PORNAISTEN KUNTA Sisällysluettelo 16/2007 Kunnanhallitus KOKOUSAIKA Maanantai 3.9.2007 klo 19.30 KOKOUSPAIKKA KÄSITELTÄVÄT ASIAT Asia Liite Sivu Kunnanvirasto 429 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 429 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 216 430 Janne-Pekka Nurmen ja 10 muun valtuutetun valtuustoaloite neuvoa antavasta kuntalaisäänestyksestä koskien PARAS-hankkeen edellyttämää yhteistyösuuntaa 217 433 Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus
PORNAISTEN KUNTA Kunnanhallitus KOKOUSAIKA Maanantai 3.9.2007 klo 19.30 19.36 KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Kunnanvirasto Lempinen Tapani Janhunen Sari Nurmi Keijo Rantala Markku Rusi Tuula Tanner Tuula Virkki Juha KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 16/2007 puheenjohtaja Sivu 429 MUUT SAAPUVILLA OL- LEET (ja läsnäolon peruste) Leivoja Matti Peltoniemi Jouni, poissa Yrtti Seppo Haukkasalo Hannu Marttila Seija kunnanvaltuuston pj kunnanvaltuuston I vpj kunnanvaltuuston II vpj kunnanjohtaja hallintojohtaja, pöytäkirjanpitäjä LAILLISUUS JA PÄÄTÖS- VALTAISUUS Kokous todettiin laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. ASIAT 216 217 PÖYTÄKIRJAN TARKAS- TUSTAPA (tarkastuspaikka ja aika sekä tarkastajien valinta taikka merkintä edellisen kokouksen pöytäkirjan tarkastamisesta) Pöytäkirja tarkastetaan 3.9.2007. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Tuula Tanner ja Juha Virkki. PÖYTÄKIRJAN ALLEKIR- JOITUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Tapani Lempinen Pöytäkirjanpitäjä Seija Marttila PÖYTÄKIRJAN TARKAS- TUSTOIMITUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika Pornainen 3.9.2007 Allekirjoitukset Tuula Tanner Juha Virkki PÖYTÄKIRJA ON OLLUT YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Aika ja paikka Pornainen 6.9.2007 Virka-asema Hallintojohtaja Seija Marttila
PORNAISTEN KUNTA Kokouspäivämäärä sivu Kunnanhallitus 216 3.9.2007 430 Kunnanvaltuusto 86 3.9.2007 161 Kunnanhallitus 213 29.8.2007 424 JANNE-PEKKA NURMEN JA 10 MUUN VALTUUTETUN VALTUUSTOALOITE NEUVOA ANTAVASTA KUNTALAISÄÄNESTYKSESTÄ KOSKIEN PARAS-HANKKEEN EDELLYT- TÄMÄÄ YHTEISTYÖSUUNTAA Khall 213 Janne-Pekka Nurmi ja 10 muuta valtuutettua ovat jättäneet 27.8.2007 pidetyssä valtuuston kokouksessa seuraavan sisältöisen valtuustoaloitteen: Kunta- ja palvelurakenne uudistuu lain 10 mukaan jokaisen kunnan on viimeistään 31.8.07 annettava selvitys mm. perusturvapalvelujen järjestämisestä, joka edellyttää vähintään 20.000 asukkaan yhteistoimintaaluetta. Pornainen on laatinut yhdessä Mäntsälän kanssa konsulttiselvityksen perusturvapalvelujen yhteisestä järjestämisestä. Samanlainen konsulttiselvitys piti tehdä Sipoon kanssa, mutta jostain syystä em. selvitys on hyvin vaillinainen. Kuntakohtaiset päätökset yhteistyöstä tehdään syyskuussa 2007. Yhteistyösuunnan valinnassa teemme erittäin merkityksellisen ratkaisun tuleviksi vuosiksi. Nähtävissä olevat valtionvallan toimenpiteet pakottavat pienet kunnat joko laajaan yhteistyöhön muiden kuntien/toimijoiden kanssa tai kuntaliitokseen. Pornaisten luottamushenkilöiden talvella tekemä periaatteellinen valinta pysyä itsenäisenä ei välttämättä esimerkiksi kymmenen vuoden tähtäimellä ole täysin meidän omissa käsissä. Pornaisten perusturvan menot ovat lähes 2/3 Pornaisten vuotuisesta käyttötaloudesta. yhteistyö toisen kunnan kanssa (isäntäkunta, kuntaliitto) tarkoittaa eittämättä päätösvallan luisumista pois Pornaisten luottamushenkilöilta ja virkamiehiltä. On erityisen tärkeä pohtia nyt tehtyjen päätösten kauas kantoisia vaikutuksia ja valita yhteistyösuunta kokonaisvaltaisin perustein; mm. luonnollinen asiointisuunta, joukkologistiikka sekä taloudellinen ja laadullinen näkökulma. Tehtävän päätöksen tueksi oli hyvä käyttää kuntalaisten mielipidettä. Porstua.net sivustolla on kuluneen vuoden aikana ollut kolme kyselyä, jotka omalta osaltaan tuovat kuntalaisten mielipiteen julki. Kaikissa kolmessa kyselyssä (mielekkäin palvelujärjestely, yhteinen kunnanjohtaja, kuntaliitos) Sipoon suunta vie selkeän voiton ja Mäntsälä on vaihtoehdoista joko viimeisenä tai ainakin selkeästi Sipoon jäljessä. Me allekirjoittaneet esitämme yllä mainittuihin näkökulmiin nojaten, että PARAS-hankkeen edellyttämästä perusturvan yhteistyösuunnasta järjestetään Pornaisissa neuvoa antava kuntalaisäänestys../.. Pöytäkirjantarkastajien nimikirjoitukset Lautakunta Hallitus Valtuusto
PORNAISTEN KUNTA Kokouspäivämäärä sivu Kunnanhallitus 216 3.9.2007 431 Kunnanvaltuusto 86 3.9.2007 162 Kunnanhallitus 213 29.8.2007 425 Khall 213./.. Kuntalain 31 :n mukaan kansanäänestysaloitteen voi tehdä vähintään viisi prosenttia äänioikeutetuista kunnan asukkaista. Valtuuston on viipymättä päätettävä, toimitetaanko aloitteessa tarkoitettu kansanäänestys. Vuoden 2007 eduskuntavaaleissa Pornaisissa oli äänioikeutettuja 3296. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää ilmoittaa aloitteen allekirjoittajille ja valtuustolle, ettei aloite anna aihetta toimenpiteisiin. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja vt. kunnanjohtaja Seija Marttila, puh. (019) 5294 521 tai 040 558 2562. Kunnanhallituksen päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Kvalt 86 Kunnanvaltuuston päätös: Keskustelun kuluessa valtuutettu Janne-Pekka Nurmi esitti Kaj Mattilan ja Seppo Yrtin kannattamana, että asia palautetaan kunnanhallituksen valmisteltavaksi. Puheenjohtaja esitti, että suoritetaan äänestys asian pöydällepanosta, jossa ne, jotka kannattavat asian jatkamista, äänestävät JAA ja ne, jotka kannattavat asian palauttamista, äänestävät EI. Äänestysmenettely hyväksyttiin. Suoritetussa äänestyksessä annettiin ääniä seuraavasti: - JAA 15 ääntä - EI 12 ääntä Yhteensä 27 ääntä Äänestyksen jälkeen Janne-Pekka Nurmi, Kaj Mattila, Risto Kuisma, Ulla Rainio ja Seppo Yrtti jättivät päätöksen osalta eriävän mielipiteen../.. Pöytäkirjantarkastajien nimikirjoitukset Lautakunta Hallitus Valtuusto
PORNAISTEN KUNTA Kokouspäivämäärä sivu Kunnanhallitus 216 3.9.2007 432 Kunnanvaltuusto 86 3.9.2007 163 Kvalt 86./.. Äänestyksen ja keskustelun jälkeen valtuuston kokous päätettiin keskeyttää kunnanhallituksen kokouksen ajaksi. Khall 216 Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää vetää aloiteasian pois valtuuston listalta. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja kunnanjohtaja Hannu Haukkasalo, puh. (019) 5294 520 tai 040 558 2561. Kunnanhallituksen päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Pöytäkirjantarkastajien nimikirjoitukset Lautakunta Hallitus Valtuusto
Kunta/kuntayhtymä Pornainen OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Hallitus/lautakunta Kokouspäivämäärä Pykälä Sivu Kunnanhallitus 3.9.2007 217 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen Seuraavista päätöksistä ei kuntalain 91 :n mukaan saa tehdä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain perusteet valmistelua tai täytäntöönpanoa 216 433 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: HLL 5 :n./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviran- Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite. Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. omainen ja aika Pornaisten kunnanhallitus Kirkkotie 176, PL 21 07171 Pornainen Lautakunta/hallitus Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Liitetään pöytäkirjaan
434 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Helsingin hallinto-oikeus PL 120 00521 Helsinki Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät - Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite - Valitusaika 30 päivää Valitusaika 30 päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valitusasiakirjojen toimittaminen Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Valitusasiakirjat on toimitettava 1 ): nimi, osoite ja postiosoite Lisätietoja Pornaisten kunnanviraston aukioloajat: ma - ke 8.00-16.00 to 8.00-18.00 pe 8.00-12.15 Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) 3 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 80 euroa. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1 ) Jos toimitettava