YMPÄRISTÖLAUTAKUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2010 Kokousaika 9.9.2010 klo 18.30 19.15 Kokouspaikka Kunnanhallituksen kokoushuone, Niittytie 3 Käsiteltävät asiat KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA 36 RAKENNUSVALVONTAVIRANOMAISEN MAKSUJEN TARKISTUS (LIITE 1) 3 37 MAA-AINESTAKSAN TARKISTAMINEN (LIITE 3) 4 38 LAUSUNTO IITIN RAKENNUSJÄRJESTYS-LUONNOKSESTA 5 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS 6
Kokouspöytäkirja No 7/2010 YMPÄRISTÖLAUTAKUNTA 1 KOKOUSAIKA 9.9.2010 klo 18.30 19.15 KOKOUSPAIKKA Kunnanhallituksen kokoushuone, Niittytie 3 OSALLISTUJAT Päätöksentekijät Alf Illman Inger Guldbrand Sonja Lustig Bengt Silfvast John Arnkil Puheenjohtaja Jäsen Jäsen Jäsen Varajäsen Muut osallistujat Tuomo Hasu Ulla-Maija Turja Kunnanhallituksen edustaja Rakennustarkastaja, sihteeri ASIAT 36-38 ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJA ON TARKASTETTU Alf Illman Aika ja paikka Lapinjärvellä Allekirjoitukset Ulla-Maija Turja PÖYTÄKIRJA ON OLLUT YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Begt Silfvast Aika ja paikka Lapinjärvellä Sonja Lustig Todistaa
YMPÄRISTÖLAUTAKUNTA 9.9.2010 2 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN EHDOTUS: Ympäristölautakunta päättää - todeta kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Todettiin kokous laillisekis ja päätösvaltaiseksi. PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA EHDOTUS: Ympäristölautakunta päättää - valita kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Valittiin pöytäkirjantarkastajiksi Sonja Lustig ja Bengt Silfvast.
YMPÄRISTÖLAUTAKUNTA 9.9.2010 3 36 RAKENNUSVALVONTAVIRANOMAISEN MAKSUJEN TARKISTUS (LIITE 1) Lapinjärven kunnan rakennusvalvontamaksut ovat viimeisimmän tarkistuksen jälkeen olleet voimassa vuoden 2009 alusta. Kuntaliiton suosituksen mukaan taksa tulisi tarkistaa vuosittain. Saman suosituksen mukaan rakennusvalvonnan toimintamenot tulisi kattaa kokonaan rakentajilta perittävillä maksuilla. Rakentamisen lupien määrään vaikuttavat monet kunnasta riippumattomat syyt, kuten erilaiset taloudelliset ja maantieteelliset tekijät sekä asukasluvun ja rakentamisen määrällinen kehitys. Tämän vuoksi ei maksutuloilla voida kuitenkaan täysin kattaa rakennusvalvonnan menoja. Maksutulot ovat kuitenkin kunnalle verotuloihin verrattava rahoitusmuoto. Rakentajalle rakennuslupamaksu on kertaluonteinen ja pieni kustannus verrattuna rakennuskustannuksiin. Korotusprosentti vaihtelee eri tehtävien mukaan. Korotus kohdistuu erityisesti rakennusyksikkömaksuun. Perusteluna tälle on, että lupien käsittelyssä perustyövaiheet ovat lähes samat riippumatta rakennuksen koosta. Esimerkkinä 100 m2 asuinpientalon lupamaksu nousee 10 % (30 euroa) ja yksinkertaisen samansuuruisen talousrakennuksen lupamaksu nousee 7% (15 euroa). EHDOTUS: Ympäristölautakunta esittää kunnanhallitukselle/kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy liitteen mukaiset rakennusvalvontamaksut. Hyväksyttiin yksimielisesti.
YMPÄRISTÖLAUTAKUNTA 9.9.2010 4 37 MAA-AINESTAKSAN TARKISTAMINEN (LIITE 3) Maa-aineslain 23 :n ja maankäyttö-ja rakennuslain 145 :n nojalla luvan hakija tai toimenpiteen suorittaja on velvollinen suorittamaan maa-ainesten ottamissuunnitelman tarkastamisesta ja ottamistoiminnan valvonnasta sekä muista viranomaistehtävistä kunnalle maksun, jonka perusteet määrätään kunnan hyväksymässä taksassa. Perusteena maksun tasosta päätettäessä tulee olla kunnalle ottamissuunnitelmien tarkastamisesta ja ottamistoiminnan valvonnasta aiheutuneet kustannukset. Suosituksena on, että maksuilla katettaisiin n. 80-90 % menoista lopun ollessa yleistä ohjausta tai neuvontaa. Voimassaoleva taksa maa-ainesten ottamissuunnitelman tarkastamisesta ja ottamistoiminnan valvonnasta suoritettavista maksuista on vuodelta 2001. Uusia maa-aineslupia tulee käsiteltäväksi verrattain harvoin. Nyt voimassaoleville maa-ainesluville tultaneen kuitenkin hakemaan uutta lupaa, ns. jatkolupaa. Taksassa on korotus kohdistettu lähinnä perusmaksuihin ja ottamismäärään perustuva maksu säilytetty ennallaan. EHDOTUS: Ympäristölautakunta esittää kunnanhallitukselle/kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy liitteen mukaiset maaaineslupamaksut. Hyväksyttiin yksimielisesti.
YMPÄRISTÖLAUTAKUNTA 9.9.2010 5 38 LAUSUNTO IITIN RAKENNUSJÄRJESTYS-LUONNOKSESTA Iitin rakennuslautakunta varaa Lapinjärven kunnalle tilaisuuden antaa lausuntoa Iitin rakennusjärjestyksen luonnoksesta. Lausunto pyydetään toimittamaan 24.9.2010 mennessä. Rakennusjärjestyksessä käsitellään toimenpiteiden luvan tai ilmoituksenvaraisuutta, rakentamisen sijoittumista ja ympäristön huomioonottamista. Muita määräyksiin mukaan otettuja asioita ovat mm rakentaminen asemakaava-alueen ulkopuolelle ja ranta-alueelle rakentaminen, vesihuollon järjestäminen ja radonin huomioonottaminen rakentamisessa. Lisäksi luonnoksessa on hevostalleihin liittyviä määräyksiä. Iitillä ja Lapinjärvellä on vain vähän yhteistä rajaa. Rajan tuntumassa ole sellaisia asutuskeskittymiä, joilla yhtenevät määräykset olisivat tarpeen. Tämän vuoksi luonnoksesta ei ole huomautettavaa. EHDOTUS: Lapinjärven ympäristölautakunnalla ei ole huomautettavaa Iitin rakennusjärjestysluonnoksesta. Hyväksyttiin yksimielisesti.
YMPÄRISTÖLAUTAKUNTA 9.9.2010 6 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa: Pykälät 36,37 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 38 HallintolainkäyttöL 5 :n tai muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Pykälät 38 Ympäristölautakunta Lapinjärventie 20 A 07800 Lapinjärvi Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava Liitetään pöytäkirjaan
YMPÄRISTÖLAUTAKUNTA 9.9.2010 7 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Helsingin hallinto-oikeus PL 120, 00521 HELSINKI Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, osoite, postiosoite Pykälät Valitusaika päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Valituskirjelmässä on ilmoitettava - Päätös, johon haetaan muutosta - Miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - Muutosvaatimuksen perusteet Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin HLL 21 :ssä säädetään. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) 3 nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 80 euroa. Valituskirjelmä
YMPÄRISTÖLAUTAKUNTA 9.9.2010 8 Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa valitusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Valitusasiakirjat on toimitettava ¹): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Pykälät Lisätietoja Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. ¹) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaan