HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2011 256 Kunnanhallitus 06.05.2011 AIKA 06.05.2011 klo 16:00-17:10 PAIKKA Kunnanvirasto kunnanhallituksen kokoushuone KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 137 HOIVAKOTIHANKE 258 138 KUNNANVIRASTON SULKEMINEN 3.6.2011 265 139 VESIJOHTOVERKOSTOON LIITTYMINEN JA TIENALITUS 266 Pu heenjoh taja AUVO GUSTAFSSON
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2011 257 KOKOUSAIKA 06.05.2011 klo 16:00-17:10 KOKOUSPAIKKA Kunnanvirasto kunnanhallituksen kokoushuone OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Gustafsson Auvo 16:00-17:10 puheenjohtaja Kukkonen Timo 16:00-17:10 I varapuheenjohtaja Koponen Pertti 16:00-17:10 jäsen Mujunen Anna-Liisa 16:00-17:10 jäsen Räsänen Mauno 16:00-17:10 jäsen Räisänen Jonna 16:00-17:10 varajäsen POISSA Hokka Mervi II varapuheenjohtaja Suhonen Maija jäsen Piironen Outi valtuuston II varapj MUU Happonen Aarno 16:00-17:10 valtuuston puh.joht. Tirkkonen Olli 16:00-17:10 valtuuston I varapj Tilus Riitta A. 16:00-17:10 kunnanjohtaja Lappalainen Sinikka 16:00-17:10 kunnansihteeri LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. ASIAT 137-139 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTAPA Vuorossa Timo Kukkonen ja Elli Kauhanen Valittiin Pertti Koponen ja Anna-Liisa Mujunen PÖYTÄKIRJAN ALLE- KIRJOITUS JA VAR- MENNUS Puheenjohtaja Auvo Gustafsson Pöytäkirjanpitäjä Sinikka Lappalainen PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan kä sit telylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika 9.5.2011 Allekirjoitukset Pertti Koponen Anna-Liisa Mujunen PÖYTÄKIRJA ON PIDET- TY YLEISESTI NÄHTÄ- VÄNÄ Aika ja paikka: Kunnanvirastossa 10.5.2011
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2011 258 Kunnanhallitus 48 07.02.2011 Kunnanhallitus 95 28.03.2011 Kunnanhallitus 104 04.04.2011 Valtuusto 30 04.04.2011 Kunnanhallitus 128 02.05.2011 Kunnanhallitus 137 06.05.2011 HOIVAKOTIHANKE 35/10.03.02/2011 KHALL 07.02.2011 48 Valmistelija: kunnanjohtaja Riitta A. Tilus, Kermanrannantie 7, 79700 Heinävesi, gsm 040 5505 811, fax (017) 561 790, email: riitta.a.tilus@heinavesi.fi Heinäveden hoivakotihankkeen KVR-urakkatarjousten jättöaika päättyi 27.1.2011 klo 12.00. Määräaikaan mennessä jätettiin kaksi tarjousta seuraavasti: - Casatino Oy, Tampere - Rakennus Hassinen Oy, Joensuu. Molemmat tarjoukset sisälsivät erikseen suunnitelmatarjouskuoren ja erikseen hintatarjouskuoren tarjouspyynnön mukaisesti. Tarjousten avaamisti laisuus pidettiin 2.2.2011, jolloin avattiin vain tarjousten suunnitelmatar joukset. Tilaisuutta jatkettiin 3.2.2011. Tarjousten avaami seen osallistunut raati päätti esittää 3.2.2011 kunnanhallitukselle, että han kinta keskeyte tään, koska kumpikaan tarjous ei sisällöltään vastannut tar jouspyyn töä. Hinta tarjouskuoria ei avattu. Pääasialliset puutteet: - Casatino Oy: Tarjouksen I-vaihe ei sisältänyt tarjouspyynnön mukaista 16 asunnon kokonaisuutta, vaan vain 13 asuntoa. Tilaohjelman vertailu ohjeelliseen tilaohjelmaan. Energiatodistukset puutteelliset. Kattoratkaisut eivät olleet tarjouspyynnön mukaiset. - Rakennus Hassinen Oy: Tarjouksesta puuttui pohjapiirustusten osalta toiminnallisuutta osoittavat toimintojen yhteensovittaminen ja tilaohjelmien vertailu ohjeelliseen tilaohjelmaan. Energiatodistukset puutteelliset. Kj: Kunnanhallitus keskeyttää hankinnan em. perusteilla ja käynnistää uuden hankintamenettelyn. Hyväksyttiin yksimielisesti päätösehdotus. ----------------------- KHALL 28.03.2011 95 Valmistelija: kunnanjohtaja Riitta A. Tilus, Kermanrannantie 7, 79700 Heinävesi, gsm 040 5505 811, fax (017) 561 790, email: riitta.a.tilus@heinavesi.fi Uudet tarjoukset on pyydetty kolmella eri toteutusaikatauluvaihtoehdolla. Tarjous on julkaistu HILMASSA. Urakkatarjouspyyntö liitteenä nro 1. Rakennustapaselostus liitteenä nro 2.
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2011 259 Muut urakkatarjouspyynnön liiteasiakirjat ovat rakennusohjelma, LVI- SAJ-järjestelmäselostus, työtur vallisuusliite, ohjeelliset tilaluettelot, geotekniset suunnitelmat (pohjatutki mus ja karttaliite). Uusi tarjouskierros päättyi 15.3.2011 klo 12.00. Määräaikaan mennessä jätettiin kolme tarjousta seuraavasti: - Casatino Oy, Tampere - Cramo Production Oy, Leppävirta - Rakennus Hassinen Oy, Joensuu. Kaikki tarjoukset sisälsivät erikseen suunnitelmatarjouskuoren ja erikseen hintatarjouskuoren tarjouspyynnön mukaisesti. Tarjousten avaamistilai suus pidettiin kunnanvirastolla 15.3.2011 klo 13.00-14.20. Tilaisuudessa käy tiin läpi suunnitelma-asiakirjat ja todettiin, että ne ovat tarjouspyynnön mu kaiset. Sovittiin, että perusturvan asiantuntijat Enni Ekberg ja Anu Vää nänen tekevät tilojen toimivuuden osalta pisteytyskartoituksen ja Markku Venäläinen vertailun huonetilaohjelmasta ohjeelliseen tilaohjelmaan verrattuna seuraavaa ko kousta varten. Kokouksessa 22.3.2011 päätettiin kutsua kaikkien tarjoajien edustajat erikseen kyselytilaisuuteen, jossa var mistetaan tarjoajilta, että ovat ymmärtäneet tar jouspyynnön liitteineen ja joista esitetään tarvittavia kysymyksiä. Työryhmäraati teki perusturvan asiantuntijoiden näkemysten pohjalta tilojen toi mi vuuden pisteytyksen ja energiatehokkuuden ja rakennuksen massoit te lun ja ympäristöön soveltuvuuden osalta pisteytyksen. Kokouksessa 24.3.2011 kuultiin kaikkia tarjoajia seuraavassa järjestyksessä: Rakennus Hassinen Oy klo 10.00-11.30 (muistio laadittu), Cra mo Production Oy klo 12.00-13 (muistio laadittu) ja Casatino Oy klo 14.00-15.15 (muistio laadittu). Cramo Productio Oy:n edustaja Eija Hyvönen ilmoitti, että he eivät voi toimit taa tarjoamaansa kohdetta pyydetyn aikataulun mukaisesti. Asian on vah vis tanut sähköpostilla myös yrityksen osalta Jarmo Vasankari, sähköpostikirjeellään. Työryhmäraati totesi jo Cramon edustaja Eija Hyvöselle, että ko. ilmoitus, että Cramo ei voi toimittaa tarjouksensa mukaista toimitusta tarjous pyynnön ai kataulun mukaisesti, on tar jouk sen hylkäämisperuste, joka ilmoitettiin puhelimitse myös Jarmo Vasankarille. Yhteenveto tarjouksista ja niiden pisteytyksestä tulee hankintapäätöksen asiakirjoihin. Vuoden 2011 talousarviossa on varattu tehostetun palveluasumisyksikön, joka on myöhemmin nimetty tarjouspyyntövaiheessa Heinäveden hoivakodik si, ra ken ta mi seen on mää rä ra haa 1.300.000 eu roa ja ta lous suun ni telmas sa vuo delle 2013 sama 1.300.000 euroa. Tuolloin ajatuksena oli rahoittaa hanke lainoituksella. Tälle vuodelle varattu määräraha ei riitä hankkeen toteuttami seen min kään vaih to eh don poh jal ta. Lisäksi näyttää jätettyjen tarjousten perusteella siltä, et tä on tar koi tuk sen mu kaista sekä ta loudelli sesti että vanhusten palvelu-
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2011 260 asunto tar peen pe rus teel la, to teuttaa ko ko han ke yh dellä ker taa eli 16 + 16 asun non kokonaisuus yhteisine tiloineen. Rahoitus voidaan järjestää esim. niin, että 1.500.000 euroa rahoitetaan tehtävällä investointivarauksella ja loppuosa n. 1.800.000 euroa lainoituksella. Hoivakoti on suunniteltu terveyskeskuksen nykyiselle parkkipaikka-alu eelle rakennusaluetta kaavallisesti laajentamalla. Etelässä oleva metsikkö on kun nan omis ta maa aluet ta, jo ten sitä harventamalla saadaan myös maisemal lisesti so vel tuva rakennuspaikka. Parkkialue korvataan niin, että autopaikat si joi te taan suun nit teli jan osoittamalle alueelle ja loput palvelukeskuk sen taak se. Autopaikkojen rakentaminen kuuluu kunnalle. Jätetyt KVR-urakkatarjoukset sisältävät suunnitelmat piirustuksineen eli ns. luon nos pii rus tuk set, joita tarkennetaan rakennuttajan eli kunnan toiveiden mukaan, valitun KVR-urakkatarjouksen tekijän kanssa han kin ta päätök sen jäl keen. Heinäveden kunnan hallintosäännön 42 :n 6. kohdan mukaan rakennustöiden huonetilaohjelman, kunnallisteknisten töiden rakennusohjelman, luonnospiirustukset ja alustavan kustannusarvion sekä rakennustapaselityksen hyväksyy valtuusto, joka voi antaa myös muita ohjeita hankkeel le. Lisäksi valtuusto myöntää hankekohtaiset määrärahat. Hoivakoti on oma hankkeensa, jonka toteuttamisesta päättää valtuusto. Kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjouksen mukaan kokonaishankkeen (I ja II-vaihe) alustava kustannusarvio, joka sisältää KVR-urakkahinnan, sähkö-, vesi- ja aluelämpoliittymät, kaa pe lit, urak kaan kuulumattomat ka lus teet, hoi ta ja kut su jär jestel män, au to paik ko jen ra kentamisen ja päällys teet, on n. 3.300.000 eu roa. Kj: Kunnanhallitus esittää, että 1. valtuusto päättää, että Heinäveden hoivakotihanke toteute taan esitetylle ter veys kes kuk sen park kialue paikalle sitä laa jentaen, kartta liitteenä nro 3. 2. valtuusto hyväksyy kokonaistalou delli sesti edullisim man Ca sa tino Oy:n KVR-urakkatarjouksessaan esittä mät suun nitel mat; huonetila oh jel man ja luon nos pii rus tuk set se kä tarjouspyynnön mukaisen rakennustapaselityksen, 3. hanke toteutetaan urakkatarjouspyynnön 2.vaihtoehdon mu kaan eli I ja II vaihe ra ken netaan yhtäai kaa (16 + 16 asun toa), 4. valtuusto hyväksyy hankkeen alustavan kustannusarvion 3.300.000 eu roa, 5. että valtuusto myöntää hankkeelle lisämäärärahaa vuodel le 2011 2.000.000 euroa. Merkitään tiedoksi, että teknisen johtajan ilmoituksen mukaan parhaillaan te keil lä ole va Kirkon ky län ase ma kaa van päi vi tys työ mah dol listaa
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2011 261 hank keen to teutta mi sen suun ni tellulle ra kennuspai kal le.tar peelli set ra kenta miseen liitty vät lupaha ke muk set pan naan vireil le. Merkitään tiedoksi, että kunnanhallitus tekee lopullisen han kintapäätöksen valtuuston hyväksymän vaihtoeh don mukai sesti valtuuston päätöksen jäl keen. Merkitään tiedoksi, että Cramo Pro duc tio Oy:n tarjous tu lee hy lä tä, kos ka he ovat tar jouk sen jättämisen jäl keen il moitta neet, että he ei vät voi toteuttaa hanketta tarjous pyynnön mu kaisessa aikataulussa. Hyväksyttiin yksimielisesti päätösehdotus. ----------------- KHALL 04.04.2011 104 Kj: Kunnanhallitus käsittelee em., 28.3.2011 tekemänsä esityksen val tuus tol le hoivakotiasiassa uudelleen seuraa vasti: 1. Valtuusto päättää, että Heinäveden hoivakotihanke toteutetaan esitetylle terveyskeskuksen parkkialuepai kalle sitä laajentaen mikäli kunnanhallitus tulee hankintapää töksen asiassa teke mään. Kartta alu eesta liitteenä nro 3. 2. valtuusto valtuuttaa kunnanhallituksen käsittelemään valtuuston puolesta hallintosäännön 42 :n 6. koh dan mukaiset valtuuston päätettäväksi merkityt asiat ja asiakirjat valtuuston puolesta, mi käli hoivakotihanke toteutetaan. Valtuusto an taa mahdollista hankinta pää töstä varten omat evästyksensä ja ohjeensa. Valtuusto hyväksyy kuitenkin alustavan kustan nusar vion mahdolli sen toteutuksen varalta. 3. Han ke toteutetaan urakkatarjouspyynnön 2. vaihtoehdon mukaan eli I ja II vai he rakennetaan yhtäaikaa (16 + 16 asuntoa yh teisine tiloineen). 4. Valtuusto hyväksyy hankkeen alustavan kustannusarvion 3.300.000 euroa. 5. Että valtuusto myöntää hankkeelle lisämäärärahaa vuodelle 2011 2.000.000 euroa. 6. Merkitään tiedoksi, että teknisen johtajan ilmoituksen mukaan parhaillaan tekeillä olevan Kirkonkylän asemakaavan päivi tystyö mahdol listaa hankkeen toteuttami sen suunnitellulle ra kennus pai kalle. Tar peelliset rakentami seen liittyvät lupahake mukset pan naan vireille. 7. Merkitään vielä tiedoksi, että kunnanhallitus tekee lopullisen hankintapäätöksen valtuuston antamilla valtuuksilla ja ohjeil la.
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2011 262 8. Merkitään tiedoksi, että hankintapäätöksen vertailussa mukana olevat suunnitelmat esi tellään ko kouk ses sa. 9. Merkitään tiedoksi, että Cramo Productio Oy:n tarjous tulee hankintapäätöksen käsittelyn yhteydessä hylätä, koska he ovat tarjouk sen jättämisen jälkeen ilmoittaneet, että he eivät voi toteut taa han ketta tar jouspyynnön mukaisessa aikatau lussa. 10. Merkitään tiedoksi, että perusturvan ilmoituksen mukaan vanhusten palveluasumisen paikkaa tavoittele via on perusturvan listassa 44, joista kolme pa riskuntaa. Ny kyisiä tehostetun pal ve lu asu mi sen ja ryh mäkodit-toimin tayksikössä on paik koja 40, jotka tarvitsevat väistötiloja siinä vaiheessa, kun palvelukeskuksen sanee raus al kaa. Hyväksyttiin yksimielisesti päätösehdotus. ---------------- VSTO 04.04.2011 30 Valtuuston esityslistan liitteenä - nro 1 on urakkatarjouspyyntö - nro 2 on rakennustapaselostus - nro 3 on kartta alueesta Merkitään valtuuston tiedoksi, että kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjouksen tehneen Casatino Oy:n edustaja on pyydetty valtuuston kokouk seen esittelemään suunnitelmat. Keskustelun aikana valtuutettu Osmo Asikainen esitti, että pöytäkirjaan merkitään, että hän ei hyväksy näin lyhyttä rakennusaikaa, koska lattiat eivät ehdi kuivua. Lisäksi valtuutettu Osmo Asikainen esitti 11. kohdaksi, että pöytäkirjaan merkitään, että tulee tutkia varavoiman käyttömahdollisuus hoivakotiin ja terveyskeskukseen. Puheenjohtaja tiedusteli, voidaanko Osmo Asikaisen esitys varavoiman tutkimisesta hyväksyä merkittäväksi pöytäkirjaan 11. kohdaksi. Valtuutettu Osmo Asikaisen esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Muiltakin osin valtuusto päätti yksimielisesti hyväksyä kunnanhallituksen uuden 4.4.2011 tekemän esityksen. Merkitään pöytäkirjaan, että myyntipäällikkö Tommi Riihimäki Casatino Oy:stä esitteli kokouksen alussa hoivakotisuunnitelmat. ----------------------- KHALL 02.05.2011 128
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2011 263 Kj Kunnanhallitus käy läpi hoivakotihankkeen tämänhetkisen tilanteen. 3.5.2011 käydään läpi tarkemmat urakkaneuvottelut, jonka jälkeen kunnanhallitus tekee lopullisen hankintapäätöksen. Hyväksyttiin yksimielisesti päätösehdotus. ----------------- KHALL 137 Kunnanhallituksen edustajat pj. ja kj. ja valtuuston pj. kävivät lä pi 3.5.2011 perusturvalautakunnan edustajien; pj. ja perustur va johtaja ja kotihoidon johtajan ja Ca satino Oy:n edustajien kanssa läpi alustavat suunntel mat ja luonnospii rustukset 3.5.2011. Lo pul li set suunnitelmat käydään läpi vielä Asu misen ra hoitus- ja ke hit tä miskeskuksen (ARA) kanssa ja esi tetään sitten ARA:n hy väksyttäväksi heidän antamien oh jei den ja sään nösten mukai sesti. Ara on 6.5.2011 puhelimitse ilmoittanut tehneensä rahoituksen osalta ehdollisen varauksen Hei nä veden kun nan in vestointi avus tushake muksen ja korkotuki lainaha ke muksen osalta erityisryhmien asuntojen rakentamista varten. Lopullista hankintapäätöstä kunnanhallitus ei ole vielä tehnyt, koska on odo tet tu ko. ilmoitusta mahdollisen ehdollisen rahoitusvarauksen osalta. Yhteenveto tarjouksista ja niiden pisteytyksestä esityslistan liitteenä. KVR-urakkatarjouskilpailun mukaan ja pisteytetty kokonaistaloudellisesti edullisin tarjous oli Casatino Oy:llä 3.054.000. Pisteytyksen mukaan toiseksi tullut Cramo Productio Oy on ilmoittanut tar jouk sen jät tä mi sen jälkeen, että he eivät voi toteuttaa han ketta tar jouspyynnön mukai sessa aika tau lussa, joten ko. tarjous tu lee hy lätä. Se on heille myös kerrottu ja he ovat myös ilmoit taneet, että tietävät, että heidän ilmoituksensa johtaa hylkäämiseen. Tarjouksia ei siinä vaiheessa oltu vielä pisteytetty. Kolmanneksi pis tey tyk sen mu kaan tuli Ra ken nus Has si nen Oy. Kj: Kunnanhallitus päättää hylätä Cramo Productio Oy:n tarjouksen heidän ilmoituksensa perusteella, että he eivät voi toteuttaa hanketta tarjouspyynnön mukaisessa aikataulussa ja päät tää hy väk syä ko ko nais ta lou del li sesti edulli sim man Ca sati no Oy:n urak ka tar jouk sen 3.054.000 edellyttäen, että ARA sen hyväksyy. Casatino Oy:n tarjoama rakentamisen sunnitteluratkaisu ja sii hen pe rus tus tu vat hy väksyttävät rakennuskustannukset edel lyttä vät Asu mi sen ra hoi tus- ja ke hit tä mis kes kus ARA:n lo pul lista hy väk sy mistä ja muita ARA:n asettamien eh tojen täyttä mistä, jotta ehdolli sesti myönnetty varaus erityis ryhmien asunto-olo jen paranta mi seen tarkoitettuna investointiavustuksena ja kor ko tukilai nana voi daan kun nalle myön tää.
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2011 264 Merkitään pöytäkirjaan ja ilmoitetaan valitulle KVR-urakoitsijalle, et tä Heinäveden kunta on 1.4.2011 voi maan tulleen lain mu kaan 1.4.2011 jäl keen pää tettyjen ja aloitettavien ra kentamis hank keiden osal ta ja siitä al kaen ar vonli säverolain 31 :n 3.mo mentin mu kaan kään teisen arvon li säveron alai nen. Kunnanhallitus päättää, että hankintaa koskevaa rakennusaikaa voidaan urakkasopimuksessa sopia jatkettavaksi enintään se ai ka, mi kä me nee ARA:n lopullisten rahoi tuspäätösten ja ra kennussuunnitelmien ja rakentamiskustannusten hyväksymismenettelyyn, kos ka alun pe rin urakkatarjous pyynnössä maini tun hank keen val mistu mis ajaksi mää rätty aika viivästyy ra ken nutta jan eli Hei näve den kunnan ra hoi tushakemuk sesta ja ARA:n varaus pää töksen odot tami sesta ja valmis tumisai kaan vaikutta van han kintapäätöksen ratkaisu ajan ku luminen ei ole ol lut riip pu vai nen ko ko nais ta loudelli ses ti edulli sim maksi pistey tetyn KVR-urak ka tarjouk sen teki jästä. Kunnanhallitus päätti yksimielisesti hyväksyä kunnanjohtajan esityksen asiassa ja päätti, että pöytäkirja tarkastetaan 9.5.2011 ja asetetaan sen jälkeen nähtäville. Päätös lähetetään asianosaisille tiedoksi tarkastuksen jälkeen. Toimeenpano: asianosaiset
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2011 265 Kunnanhallitus 138 06.05.2011 KUNNANVIRASTON SULKEMINEN 3.6.2011 KHALL 138 Valmistelija: kunnansihteeri Sinikka Lappalainen, Kermanrannantie 7, 79700 Heinävesi, gsm 040 5506 811, fax (017) 561 790, email: sinikka.lappalainen@heinavesi.fi Henkilöstön taholta on esitetty, että helatorstain jälkeisenä perjantaina kun nan vi rasto pidettäisiin kiinni, jolloin henkilöstö voisi pitää sen vuosilomapäi vä nään. Kj: Kunnanhallitus päättää, että kunnanvirasto pidetään suljettuna perjantaina 3.6.2011 lukuun ottamatta niitä toimintoja, joissa palvelujen luonne edellyttää toimiston aukipitämistä. Ne viranhaltijat/työntekijät, jotka eivät pidä vuosilomaansa em. päi vä nä, ovat työssä tai tekevät vapaapäivän sisälle ennen em. ajan kohtaa tai ottavat palkatonta virka/työlomaa. Hyväksyttiin yksimielisesti päätösehdotus. Toimeenpano: Tiedoksi: kunnanviraston henkilökunta
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2011 266 Kunnanhallitus 139 06.05.2011 VESIJOHTOVERKOSTOON LIITTYMINEN JA TIENALITUS KHALL 139 Valmistelija: kunnansihteeri Sinikka Lappalainen, Kermanrannantie 7, 79700 Heinävesi, gsm 040 5506 811, fax (017) 561 790, email: sinikka.lappalainen@heinavesi.fi Kunnanhallituksen jäsen Mauno Räsänen otti kokouksessa esille Varistaipaleen ky läs sä Maa mies seu ran ta lon koh dalla olevan vesijohtoverkoston rakentamis- ja liit ty mis asian ja siitä aiheutuneet ja perityt kustannukset sekä ja jo rakennetun haarajohdon kustan nuk set ja pää tök sen teon. Mauno Räsäselle teknisen johtajan toimittamat asiakir ja- ja las kujäl jen nök set liitettiin esityslistaan. Kunnanhallitus keskusteli kunnanhallituksen jäsen Mauno Räsäsen esille ottamasta em. asiasta ja päätti yksimielisesti pyytää tekniseltä lautakunnalta selvityksen, onko rakentamisesta tehty hallinnollinen päätös ja onko haarajohdon rakentaminen ja siitä aiheutuneet ja liittyjiltä perityt kustannukset suoritettu valtuuston päätöksen mukaisesti. Toimeenpano: Tiedoksi: tekninen toimisto
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2011 267 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS OIKAISUVAATIMUS JA HANKINTAOIKAISU koskee :ää/ :iä 137, 138 Se, johon kunnanhallituksen päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vai kuttaa (asianosainen) se kä kunnan jäsen voi tehdä yllä maini tuista päätöksistä kirjallisen oikaisuvaatimuksen (Kuntalaki 92. ). Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymä tön voi tehdä hankintalain 80-83 :n mukaan hankintayksikölle kirjallisen hankintaoikaisun. Hankintaoikaisun voi tehdä tarjouskilpailuun osallistunut tarjoaja tai osallistumishakemuk sen tehnyt ehdokas eli se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittämästi vaikuttaa (asianosainen). Kansallisen kynnysarvon ylittävissä han kinnoissa tehtyyn kunnan viranomai sen (hankintayksikkö) päätökseen tai muuhun hankintame net te lys sä annettuun ratkaisuun ei saa tehdä kuntalain 89 :ssä tarkoitettua oikaisuvaati musta. Oikaisuvaatimuksesta tai hankintaoikaisusta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja oi kai su vaa ti muk sen te ki jän on se allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus tai hankintaoikaisu tehdään Heinäveden kunnanhallitukselle (os. Ker manrannantie 7, 79700 Heinävesi) Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Asian osaisen katsotaan saaneen pää töksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän ku lut tua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aika na tai erilliseen tiedoksi saan titodistukseen merkittynä aikana. Kun nan jä se nen kat so taan saa neen pää tök ses tä tie don, kun pöy tä kirja on ase tet tu yleisesti nähtä väk si (Kun ta laki 93., 95. ). Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituk sel la vain se, joka on tehnyt oikai suvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen joh dosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituk sella myös asianosainen ja kunnan jäsen (Kuntalaki 92. ). MUUTOKSENHAKUKIELTO Seuraavista päätöksistä ei saa hakea muutosta valittamalla, koska ne koskevat vain asian val mis te lua tai täy tän töön panoa (Kuntalaki 91. ): :t 139 Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä oikaisuvaatimusta, vaan niistä tehdään suoraan valitus Kuopion hallinto-oikeudelle: :t ** Asemakaavan hyväksymispäätökset Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä oi kai su vaa ti mus ta, vaan niis tä tehdään suoraan vali tus Kuopion hallinto-oikeudelle (os. PL 1744, 70101 Kuopio; käyntiosoite Puijonkatu 29 A, 2. krs, 70100 Kuopio) :t ** Asemakaavaa koskeva valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaamises ta. Kaa van hy väk sy mistä koske van päätöksen katsotaan tulleen tietoon silloin, kun pöytäkir ja on asetet tu ylei sesti nähtäväksi. Edellä mainittuihin asemakaavan tai sen muutoksen hyväksymistä koskeviin pää töksiin on oikeutettu valittamalla hakemaan muutosta se, johon päätös on koh distettu tai jonka oikeu teen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittö mästi vaikut taa, sekä Heinäveden kunnan jä sen. Etelä-Savon ELY-keskuksella ja muul la viranomaisella on toi mialaansa kuuluvissa asioissa toi mialaansa kuuluvissa asioissa valitusoikeus. Rekisteröidyllä paikallisella tai alu eellisella yhteisöllä toimi alaansa kuuluvissa asioissa toimialueellaan on myös valitusoikeus. Valituksen saa tehdä sillä perusteella, että päätös on syntynyt virheellises sä järjestyksessä, kunnanhallitus on ylittänyt toimivaltansa tai päätös on muuten lainvastainen. Muilta osin asemakaavaa koskevan valituksen tekemisessä on noudatettava tämän valitus osoi tuk sen mää räyk siä koskien mm. valituskirjelmän muotoa ja sisältöä, henkilö- ja osoite tietoja ja alle kirjoi tusta se kä valituskirjelmän liitteitä. Rakennuskiellon määrääminen ja pidentäminen Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä oi kai su vaa ti mus ta, vaan niis tä tehdään suoraan vali tus Kuopio hallinto-oikeudelle (os. PL 1744, 70101 Kuopio; käyntiosoite Puijonkatu 29 A, 2. krs, 70100 Kuopio) * Valituskirjelmä on toimitettava Kuopion hallinto-oikeudelle 30 päivän kuluessa pää töksen tiedok sisaannista. Asian osaisen kat sotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muu ta näyte tä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoitta mana aikana tai erilliseen tiedoksi saantitodistuk seen merkittynä aikana. Kunnan jä se nen kat so taan saa neen pää tök ses tä tie don, kun pöy tä kir ja on ase tet tu ylei sesti nähtäväksi. Päätökseen rakennuskiellon määräämistä ja pidentämistä koskevassa asiassa saa hakea muutosta kirjallisella valituksella se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvolli suuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen.
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2011 268 Valituksen saa tehdä sillä perusteella, että päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai päätös on muutoin lainvastai nen. Muilta osin rakennuskieltoa koskevan valituksen tekemisessä on noudatettava tämän vali tus osoi tuk sen mää räyk siä koskien mm. valituskirjelmän muotoa ja sisältöä, henkilö- ja osoi te tietoja ja alle kirjoi tusta se kä valituskirjelmän liitteitä. EtuostoL:n 22 :n 2 momentin mukaan :ään * ei saa valittamalla hakea muutosta. Seuraavista päätöksistä, jotka julkisista hankinnoista annetun lain nojalla voidaan saattaa markkinaoikeuden käsiteltäväksi, ei saa valittaa kunnallisvalituksin. :t *** Verotusmenettelylain 88 :n mukaan :ään * ei saa valittamalla hakea muutosta.
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2011 269 VALITUSOSOITUS Seuraaviin kunnanhallituksen oikaisuvaatimuksen johdosta antamiin päätöksiin haetaan muutosta kunnallisvalituksella (Kuntalaki 90. ). Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksella vain se, jo ka on tehnyt oikaisuvaati muksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutos ta kunnallisvalituksella myös asianosainen sekä kunnan jäsen (Kuntalaki 92 ): :t *** Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen kat sotaan saaneen päätöksestä tie don, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilli seen tiedoksi saantitodistuk seen merkittynä aikana. Kunnan jä se nen kat so taan saa neen pää tök ses tä tie don, kun pöy tä kir ja on ase tet tu ylei sesti nähtä väk si (Kun ta laki 93 ). :n/ :ien ** osalta päätös annetaan julkipanon jälkeen **.**.201*, jolloin säädetty 30 päivän va litusaika luetaan jokaisen va littajan kohdalla tästä päivästä lukien. (Päätös katsotaan tul leen asianomaisen tietoon silloin, kun se on annettu). Valitusviranomainen Valitus tehdään Kuopion hallinto-oikeudelle (os. PL 1744, 70101 Kuopio; käynti osoi te Puijonkatu 29 A, 2. krs, 70100 Kuopio) :n/ :ien *** osalta Etelä-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle (os. Etelä-Sa von elinkeino-, liikenne- ja ympä ristökeskus, PL 164, 50101 Mikkeli) :n/ :ien *** osalta KTM/Markkinaoikeudelle (os. PL 118, 00131 Helsinki; käynti osoi te: Erot tajankatu 1-3, 5 krs., 00131 Hel sinki). Valitus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätök sen tie doksisaannista. Jos hankintayksikkö on tehnyt hankintasopimuk sen hankintalain 78 :n 1 no jalla noudattamatta odotusaikaa, on valitus tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedok si saannista. Valituksen muoto ja sisältö Valitus tehdään kirjallisesti. Valituskirjelmässä, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava: 1) päätös, johon haetaan muutosta; 2) miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväk si; sekä 3) perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Henkilö- ja osoitetiedot sekä allekirjoitus Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyt tää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu hen kilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja koti kunta. Valituskirjelmässä on lisäksi ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmän liitteet Valituskirjelmään on liitettävä: 1) päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäljennöksenä; 2) todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alka mi sen ajankohdasta; sekä 3) asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimi tettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valituskirjelmään valtakirja. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle valitusajan kuluessa ennen sen viimei sen päivän virka-ajan päättymis tä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhä päivä, itsenäi syyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitus asiakirjat toimit taa ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitus asiakirjat on jätettävä niin ajois sa, että ne ehtivät perille valitusajan kuluessa. Kuopion hallinto-oikeuden/etelä-savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen/ Markkinaoikeuden valitukses ta an ta ma pää tös voi ol la mak sul li nen (la ki tuo mioistuinten ja eräiden oikeushallintoviran omais ten suo rit teista pe rittä vistä mak suista). Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista an netun lain (701/93) 3 :n nojal la muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hal lin to-oikeudessa 80 euroa. MUUTOKSENHAKUKIELTO Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kunnallisvalitusta, koska niistä voidaan tehdä oikaisu vaatimus (Kuntalaki 89. ): :t *** LISÄTIETOJA Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/hankintaoikaisu/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanot tee seen.