Etelä-Suomi Päätös Nro 125/2010/4 Dnro ESAVI/208/04.09/2010 Annettu julkipanon jälkeen 6.7.2010 ASIA Kahden kaapelin asentaminen Kymijoen Korkeakoskenhaaran ja siihen laskevan Suuroja -nimisen puron alitse, Kotka HAKIJAT Björn Kraft Ab Karhu Voima Oy MERKINTÄ Ympäristölupavirastot on lakkautettu 31.12.2009. Valtion aluehallinnon uudistamista koskevan lainsäädännön voimaanpanosta annetun lain (903/2009) 4 :n 1 momentin mukaan ympäristölupavirastoissa vireillä olevat asiat, jotka aluehallintovirastoista annetun lain (896/2009) nojalla kuuluvat aluehallintovirastoille, siirtyvät 1.1.2010 vastaavalle alueellisesti toimivaltaiselle aluehallintovirastolle. Aluehallintouudistuksen seurauksena Itä-Suomen ympäristölupavirasto on 19.1.2010 päivätyllä kirjeellään siirtänyt asian käsittelyn Etelä-Suomen aluehallintovirastoon. HAKEMUS Suunnitelma Björn Kraft Ab Karhu Voima Oy on 26.11.2009 ympäristölupavirastoon toimittamassaan ja sittemmin täydentämässään hakemuksessa pyytänyt lupaa kahden suurjännitekaapelin asentamiseksi Kymijoen Korkeakoskenhaaran ja siihen laskevan Suurojan alitse Karhulanniemen ja Korkeakosken tehdasalueiden välisellä alueella Kotkan kaupungissa. Toiminnanharjoittajan tarkoituksena on asentaa suurjännitekaapelit Kymijoen Korkeakosken haaran ja siihen laskevan Suurojan alitse suuntaporaamalla. Kaapelit asennetaan ainakin kaksi metriä pohjan alapuolelle. Suuntaporauskohdat on merkitty 25.11.2009 päivättyyn hakemuksen liitteenä olevaan yleiskarttaan. Ennen porauksen aloittamista työkohteessa selvitetään mahdolliset kaapelit, viemärit, vesijohdot ym. Sen jälkeen porauskalustolle tehdään aloituskuopat, suoritetaan poraus ja asennetaan suojaputket. Porauksen jälkeen tehtävään mittausraporttiin merkitään kaapeleiden syvyydet. Tarvittaessa ETELÄ-SUOMEN ALUEHALLINTOVIRASTO puh. 020 636 1040 fax 03 570 8002 kirjaamo.etela@avi.fi www.avi.fi/etela YMPÄRISTÖLUPAVASTUUALUE Helsingin toimipaikka Asemapäällikönkatu 14 PL 115, 00231 Helsinki fax 09 726 0233 ymparistoluvat.etela@avi.fi
kaivannot suojataan ja työmaa merkitään asianmukaisilla varoitusmerkeillä tai -kylteillä. Kaapelilinjan 1 vesistön alituspaikka sijaitsee Kotkan kaupungin Mussalon ja Helilän kylissä. Alituskohdalla joen länsiranta (Jumalniemi RN:o 19:0) kuuluu Kotkan kaupungille ja itäranta (tontti 31-33-35) A. Ahlström osakeyhtiölle. Kaapeli kulkee Statkraft Suomi Oy:n omistaman Mussalon kylässä sijaitsevan vesialueen RN:o 1:283 ja Helilän kylässä sijaitsevan yhteisen vesialueen RN:o 876:5 alitse. Hakija on tehnyt sopimuksen A. Ahlström osakeyhtiön kanssa kaapelin sijoittamisesta. Kaapelilinja 2 alittaa Suuroja nimisen puron Eskolan kylässä. Alituskohdalla vesialueen pohjoisranta (Ojala RN:o 2:95) on AA:n omistuksessa ja eteläranta (Alahovinranta RN:o 1:228) Statkraft Suomi Oy:n omistuksessa. Kaapeli kulkee yhteisen vesialueen RN:o 876:2 alitse. 2 VAIKUTUKSET Hankkeella ei ole haitallisia vaikutuksia vesistölle eikä kalataloudelle. Kaapelin sijoittamisesta Kymijoen pohjan alapuolelle ei aiheudu jokiveden samentumista. Kaapeleista jää rannoille näkyville niiden sijaintimerkinnät. HAKEMUKSESTA TIEDOTTAMINEN Aluehallintovirasto on vesilain 16 luvun 6, 7 ja 8 :ssä säädetyllä tavalla kuuluttamalla asiasta aluehallintovirastossa ja Kotkan kaupungissa varannut tilaisuuden muistutusten ja vaatimusten tekemiseen ja mielipiteiden esittämiseen hakemuksen johdosta viimeistään 7.6.2010. Kuulutus on erikseen lähetetty tiedoksi asiakirjoista ilmeneville viranomaisille ja asianosaisille. MUISTUTUKSET 1) Kaakkois-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen ympäristö ja luonnonvarat -vastuualue katsoo, että sähkökaapelien sijoittaminen suunnitelman mukaisesti ei loukkaa yleistä etua ja se voidaan toteuttaa suunnitelman mukaisesti. Suuntaporausmenetelmällä toteutettavan hankkeen ympäristövaikutukset ovat vähäiset. Porauksen aloitus ja lopettamiskaivannot tulee maisemoida maastoon sopiviksi työn valmistuttua. Mikäli poraustyön aikana joudutaan muuttamaan suunnitelmia, tulee ennen suunnitelmien muutostöistä ja mahdollisista kaivutöistä olla yhteydessä Kaakkois-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen vesistöjen käyttö- ja hoito-osastoon. Sähkökaapelin paikka tulee merkitä tahattoman rikkoontumisen estämiseksi maastoon. Merkintä tulee tehdä siten, että kaapelin sijainti voidaan osoittaa kohtuullisella tarkkuudella. Merkintä tulee toteuttaa merenkulkuhallituksen tiedotuslehdessä nro 3/23.6.2003 annettujen ohjeiden mukaisesti. HAKIJAN SELITYS Hakija ei ole antanut selitystä muistutusten johdosta.
3 ALUEHALLINTOVIRASTON RATKAISU Luparatkaisu Aluehallintovirasto myöntää Björn Kraft Ab Karhu Voima Oy:lle luvan kahden vesistön alittavan suurjännitekaapelin asentamiseksi Kymijoen Korkeakoskenhaaran ja siihen laskevan Suuroja-nimisen puron alitse Kotkan kaupungissa hakemukseen liitetyn suunnitelman mukaisesti. Aluehallintovirasto myöntää Björn Kraft Ab Karhu Voima Oy:lle pysyvän käyttöoikeuden hanketta varten tarvittaviin osiin Kotkan kaupungin Mussalon kylässä sijaitsevan Statkraft Suomi Oy:n omistamasta vesialueesta RN:o 1:283, Helilän kylässä sijaitsevasta yhteisestä vesialueesta RN:o 876:5 ja Eskolan kylässä sijaitsevasta yhteisestä vesialueesta RN:o 876:2. Hankkeesta ei ennalta arvioiden aiheudu vesilain mukaan korvattavaa vahinkoa, haittaa tai muuta edunmenetystä. Luvan saajan on noudatettava vesilain säännöksiä ja jäljempänä olevia lupamääräyksiä. Lupamääräykset 1) Suurjännitekaapelit on asennettava suuntaporaamalla suunnitelman liitteiden Kohde 1: Asemakartta ja leikkaus sekä Kohde 2: Asemakartta ja leikkaus mukaisesti. 2) Rakennustyöt on tehtävä siten, että vesialueelle ja sen käytölle aiheutuu mahdollisimman vähän haittaa. 3) Luvan saajan on selvitettävä työalueella mahdollisesti olevat johdot ja kaapelit. Rakennustyöt on toteutettava niitä vaurioittamatta. 4) Kaapelit on pidettävä tarkoitustaan vastaavassa kunnossa. 5) Kaapelien sijainti vesialueella on merkittävä Liikenneviraston ohjeiden mukaisesti. Merkintään käytettävät laitteet on pidettävä kunnossa. 6) Töiden päätyttyä rakennuspaikat on saatettava asianmukaiseen ja maisemallisesti hyväksyttävään kuntoon. 7) Töiden suorittamisesta mahdollisesti aiheutuva, välittömästi ilmenevä vahinko on viipymättä korvattava vahingonkärsijälle. 8) Työt on aloitettava ja saatettava olennaisilta osiltaan loppuun neljän vuoden kuluessa siitä lukien, kun tämä päätös on tullut lainvoimaiseksi uhalla, että lupa raukeaa. 9) Töiden valmistumisesta on 60 päivän kuluessa ilmoitettava kirjallisesti aluehallintovirastolle, Kaakkois-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle, sekä Kotkan kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle.
4 Perustelut Lainkohdat Kaapelien asentaminen on tarpeen alueen tehokkaan sähkönjakelun järjestämiseksi, eikä se sanottavasti loukkaa yleistä tai yksityistä etua. Vesilain 2 luvun 6 :n 1 momentti ja 7 :n 2 momentti Muistutuksiin ja vaatimuksiin vastaaminen KÄSITTELYMAKSU JA SEN MÄÄRÄYTYMINEN PÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN Aluehallintovirasto ottaa Kaakkois-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen ympäristö ja luonnonvarat -vastuualueen muistutukset huomioon lupamääräyksistä ilmenevällä tavalla. Tämän päätöksen käsittelymaksu on 440 euroa. Lasku lähetetään erikseen Valtion talous- ja henkilöstöhallinnon palvelukeskuksesta. Käsittelymaksu määräytyy valtion maksuperustelain (150/1992) nojalla annetun aluehallintoviraston maksuja koskevan valtioneuvoston asetuksen (1145/2009) mukaisesti. Asetuksen 7 :n 2 momentin mukaan suoritteesta, jota koskeva asia on tullut vireille ennen 1.1.2010, peritään maksu asetuksen voimaan tullessa voimassa olleiden säännösten mukaan. Tämän hakemuksen vireille tullessa voimassa olleen ympäristölupaviraston maksullisia suoritteita koskevan ympäristöministeriön asetuksen (1388/2006) liitteenä olevan maksutaulukon mukaan johtoa koskevan hakemuksen käsittelystä perittävän maksun suuruus on 440 euroa. Päätös Björn Kraft Ab Karhu Energia Oy Jäljennös päätöksestä Ilmoitus päätöksestä Kaakkois-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus, ympäristö ja luonnonvarat -vastuualue (sähköposti) Kotkan kaupunki Kotkan kaupungin ympäristönsuojeluviranomainen Suomen ympäristökeskus (sähköposti) Listan dpoesavi/208/04.09/2010 mukaan Ilmoittaminen ilmoitustauluilla Päätöksestä kuulutetaan Etelä-Suomen aluehallintoviraston ympäristölupavastuualueen ja Kotkan kaupungin ilmoitustauluilla.
5 MUUTOKSENHAKU Liite Päätökseen saa hakea muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valittamalla. Valitusosoitus Juha Helin Merja Ahti Päätöksen tekemiseen ovat osallistuneet ympäristöneuvos Juha Helin ja sivutoiminen ympäristöneuvos Merja Ahti. Asian on esitellyt Merja Ahti. MA/tr
VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Valitusaika Valitusoikeus Valituksen sisältö Valituksen liitteet LIITE Etelä-Suomen aluehallintoviraston päätökseen saa hakea valittamalla muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Määräaika valituksen tekemiseen on kolmekymmentä (30) päivää tämän päätöksen antopäivästä sitä määräaikaan lukematta. Valitusaika päättyy 5.8.2010. Päätöksestä voivat valittaa ne, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea, sekä vaikutusalueella ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun tai asuinympäristön viihtyisyyden edistämiseksi toimivat rekisteröidyt yhdistykset tai säätiöt, asianomaiset kunnat, alueelliset ympäristökeskukset, kuntien ympäristönsuojeluviranomaiset ja muut asiassa yleistä etua valvovat viranomaiset. Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - valittajan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa (mikäli yhteystiedot muuttuvat, on niistä ilmoitettava Vaasan hallinto-oikeudelle, PL 204, 65101 Vaasa, sähköposti vaasa.hao@oikeus.fi) - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta - mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan - valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitus, ellei valituskirjelmää toimiteta sähköisesti (telekopiolla tai sähköpostilla) Valituskirjelmään on liitettävä - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle - mahdollisen asiamiehen valtakirja tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta Valituksen toimittaminen Etelä-Suomen aluehallintovirastolle Etelä-Suomen aluehallintoviraston yhteystiedot Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava kaksin kappalein Etelä-Suomen aluehallintoviraston kirjaamoon. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valituskirjelmä liitteineen voidaan myös lähettää postitse, telekopiona tai sähköpostilla. Sähköisesti (telekopiona tai sähköpostilla) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. käyntiosoite: Asemapäällikönkatu 14, 00520 Helsinki postiosoite: PL 115, 00231 Helsinki puhelin: (vaihde) 020 636 1040 telekopio: (09) 726 0233 sähköposti: ymparistoluvat.etela@avi.fi aukioloaika: klo 8-16.15 Oikeudenkäyntimaksu Valittajalta peritään asian käsittelystä Vaasan hallinto-oikeudessa oikeudenkäyntimaksu 89 euroa. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa on erikseen säädetty eräistä tapauksista, joissa maksua ei peritä.