Tampere Ote viranhaltijapäätöksestä 1 (10) Kiinteistöasiantuntijapalvelujen hankinta TRE:5400/02.07.01/2017 Lisätietoja päätöksestä Kiinteistöjohtaja Virpi Ekholm, puh. 0400 205 044, etunimi.sukunimi@tampere.fi Valmistelijan yhteystiedot Tilapäällikkö Niko Suoniemi, puh. 040 806 2794, etunimi.sukunimi@tampere.fi, maanhankintapäällikkö Ari Kilpi, puh. 050 346 9311, etunimi.sukunimi@tampere.fi, hankintalakimies Minna Rautiainen, puh. 040 801 6957, etunimi.sukunimi@tuomilogistiikka.fi ja hankintaasiantuntija Minna Päiväniemi, puh. 040 801 6349, etunimi.sukunimi@tuomilogistiikka.fi. Päätös Jones Lang LaSalle Finland Oy:n tarjous osan 3. Kiinteistöjen ja rakennusomaisuuden myynnin ja kehittämisen asiantuntijapalvelut osalta hylätään tarjouskilpailusta tarjousmenettelyn ehtoja vastaamattomana. Hankintamenettely keskeytetään hankinnan osan 1. Kiinteistöjen välitys osalta. Saadut tarjoukset hankinnan osan 1. Kiinteistöjen välitys osalta pidetään salassa siihen asti, kunnes hankinta on joko päädytty kilpailuttamaan uudelleen ja siitä on tehty hankintapäätös tai enintään 15.9.2019 asti. Sopimus kiinteistöasiantuntijapalvelujen hankinnan osasta 2. Kiinteistöarviointipalvelut tehdään FinCap Kiinteistövarainhoito Oy:n (Y-tunnus 2772104-3), Kiinteistötaito Peltola & Co Oy:n (Y-tunnus 2155473-1) ja Realia Management Oy:n (Y-tunnus 0951719-6) kanssa. Sopimus kiinteistöasiantuntijapalvelujen hankinnan osasta 3. Kiinteistöjen ja rakennusomaisuuden myynnin ja kehittämisen asiantuntijapalvelut tehdään Realia Management Oy:n (Y-tunnus 0951719-6), Catella Property Oy:n (Ytunnus 2214835-6) ja Newsec Advice Oy:n (Y-tunnus 2259752-2) kanssa. Sopimukset tehdään kahden (2) vuoden sopimuskaudeksi sopimuksen allekirjoittamisesta lukien lisättynä kahden (2) vuoden optiokausi mahdollisuudella. Hankinnan arvonlisäveroton arvo on noin 1 600 000,00 euroa sopimuskauden aikana sisältäen option käytön. Hankintapäätös on Tampereen kaupunkia sitova vasta, kun hankintasopimus on allekirjoitettu. Option käytöstä tehdään erillinen päätös. Perustelut Tuomi Logistiikka Oy pyysi Tampereen kaupungin kiinteistöt, tilat ja asuntopolitiikka -yksikön toimeksiannosta tarjouksia kiinteistöasiantuntijapalvelujen hankinnasta kahden (2) vuoden
Tampere Ote viranhaltijapäätöksestä 2 (10) sopimuskaudeksi sopimuksen allekirjoittamisesta lukien lisättynä kahden (2) vuoden optiokausi mahdollisuudella. Hankinta on jaettu kolmeen (3) osaan: 1. Kiinteistöjen välitys 2. Kiinteistöarviointipalvelut 3. Kiinteistöjen ja rakennusomaisuuden myynnin ja kehittämisen asiantuntijapalvelut Tarjoaja voi tarjota vain yhtä tai kahta osaa tai kaikkia osia. Osaan 1. valitaan viisi (5) palveluntuottajaa, osaan 2. ja osaan 3. valitaan molempiin kolme (3) palveluntuottajaa. Kyseessä on puitejärjestely, jonka ehdot on esitetty tarjouspyynnössä. Hankintamenettely oli avoin. Kyseessä on EU-kynnysarvon ylittävä hankinta. Hankinnasta ilmoitettiin HILMA-palvelussa 13.6.2017 ja tarjouspyyntö oli saatavilla Tarjouspalvelu.fi portaalissa. Tarjouksen jättivät määräaikaan, 7.8.2017 klo 12.00 mennessä seuraavat kaksitoista (12) yritystä: CBRE Finland OY, Suomen Toimitila-asiantuntijat Oy, Pirkan OP-Kiinteistökeskus Oy, Realia Management Oy, Maanomistajien Arviointikeskus Oy, Newsec Advice Oy, Catella Property Oy, Jones Lang LaSalle Finland Oy, FinCap Kiinteistövarainhoito Oy, Ramboll Finland Oy, Renium Advisors Oy ja Kiinteistötaito Peltola & Co Oy. Tarjoajien soveltuvuuden arviointi: Hankintalain 80 :n mukaan hankintayksikön on suljettava tarjoaja tarjouskilpailun ulkopuolelle, jos hankintayksikön tiedossa on, että tarjoajaa rasittaa jokin hankintalain 80 :ssä luetelluista pakollisista poissulkemisperusteista. Hankintalain 81 :n mukaan hankintayksikkö voi sulkea tarjouskilpailun ulkopuolelle tarjoajan, jota rasittaa jokin hankintalain 81 :ssä luetelluista harkinnanvaraisista poissulkuperusteista. Hankintalain 83 :n mukaan tarjoajat, jotka eivät täytä hankintayksikön asettamia vähimmäisvaatimuksia, on suljettava tarjouskilpailusta. Tarjouskilpailun perusteella valittavien tarjoajien soveltuvuus on arvioitu ennen hankintapäätöstä. Kaikki valittavat tarjoajat täyttivät tarjouspyynnössä tarjoajan soveltuvuudelle asetetut vaatimukset. Osaan 1. Kiinteistöjen välitys tarjosivat Pirkan OP-Kiinteistökeskus Oy, Realia Management Oy, Newsec Advice Oy, Catella Property Oy ja Jones Lang LaSalle Finland Oy. Osaan 2. Kiinteistöarviointipalvelut tarjosivat CBRE Finland Oy, Suomen Toimitila-asiantuntijat Oy, Realia Management Oy, Maanomistajien Arviointikeskus Oy, Newsec Advice Oy, Catella Property Oy, Jones Lang LaSalle Finland Oy, FinCap Kiinteistövarainhoito Oy, Ramboll Finland Oy, Renium Advisors Oy ja Kiinteistötaito Peltola & Co Oy. Osaan 3. Kiinteistöjen ja rakennusomaisuuden myynnin ja kehittämisen asiantuntijapalvelut tarjosivat Realia Management
Tampere Ote viranhaltijapäätöksestä 3 (10) Oy, Newsec Advice Oy, Catella Property Oy ja Jones Lang LaSalle Finland Oy. Hankintalain 125 :n mukaan hankintamenettely voidaan keskeyttää vain todellisesta ja perustellusta syystä. Todellisena ja perusteltuna syynä pidetään mm. tarjouspyynnön tulkinnanvaraisuutta tai virheellisyyttä. Tarjouspyyntö oli hankinnan osan 1. Kiinteistöjen välitys osalta epäselvä seuraavasti: Palvelukuvaus oli puutteellinen niin, että hankinnan kohde jäi tarjoajille epäselväksi. Lisäksi tarjouspyynnöllä pyydettiin tuntihintoja, vaikka alalla vakiintuneesti käytetään %-perusteista palkkiota. Keskeyttäminen ei vaikuta syrjivästi ehdokkaisiin. Hankintamenettely esitetään siten keskeytettäväksi ja mahdollisesti järjestettäväksi uudelleen hankinnan osan 1. Kiinteistöjen välitys osalta. Saadut tarjoukset hankinnan osan 1. Kiinteistöjen välitys osalta pidetään salassa siihen asti, kunnes hankinta on joko päädytty kilpailuttamaan uudelleen ja siitä on tehty hankintapäätös tai enintään 15.9.2019 asti. Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden arviointi: Hankintalain 74 :n mukaisesti tarjouspyyntöä tai tarjousmenettelyn ehtoja vastaamattomat tarjoukset on suljettava tarjouskilpailusta. Kaikki tarjouskilpailuun osallistuneet tarjoukset täyttivät tarjouspyynnön vaatimukset lukuun ottamatta hankinnan osan 3. Kiinteistöjen ja rakennusomaisuuden myynnin ja kehittämisen asiantuntijapalvelut osalta Jones Lang LaSalle Finland Oy:n tarjous, joka esitetään hylättäväksi tarjouskilpailusta tarjouspyyntöä vastaamattomana. Tarjouspyynnön mukaan palvelun vastuuhenkilönä toimivalta asiantuntijalta edellytettiin laillistetun kiinteistönvälittäjän tutkintoa (LKV) ja Jones Lang LaSalle Finland Oy:n palveluun tarjoamilta asiantuntijoilta kyseinen tutkinto puuttui. Valintaperusteena on kokonaistaloudellisesti edullisin tarjous. Kokonaistaloudellisesti edullisin tarjous koostuu hinta- ja laatusuhteeltaan parhaasta. Sen maksimipisteet ovat 100 pistettä jakaantuen seuraavasti: - Hinta. Max 70 pistettä. - Laatu. Max 30 pistettä. Hintavertailussa hintapisteet lasketaan seuraavasti: Hinnaltaan edullisin tarjous saa painoarvon verran vertailupistettä. Muiden tarjousten vertailupisteet lasketaan siten, että edullisimman tarjouksen tarjoushinta (X) jaetaan kyseisen tarjouksen tarjoushinnalla (Y) ja kerrotaan painoarvolla (X/Y*painoarvo). Laadun arvioinnissa laatupisteet lasketaan seuraavasti: Eniten laatupisteitä saanut tarjous saa painoarvon verran vertailupisteitä. Muiden tarjousten vertailupisteet lasketaan siten, että kyseisen tarjouksen laatupisteet (Y) jaetaan eniten laatupisteitä saaneen tarjouksen pisteillä (X) ja kerrotaan painoarvolla (Y/X*painoarvo).
Tampere Ote viranhaltijapäätöksestä 4 (10) Vertailu: Osa 2. Kiinteistöarviointipalvelut Tarjouspyynnön lisätietona kerrottiin, että hankinnan osaan 2. Kiinteistöarviointipalvelut riittää, kun tarjoaja antaa tuntihinnan 3 ensimmäisen asiantuntijaluokan osalta, eli seuraavat: Johtava asiantuntija X / h, Vanhempi asiantuntija X / h ja Nuorempi asiantuntija X / h. Lisäksi ilmoitettiin, että mikäli tarjoaja on antanut tarjouksessaan muita asiantuntijahintoja, niin ne poistetaan tarjousten vertailuvaiheessa. Kaikkien osan 2. tarjousten vertailuhinnat tarkastettiin tämän määrityksen mukaisiksi. Hinnan osalta parhaat pisteet sai FinCap Kiinteistövarainhoito Oy 1 128,00 vertailuhinnallaan ja 70,000 vertailupisteellä. Kiinteistötaito Peltola & Co Oy:n hinta oli 1 164,00 ja sillä sai 67, 835 vertailupistettä. REnium Advisors Oy:n hinta oli 1 325,00 ja sillä sai 59,592 vertailupistettä. Realia Management Oy:n hinta oli 1500,00 ja sillä sai 52,640 vertailupistettä. CBRE Finland Oy:n hinta oli 1 700,00 ja sillä sai 46,447 vertailupistettä. Ramboll Finland Oy:n hinta oli 1 880,00 ja sillä sai 42,000 vertailupistettä. Catella Property Oy:n hinta oli 2 150,00 ja sillä sai 36,726 vertailupistettä. Newsec Advice Oy:n hinta oli 2 460,00 ja sillä sai 32,098 vertailupistettä. Suomen Toimitila-asiantuntijat Oy:n hinta oli 2 650,00 ja sillä sai 29,796 vertailupistettä. Maanomistajien Arviointikeskus Oy:n hinta oli 2 730,00 ja sillä sai 28,923 vertailupistettä. Jones Lang LaSalle Finland Oy:n hinta oli 3 090,00 ja sillä sai 25,553 vertailupistettä. Laadun osalta Realia Management Oy sai 30,00 vertailupistettä. FinCap Kiinteistövarainhoito Oy sai 25,333 vertailupistettä. Maanomistajien Arviointikeskus Oy sai 23,333 vertailupistettä. REnium Advisors Oy sai 22,000 vertailupistettä. Newsec Advice Oy sai 21,333 vertailupistettä. Suomen Toimitila-asiantuntijat Oy sai 20,667 vertailupistettä. Kiinteistötaito Peltola & Co Oy sai 16, 667 vertailupistettä. CBRE Finland Oy sai 13,333 vertailupistettä. Jones Lang LaSalle Finland Oy sai 10,000 vertailupistettä. Catella Property Oy ja Ramboll Finland Oy saivat molemmat 9,333 vertailupistettä. FinCap Kiinteistövarainhoito Oy sai yhteensä vertailupisteitä osasta 2. Kiinteistöarviointipalvelut 95,333. Kiinteistötaito Peltola & Co Oy sai yhteensä vertailupisteitä 84,502. Realia Management Oy sai yhteensä vertailupisteitä 82,640. REnium Advisors Oy sai yhteensä vertailupisteitä 81,592. CBRE Finland Oy sai yhteensä vertailupisteitä 59,780. Newsec Advice Oy sai yhteensä vertailupisteitä 53,431. Maanomistajien Arviointikeskus Oy sai yhteensä vertailupisteitä 52,256. Ramboll Finland Oy sai yhteensä vertailupisteitä 51,333. Suomen Toimitila-asiantuntijat Oy sai yhteensä vertailupisteitä 50,463. Catella Property Oy sai yhteensä vertailupisteitä 46,059. Jones Lang LaSalle Finland Oy sai yhteensä vertailupisteitä 35,553. Tarkempi tarjousvertailu on hankintapäätöksen liitteessä 1 Osa 2 Vertailutaulukko.
Tampere Ote viranhaltijapäätöksestä 5 (10) Edellä mainitun perusteella kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjouksen osaan 2. Kiinteistöarviointipalvelut tekivät sijajärjestyksessä FinCap Kiinteistövarainhoito Oy, Kiinteistötaito Peltola & Co Oy ja Realia Management Oy. Vertailu: Osa 3. Kiinteistöjen ja rakennusomaisuuden myynnin ja kehittämisen asiantuntijapalvelut Hinnan osalta parhaat pisteet sai Realia Management Oy 2 310, 00 vertailuhinnallaan ja 70,00 vertailupisteellä. Catella Property Oy:n hinta oli 2 470,00 ja sillä sai 65,466 vertailupistettä. Newsec Advice Oy:n hinta oli 4 055,00 ja sillä sai 39,877 vertailupistettä. Laadun osalta Realia Management Oy sai 30,00 vertailupistettä. Catella Property Oy sai 24,828 vertailupistettä. Newsec Advice Oy sai 16,552 vertailupistettä. Realia Management Oy sai yhteensä vertailupisteitä osasta 3. Kiinteistöjen ja rakennusomaisuuden myynnin ja kehittämisen asiantuntijapalvelut 100,000. Catella Property Oy sai yhteensä vertailupisteitä 90,294. Newsec Advice Oy sai yhteensä vertailupisteitä 56,429. Tarkempi tarjousvertailu on hankintapäätöksen liitteessä 2 Osa 3 Vertailutaulukko. Edellä mainitun perusteella kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjouksen osaan 3. Kiinteistöjen ja rakennusomaisuuden myynnin ja kehittämisen asiantuntijapalvelut tekivät sijajärjestyksessä Realia Management Oy, Catella Property Oy ja Newsec Advice Oy. Tarjouskilpailun perusteella valituksi tulevien tarjoajien tilaajavastuulain (1233/2006) 5 :ssä mainitut selvitykset ja todistukset on tarkistettu. Hankinnan arvonlisäveroton arvo on noin 400 000,00 euroa vuodessa. Päätösesitys perusteluineen tulee julkiseksi vasta päätöksenteon jälkeen ja asiakirjat ovat liikesalaisuuksia lukuun ottamatta julkisia sopimuksen tekemi-sen jälkeen sekä asianosaisjulkisia hankintapäätöksen jälkeen (laki viranomaisen toiminnan julkisuudesta 621/1999). Asiakirjoja säilytetään Tuomi Logistiikka Oy:n sähköisessä arkistossa. Tarvittaessa asiakirjoja voi tiedustella Tuomi Logistiikka Oy:stä. Yhdyshenkilö hankinta-asiantuntija Minna Päiväniemi, puh. 040 801 6349, etunimi.sukunimi@tuomilogistiikka.fi. Tarjousten arviointiin osallistui asiantuntijoita Tampereen kaupungin kiinteistöt, tilat ja asuntopolitiikka -yksiköstä ja Tuomi Logistiikka Oy:stä. Hankinnan valmistelijana toimi hankintaasiantuntija Minna Päiväniemi. Sopimus voidaan tehdä aikaisintaan 14 päivän kuluttua hankintapäätöksen tiedoksisaannista edellytyksellä, että hankintapäätös on saanut lainvoiman.
Tampere Ote viranhaltijapäätöksestä 6 (10) Tiedoksi tarjoajat, sitar, Niko Suoniemi, Ari Kilpi, Minna Rautiainen/Tuomi ja Minna Päiväniemi/Tuomi Liitteet: 1 Liite 1 Osa 2 Vertailutaulukko.pdf 2 Liite 2 Osa 3 Vertailutaulukko.pdf Allekirjoitus Kiinteistöjohtaja Virpi Ekholm Nähtävilläolo ja tiedoksianto asianosaiselle Nähtävänä 10.10.2017 www.tampere.fi Päätös on lähetetty sähköpostilla 6.10.2017 Muutoksenhakuviranomainen Muutosta päätökseen haetaan Asunto- ja kiinteistölautakunnalta Otteen päätöksestä oikeaksi todistaa. Tampereella lokakuun 6. päivänä 2017 Tea Östman toimistosihteeri
Tampere Ote viranhaltijapäätöksestä 7 (10) Valitusosoitus 494 Valitusosoitus Oikaisuohje ja valitusosoitus hankinta-asioissa Julkista hankintaa koskevaan päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun voidaan hakea muutosta vaatimalla julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016) mukaista hankintaoikaisua. Asia voidaan myös saattaa valituksella markkinaoikeuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnan arvo ylittää julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain 25 :n mukaisen kyseistä hankintaa koskevan kynnysarvon. 1. Hankintaoikaisu (oikaisuohje) Päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön voi tehdä kirjallisen julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain 132 :n mukaisen hankintaoikaisun. Hankintaoikaisun voi tehdä tarjouskilpailuun osallistunut tarjoaja tai osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas eli se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen). Hankintaoikaisua koskevasta vaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimukset perusteineen. Vaatimukseen on merkittävä oikaisua vaativan ja kirjelmän laatijan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi. Hankintaoikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusajan kuluessa oikaisuvaatimusviranomaiselle. Hankintaoikaisuvaatimuksen tulee olla perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä klo 15.45 mennessä. Hankintaoikaisuvaatimuksen lähettäminen postitse tai sähköisesti tapahtuu lähettäjän omalla vastuulla. Oikaisuviranomainen Hankintaoikaisua haetaan päätöksen Muutoksenhakuviranomainen-kohdassa mainitulta muutoksenhakuviranomaiselta. Oikaisuvaatimus tulee toimittaa osoitteella: Tampereen kaupunki/kirjaamo Puutarhakatu 6 PL 487 33101 Tampere Hankintaoikaisun voi lähettää myös virallisen sähköisen asioinnin lomakkeella, http://www.tampere.fi/asiointi/ tai sähköpostilla: kirjaamo@tampere.fi. Tampereen kaupunki ei vastaa sähköpostilla lähetetyn oikaisuvaatimuksen tietoturvallisuudesta. Määräaika Hankintaoikaisu on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Tampere Ote viranhaltijapäätöksestä 8 (10) Tiedoksisaanti Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä oheisasiakirjoineen tiedon sinä päivänä, jolloin mainitut asiakirjat sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Jos päätös oheisasiakirjoineen annetaan tiedoksi tavallisena kirjeenä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä oheisasiakirjoineen tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemäntenä päivänä niiden lähettämisestä. Mikäli käytetään todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Tiedoksiantopäivää ei lueta määräaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jona työt virastoissa on keskeytettävä, saa tehtävän toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. 2. Valitus markkinaoikeuteen (valitusosoitus) Jos hankinnassa on menetelty julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain vastaisesti, voi tarjoaja, osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas tai muu taho, jota asia koskee, saattaa asian markkinaoikeuden käsiteltäväksi valituksella. Julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain 146 3 momentin mukaan puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan tai dynaamiseen hankintajärjestelmään hyväksymistä koskevaan hankintayksikön ratkaisuun ei saa hakea valittamalla muutosta, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa. Lupa on myönnettävä, jos: 1) asian käsittely on lain soveltamisen kannalta muissa samanlaisissa asioissa tärkeää; tai 2) siihen on painava, hankintayksikön menettelyyn liittyvä syy. Muutoksenhakuaika Jollei toisin säädetä, valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut kirjallisesti tiedon asemaansa vaikuttavasta ratkaisusta tai tarjousmenettelyn ratkaisusta perusteluineen sekä kirjallisen ohjeen asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi (valitusosoituksen). Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista, jos hankintayksikkö on tehnyt hankinta- tai käyttöoikeussopimuksen julkista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain 130 :n 1) tai 3) kohdan nojalla noudattamatta odotusaikaa. Valitus on tehtävä kuuden kuukauden kuluessa hankintapäätöksen tekemisestä siinä tapauksessa, että ehdokas tai tarjoaja on saanut tiedon hankintapäätöksestä valitusosoituksineen ja hankintapäätös tai valitusosoitus on ollut olennaisesti puutteellinen.
Tampere Ote viranhaltijapäätöksestä 9 (10) Hankintaoikaisun vireilletulo ja käsittely eivät vaikuta siihen määräaikaan, jonka kuluessa asiaosainen voi saattaa asian markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Tiedoksisaanti Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä oheisasiakirjoineen tiedon sinä päivänä, jolloin mainitut asiakirjat sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Jos päätös oheisasiakirjoineen annetaan tiedoksi tavallisena kirjeenä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä oheisasiakirjoineen tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemäntenä päivänä niiden lähettämisestä. Mikäli käytetään todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituskielto Julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016) 163 :n mukaan markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvaan asiaan ei saa hakea muutosta hallinto-oikeudesta kuntalain (410/2015) eikä hallintolainkäyttölain nojalla. Julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain 146 2 momentin mukaisesti markkinaoikeuden käsiteltäväksi valituksella ei voida saattaa hankintayksikön sellaista päätöstä tai muuta ratkaisua, joka koskee: 1) yksinomaan hankintamenettelyn valmistelua 2) sitä, että hankintasopimusta ei jaeta osiin 75 :n nojalla; tai 3) sitä, että 93 :ssä tarkoitetun kokonaistaloudellisen edullisuuden perusteena käytetään yksinomaan halvinta hintaa tai kustannuksia. Valituksen tekeminen Valituksessa on ilmoitettava hankinta-asia, jota valitus koskee, sekä valittajan vaatimukset ja niiden perusteet. Puitejärjestelyyn perustuvan hankinnan osalta tai dynaamiseen hankintajärjestelmään hyväksymistä koskevaan hankintayksikön ratkaisun osalta valituskirjelmässä on esitettävä, minkä vuoksi käsittelylupa tulisi myöntää. Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatija on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valitukseen on liitettävä alkuperäisenä tai jäljennöksenä päätös, jota vaaditaan muutettavaksi, sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta.
Tampere Ote viranhaltijapäätöksestä 10 (10) Valitukseen on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi. Asiamiehen on liitettävä valituskirjelmään valtakirja sen mukaan kuin hallintolainkäyttölain 21 :ssä säädetään. Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle ennen valitusajan päättymistä. Valituksen tulee olla perillä valitusajan viimeisenä päivänä ennen markkinaoikeuden virka-ajan päättymistä. Itse tiedoksisaantipäivää ei lasketa mukaan. Valituksen voi toimittaa markkinaoikeuden kansliaan henkilökohtaisesti, asiamiestä käyttäen, lähetin välityksellä, postitse, telekopiona tai sähköpostin avulla kuten laissa sähköisestä asioinnista viranomaistoiminnassa (13/2003) säädetään. Jos vireillepanon viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa markkinaoikeudelle ensiksi seuraavana arkipäivänä. Markkinaoikeuden yhteystiedot Markkinaoikeus Radanrakentajantie 5 00520 Helsinki puh. 029 56 43300 faksi 029 56 43314 sähköposti markkinaoikeus@oikeus.fi Muutoksenhausta ilmoittaminen hankintayksikölle Hankinta-asiaan muutosta hakevan on kirjallisesti ilmoitettava hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi (laki julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista 148 ). Ilmoitus on toimitettava hankintayksikölle viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeuteen. Ilmoitus on toimitettava päätöksessä mainitulle muutoksenhakuviranomaiselle edellä kohdassa Oikaisuviranomainen mainittuun osoitteeseen.