SOTKAMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2013 101 29.04.2013 ASIAT Otsikko Sivu 33 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 104 34 Pöytäkirjantarkastajien valitseminen 105 35 Kunnan omavelkaisen takauksen myöntäminen Kiinteistö Oy 106 Sotkanmaan 1.570.000 euron lainalle 36 Tarkastuslautakunnan jäsenmäärän tarkistaminen 108 37 Ilmoitusasiat 109 38 Mahdolliset kiirellisenä käsiteltävät asiat 110 39 Kokouksen päättäminen 111
SOTKAMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2013 102 AIKA 29.04.2013 klo 17:00-20:52 PAIKKA Kunnanviraston kunnanvaltuuston kokoussali OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Lukkari Anne kvalt.puheenjoht. Korhonen Jouko kvalt.i varapuh.joht. poistui klo 20.13 37 Väisänen Unto kvalt.ii varapuh.joht. poistui klo 18.40 37 Heikkinen Pekka Heikkinen Tommi Huttunen Jarmo Hyvönen Timo poistui klo 20.30 37 Kemppainen Helmi poistui klo 20.30 37 Korhonen Ari Korhonen Hannu Korhonen Marja-Leena Korhonen Pasi Korhonen Päivi poistui klo 20.30 37 Lukkari Juho Korhonen Timo Makkonen Petri Mäkinen Airi Määttä Ari Polvinen Osmo Riess Thomas poistui klo 20.28 37 Ritakallio Pirjo Romppainen Seppo Sarparanta Vesa-Pekka saapui klo 17.27 37 Sirviö Pertti poistui klo 19.20 37 Suutari Markku Rossi-Määttä Tuula Toivanen Pinja Tolonen Vesa Tuhkanen Viljo Törmänen Anni-Inkeri Aaltonen Helena kvalt.varajäsen Korhonen Matti kvalt.varajäsen poistui klo 19.05 37 Leinonen Raimo kvalt.varajäsen Vihanto Markku kvalt.varajäsen poistui klo 19.40 37 POISSA Heikkinen Reija Matero Teemu Sorvari Yrjö Tervo Niina Vihanto Pentti
SOTKAMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2013 103 MUU Kauppinen Petri kunnanjoht./esittelijä Halonen Paula hallintojoht./pöytäk.pit Kilpeläinen Mika sivistysjohtaja ALLEKIRJOITUKSET Anne Lukkari puheenjohtaja Paula Halonen pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 33-39 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS 3.5.2013 PÖYTÄKIRJA YLEI- SESTI NÄHTÄVILLÄ Jarmo Huttunen Viljo Tuhkanen Pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä 6.5.2013 kunnanviraston keskustoimistossa, todistaa hallintojohtaja/pöytäkirjanpitäjä Paula Halonen
SOTKAMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2013 104 33 29.04.2013 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus KVALT 33 Av. hallintojohtaja n työjärjestyksen mukaan kokouskutsu tulee lähettää viimeistään neljä päivää ennen kokousta. Samassa ajassa on ko kouksesta annettava yleisesti tieto julkisten kuulutusten ilmoitustaululla. Valtuuston kokouksen ajasta ja paikasta on myös ilmoitettava niissä sano malehdissä, joissa valtuusto on päättänyt kokouksistaan ilmoittaa. Kokouskutsu ja esityslista on liitteineen lähetetty 24.4.2013 valtuutetuille, se kä viidelle ensimmäiselle varavaltuutetulle liitteineen, kunnanhallituk sen jä se nille sekä kunnanjohtajalle. Kutsu tähän kokoukseen on julkaistu julkisten kuulutusten ilmoitustaululla 24.4.2013 asialistoineen. Kokouksen ajasta ja paikasta sekä kokouspöytäkirjan näh tä vänäpi dosta on il moi tettu Sot kamo -leh dessä 26.4.2013. Kuntalain 7 luvun 58 :n mukaan kunnanvaltuusto on päätösvaltainen kun vähin tään 2/3 valtuutetuista on saapuvilla. Kunnanjohtaja Ehdotus n kokous hyväksytään kuntalain ja kunnanvaltuuston työjärjestyksen mukaisesti koolle kutsutuksi ja todetaan nimenhuudolla päätösvaltaisuus. Todettiin.
SOTKAMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2013 105 34 29.04.2013 Pöytäkirjantarkastajien valitseminen KVALT 34 Av. hallintojohtaja Ehdotus n työjärjestyksen 34 :n mukaan valtuuston pöytäkirjan tarkastaa kaksi kullakin kerralla tähän tehtävään valittua valtuutettua. valitsee kaksi pöytäkirjan tarkastajaa. Pöytäkirja allekirjoitetaan ja tar kastetaan 3.5.2013 ja pidetään yleisesti nähtävänä kunnan viraston kes kustoimistossa 6.5.2013 klo 9-15.00. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Jarmo Huttunen ja Viljo Tuhkanen. Pöytäkirja allekirjoitetaan ja tarkastetaan 3.5.2013 ja pidetään yleisesti nähtävänä kunnanviraston keskustoimistossa 6.5.2013 klo 9-15.00.
SOTKAMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2013 106 Kunnanhallitus 125 16.04.2013 35 29.04.2013 Kunnan omavelkaisen takauksen myöntäminen Kiinteistö Oy Sotkanmaan 1.570.000 euron lainalle // KHALL 125 Av. hallintojohtaja Kiinteistö Oy Sotkanmaa on kilpailuttanut 1.570.000 euron lainan aravalainojen konvertoinnin ja Vatron kahden vuokratalon saneerausta varten. Konvertointi käsittää kahden yhtiölle koroltaan epäedullisen lainan uusimista. Yhtiö on pyytänyt tarjoukset Nordea Pankki Oyj:ltä, Danske Bank Oyj:ltä, Sotkamon Osuuspankilta, Kuntien eläkevakuutukselta ja Kuntarahoitus Oyj:ltä. Tarjoukset on pyydetty vaihtuvakorkoisina (6 ja 12 kk) euriboriin sidottuna, laina-aika 25 vuotta, korkopäivät todelliset/360 sekä ehdolla, että Sotkamon kunta takaa lainan. Määräaikaan mennessä oli saapunut tarjous Nordea Pankilta, Danske Bankilta, Sotkamon Osuuspankilta ja Kuntarahoitus Oyj:ltä. Ainoastaan Kuntarahoitus Oyj:n tarjous on ollut tarjouspyynnön mukainen, muiden tarjoajien laina-aika on ollut lyhyempi kuin 25 vuotta. Kiinteistö Oy Sotkanmaan hallitus on kokouksessaan 26.3.2013 päättänyt hyväksyä Kuntarahoitus Oyj:n lainatarjouksen ja pyytää lainalle kunnan omavelkaisen takauksen. Lainaehdot ovat seuraavat: - laina-aika 25 vuotta - korko sidottu 6 kk:n euriboriin - lainamarginaali 1,050 %, kokonaiskorko tarjoushetkellä 1,393 % - lainan korko tarkistetaan 10 vuoden kuluttua Kuntarahoitus Oyj:n omaan viitekorkoon. Kunnanjohtaja Ehdotus Kunnanhallitus Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että valtuusto myöntää tytäryhtiölleen Kiinteistö Oy Sotkanmaalle kunnan omavelkaisen takauksen Kuntarahoitus Oyj:n myöntämälle 1.570.000 euron lainalle, jonka lainaehdot on kerrottu esittelytekstissä. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan ehdotuksen. Merkittiin, että Pekka Heikkinen, Timo Hyvönen ja Helmi Kemppainen ilmoittivat olevansa esteellisiä eivätkä osallistuneet asian käsittelyyn ja päätöksentekoon, ja poistuivat kokouksesta tämän pykälän käsittelyn ajaksi.
SOTKAMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2013 107 Kunnanhallitus 125 16.04.2013 35 29.04.2013 Merkittiin, että tämä pykälä tarkastettiin ja hyväksyttiin välittömästi kokouksessa. Otteet KVALT 35 hyväksyi yksimielisesti kunnanhallituksen ehdotuksen. Merkittiin, että Pekka Heikkinen, Timo Hyvönen ja Helmi Kemppainen ilmoittivat olevansa esteellisiä eivätkä osallistuneet asian käsittelyyn ja päätöksentekoon, ja poistuivat kokouksesta tämän pykälän ajaksi. Otteet Kiinteistö Oy Sotkanmaa, Toivo Hakkarainen, Kainuuntie 2 A 3, 88600 Sotkamo Kuntarahoitus Oyj, rahoitus, PL 744, 00101 Helsinki Kunnankamreeri Irene Toppinen Taloustoimisto
SOTKAMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2013 108 Kunnanhallitus 130 16.04.2013 36 29.04.2013 Tarkastuslautakunnan jäsenmäärän tarkistaminen // KHALL 130 Av. hallintojohtaja Kunnanjohtaja Ehdotus Valtuustoryhmien välisissä neuvotteluissa on nousut esille tarkastuslautakunnan jäsenmäärän tarkistaminen kuudesta (6) jäsenestä seitsemään (7) jäseneen. Tällöin tarkastuslautakuntaan saadaan edustus kaikista valtuustoryhmistä tasapuolisesti. Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että tarkastuslautakuntaan valitaan vielä yksi jäsen ja hänelle henkilökohtainen varajäsen. Näin ollen kunnanhallitus päättää muuttaa tarkastuslautakunnan jäsenten lukumääräksi seitsemän toimikaudelle 2013-2016. Kunnanhallitus Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan ehdotuksen seuraavin tarkennuksin: Näin ollen kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle muutettavaksi tarkastuslautakunnan jäsenten lukumääräksi seitsemän toimikaudelle 2013-2016. Merkittiin, että tämä pykälä tarkastettiin ja hyväksyttiin välittömästi kokouksessa. Otteet KVALT 36 Käydyn keskustelun jälkeen kunnanvaltuusto hyväksyi yksimielisesti kunnanhallituksen ehdotuksen.
SOTKAMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2013 109 37 29.04.2013 Ilmoitusasiat KVALT 37 n puheenjohtaja merkitsee tiedokseen seuraavat ilmoitusasiat: * Kainuun sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymän johtaja Maire Ahopelto kertoi kunnanvaltuuston kokouksessa Soten tilanteesta Kainuussa. * Sotkamon terveysaseman sosiaalityöntekijät Pirkko Helander-Vilmi ja Sanna Tervo kertoivat kunnanvaltuuston kokouksessa lastensuojelusta Sotkamossa. - lasten suojeluun liittyvien ongelmien ratkaisuehdotuksena perhetyön pilottihanke Sotkamoon, jolla lisätään perhetyön resursseja ja kehitetään palveluja ennaltaehkäisevän työn painotuksin. * Maire Ahopelto tarkistaa Sotkamon ja Kajaanin välisen epäsuhdan lastensuojelussa työskentelevien henkilöiden määrissä. * Seuraava kunnanvaltuuston kokous 20.5.2013 klo 17.00. * merkitsi tiedokseen em. ilmoitusasiat.
SOTKAMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2013 110 38 29.04.2013 Mahdolliset kiirellisenä käsiteltävät asiat KVALT 38 Av. hallintojohtaja Kuntalain 7 luvun 55 :n mukaan, jos asia on kiireelli nen, valtuusto voi päättää ottaa asian käsiteltäväkseen, vaikka sitä ei ole mainittu kokouskutsussa. Jos asiaa ei ole valmisteltu, päätös asian ottami sesta käsiteltäväksi on tehtävä yksi mielisesti. Mahdolliset kiireellisenä käsiteltävät asiat esitellään kokouksessa. Ei ollut.
SOTKAMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2013 111 39 29.04.2013 Kokouksen päättäminen KVALT 39 n puheenjohtaja Todettuaan kokouksen esityslistalla olleet ja mahdollisesti kiireellisenä käsiteltäväksi otetut asiat käsitellyiksi puheenjohtaja päättää kokouksen. Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 20.52.
SOTKAMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2013 112 SOTKAMON KUNTA MUUTOKSENHAKUOHJEET KUNNANVALTUUSTO Kokouspäivämäärä Pykälät 29.4.2013 33-39 Muutoksenhakukiellot Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa: VALITUSOSOITUS Pykälät 33-34, 37-39 HLL 5 :n 1 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa ha kea muutosta valittamalla: Pykälät ja valituskieltojen perusteet Valitusoikeus ja valitusperusteet Kunnallisvalituksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) tai kunnan jäsen. (kuntalain 92 ). Valitusoikeus kaavan ja rakennusjärjestyksen hyväksymistä koskevasta päätöksestä on sen lisäksi mitä kuntalain 92 :ssä säädetään, maankäyttö- ja rakennuslain 191 :ssä säädetyillä tahoilla. Valituksen saa tehdä sillä perusteella, että päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai päätös on muuten lainvastainen. Valitusviranomainen ja valitusaika Oulun hallinto-oikeus Isokatu 4, PL 189 90100 OULU Puhelin: 029 56 42800 Telekopio: 029 56 42841 Sähköposti: oulu.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus, pykälät; Valitusaika 30 päivää 35-36 Hallintovalitus, pykälät: Kunnallisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän (7) päivän kuluttua kirjeen
SOTKAMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2013 113 lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuin kunta ja posti osoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika luettava. Valituskirjojen toimittaminen valitusviranomaiselle Oikeudenkäyntimaksu Valituskirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituskirjat toimittaa valitusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arki päivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista anne tun lain (701/1993) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua, joka on hallin to-oikeudessa 90 euroa. Maksua ei kuitenkaan peritä eräissä em. laissa erikseen määritellyissä asioissa, kuten sosiaaliasioissa eikä julkisoikeudellista palvelusuhdetta, vaaleja, kunnallisverosta vapauttamista, valtion avustuksia tai julkisia maksuja koskevissa asioissa ja jos hallinto-oikeus muuttaa päätöstä muutoksenhakijan eduksi.