Telekopio 029 56 42269 Sähköposti hameenlinna.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus, valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, valitusaika 30 päivää
Toivakan kunta Pöytäkirja 3/2017 12 / 12 Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi (Kuntalain 93. ja 95 ). Liitteenä olevasta pöytäkirjaotteesta ilmenee päivä, jona päätös on asetettu yleisesti nähtäville. Valitusoikeus Valitusperuste Valituskirjelmä Valitusaikaa laskettaessa ei tiedoksisaantipäivää oteta huomioon. Jos valitusajan viimeinen päivä ei ole hallinto-oikeuden työpäivä, voi valituksen vielä jättää hallinto-oikeuteen seuraavana työpäivänä. Valituksen voi toimittaa myös sähköisesti. Valituksen on oltava perillä valitusajan viimeisenä päivänä klo 16:15 mennessä, riippumatta siitä toimitetaanko valitus postitse vai sähköisesti. Kunnallisvalituksen saa tehdä: 1) se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) ja 2) kunnan jäsen. Hallintovalituksen saa tehdä vain asianosainen asioissa, joissa kunnan viranomaisen toimivalta perustuu erityislainsäädäntöön. Kunnallisvalituksen saa tehdä sillä perusteella, että: 1) päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä 2) päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai 3) päätös on muuten lainvastainen. Hallintovalituksen saa tehdä myös tarkoituksenmukaisuusperusteella. Valituskirjelmässä on ilmoitettava - valittajan nimi, asuinkunta, postiosoite ja puhelinnumero - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutoksenvaatimusperusteet Valituskirjelmä on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan nimi, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjelmään liitetään päätös josta valitetaan, alkuperäinen tai jäljennöksenä sekä todistus päivästä, josta valitusaika alkaa. Oikeudenkäyntimaksu 1.1.2016 lukien oikeudenkäyntimaksu on 250.