Tekninen lautakunta 4/2014 42 (54) Aika Tiistai 20.5.2014 klo 18.00 19.20 Paikka Välitie 2, neuvotteluhuone SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET Puheenjohtaja Muut jäsenet Hirvonen Veijo Hyytiäinen Päivi Kettunen Leena Kuikka Jyrki Kuronen Toni Pietarinen Airi Rintamäki Jaakko Sahlman Merja Suvanto Martti MUUT SAAPUVILLA OLLEET Khall. edustaja Kunnanjohtaja rakennuspäällikkö/esittelijä pöytäkirjanpitäjä Haaranen Veli Vaittinen Pauli Hakkarainen Jarmo Asiat :t 30-37 Allekirjoitukset Hirvonen Veijo puheenjohtaja Hakkarainen Jarmo pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirja on tarkastettu..2014 Kuronen Toni Pöytäkirjantarkastaja Merja Sahlman Pöytäkirjantarkastaja Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Todistaa Tiistaina 27.5.2014 klo 9.00 11.00 teknisessä toimistossa Hakkarainen Jarmo rakennuspäällikkö
Tekninen lautakunta 20.5.2014 4/2014 43 Kokousaika Tiistai 20.5.2014 klo 18.00 Kokouspaikka Välitie 2, neuvotteluhuone KÄSITELTÄVÄT ASIAT Liite 30 31 32 33 34 8 35 36 37 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjantarkastajien valinta Variksen alueen kunnallistekniikan suunnitteluohje Kuorevaarantien alueen kunnallistekniikan suunnitteluohje Talousarvion toteutuminen 1.1. 30.4.2014 Uuden urheilukentän suunnittelu ja rakentaminen Lautakunnan tavaroiden tilaus- ja vastaanotto-oikeuden sekä laskujen asiatarkastus- ja hyväksymisoikeuden myöntäminen Ilmoitusasiat Puheenjohtaja Veijo Hirvonen
Tekninen lautakunta 20.5.2014 4/2014 44 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Tekn.ltk. 30 Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. hyväksyttiin yksimielisesti. Pöytäkirjantarkastajien valinta Tekn.ltk. 31 Lautakunta valitsee kokouksesta laadittavan pöytäkirjan tarkastajiksi kaksi jäsentään. Pöytäkirjantarkistajiksi valittiin yksimielisesti Toni Kuronen ja Merja Sahlman.
Tekninen lautakunta 20.5.2014 4/2014 45 Variksen alueen kunnallistekniikan suunnitteluohje Tekn.ltk. 32 Vuoden 2014 talousarviossa on määräraha Variksen alueen kunnallistekniikan suunnitteluun. Suunnittelijaksi on valittu Savo-Karjalan Vesi- ja Ympäristösuunnittelu Oy. Toimeksiantoon kuuluu alueen kaavateiden ja kevyenliikenteenväylien ja kunnallistekniikan suunnittelu sekä kunnan omistamien rakennuspaikkojen rakennettavuusselvityksen tekeminen. Lautakunta antaa Variksen alueen kunnallistekniikan suunnitteluohjeen seuraavasti: 1. Kaavatiet suunnitellaan asfalttipäällysteisinä, asfalttialueen leveys 5,5 m, tien leveys 6 m. 2. Kevyenliikenteenväylä suunnitellaan murskepintaisena, leveys n. 3 m. 3. Sadevedet johdetaan avo-ojiin, hulevesiviemäröintiä ei alueelle rakenneta. 4. Kaavateille ei suunnitella hidasteita. 5. Liittymän suunnittelussa Kuorevaarantiehen otetaan huomioon ELY-keskuksen suunnitteluohjeet. 6. Kaavateille ja kevyenliikenteenväylälle suunnitellaan tievalaistus. 7. Vesi- ja viemäriverkoston suunnittelussa huomioidaan mahdollinen vaiheittainen toteutus. 8. Vesi- ja viemäriverkoston liittymispaikka nykyiseen verkostoon sijaitsee Rovastintien päässä. 9. Pumppaamot suunnitellaan lujitemuovisina säiliöpumppaamoina varusteltuna kahdella uppopumpulla, pumppaamot liitetään viemärilaitoksen automaatiojärjestelmään. hyväksyttiin yksimielisesti.
Tekninen lautakunta 20.5.2014 4/2014 46 Kuorevaarantien alueen kunnallistekniikan suunnitteluohje Tekn.ltk. 33 Vuoden 2014 talousarviossa on määräraha Kuorevaarantien alueen kunnallistekniikan suunnitteluun. Suunnittelijaksi on valittu Savo-Karjalan Vesi- ja Ympäristösuunnittelu Oy. Kirkonkylän lähialueiden kunnallistekniikan rakentamisesta on laadittu yleissuunnitelma v. 2006. Kunnallistekniikan rakentamista on käsitelty teknisessä lautakunnassa ja kunnanhallituksessa v. 2007. Suunnitelmassa esitetyt Räiskyn, Haavikonmäen ja Jyrin alueen kunnallistekniikan rakentamishankkeet on toteutettu. Toteuttamisperiaatteet on päätetty v. 2007, jolloin päätettiin, että liittymismaksu on 1,5-kertaa kaava-alueen liittymismaksu ja toteutuksen ehtona on lisäksi ollut valtion avustuksen saaminen hankkeelle. Kuorevaarantien alue poikkeaa muista toteutuneista alueista siinä suhteessa, että alueelle on rakennettu vesijohtoverkosto. Vesihuolto on toteutettu Kirkkojoen vesiosuuskunta Ay:n toimesta siten, että verkosto on liitetty kunnan vesijohtoverkostoon. Liittymisestä ei ole peritty liittymismaksua, liittyjät ovat kustantaneet verkoston rakentamisen, kiinteistöillä on kunnan vesilaitoksen vesimittarit ja kunta laskuttaa vedestä taksan mukaista vesimaksua. Kirkkojoen vesiosuuskunta Ay:n edustajien kanssa on keskusteltu vesijohtoverkoston siirtämisestä kunnan vesilaitokselle kunnallistekniikan rakentamisen yhteydessä. Uutta vesijohtoverkostoa on tarkoituksenmukaista rakentaa osalle aluetta, jolloin saadaan riittävästi putkistokapasiteettia ja tarvittava rengasyhteys. Vesiosuuskuntaan liittyneiltä kiinteistöiltä ei peritä vedestä liittymismaksua. Lautakunta päättää seuraavaa: 1. Yleissuunnitelman mukaisen Kuorevaarantien alueen kiinteistöjen omistajien sitova liittymishalukkuus vesi- ja viemäriverkostoon selvitetään. 2. Liittymismaksu on 1,5 x kaava-alueen liittymismaksu, liittymisehdot samat kuin Räiskyn ja Jyrintien alueella. 3. Kirkkojoen vesiosuuskunta Ay:n verkosto voidaan ottaa kunnan vesilaitoksen omistukseen ja alue liitetään vesilaitoksen toiminta-alueeseen ja liittyjistä tulee vesilaitoksen liittyjiä eikä osuuskuntaan liittyneiltä kiinteistöltä peritä vesilaitoksen liittymismaksua. 4. Verkostotyön suunnittelussa huomioidaan mahdollinen Variksen alueen yhteys. 5. Vesijohtoverkostoa suunnitellaan Kirkkojoen vesiosuuskunta Ay:n alueelle tarvittaville osille. 6. Hankkeelle haetaan syksyllä 2014 valtion vesihuoltoavustusta.
Tekninen lautakunta 20.5.2014 4/2014 47 Airi Pietarinen totesi itsensä esteelliseksi (omistaa kiinteistön Kirkkojoen vesiosuuskunta Ay:n alueella) ja poistui kokouksesta asian käsittelyn ajaksi. hyväksyttiin yksimielisesti.
Tekninen lautakunta 20.5.2014 4/2014 48 Talousarvion toteutuminen 1.1. 30.4.2014 Tekn.ltk. 34 Kunnanhallituksen 15.1.2007 20 sisäisen valvonnan ohjeen mukaisesti lautakunnalle on annettava vähintään neljännesvuosittain ajantasainen raportti lautakunnan talousarvion toiminnallisesta ja taloudellisesta toteutumisesta. Liitteenä 8 on yhdistelmä talousarvion toteutumisesta ajalta 1.1. 30.4.2014. Lautakunta päättää merkitä talousarvion toteutuman tietoonsa saatetuksi. hyväksyttiin yksimielisesti.
Tekninen lautakunta 20.5.2014 4/2014 49 Uuden urheilukentän suunnittelu ja rakentaminen Tekn.ltk. 35 Vuoden 2014 talousarviossa on varattu 30 000 euron määräraha uuden urheilukentän suunnitteluun ja v. 2014 2016 taloussuunnitelmassa v. 2015 230 000 euron määräraha kentän rakentamiseen. Urheilukenttäasia on ollut vireillä v. 2003, jolloin talousarviossa oli 25 000 euron määräraha nykyisen urheilukentän kunnostamiseen. Asiaa valmisteltiin teknisessä toimessa yhteistyössä urheiluseurojen kanssa v. 2003 2004. Eri vaiheiden jälkeen hanke laajeni alkuperäisestä nykyisen urheilukentän kunnostushankkeesta uuden kentän rakentamishankkeeksi. Kunnanhallitus perusti 7.12.2004 työryhmän selvittämään eri vaihtoehtoja kentän rakentamiseksi ja rahoittamiseksi. Työryhmä kokoontui v. 2005 kaksi kertaa. Vuoden 2005 talousarviokäsittelyn yhteydessä kunnanhallitus päätti, että urheilukentän suunnittelua ns. Ratilaisen pellolle jatketaan ja alueelle tehdään kaavamuutos. Kaavamuutos valmistui v. 2007, urheilukentän alustava hankesuunnitelma ja kustannusarvio valmistui syksyllä 2007. Kunnanhallitus päätti 22.10.2007, että urheilukenttähankkeesta päätetään v. 2008 talousarvion ja vuosien 2008 2010 taloussuunnitelman käsittelyn yhteydessä. Hankkeelle on pyritty saamaan valtionavustus ja v. 2005 oltiin yhteydessä lääninhallitukseen valtionavun saamiseksi hankkeelle. Hanke hyväksyttiin 5.11.2008 opetusministeriön perustamishankkeiden rahoitussuunnitelmaan vuodelle 2010. Valtuuston hyväksyttyä v. 2009 talousarvion liikuntapaikkojen rahoitussuunnitelmalomake hankesuunnitelmineen ja kustannusarvioineen toimitettiin lääninhallitukselle 22.12.2008. Rahoitushakemuksen jättämisen jälkeen hankkeelle on hyväksytty määrärahoja seuraavasti: TA 2009 50 000 Kuntasuunnitelma 2009 2011 v. 2010 1 250 000 TA 2010 0 Kuntasuunnitelma 2010 2012 v. 2012 50 000 TA 2011 0 Kuntasuunnitelma 2011 2013 v. 2013 50 000 TA 2012 0 Kuntasuunnitelma 2012 2014 v. 2014 40 000 TA 2013 0 Kuntasuunnitelma 2013 2015 v. 2015 50 000
Tekninen lautakunta 20.5.2014 4/2014 50 Kuntasuunnitelmissa määräraha oli v. 2012 2013 nimellä urheilukentän suunnittelu ja vuosille 2014 2015 nimellä urheilukentän kunnostuksen suunnittelu. Vuoden 2014 investointimääräraha on nimetty uuden urheilukentän suunnittelumäärärahaksi ja kuntasuunnitelmassa 2014 2016 vuodelle 2015 on 230 000 euron määräraha uuden urheilukentän rakentamiseen. Suuret kiireellisemmät investointikohteet, kuten siirtoviemäri, avoterveydenhuollon tilat, Sotkuman koulu, kirkonkylän lähialueiden viemäröinti, Kylylahti Copper Oy:n kunnallistekniikka ovat talousarviossa ja kuntasuunnitelmassa ohittaneet urheilukenttähankkeen. Esityslistan mukana postitetaan urheilukentän rakentamiseen liittyvä päätösketju sekä kopio urheilukentän hankesuunnitelmasta. Hankesuunnitelma käsittää lähiliikunta/harjoituskenttä (luokka 1) tasoisen urheilukentän rakentamisen. Kenttä on suunniteltu 6-rataisena (400 m) Novotan pintaisena. Kentän keskialue on suunniteltu luonnonnurmipäällysteisenä. Kustannusarvioon sisältyy kentän rakentamiskustannusten lisäksi pysäköintialue, huoltorakennus, tieyhteys Vasarakankaantielle sekä tarvittavat aidat ja valaistus. Hankesuunnitelman alustava kustannusarvio v. 2007 hintatasossa on n. 1,3 milj.euroa. Tekninen lautakunta on hyväksynyt hankesuunnitelman 25.9.2007 ja esittänyt sen kunnanhallituksen hyväksyttäväksi ja kunnanhallitus on merkinnyt suunnitelman tiedokseen. Lautakunta esittää kunnanhallitukselle, että kunnanhallitus käsittelee Suunnittelukeskus Oy:n 12.9.2007 laatiman hankesuunnitelman ja antaa suunnitteluohjeen uuden urheilukentän rakennussuunnitelman laatimiseksi. hyväksyttiin yksimielisesti.
Tekninen lautakunta 20.5.2014 4/2014 51 Lautakunnan tavaroiden tilaus- ja vastaanotto-oikeuden sekä laskujen asiatarkastus- ja hyväksymisoikeuden myöntäminen Tekn.ltk. 36 Hallintokuntien tulee ilmoittaa tavaroiden tilaajat, vastaanottomerkintöjen sekä laskujen asiatarkastajat ja hyväksyjät kunnanhallitukselle. Lautakunta myöntää määräaikaisena valvojana toimivalle Jussi Hoppulalle tavaroiden tilaus- ja vastaanotto-oikeuden sekä laskujen asiatarkastus- ja hyväksymisoikeuden tiet ja venevalkamat, kiinteistötoimen, kaukolämpölaitoksen sekä vesihuoltolaitoksen vastuualueille. hyväksyttiin yksimielisesti.
Tekninen lautakunta 20.5.2014 4/2014 52 Ilmoitusasiat Tekn.ltk. 37 Lautakunta merkitsee tiedokseen seuraavat ilmoitusasiat. Viranhaltijoiden päätökset: rakennuspäällikkö 20 26 yhdyskuntateknikko 60 96 kanslisti 8 15 Joensuun Vesi - Kuhasalon jätevedenpuhdistamon neljännesvuosiraportti ¼ 2014 hyväksyttiin yksimielisesti.
Kunta/kuntayhtymä POLVIJÄRVI OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS 53 Hallitus/lautakunta Kokouspäivämäärä Pykälät Tekninen lautakunta 20.5.2014 30-37 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua, täytäntöönpanoa tai hankintalain 102 :n mukaan markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvaa asiaa Pykälät 35 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 30 34, 36 37 HallintolainkäyttöL 5 :n/mukaan lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite, sähköposti Hallitus/lautakunta Polvijärven kunta Tekninen lautakunta Välitie 2 PL 6 83701 POLVIJÄRVI Sähköposti: etunimi.sukunimi@polvijarvi.fi Pykälät 30 34, 36 37 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Oikaisuvaatimuskirjelmän sisältö ja toimittaminen Kts. jäljempänä Liitetään pöytäkirjaan
Kokouspäivämäärä Pykälät Tekninen lautakunta 20.5.2014 30-37 54 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, sähköposti: Kuopion hallinto-oikeus Puijonkatu 29 A, 2. krs PL 1744 70101 KUOPIO Kunnallisvalitus, pykälät Hallintovalitus, pykälät Valitusaika 30 Valitusaika päivää päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite; sähköposti: Pykälät Valitusaika Vallitusaika päivää päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Oikaisuvaatimus-/ valituskirjelmän sisältö ja toimittaminen Oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava oikaisuvaatimuksen tekijän/valittajan nimi ja kotikunta. Jos oikaisuvaatimuksen tekijän/valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuksen/valituksen laatijana on joku muu henkilö, oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset oikaisuvaatimuksen tekijälle/valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Oikaisuvaatimuskirjelmään/valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys oikaisuvaatimus-/valitusajan alkamisen ajankohdasta. Oikaisuvaatimuskirjelmään/valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin oikaisuvaatimuksen tekijä/valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaisille. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin hallintolain 12 :ssä/hll 21 :ssä säädetään. Oikaisuvaatimusasiakirjat/valitusasiakirjat on toimitettava oikaisuvaatimus-/valitusviranomaiselle viimeistään oikaisuvaatimus-/valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Jos oikaisuvaatimus-/valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa viranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Asiakirjat toimitetaan viranomaisen asiointiosoitteeseen lähettäjän omalla vastuulla. Tämä voidaan tehdä myös postitse, sähköisesti tai lähetin välityksellä. Postin asiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen oikaisuvaatimus-/ valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Valitusasiakirjat on toimitettava 1 ): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Pykälät Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa euroa. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1 ) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle. Liitetään pöytäkirjaan
TEKNISEN LAUTAKUNNAN KOKOUKSEN 20.5.2014 PÄÄTÖSTEN TÄYTÄNTÖÖNPANO Toimenpide 30 Ei toimenpiteitä 31 Ei toimenpiteitä 32 Ei toimenpiteitä 33 Ei toimenpiteitä 34 Ei toimenpiteitä 35 Ote kunnanhallitukselle 36 Ote Jussi Hoppulalle, Heikki Hallikaiselle ja kirjanpitoon 37 Ei toimenpiteitä